Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 22.06.2018


Получите полный доступ к системе КонсультантПлюс

Попробуйте систему КонсультантПлюс – зарегистрируйтесь и получите полный доступ бесплатно на 3 дня.

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Instagram Twitter
Обзор законопроектов от 25.06.2018

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 276436-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в части совершенствования залога земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 14.06.2018)

Законопроектом предлагается:

- исключить возможность отсрочки судом на срок до 1 года реализации заложенного земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения при обращении на него взыскания;

- отменить ограничение на удовлетворение требований залогодержателя во внесудебном порядке, если предметом залога (ипотеки) является земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, на котором отсутствуют здание, строение, сооружение;

- снять запрет на обращение взыскания на заложенный земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения до истечения соответствующего периода сельскохозяйственных работ, при условии сохранения за залогодателем права на реализацию произведенной и (или) переработанной на таком земельном участке сельскохозяйственной продукции.

Проект Федерального закона N 339044-7
"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.06.2018)

В целях возврата просроченной задолженности за оказанные услуги связи разработчиками законопроекта планируется предоставить кредитору право указывать в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, размер и структуру задолженности, если эта задолженность образовалась в результате неисполнения должником договора, заключенного с оператором связи.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 442400-7
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 19.06.2018)

В целях устранения неопределенностей и формирования единообразного подхода налогообложения в отношении некоторых операций, связанных с выходом из дочерних обществ и их ликвидацией, с возвратом средств финансирования, а также уточнения отдельных правил налогообложения контролируемых иностранных компаний законопроектом, в частности, предлагается:

- дополнить условия, при которых лицо не признается контролирующим лицом иностранной организации;

- признать доход, полученный акционером (участником) организации при выходе (выбытии) из организации либо при ликвидации организации в размере, превышающем фактически оплаченную стоимость акций такого хозяйственного общества (товарищества) или иностранной организации, дивидендами, а также установить порядок обложения налогом на прибыль такого дохода;

- уточнить особенности освобождения от ответственности за неуплату или неполную уплату сумм нал ога в результате применения в целях налогообложения в контролируемых сделках коммерческих и (или) финансовых условий, не сопоставимых с коммерческими и (или) финансовыми условиями сделок между лицами, не являющимися взаимозависимыми.

Проект Федерального закона N 421494-7
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.06.2018)

В целях дополнительного стимулирования сторон к использованию примирительных процедур разработчиками законопроекта предлагается возвращать истцу (административному истцу) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца от иска (административного иска), признании ответчиком иска (административного иска), в т.ч. по результатам проведения примирительных процедур:

- до принятия решения судом первой инстанции - 70% уплаченной государственной пошлины;

- на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50% уплаченной государственной пошлины;

- на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30% уплаченной государственной пошлины.

Помимо этого, планируется возвращать государственную пошлину в случае утверждения мирового соглашения, соглашения о примирении Верховным Судом РФ, судом общей юрисдикции.

Проект Федерального закона N 384817-7
"О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.06.2018)

В целях устранения правовой неопределенности регулирования системы расчетов российских операторов связи за услуги международной электросвязи инициаторами законопроекта предлагается предоставить резидентам, являющимся операторами связи, возможность осуществлять зачет встречных требований с нерезидентами по договорам, предусматривающим оказание услуг международной электросвязи, включая услуги международного роуминга.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 377753-7
"О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О рекламе"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 14.06.2018)

Правительством РФ предлагается ввести возможность размещения и распространения в периодических печатных изданиях, за исключением первых и последних полос газет, первых и последних страниц и обложек журналов, на выставках пищевой продукции и выставках организаций общественного питания, в телепрограммах и в радиопрограммах с 23 до 7 часов местного времени рекламы вина и игристого вина (шампанского), произведенных в государствах - членах ЕАЭС из выращенного на их территориях винограда.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Проект Федерального закона N 455221-7
"О таможенном регулировании"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 19.06.2018)

Законопроектом предлагается установить особенности таможенного регулирования в Российской Федерации в соответствии с положениями права ЕАЭС. Предметом регулирования, в частности, являются:

- отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

- определение прав и обязанностей лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

- установление правовых и организационных основ деятельности таможенных органов Российской Федерации.

Предусматриваются меры, направленные на совершенствование таможенного администрирования и на упрощение совершения таможенных операций, включая возможность:

- использования "реестрового обеспечения" таможенного представителя при таможенном декларировании товаров;

- освобождения от исполнения обязанности по уплате таможенных платежей добросовестными компаниями;

- представления предварительной информации на английском языке.

Также проектом планируется сократить сроки выдачи предварительных решений о стране происхождения товаров и о классификации товаров, реализовать таможенную процедуру свободного склада и упростить процедуру идентификации товаров в продуктах их переработки.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Проект Федерального закона N 449180-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" по вопросам клинических рекомендаций"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 07.06.2018)

В целях урегулирования вопросов порядка разработки и утверждения клинических рекомендаций, применения клинических рекомендаций при оказании медицинской помощи, а также разработки стандартов медицинской помощи законопроектом предлагается:

- ввести новые понятия "клинические рекомендации" и "протокол лечения (протокол ведения пациента)";

- установить перечень основных документов, необходимых для организации и оказания медицинской помощи;

- наделить Минздрав России полномочиями по утверждению документации, необходимой для разработки клинических рекомендаций, а также по разъяснению особенностей применения порядков оказания медицинской помощи;

- исключить формирование критериев качества медицинской помощи на основе стандартов;

- установить положения о внеочередной аккредитации специалиста, допустившего несоответствие качества оказ анной медицинской помощи критериям оценки качества по группам заболеваний или состояний;

- взамен проверок применения медицинскими организациями стандартов ввести проверки соответствия оказываемой медицинскими работниками медицинской помощи критериям оценки качества.

∙ ПРАВОСУДИЕ

Проект Федерального закона N 421600-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.06.2018)

Проект Федерального конституционного закона N 421476-7
"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Верховном Суде Российской Федерации" в связи с совершенствованием примирительных процедур"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.06.2018)

В целях широкого внедрения в сферу осуществления правосудия способов урегулирования споров посредством использования примирительных процедур, в т.ч. примирения, осуществляемого при содействии суда, законопроектом N 421600-7 предлагается:

- закрепить, что судья, пребывающий в отставке, вправе быть медиатором, судебным примирителем;

- процедуру медиации применять также к спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений;

- определить общие положения о примирительных процедурах как процессуальном институте, обозначить принципы их проведения и основные разновидности. В ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ планируется предусмотреть правила, детально регламентирующие порядок осуществления примирительных процедур. Так, урегулирование споров будет возможно путем переговоров, сверки документов, посредничества, в т.ч. медиации, судебного примирения, или использования других прим ирительных процедур, если это не противоречит федеральному законодательству;

- предусмотреть, что примирительная процедура будет возможна по ходатайству сторон или по предложению суда, арбитражного суда и может быть проведена на любой стадии процесса по ходатайству сторон (стороны) или по предложению суда при согласии сторон. Планируется определить широкий перечень возможных результатов примирения, к которым могут прийти стороны. При этом если стороны не достигнут примирения, откажутся от проведения примирительных процедур либо истечет срок их проведения, судебное разбирательство будет возобновлено;

- к осуществлению функций судебных примирителей привлекать работников аппарата суда, имеющих высшее юридическое образование и стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет, и судей в отставке;

- возложить на Верховный Суд РФ полномочия по утверждению Регламента проведения судебного примирения, опре деляющего порядок проведения судебного примирения и требования к судебному примирителю.

Законопроект N 421476-7 разработан в целях совершенствования примирительных процедур и в связи с планируемым внедрением института судебного примирения предлагает наделить Пленум Верховного Суда РФ правом утверждать список судебных примирителей.

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 492235-7
"О внесении изменений в статьи 846, 859 Гражданского кодекса Российской Федерации (в части совершенствования процедур заключения и расторжения договора банковского счета)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.06.2018)

Проект Федерального закона N 490061-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (по вопросам установления контроля за операциями отдельных категорий физических лиц)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.06.2018)

Проект Федерального закона N 489370-7
"О внесении изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.06.2018)

Проект Федерального закона N 489169-7
"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.06.2018)

Проект Федерального закона N 489162-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.06.2018)

Проект Федерального закона N 489161-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.06.2018)

Проект Федерального закона N 488869-7
"О внесении изменений в часть первую и главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части создания налогового режима международных холдинговых компаний)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.06.2018)

Проект Федерального закона N 488867-7
"О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.06.2018)

Проект Федерального закона N 488847-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях регулирования правового статуса многофункциональных домов и жилых апартаментов"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.06.2018)

Проект Федерального закона N 487934-7
"О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.06.2018)

Проект Федерального закона N 487583-7
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.06.2018)

Проект Федерального закона N 486954-7
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.06.2018)

Проект Федерального закона N 486932-7
"О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.06.2018)

Проект Федерального закона N 486921-7
"О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.06.2018)

Проект Федерального закона N 486751-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.06.2018)

Проект Федерального закона N 486550-7
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за деяния, связанные с подделкой документов)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.06.2018)

Проект Федерального закона N 485928-7
"О внесении изменения в статью 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.06.2018)

Проект Федерального закона N 485876-7
"О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.06.2018)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона N 488862-7
"О международных компаниях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.06.2018)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 09.06.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 09.06.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минсельхозом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 09.06.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 09.06.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.06.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и в статьи 15, 26 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.06.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.06.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статьи 5, 7 и 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"
(подготовлен МВД России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.06.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей"
(подготовлен Минобрнауки России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.06.2018)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих"
(подготовлен Минобороны России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.06.2018)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2018 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное