Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 24.04.2015


V Петербургский Международный Юридический Форум состоится 27-30 мая 2015 года

Компания «КонсультантПлюс» оказывает Форуму информационную поддержку.

Повестка дня юбилейного Форума направлена на обсуждение актуальных вопросов, затрагивающих как интересы юридического сообщества и бизнеса, так и социально значимые  проблемы. В деловой программе заявлено более 50 дискуссионных сессий по 7 основным темам. 

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Twitter
Обзор законопроектов от 28.04.2015

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Проект Федерального закона N 702680-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 08.04.2015 N 6462-6 ГД)

Законопроект подготовлен в целях совершенствования процедуры проверки достоверности сведений о принадлежащих кандидатам на выборные должности (далее - кандидаты), а в определенных случаях их супругам и несовершеннолетним детям ценных бумаг и находящихся на их счетах денежных средствах (в том числе не указанных кандидатами).

В связи с этим предусматривается внесение изменений в Федеральные законы от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Инициаторами проекта предлагается:

- наделить Банк России полномочиями запрашивать у кредитных организаций имеющиеся у них сведения о счетах кандидатов, персональные данные которых размещаются Банком России в сети Интернет, а также о счетах супругов и несовершеннолетних детей кандидатов, включая сведения о номере счета и остатке денежных средств на счете, а также обязать кредитные организации предоставлять Банку России с соблюдением требований о конфиденциальности указанные выше сведения;

- закрепить аналогичный порядок взаимодействия Банка России и профессиональных участников рынка ценных бумаг при проведении проверки достоверности представляемых кандидатами сведений о принадлежащих им ценных бумагах.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 719981-6
"О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 10.04.2015 N 6504-6 ГД)

Инициаторами законопроекта предлагается наделить руководителей подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах и в закрытых административно-территориальных образованиях, правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

По мнению разработчиков, принятие законопроекта позволит повысить эффективность правового регулирования общественных отношений, складывающихся в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.

Проект Федерального закона N 668762-6
"О внесении изменений в статьи 18.10 и 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(внесен Законодательным Собранием Челябинской области; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 08.04.2015 N 6467-6 ГД)

Рассматриваемым законопроектом предлагается установить административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, а также за привлечение указанных лиц к такой деятельности.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 723854-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ С.А. Гавриловым, В.И. Афонским, С.П. Кузиным, А.Н. Пономаревым, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым, А.Ю. Брыксиным, А.Г. Сидякиным, А.Ж. Бифовым, Ю.А. Петровым, А.В. Жарковым, А.Б. Выборным, М.Н. Гасановым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 07.04.2015 N 6446-6 ГД)

Данным законопроектом уточняется порядок рассмотрения дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей, производство о банкротстве которых возбуждено до дня вступления в силу Федерального закона от 29.12.2014 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника". Указанная категория дел будет рассматриваться в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2014 N 476-ФЗ.

Также предлагается скорректировать порядок распределения денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в рамках дела о банкротстве юридического лица.

Кроме того, законопроектом уточняются некоторые положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, и Федеральных законов от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В частности, предлагаются изменения, касающиеся вида электронной подписи лица, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации внесение сведений в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Помимо этого, предусматривается возможность хранения и получения сведений об уведомлениях о залоге движимого имущества в течение 3 месяцев с даты регистрации уведомления об исключении сведений о залоге движимого имущества.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 549514-6
"О внесении изменений в статью 64 Трудового кодекса Российской Федерации"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ Д.И. Савельевым, А.В. Кузьминой; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 08.04.2015 N 6466-6 ГД)

В целях защиты прав граждан Российской Федерации при формировании трудовых отношений между работниками и работодателями, а также совершенствования трудового законодательства предлагается установить срок - 7 дней, в течение которого работодатель обязан предоставить лицу, подавшему соответствующий запрос, письменное разъяснение о причинах отказа в заключении трудового договора.

Проект Федерального закона N 495115-6
"О внесении изменения в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации"
(внесен депутатом Государственной Думы ФС РФ Н.В. Коломейцевым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 08.04.2015 N 6465-6 ГД)

Представленным законопроектом планируется внести изменение в Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ в части определения учетного периода рабочего времени для работников плавающего состава, используемых с целью судоходства и торгового мореплавания.

Указанная категория работников будет исключена из числа лиц, которым учетный период рабочего времени установлен продолжительностью не более трех месяцев.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 681794-6
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "О связи"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 10.04.2015 N 6508-6 ГД)

Рассматриваемый законопроект подготовлен в целях развития единого информационного пространства Российской Федерации и обеспечения населения многоканальным вещанием с гарантированным предоставлением социально значимого пакета обязательных телерадиоканалов заданного качества федерального и регионального уровней.

Предлагается дополнить понятийный аппарат Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" новым термином "обязательные общедоступные телеканалы и (или) радиоканалы", под которыми понимаются телеканалы и (или) радиоканалы, распространяемые во всех средах вещания без взимания платы с потребителей (телезрителей, радиослушателей) за право просмотра, прослушивания.

Разработчиками проекта планируется установить, что распространение телеканалов с использованием ограниченного радиочастотного ресурса посредством наземного эфирного вещания осуществляется без взимания с потребителей (телезрителей) платы за право просмотра таких телеканалов.

Также предлагается уточнить перечень обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов.

Помимо этого, устанавливается общее правило для операторов обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов получать сигнал таких телерадиоканалов путем присоединения своей сети связи к сети связи эфирной цифровой наземной трансляции мультиплексов, а также определяются действия операторов при отсутствии технической возможности принимать сигнал путем присоединения к указанной сети связи.

Проект Федерального закона N 686611-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 07.04.2015 N 6445-6 ГД)

Представленный законопроект подготовлен в целях совершенствования правового регулирования применения электронных документов в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве, а также обеспечения возможности использования электронных документов в качестве доказательств в суде.

В связи с этим предлагается внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ и Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ.

Проектом планируется предоставить участникам судопроизводства право направлять в суд процессуальные документы в виде электронных документов посредством заполнения электронной формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет. Также предусматривается возможность представлять в суд письменные доказательства в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об электронной подписи.

Помимо этого, планируется установить возможность изготовления судебного решения в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

∙ ОБОРОНА

Проект Федерального закона N 702678-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 08.04.2015 N 6464-6 ГД)

Рассматриваемый законопроект подготовлен с целью совершенствования системы управления гражданской обороной.

Проектом предлагается уточнить определение понятия "гражданская оборона", под которым понимается система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Также предусматривается ввести такие понятия, как "управление гражданской обороной" и "система управления гражданской обороной".

Наряду с этим планируется внести изменения в перечень основных задач в области гражданской обороны.

Помимо этого, разработчиками предлагается расширить объем полномочий федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в указанной области.

∙ ПРАВОСУДИЕ

Проект Федерального закона N 743534-6
"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 10.04.2015 N 6503-6 ГД)

Рассматриваемый законопроект направлен на установление правового регулирования порядка трансляции судебных заседаний Конституционного Суда РФ в сети Интернет.

Предусматривается дополнение, согласно которому трансляция заседания в сети Интернет допускается по инициативе Конституционного Суда РФ или с его разрешения по ходатайству лиц, участвующих в деле, присутствующих на заседании. Порядок проведения трансляции будет устанавливаться Регламентом Конституционного Суда РФ.

Законопроектом планируется установить запрет на осуществление при проведении закрытого заседания кино- и фотосъемки, видеозаписи, прямой радио- и телетрансляции судебного заседания, а также трансляции в сети Интернет.

Кроме того, предлагается уточнить часть вторую статьи 51, установив, что информация о дате и времени заседаний Конституционного Суда РФ должна размещаться на официальном сайте Конституционного Суда РФ, в доступных для граждан местах занимаемого им здания, а также в средствах массовой информации.

∙ Законопроекты, внесенные в ГД ФС РФ

Об изменении и/или дополнении норм Налогового кодекса РФ

Проект Федерального закона N 770360-6
"О внесении изменения в пункт 2 статьи 346.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.04.2015)

Проект Федерального закона N 768102-6
"О внесении изменений в статьи 214.2, 214.2.1 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.04.2015)

Об изменении и/или дополнении норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, Уголовного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ

Проект Федерального закона N 773987-6
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части правового статуса начальника органа дознания"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.04.2015)

Проект Федерального закона N 771893-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.04.2015)

Проект Федерального закона N 771507-6
"О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 16.04.2015)

Проект Федерального закона N 768885-6
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизма зачета наказания при назначении лицу меры пресечения в виде домашнего ареста"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.04.2015)

Проект Федерального закона N 767287-6
"О внесении изменений в статьи 12.3, 12.37 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.04.2015)

Об изменении и/или дополнении норм федеральных законов

Проект Федерального закона N 773342-6
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другие законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.04.2015)

Проект Федерального закона N 772522-6
"О внесении изменений в статью 42 Федерального закона "Об акционерных обществах"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.04.2015)

Проект Федерального закона N 772348-6
"О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.04.2015)

Проект Федерального закона N 771851-6
"О внесении изменений в Федеральный закон "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.04.2015)

Проект Федерального закона N 770362-6
"О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.04.2015)

Проект Федерального закона N 769456-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования призыва граждан на военную службу"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.04.2015)

Проект Федерального закона N 768428-6
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов исчисления трудового стажа"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.04.2015)

Проект Федерального закона N 768260-6
"О внесении изменений в статью 100 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.04.2015)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2015 ЗАО КонсультантПлюс
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru

В избранное