Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 16.03.2010


КонсультантПлюс Правовые новости. Коротко о важном
Выпуск от 16.03.2010

Обзоры законодательства | Интернет-версия КонсультантПлюс | Финансовые консультации | Подписаться

ВНИМАНИЕ: КонсультантПлюс при поддержке ФНС РФ проводит 12-ю ВСЕРОССИЙСКУЮ ПРОГРАММУ ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ БУХГАЛТЕРА

Примите участие в акции и получите бесплатно материалы, которые помогут найти ответы на актуальные вопросы по налогам, бухучету, отчетности.


∙ ФИНАНСЫ

Федеральный закон от 09.03.2010 N 20-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу возмещения процессуальных издержек"

Уточнен состав процессуальных издержек

В Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и Налоговый кодекс РФ включена единая формулировка, определяющая состав оплачиваемых за счет средств федерального бюджета расходов, понесенных участниками уголовного, гражданского, арбитражного, административного и налогового производства - потерпевшими, свидетелями, их законными представителями, экспертами, специалистами, переводчиками, а также адвокатами, участвующими в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда. Такими расходами определены "расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)".

Федеральный закон от 09.03.2010 N 22-ФЗ
"О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах"

Принят Закон, уточняющий требования к ипотечным кредитам, входящим в ипотечное покрытие ценных бумаг

Изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах", предусмотрено, что требования по обеспеченным ипотекой обязательствам могут входить в состав ипотечного покрытия в случае, если основная сумма долга по обеспеченному ипотекой обязательству по каждому договору или закладной не превышает 80 процентов определенной независимым оценщиком рыночной стоимости (денежной оценки) недвижимого имущества, являющегося предметом ипотеки (ранее - 70 процентов).

Постановление Правительства РФ от 04.03.2010 N 119
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2007 г. N 63"

Уточнены требования к структуре пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов

Согласно внесенному изменению в "Правила размещения средств пенсионных резервов..." доля ценных бумаг одного эмитента, за исключением государственных ценных бумаг РФ, государственных ценных бумаг субъектов РФ и акций акционерных инвестиционных фондов, теперь может составлять не более 15 процентов пенсионных резервов (ранее - не более 10 процентов).

<Письмо> ФНС РФ от 21.01.2010 N 3-2-13/6@
"Об учете в составе расходов стоимости лицензий на осуществление строительной деятельности"

При формировании налоговой базы по налогу на прибыль не учтенную в расходах стоимость лицензии на осуществление строительной деятельности следует учесть единовременно в составе внереализационных расходов

В письме ФНС РФ сообщается о прекращении с 1 января 2010 года лицензирования отдельных видов строительной деятельности. С указанной даты прекращается действие ранее выданных лицензий на осуществление таких видов деятельности. С учетом данного обстоятельства сообщается, что участники строительной деятельности, получившие лицензии до 1 января 2009 года, в целях налогообложения прибыли с 1 января 2010 года, вправе отнести не учтенную в расходах стоимость лицензии единовременно в состав внереализационных расходов.

Определение Конституционного Суда РФ от 19.01.2010 N 137-О-П
"По жалобе гражданки Лимоновой Людмилы Юрьевны на нарушение ее конституционных прав положением статьи 213 Налогового кодекса Российской Федерации"

При введении нового порядка налогообложения НДФЛ сумм страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования, предусмотренного статьей 213 НК РФ, законодатель обязан был предусмотреть переходные положения

В соответствии с изменениями, внесенными в статью 213 НК РФ Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 216-ФЗ, из налоговой базы по НДФЛ исключены суммы страховых взносов по договорам добровольного пенсионного страхования, вносимых за физических лиц из средств работодателей, и предусмотрено налогообложение доходов, полученных налогоплательщиком в виде страховых выплат. Заявительницей оспаривалась конституционность положений статьи 213 НК РФ в связи с тем, что новый порядок налогообложения НДФЛ указанных доходов, вступивший в силу с 1 января 2008 года, ставит в неравное положение лиц, застрахованных по договорам добровольного пенсионного страхования, заключенным после 1 января 2008 года, и лиц, застрахованных по договорам, заключенным до 1 января 2008 года, поскольку первая категория застрахованных обязана уплачивать НДФЛ только с сумм страховых выплат, а вторая - как с сумм страховых выплат, так и с сумм страховых взносов.

Суд указал, что в последнем случае имеет место факт двойного налогообложения доходов налогоплательщика (экономической выгоды, которую получает застрахованное лицо), что является недопустимым. По мнению Суда, законодатель, изменяя порядок налогообложения НДФЛ указанных доходов, обязан был предусмотреть особенности вступления в силу новой редакции статьи 213 НК РФ. До внесения необходимых изменений в НК РФ, при решении вопроса о налогообложении НДФЛ доходов налогоплательщика (в случае, когда страховые взносы по договору страхования были уплачены до 1 января 2008 года), подлежат применению положения пунктов 1 и 3 статьи 213 НК РФ в редакции, действующей до 1 января 2008 года.

∙ ЭКОНОМИКА

Федеральный закон от 09.03.2010 N 26-ФЗ
"О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об электроэнергетике"

Уточнена очередность приема заявок на поставку электроэнергии на оптовом рынке

В перечень заявок, принимаемых во вторую очередь, включены заявки владельцев тепловых электростанций в объеме производства электрической энергии, вырабатываемой с использованием в качестве основного топлива нефтяного (попутного) газа или продуктов его переработки.

Постановление Правительства РФ от 02.03.2010 N 112
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. N 757"

При ввозе в Российскую Федерацию стеклосеток, происходящих из Республики Корея, будет взиматься специальная пошлина

Специальная пошлина на стеклосетки (сетки из стекловолокна) установлена Постановлением Правительства РФ от 06.11.2007 N 757 "О мерах по защите российских производителей...". Специальная пошлина взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины и применяется при введении специальной защитной меры по ограничению возросшего импорта.

Постановление Правительства РФ от 03.03.2010 N 115
"Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины в отношении нефти сырой, вывезенной с территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о таможенном союзе в период с 19 января по 1 февраля 2010 г."

Определен размер ставки вывозной таможенной пошлины в отношении нефти сырой, вывезенной с территории РФ и территории государств - участников соглашений о таможенном союзе

Установлено, что в отношении нефти сырой (код ТН ВЭД ТС 2709 00 900 2), вывезенной с территории РФ и территории государств - участников соглашений о таможенном союзе в период с 19 января по 1 февраля 2010 года, применяется ставка таможенной пошлины в размере, равном нулю.

Приказ Росавтодора от 09.02.2010 N 9
"О введении периодов временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в 2010 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.03.2010 N 16544.

В период с 25 марта по 25 июня 2010 года вводится временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения

Устанавливается временное ограничение движения транспортных средств (продолжительностью не более 30 дней), следующих с превышением временно установленной допустимой нагрузки на ось, посредством установки дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички). Сроки начала и окончания действия временного ограничения движения по конкретным участкам автомобильных дорог с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий уточняются федеральными государственными учреждениями согласно приложению N 1 к Приказу. Предельно допустимые нагрузки на ось транспортного средства в разрезе автомобильных дорог и их участков определены в приложении N 2. Выдача пропусков уполномоченным организациям будет осуществляться в соответствии с разнарядкой, содержащейся в приложении N 3.

∙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Приказ Министра обороны РФ от 13.01.2010 N 10
"О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.03.2010 N 16542.

Отдельным категориям военнослужащих и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ будут предоставлены дополнительные гарантии и компенсации

Установлено, в частности, что военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона РФ, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, учреждениях и подразделениях Вооруженных Сил РФ, дислоцированных на постоянной основе на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия и Чеченской Республики, проходящим военную службу в воинских частях, дислоцированных на постоянной основе на территории Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия - Алания, будут выплачиваться: оклады по воинской должности и по воинскому званию с повышением на 50 процентов, ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет исходя из повышенных окладов денежного содержания; ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по воинской должности с уч! етом его повышения; полевые (суточные) в 3-кратном размере установленной нормы. Также дополнительные гарантии и компенсации предусмотрены в отношении членов семьи погибшего военнослужащего.

∙ ГОСУДАРСТВО

Федеральный закон от 09.03.2010 N 18-ФЗ
"О внесении изменения в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Положение Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" приведено в соответствие с Конституцией РФ

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.04.2009 N 7-П положение абзаца девятого пункта 11 статьи 38 названного Закона, согласно которому военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда военнослужащий находится под следствием, признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное нормативное положение - по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, - позволяет оставлять военнослужащего в списках личного состава воинской части по истечении срока военной службы по призыву, увеличивая тем самым установленный законом срок военной службы, в случае если в отношении военнослужащего не избрана мера пресечения, в реализации которой в соответствии с действующим правовым регулированием участвует командование воинской части. Изменениями, внесенными в данную норму Закона, предусмотрено, что военнослужащий не может быть исключен из списков личного! состава воинской части в случае, когда в отношении него избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части.

Федеральный закон от 09.03.2010 N 19-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Внесены изменения в порядок рассмотрения сообщения о преступлении

В соответствии с изменениями, внесенными в части первую и третью статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ, при проверке сообщения о преступлении дознавателю, органу дознания, следователю и руководителю следственного органа предоставляется право требовать, в том числе, производства исследований документов, предметов и трупов. Руководителю следственного органа по ходатайству следователя и прокурору по ходатайству дознавателя также предоставляется право продлевать срок проведения проверки сообщения о преступлении до 30 суток при необходимости производства исследований документов и предметов, трупов с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления. Кроме того, статьи 220 и 225 УПК РФ дополнены положениями, согласно которым в обвинительном заключении и в обвинительном акте должны быть, в частности, указаны не только перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссы! лается сторона защиты, но и их краткое содержание.

Федеральный закон от 09.03.2010 N 24-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Внесены уточнения в порядок оформления паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ

Согласно дополнениям, внесенным в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин РФ при подаче письменного заявления о выдаче паспорта в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесен прием письменных заявлений о выдаче паспорта, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, оснащенные специальными программно-техническими средствами для оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, вправе выбрать паспорт со сроком действия пять лет, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия десять лет, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта.

Федеральный закон от 09.03.2010 N 25-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Определены особенности оказания за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства помощи строительству малоэтажного жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Финансовая поддержка за счет средств Фонда будет оказываться субъектам РФ при наличии региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утвержденных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. Подробно регламентированы содержание таких региональных программ, порядок определения максимальной цены муниципального контракта на строительство или приобретение малоэтажного жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, порядок оплаты строительства (приобретения) жилья в случае превышения цены, рассчитанной по установленным правилам, и порядок использования оставшихся средств, составляющих разницу между рассчитанной ценой строительства (приобретения) и ценой заключенного контракта.

Федеральный закон от 09.03.2010 N 27-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Внесены изменения в законодательные акты, регулирующие организацию призыва граждан на военную службу

Установлено, что заместителями председателей призывных комиссий могут быть не только военные комиссары либо их заместители, но и другие должностные лица военных комиссариатов. Уточнен порядок исчисления срока военной службы - началом военной службы для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, будет считаться день присвоения воинского звания рядового, а не день убытия из военного комиссариата субъекта РФ к месту прохождения службы, как это было установлено ранее. Из Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" исключена норма (пункт 3 статьи 55), устанавливавшая право военного комиссара освобождать граждан от призыва на военные сборы при наличии уважительных причин.

Указ Президента РФ от 04.03.2010 N 271
"Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации"

Упразднены два федеральных агентства, находящихся в ведении Минобрнауки РФ

Упразднены Федеральное агентство по науке и инновациям и Федеральное агентство по образованию. Функции упраздняемых агентств переданы Минобрнауки РФ.

Постановление Правительства РФ от 28.02.2010 N 106
"О федеральных специальных марках и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785"

Урегулированы отдельные вопросы, связанные с передачей Росалкогольрегулированию функций ФНС РФ, связанных с маркировкой алкогольной продукции федеральными специальными марками

Правительство РФ постановило, в частности, что организации, осуществляющие производство алкогольной продукции на территории РФ, обязаны до 20 марта 2010 года представить в органы Росалкогольрегулирования отчет об использовании федеральных специальных марок по состоянию на 28 февраля 2010 года (форма отчета приведена в приложении к документу). Даны поручения ФНС РФ, в том числе касающиеся проведения инвентаризации остатков федеральных специальных марок и их возврата организации-изготовителю. Росалкогольрегулированию предписано утвердить, в числе прочего, порядок хранения марок организациями, а также порядок их приобретения, учета и уничтожения. Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (в части, касающейся расчетов за изготовление марок, их обмена в случае несоответствия полученных марок испрашиваемым, исполнения обязательства об использовании приобретаемых федеральных с! пециальных марок).

Постановление Правительства РФ от 02.03.2010 N 111
"Об утверждении Положения о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, заключающих в биржевой торговле договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является биржевой товар"

Утверждено новое положение о лицензировании брокерской деятельности на рынке товарных деривативов

"Положение о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, заключающих в биржевой торговле договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является биржевой товар" определяет условия и порядок выдачи, переоформления, приостановления действия и аннулирования лицензий на заключение указанных договоров биржевыми посредниками (юридическими лицами - брокерскими фирмами) и биржевыми брокерами (физическими лицами - работниками биржевого посредника или индивидуальными предпринимателями).

"Положением" установлено, в частности, что биржевой посредник должен иметь собственные средства в размере не менее 2 млн. рублей (эта норма вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня официального опубликования Постановления), должен иметь не менее одного работника, в обязанности которого входит ведение внутреннего учета совершаемых сделок, и не менее одного работника, в обязанности которого входит осуществление внутреннего контроля за соответствием деятельности биржевого посредника законодательству и внутренним документам биржевого посредника. Директор, члены совета директоров, коллегиального исполнительного органа биржевого посредника, работник, осуществляющий внутренний контроль, а также биржевые брокеры не должны иметь судимости за экономические преступления или преступления против государственной власти. Биржевые посредники и биржевые брокеры, кроме этого, в частности, должны исполнить вступившие в законную силу судебные акты по вопросам осуществления их деятел! ьности.

Постановление Правительства РФ от 09.10.1995 N 981 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих товарные фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле" признано утратившим силу.

Постановление Правительства РФ от 04.03.2010 N 121
"Об утверждении Положения о лицензировании товарных бирж на территории Российской Федерации"

Утверждено новое положение о лицензировании товарных бирж

"Положение о лицензировании товарных бирж на территории Российской Федерации" определяет порядок выдачи, аннулирования и приостановления действия лицензии на организацию биржевой торговли и устанавливает, в частности, что товарная биржа должна иметь собственные средства в размере не менее 50 млн. рублей, должна исполнить вступившие в силу судебные акты по вопросам осуществления организации биржевой торговли, а лица, входящие в состав органов управления биржей, не должны иметь судимости за преступления в сфере экономической деятельности или за преступления против государственной власти. "Положением" определен подробный перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении или переоформлении лицензии, и приведены образцы некоторых документов.

Постановление Правительства РФ от 24.02.1994 N 152 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории Российской Федерации, Положения о государственном комиссаре на товарной бирже" признано утратившим силу в части утверждения положения о лицензировании деятельности товарных бирж.

Постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 04.03.2010 N 125
"О перечне персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерации"

Определены персональные данные, записываемые на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, по которым осуществляется выезд из Российской Федерации и въезд в нее

Утвержденный Перечень персональных данных содержит: номер документа, фамилию и имя владельца документа, его гражданство, дату рождения, пол, а также цветное цифровое фотографическое изображение лица владельца документа (биометрические персональные данные).

Постановление Правительства РФ от 04.03.2010 N 126
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Внесены уточнения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам совершенствования государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Изменения внесены, в частности, в Постановление Правительства РФ от 8 февраля 1996 года N 131 "О мерах по обеспечению устойчивой работы ликероводочной отрасли промышленности", в Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 1999 года N 1344, в Перечень федеральных органов исполнительной власти, компетентных давать заключение, прилагаемое к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2004 года N 481. В частности, установлено, что минимальные цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов, производимую на территории РФ или ! ввозимую на таможенную территорию РФ, утверждаются и пересматриваются Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (ранее - Федеральной службой по тарифам). Определено, что Росалкогольрегулирование выдает федеральные лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, имеющей в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья или содержащий денатурирующие добавки. Также предусмотрено, что Росалкогольрегулирование осуществляет государственный контроль за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ (ранее - проведение указанного контроля возлагалось на ФНС РФ).

Постановление Правительства РФ от 04.03.2010 N 127
"О знаках государственной принадлежности на воздушных судах государственной авиации"

Для воздушных судов государственной авиации, используемых для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной служб и для выполнения мобилизационно-оборонных задач, установлены знаки государственной принадлежности

Предусмотрено, что в качестве знака государственной принадлежности используются: стилизованное изображение Государственного флага РФ - на воздушных судах государственной авиации, используемых для осуществления милицейской и таможенной служб; изображение пятилучевой звезды - на воздушных судах государственной авиации, используемых для осуществления военной и пограничной служб, а также для выполнения мобилизационно-оборонных задач.



Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/


В избранное