• ФИНАНСЫ
• ЭКОНОМИКА
• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
• ГОСУДАРСТВО

∙ ФИНАНСЫ

Федеральный закон от 27.12.2009 N 352-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций"

Внесены изменения в законодательные акты, затрагивающие вопросы формирования уставного капитала хозяйственных обществ

В соответствии с изменениями, внесенными в Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг", "О банках и банковской деятельности", "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в частности, уточнена возможность использования для формирования уставного капитала кредитной организации привлеченных денежных средств и возможность оплаты уставного капитала общества с ограниченной ответственностью при увеличении уставного капитала путем зачета требований к обществу, уточнены процедуры, обязательные для осуществления акционерным обществом после принятия решения об уменьшении его уставного капитала. Установлены новые нормы, подробно регламентирующие эмиссию облигаций хозяйственным обществом.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 360-ФЗ
"О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О статусе наукограда Российской Федерации"

Уточнен порядок предоставления государственной поддержки наукоградам

Установлено, что присвоение муниципальному образованию статуса наукограда является основанием предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам наукоградов (ранее финансирование осуществлялось в виде субвенций дополнительных расходов наукоградов).

Федеральный закон от 27.12.2009 N 361-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации"

В Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" внесены уточнения

В частности, установлено, что в случае продления Центральным банком РФ срока размещения депозитов во Внешэкономбанке для определения ставки используется ставка ЛИБОР в долларах США сроком на один год, установленная на дату заключения соглашения о продлении срока размещения таких депозитов.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 368-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных Положений Федерального закона "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Внесены изменения в отдельные главы Налогового кодекса РФ, в том числе регулирующие порядок налогообложения НДС, НДФЛ, транспортным налогом

В соответствии с дополнением, внесенным в статьи 165 и 167 НК РФ, уточняется порядок подтверждения нулевой ставки НДС, а также момент определения налоговой базы по экспортным операциям. В новой редакции изложен пункт 3 статьи 221 НК РФ, касающийся предоставления профессиональных налоговых вычетов по НДФЛ налогоплательщикам, получающим авторские и иные вознаграждения. В период с 1 января по 30 июня 2010 года приостановлено действие абзаца четвертого пункта 1 статьи 269, устанавливающей особенности отнесения процентов по долговым обязательствам к расходам при исчислении налога на прибыль организаций. Кроме того, индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки внутренним водным и воздушным транспортом, освобождены от налогообложения транспортным налогом в отношении таких транспортных средств.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 372-ФЗ
"Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2008 год"

Утвержден отчет об исполнении бюджета ФФОМС за 2008 год

Доходная часть бюджета Фонда за 2008 год утверждена в сумме 162 620 885,3 тыс. рублей. Объем расходов бюджета составил 168 706 056,3 тыс. рублей. На финансирование расходов, связанных с обеспечением лекарственными средствами в бюджеты территориальных фондов были направлены денежные средства в сумме 53 907 858,6 тыс. рублей; на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2008 году 498 625,5 тыс. рублей. Размер переходящего остатка денежных средств Фонда на 1 января 2009 года установлен в сумме 11 242 082,5 тыс. рублей.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 373-ФЗ
"Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год"

Утвержден отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2008 год

Общий объем доходов бюджета составил 2 730, 1 млрд. рублей, общий объем расходов - 2 357,7 млрд. рублей. Таким образом, профицит бюджета зафиксирован на уровне 372,4 млрд. рублей. В общей сумме расходов бюджета ПФР объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации, составил 52,4 млн. рублей. На исполнение публичных нормативных обязательств в 2008 году направлено 2289,9 млрд. рублей. Доходы по накопительной составляющей бюджета Фонда за 2008 год составили 269,9 млрд. руб., расходы - 17,9 млрд. рублей. Превышение доходов над расходами направлено на увеличение пенсионных накоплений застрахованных лиц на 1 января 2009 года.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 374-ФЗ
"О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Повышены размеры государственных пошлин за юридически значимые действия

Соответствующие изменения внесены в главу 25.3 Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ. Так, в частности, вдвое (за исключением отдельных случаев) увеличен размер госпошлины, уплачиваемой при рассмотрении дел в судах общей юрисдикции, мировыми судьями. Значительно изменены размеры госпошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства РФ или выходом из гражданства РФ, а также с въездом или выездом из РФ. Например, размер госпошлины за выдачу загранпаспорта, содержащего электронный носитель информации, вместо 1 000 рублей составит 2500 рублей; за выдачу или продление срока действия вида на жительство, вместо 1 000, - 2000 рублей. Вдвое увеличивается размер пошлины, взимаемый: за государственную регистрацию юридического лица с 2000 до 4000 рублей; за государственную регистрацию политической партии с 1000 до 2000 рублей; за аккредитацию филиалов иностранных организаций, создаваемых на территории РФ с 60 000 до 120 000 рублей за каждый ! филиал; за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с 400 до 800 рублей. Значительно возрастут размеры госпошлины за государственную регистрацию средств массовой информации, лекарственных средств, а также госрегистрацию транспортных средств. Значительные изменения коснулись порядка уплаты пошлин за юридически значимые действия в отношении эмиссии, размещения и обращения ценных бумаг; лицензирования различных видов деятельности, в том числе деятельности по производству и обороту алкогольной продукции. Размер госпошлины, в частности, за предоставление лицензии на производство и оборот алкогольной продукции (за исключением вина) составит 6 млн. рублей.

Федеральный закон от 28.12.2009 N 382-ФЗ
"Об исполнении федерального бюджета за 2008 год"

Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2008 год

Основные характеристики федерального бюджета 2008 года, утвержденные Законом "О федеральном бюджете на 2008 и на плановый период 2009 и 2010 годов", уточнялись дважды Федеральными законами от 03.03.2008 N 19-ФЗ, от 22.07.2008 N 122-ФЗ. Таким образом, общий объем доходов федерального бюджета 2008 года прогнозировался в сумме 8 965 735 575,0 тыс. рублей. По результатам исполнения федерального бюджета его доходы составили 9 275 931 310,1 тыс. рублей.

Расходная часть бюджета исполнена в сумме 7 570 878 924,0 тыс. рублей (против прогнозируемого - в сумме 7 021 926 881,2 тыс. рублей). В том числе расходы на национальную оборону составили 1 040 854 583,4 тыс. рублей; на образование - 354 998 871,5 тыс. рублей; на здравоохранение, физическую культуру и спорт - 278 212 947,7 тыс. рублей; социальную политику - 293 644 998,5 тыс. рублей.

Профицит федерального бюджета установлен в сумме 1 705 052 386,1 тыс. рублей, против прогнозируемого в сумме 1 943 808 693,8 тыс. рублей.

Федеральный закон от 29.12.2009 N 383-ФЗ
"О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Увеличен размер неуплаченной суммы налогов и сборов, влекущий уголовную ответственность налогоплательщиков

Соответствующие поправки внесены в статьи 198 и 199 Уголовного кодекса РФ. Так, в частности, крупным размером уклонения от уплаты налогов и сборов признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более шестисот тысяч рублей для физических лиц и более двух миллионов рублей для организаций (в действующей редакции соответственно сто тысяч и пятьсот тысяч рублей). Установлено также, что лицо, впервые совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно полностью уплатило суммы недоимки, соответствующих пеней и сумму штрафа. Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополнен новой статьей, предусматривающей порядок прекращения уголовного преследования, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах (в том числе в случае, если до окончания предварительного следствия ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, возмещен в полном объеме).

Согласно поправкам, внесенным в Налоговый кодекс РФ, в случае если налогоплательщик не уплатил в течение установленного срока в полном объеме указанные в требовании налогового органа суммы недоимки, размер которой позволяет предполагать факт совершения нарушения, содержащего признаки преступления, налоговые органы обязаны направлять материалы в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, при этом в направляемом налогоплательщику требовании должно содержаться предупреждение об указанной обязанности налогового органа. Закон РФ "О милиции" также дополнен новыми положениями, устанавливающими, в частности, обязанность милиции уведомлять налоговые органы о результатах рассмотрения полученных от них материалов.

Указание ЦБ РФ от 03.11.2009 N 2324-У
"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 января 2004 года N 110-И "Об обязательных нормативах банков"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15612.

Предусмотрено включение операционного риска в расчет норматива достаточности собственных средств (капитала) (Н1)

Величина операционного риска рассчитывается с учетом среднего дохода кредитной организации за три года. Положение устанавливает поэтапное включение показателя операционного риска в расчет норматива Н1: в размере 40 процентов расчетной величины операционного риска в течение первого года применения нового порядка, 70 процентов во второй год и 100 процентов в третий. Кроме того, изменены действующие в настоящее время подходы к определению коэффициентов риска для расчета норматива достаточности собственных средств (капитала) - устанавливаются различные коэффициенты в зависимости от валюты номинирования и (или) фондирования кредитных требований. Положение предусматривает новый порядок определения коэффициентов риска по кредитным требованиям. Вместо базирующегося на разделении суверенов в зависимости от их принадлежности к группе "развитых стран" вводится подход, основанный на страновых оценках по классификации Экспортных Кредитных Агентств, участвующих в соглашении стран -! членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) "Об основных принципах предоставления и использования экспортных кредитов, имеющих официальную поддержку".

Указание ЦБ РФ от 11.12.2009 N 2359-У
"О внесении изменения в пункт 3 Указания Банка России от 23 декабря 2008 года N 2156-У "Об особенностях оценки кредитного риска по выданным ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.12.2009 N 15781.

Продлен до 30 июня 2010 года срок действия временного порядка оценки кредитного риска по выданным ссудам

Особенности оценки кредитного риска по выданным ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности установлены Указанием ЦБ РФ от 23.12.2008 N 2156-У. Срок действия документа был ограничен 31 декабря 2009 года. Внесенными изменениями срок действия Указания продлен еще на полгода.

Напомним, что вместо оценки качества обслуживания долга по выданным ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности в порядке, установленном Положением ЦБ РФ от 26.03.2004 N 254-П, кредитные организации начиная с 31 декабря 2008 года вправе осуществлять такую оценку в соответствии с установленными Указанием N 2156-У особенностями. Так, в частности, определено, что если имеются случаи просроченных платежей по основному долгу и (или) процентам (в течение последних 180 дней), качество обслуживания долга может быть признано: хорошим, если продолжительность просрочки составляет для юридических лиц - до 30 календарных дней включительно, для физических лиц - до 60 дней включительно; не лучше, чем среднее, если продолжительность просрочки составляет для юридических лиц - до 60 календарных дней включительно, для физических лиц - до 90 дней включительно. Если продолжительность просроченных платежей превышает указанные сроки, качество обслуживания долга по ссудам признается п! лохим.

Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 N 2369-У
"О размере ставки рефинансирования Банка России"

С 28 декабря 2009 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,75 процента годовых

Напомним, что с 25 ноября 2009 года действовала ставка рефинансирования в размере 9 процентов годовых (Указание ЦБ РФ ОТ 24.11.2009 N 2336-У). Это уже десятое в 2009 году понижение ставки рефинансирования (с 12,5 до 8,75 процента годовых).

Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 N 2370-У
"О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России"

С 28 декабря 2009 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России установлена в размере 8,75 процента годовых

Одновременно со снижением ставки рефинансирования Банка России снижена процентная ставка по кредиту овернайт. Напомним, что с 25 ноября 2009 года действовала ставка рефинансирования в размере 9 процентов годовых (Указание ЦБ РФ от 24.11.2009 N 2337-У).

Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 N 2371-У
"О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России"

С 28 декабря 2009 года на 0,25 процента снижены процентные ставки по депозитным операциям Банка России

Установлено, что по депозитным операциям на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст", "до востребования" ставки составят 3,5 процента годовых. Ставки по депозитным операциям на стандартных условиях "одна неделя", "спот-неделя" составят 4,0 процента годовых.

Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 N 2372-У
"О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России"

С 28 декабря 2009 года снижены процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России

Процентные ставки по ломбардным кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением ЦБ РФ от 04.08.2003 N 236-П, на срок 1 календарный день, 7 календарных дней, а также на срок 30 календарных дней установлены в размере 7,75 процента годовых (ранее процентные ставки по депозитным операциям Банка России были установлены Указанием ЦБ РФ от 24.11.2009 N 2339-У и были на 0,25 процента годовых выше).

Указание ЦБ РФ от 25.12.2009 N 2373-У
"О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами"

С 28 декабря 2009 года на 0,25 процента годовых снижаются процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами

Согласно решению Совета директоров Банка России процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением ЦБ РФ от 12.11.2007 N 312-П, устанавливаются в следующих размерах: на срок до 90 календарных дней - 7,75 процента годовых; на срок от 91 до 180 календарных дней - 8,25 процента годовых; на срок от 181 до 365 календарных дней - 8,75 процента годовых.

Информация ЦБ РФ от 24.12.2009
"Об изменении времени публикации информации о максимальном объеме предоставляемых средств на аукционах прямого РЕПО"

С 11 января 2010 года информация о максимальном объеме предоставляемых средств на аукционах прямого РЕПО будет размещаться на Интернет-странице Банка России в 11 утра

Банк России сообщил также, что формирование информации о максимальном объеме предоставляемых средств будет осуществляться на основе анализа факторов ликвидности банковского сектора, а также с учетом ежедневного опроса кредитных организаций относительно их потребности в краткосрочном рефинансировании.

∙ ЭКОНОМИКА

Федеральный закон от 25.12.2009 N 340-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнен порядок функционирования особых экономических зон

В Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" внесены многочисленные изменения, которые касаются определения типов ОЭЗ (главным образом в отношении портовых ОЭЗ), порядка их создания (уточнены полномочия Правительства РФ), органов управления, порядка осуществления предпринимательской деятельности и деятельности органов государственного контроля на территории ОЭЗ, предмета и условий соглашений о разных видах предпринимательской деятельности (промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной) на территории соответствующей ОЭЗ и некоторых других положений Закона.

В соответствии с изменениями, внесенными в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон "О банке развития", уточнен порядок предоставления земельных участков для строительства инфраструктуры ОЭЗ и уточнен порядок участия Внешэкономбанка в реализации проектов по созданию объектов инфраструктуры ОЭЗ.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 347-ФЗ
"Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования"

Разработан Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования

Федеральный закон устанавливает обязательные для применения и соблюдения требования к низковольтному оборудованию, выпускаемому в обращение на территории РФ, к маркировке низковольтного оборудования, к сопроводительным документам, включающим в себя правила безопасной эксплуатации и (или) утилизации низковольтного оборудования, а также устанавливает положения, относящиеся к оценке соответствия низковольтного оборудования, и положения, относящиеся к предупреждению действий, вводящих в заблуждение приобретателей такого оборудования. Федеральный закон не устанавливает требований безопасности к процессам проектирования, производства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации низковольтного оборудования на территории РФ.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 351-ФЗ
"О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменены сроки введения в действие законодательных норм, устанавливающих новые виды градостроительной документации

С 2010 на 2012 год перенесены сроки, начиная с которых является обязательным применение некоторых видов документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Соответствующие изменения внесены в Федеральные законы "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральный закон от 27.12.2009 N 364-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения, касающиеся использования, охраны, воспроизводства, разведки и разработки природных ресурсов

Изменения внесены, в частности, в Федеральный закон от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", в Федеральный закон от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", в Федеральный закон от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации". Ряд статей изложен в новой редакции, кроме того, указанные Федеральные законы дополнены новыми положениями. В частности, установлены права и обязанности лиц, осуществляющих рыболовство на континентальном шельфе, определены особенности проведения морских ресурсных исследований водных биологических ресурсов, регламентированы виды рыболовства, осуществляемые в исключительной экономической зоне, уточнен порядок производства буровых работ на континентальном шельфе РФ.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 366-ФЗ
"О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

С 1 января 2010 года до 1 марта 2010 года отложено вступление в силу положений, устанавливающих дополнительные требования к производству этилового спирта

Еще на три месяца отсрочено введение в действие норм, предусматривающих требование о полной переработке барды и (или) утилизации ее на очистных сооружениях при производстве этилового спирта (технологией которого предусматривается получение барды - основного отхода спиртового производства). Такая отсрочка потребовалась из-за неготовности производителей к исполнению вышеуказанного требования.

Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ
"Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Законодательно закреплены основы торговой деятельности в Российской Федерации

В соответствии с принятым Федеральным законом государственное регулирование торговой деятельности осуществляется посредством: установления требований к ее организации и осуществлению; антимонопольного регулирования и информационного обеспечения в этой области; государственного контроля (надзора), муниципального контроля в этой области. Закон не распространяет свое действие, в частности, на: внешнеторговую деятельность; торговлю на товарных биржах; деятельность по продаже товаров на розничных рынках; куплю-продажу ценных бумаг и объектов недвижимости. Законом, в частности, предусмотрено, что Правительство РФ в целях стабилизации розничных цен вправе временно устанавливать предельно допустимые розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на территории одного или нескольких субъектов РФ в случае, если рост розничных цен на данные товары в течение 30 календарных дней подряд составит 30 и более процентов. Закон вступает! в силу с 1 февраля 2010 года.

Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ
"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Разработан Технический регламент о безопасности зданий и сооружений

Объектом технического регулирования в Федеральном законе "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения и устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования: механической безопасности, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека условий проживан! ия и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.12.2009 N 385-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании"

Полномочия по принятию технических регламентов предоставлены еще одному государственному органу

Им является федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию. Технические регламенты принимаются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию в случаях, предусмотренных программой разработки технических регламентов, утвержденной Правительством РФ.

Существенно дополнен перечень документов в области стандартизации, используемых на территории Российской Федерации. В указанный перечень включены международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов, а также надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, принятые на учет национальным органом Российской Федерации по стандартизации.

В Федеральный закон "О техническом регулировании" внесены и другие изменения. Так, в частности, из Закона исключен перечень первоочередных технических регламентов, которые должны были быть приняты до 1 января 2010 года. В Закон включены нормы, устанавливающие возможность введения, до вступления в силу технических регламентов, в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации обязательных требований, содержащихся в технических регламентах государств - участников таможенного союза или в документах Европейского союза.

"Основные направления антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год"
(одобрено на заседании Правительства РФ (протокол от 30 декабря 2009 г. N 42))

Определены Основные направления антикризисных действий Правительства РФ на 2010 год

Установлено, что основными приоритетами антикризисных и модернизационных действий Правительства РФ в 2010 году станут: поддержка социальной стабильности и обеспечение полноценной социальной защиты населения; поддержка оживления экономики, обеспечение устойчивости наметившихся положительных тенденций; активизация модернизационной повестки дня: реализация первоочередных мер по решению проблем российской экономики, обусловивших скорость и глубину спада, совершенствование институциональной среды, выстраивание новой модели регулирования, в том числе на финансовых рынках, наращивание инвестиций в человеческий капитал. В частности, определено, что логика модернизационной повестки дня Правительства РФ будет реализовываться, в том числе, в рамках следующих направлений действий: диверсификация экономики, поддержка внутреннего спроса, создание новых современных производств; стимулирование инновационной активности в экономике; развитие ключевых высокотехнологичных и инфраструктур! ных отраслей экономики; модернизация финансовой системы. Отдельной модернизационной задачей станет реструктуризация государственного сектора экономики, активизация приватизации, а также реформа бюджетной сети.

Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1041
"Об освобождаемых от уплаты таможенной пошлины товарах, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи"

Установлен перечень освобождаемых от уплаты таможенной пошлины товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ для их использования в целях проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи

Данный Перечень включает в себя 108 наименований товаров, в числе которых готовые к употреблению и замороженные продукты питания, безалкогольные напитки, питьевая вода в любой упаковке, костюмы ветрозащитные, горнолыжные и сноубордические ботинки, компьютерные накопительные устройства, оборудование для синхронного перевода, радиостанции, снегоходы, хоккейные ворота, горные лыжи, сноуборды.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2009 N 1071
"О ставках вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных, вывозимых за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

Установлены ставки вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных, вывозимых за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

С 1 января 2010 года вывоз отдельных видов лесоматериалов необработанных (в частности, коды ТН ВЭД РФ 4403 20 110, 4403 20 190, 4403 20 310, 4403 20 390, 4403 20 910, 4403 20 990) будет осуществляться по ставкам вывозных таможенных пошлин в размере, равном 25 процентам от таможенной стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб. метр. С 1 января 2011 года ставки таможенных пошлин в отношении указанных видов товаров составят 80 процентов от таможенной стоимости, но не менее 50 евро за 1 куб. метр. Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2009 N 1091
"Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

С 1 января 2010 года понижаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 267 долларов США за 1000 кг (в настоящее время - 271 доллар США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 103,5 доллара США (сейчас - 105 долларов США за 1000 кг). Со 194,9 до 192,2 доллара США за 1000 кг снижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы составит 46 долларов США за 1000 кг.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 N 1084
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2009 г. N 810"

С 1 марта 2010 года вступает в силу положение, предусматривающее полномочие Росалкогольрегулирования по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории РФ

Данное изменение внесено в Постановление Правительства РФ от 15.10.2009 N 810 "Об отдельных полномочиях Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и Федеральной налоговой службы". В прежней редакции срок вступления в силу названного положения был установлен с 31 декабря 2009 года.

∙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Федеральный закон от 24.12.2009 N 338-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"

Уточнены лица из числа членов семей Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, имеющие право на льготы

Установлено, что право на льготы по медицинскому и санаторному обслуживанию, ежемесячные денежные выплаты и единовременное пособие в случае смерти Героя или полного кавалера ордена Славы, которое имеют дети указанных лиц в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, предоставляется также детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Федеральный закон от 25.12.2009 N 339-ФЗ
"О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 2 Федерального закона "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этих сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)"

Внесены уточнения в порядок предоставления компенсационных выплат за пользование услугами телефонной связи членам семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, потерявших кормильца

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, предоставлено право на компенсационные выплаты по оплате, в том числе, услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирных телефонов. Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 30 июня 2002 года N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и ! таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" членам семей (вдовам (вдовцам), за исключением вступивших в новый брак; несовершеннолетним детям; детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; гражданам, находившимся на иждивении) сотрудников, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей, также предоставлено право на компенсационные выплаты по оплате услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирных телефонов.

Федеральный закон от 25.12.2009 N 341-ФЗ
"О внесении изменений в статью 4.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

Внесены изменения в положения законодательных актов, касающихся вопросов социальной помощи некоторым категориям граждан РФ

Изменения внесены в Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (уточнен перечень продукции медицинского назначения); Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты..." (в частности, уточнено понятие нетрудоспособного гражданина, конкретизирован порядок установления социальной доплаты к пенсии, внесены поправки в порядок финансирования расходов на санаторно-курортное долечивание работающих граждан).

Федеральный закон от 27.12.2009 N 353-ФЗ
"О внесении изменений в статью 9.1 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"

В Закон Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" внесены уточнения

В частности, Закон дополнен нормой, согласно которой в случае, если Герой или полный кавалер ордена Славы, подавший заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты (при условии отказа на следующий календарный год от отдельных льгот), умер (погиб) в период с 1 октября по 31 декабря текущего года включительно, заявление об отказе от льгот, предусмотренных для членов семьи Героя (за исключением отдельных льгот), и о выборе ежемесячной денежной выплаты подается по 31 декабря текущего года включительно. Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 376-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

Усилены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

С 1 января 2010 года ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), повышена с 200 рублей до 394 рублей 83 копеек. Родителям, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия, на питание школьников, не посещающих школу в период учебного процесса по медицинским показаниям, будет выплачиваться ежемесячная компенсация в размере 56 рублей 60 копеек (ранее - 35 рублей); на питание дошкольников, не посещающих дошкольное учреждение по медицинским показаниям, - ежемесячная компенсация в размере 291 рубль 5 копеек (ранее - 180 рублей). Предусмотрено также, что финансовое обеспечение расходов на оплату услуг по доставке компенсаций и других установленных выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах 1,5 процента от выплаченных сумм компенсаций и других выплат (без учета НДС).

Федеральный закон от 27.12.2009 N 378-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

В ряд законодательных актов внесены нормы, регулирующие обращение средств материнского капитала

В Федеральные законы "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", "О негосударственных пенсионных фондах", "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской федерации", "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" включены новые нормы и уточнены ранее включенные нормы, расширяющие понятие пенсионных накоплений путем включения в их состав средств материнского (семейного) капитала, регулирующие обособленный учет средств материнского капитала и результатов их инвестирования в составе пенсионных накоплений застрахованного лица, а также, в частности, устанавливающие порядок передачи средств материнского капитала из Пенсионного фонда РФ управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам.

∙ ГОСУДАРСТВО

Федеральный закон от 27.12.2009 N 342-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности"

Продлены сроки переоформления отдельных прав на земельные участки

До 1 января 2012 года продлены сроки переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды либо приобретения этих участков в собственность (в отношении земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии электросвязи, трубопроводы и т.п. - до 1 января 2015 года).

До 1 января 2012 года продлен порядок определения цены, по которой в отдельных случаях осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям.

На 1 января 2013 года перенесен срок вступления в силу новой статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 343-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнены полномочия Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства

В Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" внесены многочисленные изменения, которые касаются функций Фонда (в частности осуществления Фондом продажи земельных участков с объектами инфраструктуры, находящимися в частной собственности, и отказа от права собственности на земельные участки Фонда, на которых расположены многоквартирные дома), полномочий попечительского совета и правления Фонда, порядка подготовки предложений об использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, принятия решений об использовании земельных участков, особенностей прекращения прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности. Закон дополнен новой главой, статьи которой регулируют некоторые особенности распоряжения земельными участками Фонда, в частности продажи права на заключение договоров аренды земельных участков Фонда и передачи прав на земельные участки Фонда, на которых расположены многокварти! рные дома, объекты индивидуального жилищного строительства и иные объекты недвижимого имущества.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 344-ФЗ
"О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

На период до 31 декабря 2011 года установлены особенности удовлетворения требований потерпевших (участников ДТП) о компенсационных выплатах

Компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевшего, осуществляется профессиональным объединением страховщиков в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (в установленных законодательством случаях) не может быть осуществлена.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 346-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

В Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены уточнения, касающиеся подсудности уголовных дел

В частности, установлено, что по ходатайству Генерального прокурора РФ или его заместителя уголовное дело о преступлениях террористического и экстремистского характера, если существует реальная угроза личной безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц, по решению Верховного Суда РФ может быть передано для рассмотрения в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступления. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по указанным основаниям разрешается коллегией, состоящей их трех судей Верховного Суда РФ, в судебном заседании с участием прокурора, обвиняемого и его защитника в срок до 15 суток со дня поступления ходатайства.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 348-ФЗ
"О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с наделением Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" дополнительными полномочиями и формированием ее имущества"

Уточнены сроки действия правовой нормы, регулирующей порядок приобретения акций в целях формирования имущества государственной корпорации

Действие нормы Федерального закона "Об акционерных обществах", определяющей, что установленные этим федеральным законом требования об обязательном предложении о приобретении акций открытого общества, а также иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого общества (статья 84.2), не относится к случаям приобретения акций в целях формирования имущества государственной корпорации, созданной на основании Федерального закона, за счет имущественного взноса Российской Федерации, распространено на указанные правоотношения, возникшие с 1 октября 2008 года (до внесения изменений - на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2008 года).

Федеральный закон от 27.12.2009 N 354-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 14, 33, 36 Федерального закона "О рекламе"

Уточнены положения Федерального закона "О рекламе" в части, касающейся размещения рекламы в телепрограммах и телепередачах

В частности, в Закон включена норма, согласно которой федеральные телеканалы не вправе заключать договоры на оказание услуг по распространению рекламы с лицом, занимающим преимущественное положение в сфере распространения телевизионной рекламы. При этом под федеральным каналом понимается организация, осуществляющая эфирное телевещание на территориях более 5 субъектов РФ. Заключение договора на оказание услуг по распространению телевизионной рекламы на федеральных телеканалах с государственным участием будет осуществляться на основе торгов (в форме аукциона или конкурса).

Федеральный закон от 27.12.2009 N 357-ФЗ
"О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Внесены уточнения в порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в частности, установлено, что избирательная комиссия муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования. Также предусмотрен порядок назначения нового члена избирательной комиссии в случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования, сформированной до дня вступления в силу данного Федерального закона. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 358-ФЗ
"О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"

Закреплена возможность получения статуса государственных научных центров научными организациями независимо от организационно-правовой формы

Изменение внесено в статью 5 ("Научная организация") Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике". До внесения изменения статус государственного научного центра мог быть присвоен научной организации, которая находится в ведении федерального органа исполнительной власти или государственной академии наук и ее региональных отделений.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 362-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 8 и 26 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Уточнен порядок определения структуры расходов страховщика на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности

Профессиональное объединение страховщиков наделяется правом устанавливать для страховых организаций структуру страховых тарифов, включая определение доли страховой премии, предназначенной для вознаграждения за заключение договора страхования. Данные поправки направлены на недопущение финансирования страховщиком расходов на ведение дел за счет средств, предназначенных для осуществления страховых выплат.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 363-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 19 и 25 Федерального закона "О персональных данных"

Срок приведения информационных систем персональных данных в соответствие с требованиями Федерального закона "О персональных данных" продлен до 1 января 2011 года

На основании части 3 статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" информационные системы персональных данных, созданные до дня вступления в силу указанного Федерального закона, должны были быть приведены в соответствие с его требованиями не позднее 1 января 2010 года. Согласно внесенным изменениям информационные системы персональных данных, созданные до 1 января 2010 года, должны быть приведены в соответствие с установленными требованиями не позднее 1 января 2011 года.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления"

Уточнены полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления

Установлено право высшего должностного лица субъекта РФ, впредь до утверждения федеральными органами административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных субъектам РФ полномочий (в частности, в сфере образования, здравоохранения, лесных отношений, водных отношений), утверждать соответствующие административные регламенты, которые не могут противоречить нормативным правовым актам РФ.

Многочисленные изменения внесены в законодательные акты, регулирующие местное самоуправление и касающиеся, в частности, порядка формирования представительных органов муниципальных районов, перечня вопросов местного значения, процедур назначения на должность главы местной администрации, порядка внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, полномочий местного самоуправления в сфере занятости населения и т.д.

Изменения внесены и в другие законодательные акты, затрагивающие полномочия органов власти; в частности Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" дополнен положениями, подробно регламентирующими взаимодействие органов прокуратуры, органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля по подготовке ежегодных планов проведения плановых проверок субъектов предпринимательской деятельности.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 367-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

В Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" внесены уточнения, касающиеся трудовых прав граждан, работающих у работодателя с различным правовым статусом

В частности, установлено, что гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными и направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), стипендия начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода. При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недел! и до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в орган занятости.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 370-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О библиотечном деле"

Установлено право несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего возраста, стать пользователем библиотеки при предъявлении собственного документа, удостоверяющего личность

Данное изменение внесено в статью 7 ("Права пользователей библиотек") Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле". В редакции указанной статьи, действовавшей ранее, несовершеннолетние в возрасте до 16 лет могли стать пользователями библиотек при предъявлении документов, удостоверяющих личность их законных представителей.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 375-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"

На территории РФ будет функционировать единая федеральная автоматизированная информационная система сведений о показах фильмов в кинозалах

Единая информационная система предназначена для обеспечения защиты исключительных прав на аудиовизуальные произведения, прав потребителей и обеспечения федерального органа исполнительной власти в области кинематографии достоверной и оперативной информацией о состоянии внутреннего рынка проката фильмов. Демонстратор фильма, осуществляющий платный показ фильма в кинозале, обязан передавать в единую информационную систему информацию относительно каждого проданного при проведении показа фильма в кинозале билета о названии кинотеатра, дате, времени, названии сеанса, названии фильма, номере прокатного удостоверения, номере или названии кинозала, номере ряда, номере места, цене билета, скидке на билет. Демонстратор фильма должен самостоятельно и за свой счет осуществить приобретение, установку, подключение и использование оборудования, программно-аппаратных средств, обеспечивающих продажу билетов и в автоматическом режиме передачу информации, содержащейся в билете, в единую ! информационную систему. Непредставление демонстратором фильма установленной информации либо представление информации не в полном объеме или в искаженном виде влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ. Порядок функционирования единой информационной системы и условия предоставления содержащейся в ней информации устанавливаются Правительством РФ. Также внесены изменения в условия, при наличии которых фильм может считаться национальным. В частности, размер иностранных инвестиций в производство фильма увеличен с 30 процентов сметной стоимости фильма до 50 процентов. Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2010 года.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 377-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы"

С 10 января 2010 года вводятся в действие положения Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы

В соответствии с поправками, внесенными в Уголовный кодекс РФ, ограничение свободы состоит в установлении судом осужденному следующих ограничений, в частности: не уходить из дома в определенное время суток; не посещать места проведения массовых мероприятий; не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным данного вида наказания. Ограничение свободы назначается на срок от 2-х месяцев до 4-х лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от 6 месяцев до 2-х лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы.

Федеральный закон от 27.12.2009 N 379-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта"

В связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских игр 2014 года в городе Сочи внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ

Изменения внесены, в частности, в Федеральный закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", в Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", в Налоговый кодекс РФ, в Федеральный закон от 30 октября 2007 года N 238-ФЗ "О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта". В частности, установлено, что решение суда по спорам, возникающим в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, прекращением прав аренды государственных или муниципальных унитарных предприятий и государственных или муниципальных учреждений на земельные участки, предназначенные для размещения олимпийских объектов, а также реализацией связанных с ними мероприятий, подлежат немедленному исполнению. В случае вынесения судом решения об изъятии земельных участков и ! (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения и о предоставлении денежной компенсации, Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта в течение семи дней со дня вынесения решения суда перечисляет такую денежную компенсацию на банковский счет, указанный гражданином или юридическим лицом. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Федеральный закон от 28.12.2009 N 380-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Уточнены полномочия органов власти разных уровней по применению мер административной ответственности

В Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены многочисленные изменения, связанные с передачей ряда полномочий, главным образом в социально-экономической сфере, от федерального центра субъектам РФ, а также с изменением системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.

Кодекс дополнен статьей, устанавливающей предметы ведения субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях. В новой редакции изложен ряд статей глав 22 и 23, определяющих органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, и определяющих полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Значительные изменения внесены также в статьи Особенной части Кодекса, устанавливающие ответственность за конкретные правонарушения, в т.ч. за правонарушения в области охраны собственности (в частности за пользование недрами без лицензии, самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых, самовольную переуступку права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом), за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, правонарушения в области дорожного движения (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог), правонарушения в области связи и информации (злоупотребление свободой массовой информации), правонарушения в области предпринимательской деятельности (нарушение законодательства о рекламе).

Все права защищены © 2010 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. +7(495)956-8283, +7(495)787-9292
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/