• ФИНАНСЫ
• ЭКОНОМИКА
• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
• ГОСУДАРСТВО

∙ ФИНАНСЫ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.04.2009 N 58-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Уточнены нормы Бюджетного кодекса РФ и отдельных федеральных законов в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета, а также совершенствования организации бюджетного процесса в условиях финансового кризиса

В связи с прогнозируемым в 2009 - 2011 годах значительным снижением поступлений в доходную часть федерального бюджета, уточнен порядок использования средств Резервного фонда в целях финансирования дефицита федерального бюджета. Приостановлено до 1 января 2013 года действие отдельных положений статей 94 и 96.9 Бюджетного кодекса РФ, устанавливающих, в частности, цели использования средств Резервного фонда. В этой связи Правительству РФ в 2009 - 2012 годах предоставлено вправо без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете принимать решения об использовании средств Резервного фонда и иных остатков средств федерального бюджета на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства, сокращение заимствований и обеспечение сбалансированности федерального бюджета.

Уточнены нормы Бюджетного кодекса РФ, регулирующие порядок внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.

В целях расширения возможностей предоставления дотаций из бюджета субъекта РФ на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, установлено, что до 1 января 2012 года ограничение (в пределах не более 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов), установленное ст. 139.1 Бюджетного кодекса РФ, может быть превышено на объем дотаций из бюджета субъекта РФ на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Значительные изменения внесены в Таможенный кодекс РФ в отношении порядка администрирования таможенных платежей в целях привлечения дополнительных доходных источников федерального бюджета. Поправки направлены, в частности, на обеспечение перечисления и учета таможенных платежей напрямую на счетах Федерального казначейства, минуя счета таможенных органов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.04.2009 N 316
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ РЫНКА ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Субъектам РФ из федерального бюджета выделены ассигнования на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в размере 33 млрд. 900 млн. рублей

Указанные субвенции должны быть использованы субъектами РФ на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и на реализацию мероприятий по проведению активной политики в области содействия занятости населения на 2009 год. Утверждено распределение субвенций субъектам РФ и городу Байконур.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.04.2009 N 317
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2008 Г. N 987"

Постановление Правительства РФ приведено в соответствие с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Изменениями, внесенными в названный Закон, был увеличен максимальный размер предоставления Минфином РФ в 2009 году государственных гарантий в иностранной валюте для поддержки экспорта промышленной продукции с 50 до 150 млн. долларов США по каждой государственной гарантии РФ. Соответствующее изменение внесено в Постановление, которым Правительство РФ утвердило меры по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 13.04.2009 N 321
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АВИАЦИОННЫМ ПЕРЕВОЗЧИКАМ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ИМИ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ, ЗАКЛЮЧИВШИХ ДОГОВОР ВОЗДУШНОЙ ПЕРЕВОЗКИ С АВИАЦИОННЫМ ПЕРЕВОЗЧИКОМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ СЕРТИФИКАТА ЭКСПЛУАТАНТА"

Авиационным перевозчикам, осуществившим перевозку пассажиров других авиационных перевозчиков, действие сертификата эксплуатанта которых было приостановлено, будут предоставляться субсидии из федерального бюджета

Субсидии предоставляются при условии, что дата вылета, указанная в авиабилете пассажира, находится в пределах периода от 10 дней до даты принятия решения о приостановлении действия сертификата эксплуатанта и до 45 дней после указанной даты. Право на получение субсидий предоставляется российским авиаперевозчикам, которые осуществили перевозку пассажиров в соответствии с договором, заключенным ими с авиаперевозчиком, действие сертификата которого было приостановлено, и которые имеют просроченную дебиторскую задолженность по договору об обеспечении перевозки пассажиров более 10 дней.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 27.02.2009 N 17н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. N 88Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13749.

Продлен срок действия генеральных разрешений и разрешений на открытие лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности

Установлено, что генеральные разрешения и выданные на их основании разрешения на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства главному распорядителю средств федерального бюджета и подведомственным ему учреждениям, в соответствии с Приказом Минфина РФ от 21.06.2001 N 46н, действуют до 1 июля 2009 года, в случае отсутствия генерального разрешения главного распорядителя средств федерального бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными ему учреждениями и разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, оформленного в соответствии с Порядком, утвержденным названным Приказом.

Новые положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2009 года.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 10.03.2009 N 20н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2002 Г. N 106Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2009 N 13720.

Новым правилом дополнен "Порядок определения цен на драгоценные металлы и изделия из них, закупаемые в Госфонд России и продаваемые из него"

Согласно дополнению, внесенному в пункт 5 названного Порядка, установление расчетных цен на аффинированные драгоценные металлы допускается на условиях франко-склад (хранилище) аффинажного завода в зависимости от изменения конъюнктуры внешнего и внутреннего рынка.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 27.03.2009 N 31н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ЧИСТОГО ФИНАНСОВОГО РЕЗУЛЬТАТА, КОТОРЫЙ ПОЛУЧЕН ОТ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ СУММ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ, ПОСТУПИВШИХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ГОДА И ЕЩЕ НЕ ПЕРЕДАННЫХ В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ УПРАВЛЯЮЩИМ КОМПАНИЯМ, ОТОБРАННЫМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСОВ, И ГОСУДАРСТВЕННОЙ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮНЯ 2003 Г. N 55Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13730.

Уточнен порядок отражения сведений о результатах временного размещения средств страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в размере чистого финансового результата

Пункт 6 "Положения о порядке расчета чистого финансового результата...", утвержденного Приказом Минфина РФ от 30.06.2003 N 55н, дополнен правилом, в соответствии с которым, в случае если при расчете ЧФР, полученного Пенсионным фондом РФ от временного размещения сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, поступивших в 2007 году за застрахованное лицо, получен результат, который меньше нуля, то для отражения в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц применяется ЧФР з/л, равный нулю.

ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 25.12.2008 N ММ-3-1/683@
"О СОЗДАНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ПО ЗАЧЕТАМ И ВОЗВРАТАМ"

Вводятся в действие новые методические рекомендации по ведению налоговыми органами информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам излишне уплаченных или взысканных сумм

В целях обеспечения проведения налоговыми органами операций по зачетам и возвратам утверждены реквизиты информационного ресурса местного уровня по зачетам и возвратам, методические рекомендации по ведению данного информационного ресурса, а также рекомендуемые формы решения налогового органа о зачете и возврате, и извещения налогового органа.

Информационный ресурс результатов работы по зачетам и возвратам ведется территориальными налоговыми органами и межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в электронном виде и состоит из следующих разделов: учет операций при обнаружении переплаты; учет операций по осуществлению зачетов и возвратов излишне уплаченных сумм; учет операций по осуществлению зачетов и возвратов излишне взысканных сумм; учет операций по возмещению налога путем зачетов и (или) возвратов.

ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 05.03.2009 N 09-7/пз-н
"О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВЛАДЕЛЬЦАМ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПАЕВ ОТКРЫТОГО ИЛИ ИНТЕРВАЛЬНОГО ПАЕВОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА ПРИ ИХ ПОГАШЕНИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2009 N 13719.

Установлен порядок выплаты денежной компенсации владельцам инвестиционных паев открытого или интервального паевого инвестиционного фонда при их погашении

Определено, что выплата денежной компенсации при погашении инвестиционных паев открытого или интервального паевого инвестиционного фонда осуществляется путем ее перечисления на банковский счет лица, которому были погашены инвестиционные паи. В случае если учет прав на погашенные инвестиционные паи осуществлялся на лицевом счете номинального держателя, выплата денежной компенсации может также осуществляться путем ее перечисления на специальный депозитарный счет этого номинального держателя.

ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 02.04.2009 N 09-10/пз-н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСФР РОССИИ ОТ 20 МАЯ 2008 Г. N 08-19/ПЗ-Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ И СТРУКТУРЕ АКТИВОВ АКЦИОНЕРНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ И АКТИВОВ ПАЕВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13747.

Продлен срок действия отдельных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов

Срок действия Приказа ФСФР РФ от 08.02.2007 N 07-13/пз-н "Об утверждении Положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов" и Приказа ФКЦБ РФ от 23.04.2003 N 03-21/пс "О перечне ценных бумаг иностранных государств и международных финансовых организаций, которые могут входить в состав активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов" продлен до 1 ноября 2009 года; ранее было установлено, что указанный Приказ ФСФР РФ признается утратившим силу, а Приказ ФКЦБ РФ признается не подлежащим применению с 26 апреля 2009 года.

Ранее также было установлено, что в случае, если инвестиционные паи паевого инвестиционного фонда должны быть ограничены в обороте в соответствии с требованиями "Положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов", утвержденного Приказом ФСФР РФ 20.05.2008 N 08-19/пз-н, управляющая компания обязана внести в правила доверительного управления этим фондом соответствующие изменения и дополнения в срок до 26 апреля 2009 года. Срок выполнения управляющими компаниями указанной обязанности также продлен до 1 ноября 2009 года.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 06.03.2009 N 2197-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА N 108-И "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИНСПЕКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКА РОССИИ)"

Внесены изменения в отдельные положения Инструкции Банка России, устанавливающей порядок организации инспекционной деятельности Банка России

Изменения и дополнения, направленные на совершенствование организации инспекционной деятельности Банка России, внесены, в частности, в порядок планирования проверок кредитных организаций (их филиалов); порядок внеплановых проверок кредитных организаций; порядок привлечения работников других инспекционных подразделений Банка России и служащих государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" к участию в проверках; порядок оформления полномочий на проведение проверок; порядок оформления результатов проверки.

Так, уполномоченный представитель Банка России не может быть назначен руководителем рабочей группы при проведении проверки кредитной организации (ее филиала) не только в случае наличия у него в течение двух календарных лет, предшествующих году проведения проверки, трудовых отношений с проверяемой кредитной организацией, как было установлено ранее, но также если он в течение указанного срока являлся членом совета директоров (наблюдательного совета) проверяемой кредитной организации. Кроме того, уполномоченный представитель Банка России не может возглавлять рабочую группу, в частности: при наличии у него либо у аффилированных с ним лиц договорных отношений с проверяемой кредитной организацией (за исключением договора банковского счета, предусматривающего осуществление расчетов по операциям с использованием банковских карт); при наличии родственных отношений с акционерами (участниками) проверяемой кредитной организации, на долю которых приходится более 1 процента акций (долей), а также с членами совета директоров, руководителем, главным бухгалтером или его заместителем, руководителем службы внутреннего контроля или с руководителем иного подразделения проверяемой кредитной организации (ее филиала), на которое возложены функции внутреннего контроля, если перечисленные лица могут оказывать существенное влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 11.03.2009 N 2198-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 19 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА N 1614-У "О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ-РЕЗИДЕНТАМ ПАМЯТНЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ МОНЕТ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13727.

В новой редакции утверждена форма Спецификации на памятные (инвестиционные) монеты

Спецификация по утвержденной форме составляется территориальным учреждением Банка России или Департаментом наличного денежного обращения Банка России для передачи кредитной организации. На основании спецификации осуществляется выдача кредитной организации памятных (инвестиционных) монет. Спецификация на инвестиционные монеты теперь должна передаваться кредитной организации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заказа кредитной организации (ранее - не позднее 3 рабочих дней).

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ЦБ РФ ОТ 31.03.2009 N 38
"ВОПРОСЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ИНСТРУКЦИИ БАНКА РОССИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2004 ГОДА N 113-И "О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ЗАКРЫТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОБМЕННЫХ ПУНКТОВ И ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ И ИНЫХ СДЕЛОК С НАЛИЧНОЙ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТОЙ И ВАЛЮТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧЕКАМИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ДОРОЖНЫМИ ЧЕКАМИ), НОМИНАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ УКАЗАНА В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ, С УЧАСТИЕМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ" (ДАЛЕЕ - ИНСТРУКЦИЯ N 113-И)"

ЦБ РФ даны разъяснения по вопросам, связанным с осуществлением кредитными организациями операций с наличной иностранной валютой, валютой РФ

Порядок осуществления операций с наличной иностранной валютой, валютой РФ и чеками с участием физических лиц регулируется Инструкцией ЦБ РФ от 28.04.2004 N 113-И "О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномоченными банками отдельных видов банковских операций...". В письме Банка России разъяснен установленный данной Инструкцией Порядок заполнения Реестра операций с наличной валютой и чеками; порядок установления (изменения) курсов и кросс-курсов иностранных валют приказом уполномоченного банка (распоряжением должностного лица уполномоченного банка); а также порядок документального подтверждения прохождения работником внутреннего структурного подразделения (ВСП) уполномоченного банка специальной подготовки по способам определения признаков подлинности денежных знаков иностранных валют. Так, в частности, сообщено, что в случае если ВСП уполномоченного банка осуществляет только операции с валютой РФ, то кассовым работникам данного ВСП достаточно располагать документом о прохождении специальной подготовки по определению платежеспособности банкнот и монеты Банка России.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 08.04.2009
"ОТВЕТЫ И РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОЛУЧИВШИХ ФИНАНСОВУЮ ПОМОЩЬ ОТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ"

Сообщены наименования балансовых счетов, на которых учитываются депозиты или займы, полученные кредитными организациями в виде финансовой помощи от Агентства по страхованию вкладов

Финансовая помощь в виде привлеченного депозита или займа, полученная в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года", учитывается в зависимости от условий договоров на балансовых счетах первого порядка N 416 "Депозиты некоммерческих организаций, находящихся в федеральной собственности" или N 433 "Привлеченные средства некоммерческих организаций, находящихся в федеральной собственности" на лицевых счетах, открытых по срокам привлечения денежных средств.

∙ ЭКОНОМИКА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.04.2009 N 56-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 825 ЧАСТИ ВТОРОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ СТАТЬИ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ВТОРОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В качестве финансового агента договоры финансирования под уступку денежного требования могут заключать коммерческие организации

Ранее статьей 825 ГК РФ было установлено, что в качестве финансового агента договоры финансирования под уступку денежного требования могут заключать банки и иные кредитные организации, а также другие коммерческие организации, имеющие разрешение (лицензию) на осуществление деятельности такого вида. Также из Федерального закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" исключена статья 10, регламентирующая деятельность финансовых агентов.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 09.04.2009 N 375
"О РАЗВИТИИ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОСНЕФТЕГАЗ"

Увеличивается уставный капитал открытого акционерного общества "Роснефтегаз"

В целях повышения эффективности деятельности организаций газовой и нефтяной промышленности РФ в уставный капитал ОАО "Роснефтегаз" (г. Москва) в качестве вклада Российской Федерации будут внесены 100 процентов акций минус одна акция каждого из открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования ФГУП "Институт геологии и разработки горючих ископаемых" (г. Москва) и ФГУП по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Калининградгазификация", в порядке оплаты дополнительных акций, размещаемых ОАО "Роснефтегаз" в связи с увеличением его уставного капитала.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.04.2009 N 311
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ СРОКОВ ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ, ПРЕВЫШАЮЩИХ 2 ГОДА, В ОТНОШЕНИИ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ"

Определен порядок установления сроков переработки (ремонта) вооружения и военной техники, превышающих 2 года, при применении режима переработки на таможенной территории Российской Федерации

Утвержденными Правилами предусмотрено, что срок переработки товаров, превышающий 2 года, в отношении вооружения и военной техники, произведенных на территории РФ и поставленных иностранным заказчикам российскими субъектами военно-технического сотрудничества либо произведенных на территории бывшего СССР, которые ввезены на таможенную территорию РФ для ремонта, устанавливается таможней, выдавшей разрешение на их переработку.

Для установления сроков переработки лицо, получившее разрешение на переработку товаров на таможенной территории РФ, не позднее чем за 45 дней до истечения срока переработки подает в таможню мотивированное заявление, к которому прилагается, в частности, техническая документация, подтверждающая заявленные сроки переработки товаров, а также объем произведенных операций по переработке товаров.

Устанавливаемый таможней срок переработки товаров не должен превышать 5 лет. При этом возможно его последующее неоднократное продление, но не более чем на 5 лет каждый раз.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.04.2009 N 314
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНЦЕНТРАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ"

Определен порядок антимонопольного контроля в области использования водных объектов

Утвержденными "Правилами осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов" установлена обязанность уведомления антимонопольного органа лицом или группой лиц о предоставлении ему (им), при определенных условиях, в пользование части акватории водного объекта более чем 100 тыс. кв. метров (при некоторых условиях - не менее чем 100 тыс. кв. метров). Указанное требование не распространяется на совершение сделок, иных действий в отношении прудов и обводненных карьеров. По результатам рассмотрения уведомления и прилагаемых к нему документов, перечень которых установлен Правилами, антимонопольный орган вправе принять решение о принятии уведомления к сведению, если сделка с водным объектом не привела и не может привести к ограничению конкуренции, о продлении срока рассмотрения уведомления, в т.ч. в связи с получением дополнительной информации об указанной сделке, а также решение о принятии уведомления к сведению и одновременной выдаче заявителю предписания об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 03.02.2009 N 23
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАНОИНДУСТРИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13687.

Определен порядок предоставления в пользование объектов инфраструктуры наноиндустрии физическим и юридическим лицам, выполняющим работы по тематическим направлениям развития нанотехнологий или по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации

Установлено, в частности, что заявка на предоставление в пользование приборно-инструментальной, производственно-технологической, информационно-аналитической и методической базы направляется непосредственно в организацию, на базе которой создан объект инфраструктуры наноиндустрии. Указанная организация должна принять решение о предоставлении объекта или об отказе в предоставлении в течение 10 рабочих дней. Объекты инфраструктуры наноиндустрии предоставляются на возмездной или безвозмездной основе; на безвозмездной основе они могут предоставляться в пользование юридическим лицам, являющимся государственными некоммерческими организациями. Выполнение работ на объекте в интересах пользователя может осуществляться работниками организации инфраструктуры наноиндустрии в порядке, определяемом в договоре на предоставление объекта в пользование.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 19.01.2009 N 5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 НОЯБРЯ 2003 Г. N 1026"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13712.

Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр уточнен в отношении участков недр федерального значения

Установлено, что для переоформления лицензии на пользование участком недр федерального значения претендент, являющийся юридическим лицом с участием иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и к которому в соответствии с Законом РФ "О недрах" не запрещается переход права пользования участком недр федерального значения, кроме документов, перечень которых был установлен "Порядком переоформления лицензий..." ранее, должен представить также, в частности, документы, подтверждающие право иностранного инвестора распоряжаться определенным количеством голосов, приходящихся на голосующие акции, документы, подтверждающие его право назначать единоличный исполнительный орган или определенную часть коллегиального исполнительного органа либо состава совета директоров, а также документы, подтверждающие выполнение иностранным инвестором отдельных требований Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

Для переоформления лицензии на пользование участком недр федерального значения претендент, являющийся юридическим лицом с участием иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и к которому в соответствии с Законом РФ "О недрах" запрещается переход права пользования участком недр федерального значения, должен представить также решение Правительства РФ о допустимости перехода права пользования участком недр федерального значения к такому претенденту.

Кроме этого, в отношении указанных заявителей (за исключением случаев, когда ими представлено упомянутое решение Правительства РФ) Федеральное агентство по недропользованию должно направлять в Федеральную антимонопольную службу запрос о наличии или отсутствии признаков нахождения претендента под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, а также о наличии или отсутствии фактов, установленных в качестве критериев, запрещающих переход права пользования участком недр федерального значения.

∙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 31.12.2008 N 157н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 АВГУСТА 2003 Г. N 79Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМНОМ УДОСТОВЕРЕНИИ ПОДПИСЕЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.04.2009 N 13742.

Внесены дополнения в форму типового соглашения о взаимном удостоверении подписей, заключаемого Пенсионным фондом РФ с организациями

Соглашение заключается с кредитными организациями, организациями связи, негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими деятельность по обязательному пенсионному страхованию, которые могут удостоверять подписи любых обратившихся к ним физических лиц на заявлениях застрахованных лиц, а также с организациями-работодателями, которые могут удостоверять подписи физических лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях, на заявлениях, в частности, о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании).

Раздел "Предмет Соглашения" дополнен положением, в соответствии с которым на основании данного соглашения кредитная организация, осуществляющая перечисление застрахованным лицом в ПФР дополнительных страховых взносов на накопительную часть страховой пенсии, обязана по поручению этого лица принимать копии платежных документов, подтверждающих уплату дополнительных взносов, устанавливать личность данного лица, а также передавать информацию, содержащуюся в платежных документах, в ПФР. В развитие данного положения, раздел "Обязанности Организации" дополнен пунктами, содержащими, в частности, правила приема копий платежных документов; установления соответствия имени, отчества и фамилии застрахованного лица, а также номера индивидуального лицевого счета сведениям в страховом свидетельстве; формирования сводного реестра, содержащего реквизиты платежных документов, и передачи соответствующей информации в ПФР.

В новой редакции изложены отдельные положения Соглашения, определяющие порядок оплаты услуг организации, связанных с реализацией возложенных на нее обязанностей.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 03.03.2009 N 85н
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ НЕТРУДОУСТРОЕННЫМ ЖЕНЩИНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО ТРЕХ ЛЕТ, УВОЛЕННЫМ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.04.2009 N 13718.

Утверждена форма реестра получателей ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организации

Разработаны также рекомендации по заполнению реестра и форма реестра в электронном виде. Документ издан Минздравсоцразвития РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.08.2006 N 472 "О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации".

∙ ГОСУДАРСТВО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.04.2009 N 57-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБОРОНЕ"

Федеральный закон "Об обороне" дополнен новой статьей

Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" дополнен статьей 11.1 "Управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве юридических лиц". Установлено, что указанные управления и воинская часть могут являться юридическим лицом в форме федерального бюджетного учреждения. Решение о создании в качестве юридического лица управления сформированного объединения, сформированного соединения или сформированной воинской части Вооруженных Сил РФ, а также об их реорганизации или ликвидации принимается Министром обороны РФ. Определено, что в случае переформирования (расформирования) объединения, соединения или воинской части осуществляется реорганизация (ликвидация) соответствующего юридического лица.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 10.04.2009 N 59-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДНЯХ ВОИНСКОЙ СЛАВЫ И ПАМЯТНЫХ ДАТАХ РОССИИ"

В России установлена еще одна памятная дата - 29 июня - "День партизан и подпольщиков"

Названное изменение внесено в Федеральный закон "О днях воинской славы и памятных датах России". Предусмотрено, что финансирование расходов на проведение мероприятий, посвященных вновь установленной памятной дате, будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также внебюджетных средств и добровольных (в том числе целевых) взносов и пожертвований физических и юридических лиц. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 17.03.2009 N 236
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2002 - 2010 ГОДЫ)"

Внесены изменения в федеральную целевую программу "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)

В частности, увеличен общий объем финансирования мероприятий Программы с 4598,2 до 4644,9 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в размере 1387,8 млрд. рублей (ранее - 1345,1 млрд. рублей). В рамках мероприятий, включенных в подпрограмму "Автомобильные дороги", сокращена со 142,8 до 140,2 тыс. км протяженность автомобильных дорог общего пользования, подлежащих капитальному ремонту. Одновременно, согласно внесенным в Программу изменениям, предусматриваются строительство и реконструкция 4,7 тыс. км автомобильных дорог федерального значения, вместо установленных ранее 4,2 тыс. км. Установлено также, что для осуществления, в частности, контроля за проектированием и строительством объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения проведения Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи предусматривается создание автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция Олимпийских игр", финансирование которой будет осуществляться в рамках расходов общепрограммного характера.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.04.2009 N 313
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ"

Уточнены полномочия Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам

В Положении о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатенте) перечислены объекты интеллектуальной собственности, в сфере правовой охраны которых эта Служба осуществляет контроль и надзор. К ним отнесены: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, в том числе входящие в состав единой технологии, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров. Установлено, что Роспатент осуществляет также функции по контролю в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета.

Более четко определены формы контроля и надзора, которые Роспатент осуществляет в отношении конкретных объектов интеллектуальной собственности (прием, регистрация, экспертиза, проверка заявок, государственная регистрация некоторых объектов интеллектуальной собственности и юридически значимых действий в отношении них).

В полномочия Роспатента включено ведение Государственного реестра изобретений РФ, Государственного реестра полезных моделей РФ, Государственного реестра промышленных образцов РФ и ведение некоторых других реестров. Роспатенту также предоставлено право привлекать в установленном порядке подведомственные федеральные государственные учреждения для проведения подготовительных работ в целях осуществления Роспатентом юридически значимых действий, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

ПРИКАЗ ФМС РФ ОТ 26.02.2009 N 36
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ, ПРИБЫВШИМ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ ПОЛУЧЕНИЯ ВИЗЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2009 N 13711.

Уточнены вопросы выдачи разрешений на работу иностранным гражданам

Установлено, что в целях предотвращения незаконной трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, разрешения на работу указанным гражданам, не заключившим трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), будут выдаваться на срок не более девяноста суток. В случае трудоустройства иностранного гражданина и представления им в территориальный орган ФМС РФ заключенного договора ему продлевается срок пребывания и одновременно оформляется разрешение на работу на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда на территорию РФ.

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 05.02.2009 N ГКПИ08-1851

Признаны недействующими отдельные положения Разъяснения о порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны

Подпунктом "в" пункта 2 "Разъяснения...", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 июля 1999 года N 20, установлено, что к местам принудительного содержания могут относиться места, аналогичные по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, в которых несовершеннолетние граждане привлекались к принудительному труду на строительстве, на транспорте, в промышленности, в сельском хозяйстве (включая личное) на территориях Германии, ее союзников и оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы. Заявитель просил признать недействующим подпункт "в" пункта 2 Разъяснений в части, предусматривающей в качестве обязательного условия предоставления статуса несовершеннолетнего узника привлечение к принудительному труду.

Верховный Суд РФ установил следующее. Указом Президента РФ от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны", бывшим несовершеннолетним узникам, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставлены льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма были предоставлены аналогичные льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Из изложенного следует, что к лицам, имеющим право на льготы в соответствии с названным Указом, отнесены все несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, независимо от возраста и привлечения к труду. Следовательно, подпунктом "в" пункта 2 Разъяснения из круга лиц, на которые распространяется Указ Президента РФ от 15 октября 1992 года N 1235, исключены несовершеннолетние граждане, которые хотя и содержались (родились) в других местах, аналогичных по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, но не привлекались к принудительному труду. При таких обстоятельствах подпункт "в" пункта 2 Разъяснения противоречит Указу Президента РФ N 1235, так как необоснованно сужает круг лиц, имеющих право на льготы в соответствии с этим Указом.

Верховный Суд РФ признал недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу подпункт "в" пункта 2 Разъяснения в части, исключающей возможность признания граждан, находившихся в местах принудительного содержания и не привлекавшихся к принудительному труду, бывшими несовершеннолетними узниками фашизма. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Все права защищены © 2009 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/