• ФИНАНСЫ
• ЭКОНОМИКА
• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
• ГОСУДАРСТВО

∙ ФИНАНСЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.03.2009 N 253
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЗАКУПКУ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И КОММУНАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ"

В 2009 году из федерального бюджета будут выделены средства в размере 20 млрд. рублей на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники

В соответствии с утвержденными "Правилами" субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) Министерством регионального развития РФ в целях софинансирования мероприятий по закупке автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований, деятельности учреждений здравоохранения и подразделений милиции, грузоперевозок, а также по закупке коммунальной техники. Субсидии предоставляются при наличии в законе субъекта РФ о бюджете (решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах) расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по закупке указанной техники. Установлена формула расчета объема субсидии; при этом установлено, что за счет субсидии может финансироваться не более 70 процентов расходного обязательства.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 12.02.2009 N 12н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДАХ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ ИЗ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ПРОГРАММАМИ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ, И ПОРЯДКА ЕЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.03.2009 N 13553.

Утверждена форма квартальной отчетности о расходах консолидированного бюджета субъекта РФ, связанных с реализацией региональной программы добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом

Новая форма вводится в действие, начиная с I квартала 2009 года. Также утвержден Порядок представления отчетов о расходах, произведенных из консолидированного бюджета субъекта РФ на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения. Признан утратившим силу с 1 апреля 2009 года Приказ Минфина РФ от 20 декабря 2007 года N 138н, которым была утверждена ранее применявшаяся форма отчетности о расходах.

<ПИСЬМО> МИНФИНА РФ ОТ 30.03.2009 N 02-06-07/1411

Минфин РФ направил подведомственным организациям Методические указания по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету

Методические указания разъясняют порядок перехода к применению Инструкции по бюджетному учету (утверждена Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 N 148) государственными органами и бюджетными учреждениями, в т.ч. порядок переноса исходящих остатков по счетам ранее действовавшего и нового плана счетов бюджетного учета, порядок отражения бухгалтерскими записями различных оборотов по соответствующим аналитическим счетам бюджетного учета, особенности оформления первичными (расчетными) документами хозяйственных операций, осуществляемых с активами и обязательствами публичного образования, и т.д.

ПРИКАЗ МИНПРОМТОРГА РФ ОТ 20.02.2009 N 77
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ЛЕГКОВЫХ АВТОМОБИЛЕЙ, ПРОИЗВОДИМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ КОТОРЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В КРЕДИТ В 2009 ГОДУ В 2009, 2010 И 2011 ГОДАХ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗМЕЩАЮТСЯ ВЫПАДАЮЩИЕ ДОХОДЫ ИСХОДЯ ИЗ ДВУХ ТРЕТЬИХ СТАВКИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.03.2009 N 13613.

Утвержден перечень легковых автомобилей, при приобретении которых физическими лицами в кредит в 2009 году кредитным организациям возмещаются выпадающие доходы

Распоряжением Правительства РФ от 09.02.2009 N 139-р выделены средства федерального бюджета в размере 2 млрд. рублей на предоставление в 2009 году российским кредитным организациям субсидий на возмещение выпадающих доходов исходя из двух третьих ставки рефинансирования ЦБ РФ по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение легковых автомобилей, произведенных на территории Российской Федерации, по перечню, утвержденному Минпромторгом РФ, стоимость которых составляет не более 350 тыс. рублей. Перечень, утвержденный Минпромторгом РФ в соответствии с этим Распоряжением, содержит 29 моделей российских и иностранных легковых автомобилей, производимых в России.

ПРИКАЗ ФФОМС ОТ 03.03.2009 N 38
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФОМС ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2008 Г. N 235"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2009 N 13594.

Внесены изменения в образец сведений, представляемых территориальными ФОМС в связи с получением субсидий на диспансеризацию детей-сирот

В новой редакции изложен "образец сведений территориального фонда обязательного медицинского страхования для завершения расчетов по предоставлению субсидий на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (приложение N 3 к Приказу ФФОМС от 31.10.2008 N 235). Новый образец, в частности, не содержит графы для включения сведений об остатке средств после завершения расчетов за 2007 год.

ПРИКАЗ ЦБ РФ ОТ 23.03.2009 N ОД-251
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ АКТИВАМИ ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВАМИ, НА КОРРЕСПОНДЕНТСКИЕ СУБСЧЕТА КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Уточнен порядок предоставления Банком России кредитов, обеспеченных активами или поручительствами, на корреспондентские субсчета кредитных организаций

Установлено, что территориальные учреждения Банка России, которым предоставлено право осуществления операций по предоставлению кредитов Банка России, обеспеченных активами или поручительствами, должны предоставлять данные кредиты Банка России по фиксированной процентной ставке на открытые в указанных территориальных учреждениях Банка России корреспондентские субсчета кредитных организаций (для крупной кредитной организации с широкой сетью подразделений - корреспондентские субсчета территориальных банков).

Также определено, что территориальные учреждения Банка России, которым предоставлено право заключения генеральных кредитных договоров на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных активами или поручительствами, могут заключать такие договоры или дополнительные соглашения к ним, предусматривающие проведение операций, указанных выше, если на дату принятия Банком России решения ходатайствующие об этом кредитные организации соответствуют ряду критериев, а именно: величина собственных средств (капитала) кредитной организации составляет свыше 100 млрд. рублей; кредитной организации присвоен рейтинг долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в иностранной валюте по крайней мере одним рейтинговым агентством на уровне не ниже "ВВВ-" либо "Ваа3"; у кредитной организации на территории РФ открыто не менее 50 филиалов.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 16.02.2009 N 18-1-2-9/197

ЦБ РФ даны разъяснения по вопросу правомерности отражения банком на балансе финансового результата от срочной хеджирующей сделки, отраженной на внебалансовых счетах главы "Г" "Срочные сделки" Плана счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях

Департаментом бухгалтерского учета и отчетности Банка России сообщено, в частности, что порядок ведения срочных сделок, определенный в Положении ЦБ РФ от 26.03.2007 N 302-П, распространяется на все срочные сделки независимо от целей их заключения, а с точки зрения методологии бухгалтерского учета разницы между хеджирующими и нехеджирующими срочными сделками не существует. При этом и экономическая сущность у данного вида сделок одна, а именно купля-продажа различных финансовых активов, по которым дата расчетов не совпадает с датой заключения сделки. В связи с этим, по мнению Департамента, установление в отношении хеджирующих сделок особого порядка их бухгалтерского учета невозможно.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 27.03.2009 N 39-Т
"О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"

Дополнен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России

Обеспечением кредитов Банка России является, в том числе, залог ценных бумаг, включенных в Ломбардный список. В данный список включены, в частности: облигации ОАО "Северсталь-авто" (в настоящее время ОАО "СОЛЛЕРС"), имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4-01-02461-D, 4-02-02461-D, облигации ОАО "Мечел", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-02-55005-Е, облигации ОАО "Челябинский трубопрокатный завод", имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4-01-00182-А, 4-03-00182-А.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 17.03.2009 N 5-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЯ, СОДЕРЖАЩЕГОСЯ В АБЗАЦАХ ЧЕТВЕРТОМ И ПЯТОМ ПУНКТА 10 СТАТЬИ 89 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВАРМ"

Конституционный Суд РФ признал неконституционной в определенной части норму Налогового кодекса РФ, регулирующую проведение повторной выездной налоговой проверки

Положение, содержащееся в абзацах четвертом и пятом пункта 10 статьи 89 НК РФ, согласно которому повторная выездная налоговая проверка налогоплательщика может проводиться вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего первоначальную выездную налоговую проверку, признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, не исключает возможность вынесения вышестоящим налоговым органом при проведении повторной выездной налоговой проверки решения, которое влечет изменение прав и обязанностей налогоплательщика, определенных не пересмотренным и не отмененным в установленном процессуальным законом порядке судебным актом, принятым по спору того же налогоплательщика и налогового органа, осуществлявшего первоначальную выездную налоговую проверку, и тем самым вступает в противоречие с ранее установленными судом фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, подтвержденными данным судебным актом.

Это положение Налогового кодекса, как, в частности, установил Конституционный Суд РФ, нарушает право на судебную защиту, не согласуется с предписаниями Конституции РФ, определяющими самостоятельность и независимость судебной власти, ее исключительную функцию по осуществлению правосудия, а также не учитывает при рассмотрении налоговых споров критерий законно установленного налога, который предполагает разрешение спора не только в соответствии с устанавливающим тот или иной налог законом, но и в законных процедурах.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 19.03.2009 N КАС09-82

Лицо, зарегистрированное в реестре владельцев именных ценных бумаг, обязано представить регистратору новую анкету при любых изменениях информации о данном лице

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ оставила без изменения решение Верховного Суда РФ, которым было отказано в признании недействующими отдельных норм Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг (Постановление ФКЦБ РФ от 02.10.1997 N 27) - абзаца 9 пункта 6.1 Положения в части освобождения регистратора от ответственности при непредставлении зарегистрированным лицом информации об изменении любых данных анкеты, и первого предложения абзаца 2 пункта 7.2 Положения в части обязанности зарегистрированного в реестре лица представить регистратору новую анкету при любых изменениях информации о данном лице.

Как установила Кассационная коллегия, доводы заявителей о незаконности оспариваемых предписаний Положения судом первой инстанции правильно были признаны несостоятельными, поскольку обязанность зарегистрированного лица своевременно сообщить регистратору об изменении информации о данном лице предусмотрена Федеральным законом "Об акционерных обществах". При этом законодателем не урегулировано, в какой форме это лицо обязано представить указанную информацию.

Учитывая, что федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг наделен полномочиями по установлению обязательных требований к порядку ведения реестра, он вправе был предусмотреть, что в случае изменения информации о зарегистрированном лице последнее должно вновь представить регистратору полностью заполненную анкету зарегистрированного лица.

Федеральный закон "Об акционерных обществах" содержит также норму, устанавливающую, что в случае непредставления лицом, зарегистрированным в реестре акционеров, информации об изменении своих данных общество и регистратор не несут ответственности за причиненные в связи с этим убытки. Таким образом, аналогичная норма Положения не является незаконной.

∙ ЭКОНОМИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.03.2009 N 256
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"

С 1 апреля 2009 года снижены ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 110 долларов США за 1000 кг (в настоящее время - 115,3 доллара США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 46,5 доллара США (сейчас - 48,5 доллара США за 1000 кг). С 90 долларов США до 86,4 доллара США за 1000 кг понижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставки пошлин на товары, классифицируемые кодами 2711 12 - 2711 19 000 0 ТН ВЭД РФ (пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы), остались на прежнем уровне, то есть равными нулю.

ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 28.01.2009 N 13
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 189"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2009 N 13564.

Внесены изменения в перечень портовых сборов, взимаемых в морских портах Российской Федерации

Установлено, что в портах Игарка и Приморск взимаются, кроме ранее установленных, дополнительные виды сборов - соответственно лоцманский и экологический. Порт Санкт-Петербург разделен на два порта - Большой порт Санкт-Петербург и Пассажирский порт Санкт-Петербург, в которых взимаются по семь одинаковых видов сборов. Перечень дополнен еще шестью российскими портами (включая упомянутый пассажирский порт Санкт-Петербург), с указанием взимаемых в них сборов. Установлено также, что ФГУП "Гидрографическое предприятие" взимается лоцманский сбор в портах Игарка и Дудинка.

ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 03.03.2009 N 32-э/1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ К ЦЕНАМ (ТАРИФАМ) НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ И МОЩНОСТЬ В СЛУЧАЕ НЕСОБЛЮДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЕДИНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ (ОБЩЕРОССИЙСКОЙ) ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СЕТЬЮ СУММАРНОГО ОБЪЕМА И СРОКОВ ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТОВ, СОГЛАСОВАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ С СИСТЕМНЫМ ОПЕРАТОРОМ, И КОЭФФИЦИЕНТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ ВЕЛИЧИНЫ СНИЖЕНИЯ СТОИМОСТИ МОЩНОСТИ В СЛУЧАЕ НЕВЫПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ОПТОВОГО РЫНКА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ В СОСТОЯНИИ ГОТОВНОСТИ К ВЫРАБОТКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2009 N 13590.

Утверждены коэффициенты к тарифам на электроэнергию и мощность, применяемые в случае несоблюдения общероссийской сетевой организацией суммарного объема и сроков проведения ремонтов, и коэффициенты, применяемые в случае невыполнения участниками оптового рынка обязательств по поддержанию генерирующего оборудования в рабочем состоянии

Указанные коэффициенты утверждены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 N 643 "О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода". Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 17.10.2006 N 219-э/4 "Об утверждении коэффициентов, применяемых при расчете стоимости мощности в случае невыполнения поставщиками обязательств по обеспечению готовности генерирующего оборудования к выработке электрической энергии установленного качества".

∙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.03.2009 N 269
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 МАРТА 2007 Г. N 176"

Повышены размеры дополнительных выплат работникам федеральных государственных органов, находящихся за пределами РФ

С 20 до 50 процентов должностных окладов и выплат повышены, в частности: ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет, премии по результатам работы, ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальная помощь.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 25.03.2009 N 79
"О СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВТОРОЙ КВАРТАЛ 2009 ГОДА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2009 N 13615.

Минрегионом РФ определена средняя рыночная стоимость квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на II квартал 2009 года

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ применяется для расчета размеров социальных выплат, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений. Так, во II квартале 2009 года названный показатель, в частности, составит: в Красноярском крае - 33750 рублей (в I квартале 2009 года - 33550 рублей), в Сахалинской области - 43300 (ранее - 41100 рублей), в Карачаево-Черкесской Республике - 17600 (ранее - 13900 рублей), в Санкт-Петербурге - 52500 (ранее - 44300 рублей), в Москве - 83750 (ранее - 73800 рублей).

∙ ГОСУДАРСТВО

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 30.03.2009 N 336
"О ПРИЗЫВЕ В АПРЕЛЕ - ИЮЛЕ 2009 Г. ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ И ОБ УВОЛЬНЕНИИ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ГРАЖДАН, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ"

Издан указ Президента РФ об очередном призыве на военную службу

Президент РФ постановил осуществить с 1 апреля по 15 июля 2009 года призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу, в количестве 305560 человек, и осуществить увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.03.2009 N 250
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ОКТЯБРЯ 2006 Г. N 595"

Внесены изменения в федеральную целевую программу "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах"

В частности, в паспорте Программы, в позиции, касающейся государственного заказчика - координатора Программы, слова "Федеральная служба государственной статистики" заменены словами "Министерство экономического развития Российской Федерации". В новой редакции изложена позиция, касающаяся государственных заказчиков Программы. Кроме того, пересмотрены предельные объемы финансирования данной федеральной целевой программы по направлениям расходов по позициям, касающимся Минсельхоза РФ и Минприроды РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.03.2009 N 258
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЕЖЕГОДНЫХ КВОТ ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ И ЛЬГОТНОЙ ОСНОВЕ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (ПОЛИЦИИ) И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВОЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Установлены ежегодные квоты приема на обучение в образовательные учреждения МВД РФ сотрудников органов внутренних дел (полиции) и военнослужащих внутренних войск государств - участников СНГ

Ежегодные квоты приема на обучение в образовательные учреждения высшего и дополнительного профессионального образования МВД РФ и военные образовательные учреждения высшего профессионального образования внутренних войск МВД РФ установлены в размере: до 300 человек - на безвозмездной основе (обучение и содержание осуществляются за счет средств федерального бюджета); до 400 человек - на льготной основе (обучение осуществляется за счет средств федерального бюджета, содержание - за счет средств направляющей стороны).

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 24.02.2009 N 91
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2009 N 13577.

Разработана форма декларации пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности составляется, в частности, в отношении: объектов капитального строительства, для которых законодательством РФ предусмотрено проведение государственной экспертизы; зданий детских дошкольных образовательных учреждений; специализированных домов престарелых и инвалидов; больниц; спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений. Декларация разрабатывается и представляется в орган МЧС РФ собственником объекта или лицом, владеющим им на законном основании. Декларация составляется согласно установленной форме в двух экземплярах. Приказ вступает в силу с 1 мая 2009 года.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 24.02.2009 N 57
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.2009 N 13600.

Определены правила организации и проведения единого государственного экзамена

Утвержденный Порядок определяет правила проведения ЕГЭ на территории Российской Федерации и за ее пределами, в том числе состав участников экзамена, их права и обязанности, сроки и продолжительность проведения ЕГЭ, порядок проверки экзаменационных работ, утверждения и отмены результатов ЕГЭ, подачи и рассмотрения апелляций, организации системы общественного наблюдения и контроля.

Приказ Минобрнауки РФ от 05.02.2008 N 36 "Об установлении форм и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в 2007/2008 учебном году, и утверждении Положения о проведении единого государственного экзамена в 2008 году" признан утратившим силу.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 27.02.2009 N 67
"О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2009 Г. N 130"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2009 N 13576.

Утверждены порядок и критерии конкурсного отбора образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, для поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств

Предусмотрено, в частности, что конкурсный отбор проводится с целью оказания государственной поддержки подготовки и переподготовки рабочих кадров и специалистов посредством предоставления средств из федерального бюджета для высокотехнологичных производств, в том числе для решения актуальных задач приоритетных национальных проектов, а также для участия в профессиональной подготовке, повышении квалификации, профессиональной переподготовке высвобождаемых работников, в опережающем профессиональном обучении работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время.

Также утверждена форма соглашения между Рособразованием и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ о предоставлении субсидии на осуществление указанной государственной поддержки.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 24.03.2009 N 6-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТА 8 СТАТЬИ 5, ПУНКТА 6 СТАТЬИ 6 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СТАТУСЕ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ПУНКТА 1 СТАТЬИ 23 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОРГАНАХ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНИНА В.Н.РАГОЗИНА"

Установленный законодательством РФ порядок наделения судей полномочиями, включая рассмотрение квалификационной коллегией судей заявлений о рекомендации на вакантную должность судьи, признан не противоречащим Конституции РФ

Конституционный Суд РФ признал положения пункта 8 статьи 5, пункта 6 статьи 6 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" и пункта 1 статьи 23 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования эти положения предполагают, вопреки мнению заявителя, что принимаемое квалификационной коллегией судей в процедуре голосования решение об отказе судье, первоначальный трехлетний срок полномочий которого истек, в рекомендации на ту же должность без ограничения срока полномочий должно быть мотивированным, т.е. содержать указание на причины, наличие которых препятствует его назначению на должность судьи и которые, соответственно, могут стать предметом судебного контроля при проверке законности и обоснованности данного решения по существу.

Конституционный Суд РФ также постановил, что правоприменительные решения, принятые в отношении заявителя в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в данном Постановлении, подлежат пересмотру в обычном порядке, если для этого нет иных препятствий.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 17.12.2008 N 1060-О-П

Отдельные положения Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" признаны не действующими и не подлежащими применению

Заявитель оспаривал конституционность пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 12 января 1996 года N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", согласно которому работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организаций - без предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в организации, а руководители профсоюзных органов в организации - без предварительного согласия органа соответствующего объединения профсоюзов. По мнению заявителя, оспариваемое положение является дискриминационным, предоставляющим необоснованные преимущества работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 24 января 2002 года N 3-П, в частности, указал, что законоположения, предоставляющие работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы, необоснованные преимущества по сравнению с другими работниками, создают возможность злоупотребления правом, что несовместимо с положениями статьи 19 Конституции РФ о равенстве всех перед законом и судом и о гарантиях равенства прав и свобод человека и гражданина. Вступивший в законную силу с 1 февраля 2002 года, то есть после вынесения Конституционным Судом РФ названного Постановления, Трудовой кодекс РФ не предусматривает для данных работников такой гарантии, как предварительное согласование с профсоюзным органом возможности привлечения их к дисциплинарной ответственности. Статьей 423 Трудового кодекса РФ установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов в соответствие с Трудовым кодексом РФ законы и иные правовые акты РФ применяются постольку, поскольку они не противоречат данному Кодексу. С учетом изложенного, Конституционный Суд РФ признал пункт 1 статьи 25 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" не действующим и не подлежащим применению как содержащий положения, аналогичные ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ.

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 21.01.2009 N ГКПИ08-2247

Признан частично недействующим пункт 2 Инструкции о порядке выплаты сотрудникам органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы

Заявитель просил признать недействующим пункт 2 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ от 2 декабря 2004 года N 795, в части, предписывающей учитывать при установлении надбавки уровень профессиональной подготовки, деловые качества сотрудников, сложность и значимость выполняемых задач, характер, режим и достигнутые результаты в службе, а также пункт 5 Инструкции в части, предусматривающей возможность изменения размера надбавки при изменении характера и режима службы. По мнению заявителя, оспариваемые пункты вводят дополнительные условия назначения ежемесячной надбавки и нарушают его право на получение денежного довольствия в установленном объеме.

Верховный Суд РФ пришел к выводу, что пункт 2 Инструкции в оспариваемой части противоречит абзацу второму пункта 8 статьи 1 Федерального закона от 30 июня 2002 года N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)". Со дня вступления в силу Решения Верховного Суда РФ признан недействующим пункт 2 Инструкции в части, предписывающей учитывать при установлении надбавки уровень профессиональной подготовки, деловые качества сотрудников, сложность и значимость выполняемых задач, характер, режим и достигнутые результаты в службе. Пункт 5 Инструкции в оспариваемой части признан не противоречащим федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Все права защищены © 2009 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/