• ФИНАНСЫ
• ЭКОНОМИКА
• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
• ГОСУДАРСТВО

∙ ФИНАНСЫ

Приказ Минфина РФ от 13.04.2010 N 33н
"О Порядке перечисления в 2010 году остатков средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, и средств, поступающих в их временное распоряжение, с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства в федеральный бюджет, а также их возврата на указанные счета"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17137.

Определены правила перечисления остатков средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, и средств, поступающих в их временное распоряжение, со счетов УФК в федеральный бюджет и их возврат на указанные счета до 31 декабря 2010 года

Утвержденные правила в основном воспроизводят действующий в 2009 году Порядок перечисления указанных средств, утвержденный Приказом Минфина РФ от 15 мая 2009 г. N 46н. Так, в частности установлено, что Федеральное казначейство обеспечивает ежедневное перечисление остатков указанных средств со счетов Управлений N 40503 и N 40302 на счет, открытый Федеральному казначейству в ЦБ РФ на балансовом счете N 40105. Кассовые выплаты с указанных счетов производятся Управлениями на основании представленных федеральными бюджетными учреждениями заявок. При недостаточности средств на указанных счетах Федеральное казначейство перечисляет необходимые средства со счета N 40105.

В новом Порядке отсутствует требование, согласно которому Федеральное казначейство обязано было ежеквартально представлять в Минфин РФ информацию о случаях возврата органами Федерального казначейства заявок федеральных бюджетных учреждений в связи с недостаточностью остатка средств на счетах Управлений N 40503 и N 40302.

Приказ ФСФР РФ от 28.01.2010 N 10-4/пз-н
"Об утверждении Положения о специалистах финансового рынка"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17130.

Утверждено новое Положение о специалистах финансового рынка

Новое "Положение" устанавливает более подробные квалификационные требования к специалистам финансового рынка по сравнению с требованиями, установленными "Положением о специалистах финансового рынка", утвержденным Приказом ФСФР РФ от 20.04.2005 N 05-17/пз-н. Прилагаемый к "Положению" перечень специалистов содержит также более подробные определения специалистов финансового рынка (руководителей и заместителей руководителей организаций, осуществляющих свою деятельность на финансовом рынке, начальников их структурных подразделений, контролеров и собственно специалистов) по сравнению с аналогичным перечнем, прилагаемым к упомянутому "Положению" от 20.04.2005.

Кроме этого, "Положение" устанавливает требования к профессиональному опыту руководящих работников указанных организаций, основания и порядок аннулирования квалификационных аттестатов, основания и порядок выдачи дубликата квалификационного аттестата и выдачи выписки из протокола экзаменационной комиссии ФКЦБ РФ или ФСФР РФ о результатах ранее сданного гражданином базового квалификационного экзамена, порядок ведения реестра аттестованных лиц, порядок представления сведений, содержащихся в реестре аттестованных лиц.

В еще одном приложении к "Положению" содержится таблица соответствия квалификационных аттестатов старого образца (выдававшихся Федеральной службой по финансовым рынкам и Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг) квалификационным аттестатам нового образца (выдаваемых аккредитованными организациями).

∙ ЭКОНОМИКА

Постановление Правительства РФ от 04.05.2010 N 305
"Об утверждении методики расчета объема всех продовольственных товаров, реализованных в границах субъекта Российской Федерации, в том числе городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, и в границах муниципального района, городского округа, в денежном выражении за финансовый год и определения доли объема продовольственных товаров, реализованных хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю такими товарами посредством организации торговой сети (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации), в границах соответствующего административно-территориального образования, в денежном выражении за финансовый год"

Определен порядок расчета объема продовольственных товаров, реализованных в субъекте РФ, муниципальном районе и городском округе, и доли в этом объеме товаров, реализованных сетевыми торговыми организациями

В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" хозяйствующий субъект, который осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации) и доля которого превышает 25 процентов объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах субъекта РФ, муниципального района, городского округа, не вправе тем или иным образом расширять площадь своих торговых объектов.

Правительством РФ утверждена методика расчета объема реализованных продовольственных товаров и доли в этом объеме торговых сетей на основе данных федерального статистического наблюдения, проводимого путем ежемесячных обследований. Установлено также, что информация об общем объеме всех продовольственных товаров, реализованных в границах субъекта РФ, в границах муниципального района, городского округа размещается Росстатом на его официальном сайте ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным годом.

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 307
"О мерах по защите российских производителей подшипниковых труб"

В отношении подшипниковых труб, происходящих из КНР, установлена антидемпинговая пошлина сроком на 3 года

Ввоз подшипниковых труб (коды ТН ВЭД ТС 7304 51 120 0, 7304 51 180 1, 7304 51 180 9, 7304 51 810 0, 7304 51 890 0, 7304 59 320 0, 7304 59 380 0, 7304 59 920 0, 7304 59 930 0, 7304 59 990 0), происходящих из КНР (включая Тайвань и специальные административные районы Китая Гонконг и Макао), будет осуществляться по ставке антидемпинговой пошлины в размере 19,4 процента таможенной стоимости. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 N 17
"Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2010 N 17126.

С 25 мая 2010 года вводятся в действие новые гигиенические требования к хранению, перевозке, применению, утилизации пестицидов и агрохимикатов

В соответствии с утвержденными Санитарными правилами на территории РФ возможны ввоз, хранение, транспортировка, реализация и применение пестицидов и агрохимикатов, прошедших санитарно-эпидемиологическую экспертизу и включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, а также использование технологий, техники и оборудования, прошедших гигиеническую оценку. Впервые предусмотрено, что упаковка пестицидов и агрохимикатов должна быть герметичной и изготавливаться из материалов, обеспечивающих сохранность продукции и предотвращение возможности загрязнения окружающей среды на всех этапах обращения указанных средств.

С момента введения в действие гигиенических требований признан утратившим силу ранее утвержденный СанПиН 1.2.1077-01 "Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов".

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.04.2010 N 27
"Об утверждении СанПиН 2.3.2.2603-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.05.2010 N 17097.

Установлены дополнительные требования в отношении маркировки замороженной рыбной продукции

Согласно дополнению, внесенному в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов", маркировка, нанесенная на потребительскую тару, упаковку рыбной продукции должна содержать дополнительную информацию в отношении однородной пищевой рыбной продукции следующих групп:

- мороженая рыбная продукция: глазированная - масса нетто должна быть указана без массы глазури; производимая из мороженой рыбной продукции - указание на вторичное замораживание;

- замороженная соленая и маринованная рыбная продукция - слова "Замороженная продукция".

Также установлено, что при обработке филе рыбы с использованием пищевых добавок содержание влаги в нем после снятия глазури не должно превышать 86 процентов массы филе рыбы. Масса глазури, нанесенной на мороженую рыбную продукцию, произведенную из рыбы, не должна превышать 5 процентов массы нетто, из креветки - 6 процентов массы нетто, а на рыбную продукцию, произведенную из иных водных беспозвоночных, водных млекопитающих, водорослей, других водных животных и растений, не должна превышать 8 процентов массы глазированной мороженой рыбной продукции.

Указанные санитарные правила вводятся в действие с 1 октября 2010 года.

∙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Федеральный закон от 10.05.2010 N 84-ФЗ
"О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"

С 1 января 2011 года отдельным категориям работников угольной промышленности установлена ежемесячная доплата к пенсии

Согласно Федеральному закону, лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством РФ, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии. Доплата будет осуществляться за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декаб! ря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда РФ и выплачивается одновременно с пенсией. Назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления работниками организаций угольной промышленности работы, дающей право на доплату к пенсии. При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на работу, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается соответственно с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер был принят на указанную работу.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Федеральный закон от 10.05.2010 N 85-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"

В связи с установлением отдельным категориям работников угольной промышленности доплаты к пенсии в некоторые законодательные акты РФ вносятся изменения

Федеральным законом от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством РФ, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии.

В этой связи в ряд законодательных актов РФ вносятся изменения. Бюджетный кодекс РФ дополнен положением, согласно которому в структуру доходов бюджета Пенсионного фонда РФ включаются взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности на выплату ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников этих организаций, а также недоимки, пени и штрафы по этим взносам. Также изменениями, внесенными в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установлено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов взносы работодателя, уплачиваемые в соответствии с законодательством РФ о дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников, в размере уплаченных взносов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

∙ ГОСУДАРСТВО

Федеральный закон от 07.05.2010 N 82-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

В Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" внесены изменения, направленные на совершенствование механизмов противодействия использованию допинговых средств и методов в спорте

В частности, в Закон введено понятие допинга. Установлено, что допингом в спорте признается нарушение антидопингового правила, в том числе использование или попытка использования субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте. Нарушением антидопингового правила являются одно или несколько нарушений, в частности: наличие запрещенных субстанций либо их метаболитов или маркеров в пробе, взятой в соревновательный период или во внесоревновательный период из организма спортсмена, а также из организма животного, участвующего в соревновании; отказ спортсмена явиться на взятие пробы; фальсификация элемента допинг-контроля; обладание запрещенными субстанциями и (или) запрещенными методами без разрешения на их терапевтическое использование, выдаваемого в соответствии с Международным стандартом Всемирного антидопингового агентства; использование или попытка использования запрещенной субстанции в отношении спортсм! ена.

Расширен перечень мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним, определены полномочия федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта в целях реализации мер по предотвращению допинга, регламентированы обязанности общероссийских спортивных федераций и организаторов спортивных мероприятий по предотвращению допинга в спорте, законодательно закреплен правовой статус общероссийской антидопинговой организации и ее полномочия. Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

С целью усиления имущественной самостоятельности государственных и муниципальных учреждений уточнен правовой статус этого вида юридических лиц

Государственные (муниципальные) учреждения разделены на бюджетные и казенные, первым из которых предоставлено больше имущественной самостоятельности.

Установлено, в частности, что бюджетное учреждение вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности (т.е. реализации полномочий государственных органов или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта и в иных сферах), для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Установлено также, что финансовое обеспечение выполнения бюджетным учреждением государственного (муниципального) задания будет осуществляться в виде субсидий из соответствующего бюджета. Подробно регламентированы порядок формирования государственных (муниципальных) заданий и порядок финансового обеспечения их выполнения, порядок определения особо ценного движимого имущества и крупных сделок, распоряжаться которым и совершать которые бюджетные учреждения вправе только с согласия собственника учреждения, перечень обязательных для опубликования сведений о деятельности бюджетного учреждения.

Установлены также особенности правового положения казенного учреждения, в т.ч. особенности его ликвидации.

В соответствии с указанными новыми нормами, регулирующими правовой статус учреждений, внесены многочисленные изменения и дополнения в законодательные акты, регулирующие деятельность банковской и бюджетной систем, сферы государственных и муниципальных заказов, защиты конкуренции, а также местное самоуправление образование, оборону, архивное и музейное дело.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением некоторых его положений, которые вступают в силу в иные сроки. Установлены многочисленные переходные положения, касающиеся, в частности, порядка исполнения действующими бюджетными учреждениями своих обязательств, порядка финансирования бюджетных учреждений, их создания, преобразования и ликвидации.

Указ Президента РФ от 06.05.2010 N 554
"О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Функция по руководству деятельностью военизированных горноспасательных частей возложена на МЧС РФ

Названная функция будет осуществляться МЧС РФ в пределах установленной численности работников его центрального аппарата и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете. Установлено, что до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ работникам военизированных горноспасательных частей МЧС РФ и членам их семей сохраняются льготы и социальные гарантии, предусмотренные законодательством РФ.

Постановление Правительства РФ от 10.05.2010 N 310
"Об утверждении Правил передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи"

Сведения о прибытии и убытии иностранных граждан будут представляться в органы ФМС РФ в соответствии с установленным порядком

Согласно утвержденным Правилам, поставщики сведений, а именно - администрации гостиниц или иных организаций, оказывающих гостиничные услуги, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристских баз, кемпингов, больниц, иных учреждений здравоохранения или социального обслуживания, либо специальных учреждений для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, либо учреждений, исполняющих уголовное или административное наказание, в которых находятся иностранные граждане, должны уведомлять территориальные органы ФМС РФ о прибытии и убытии иностранного гражданина с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи. Информационный обмен сведениями осуществляется на основании соглашения, заключаемого между поставщиком сведений и их получателем. Поставщик сведений должен направить сведения о прибытии иностранного гражданина в течение 1 рабочего дня со дня прибытия, а в случае прибытия в нерабочий день - в течение с! ледующего за ним 1 рабочего дня. Сведения об убытии должны быть направлены в ФМС РФ не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина.

Постановление Правительства РФ от 11.05.2010 N 318
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Лицензирование деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, будет осуществлять Росздравнадзор

Утверждено Положение, определяющее порядок лицензирования деятельности по производству, переработке, хранению, реализации, приобретению и использованию прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Для получения лицензии соискатель представляет в лицензирующий орган заявление и необходимые документы. Срок действия лицензии составляет 5 лет. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном для ее переоформления. Постановление вступает в силу с 22 июля 2010 года.

Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/