КонсультантПлюс: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2006 ГОДА

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

Документ подробно регламентирует обращение организаций в налоговые органы с заявлением о готовности к установке программных средств, процедуру их установки, а также подключение программно-технических средств организации к программно-техническим средствам единой информационной системы территориальных налоговых органов. Кроме того, предусмотрена процедура снятия указанных программных средств в случае необходимости в обслуживании, ремонте или изменении состава технических средств (Приказ Минфина РФ от 25.08.2006 N 109н, зарегистрирован в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8299).

РАЗРАБОТАНА ФОРМА ЖУРНАЛА ДЛЯ УЧЕТА ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА, ОБОРОТА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ) И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

Журнал состоит из четырех разделов: Производство; Использование для собственных нужд; Оборот (закупка и хранение); Оборот (хранение и поставка). Перед внесением первой записи журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью организации и заверен подписями руководителя, главного бухгалтера, а также начальника отдела территориального налогового органа. Информация, зафиксированная в журнале, используется при заполнении соответствующих деклараций. Организации обязаны обеспечить хранение журнала не менее 5 лет после его заполнения (Приказ ФНС РФ от 17.08.2006 N ММ-3-07/534@, зарегистрирован в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8293).

УСТАНОВЛЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ЗАКЛЮЧЕНИЮ СРОЧНЫХ КОНТРАКТОВ, НА БИРЖЕВЫХ ТОРГАХ

Утвержденным ФСФР РФ положением, в частности, установлены требования к ценным бумагам и фондовым индексам, которые могут быть базовым активом срочных контрактов, требования к нормативным документам биржи, регулирующим проведение торгов, на которых заключаются срочные контракты, требования к порядку проведения торгов. Положением также определены особенности осуществления клиринга (определения взаимных обязательств по сделкам с ценными бумагами) срочных контрактов (Приказ ФСФР РФ от 24.08.2006 N 06-95/пз-н; зарегистрирован в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8300).

НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ АКЦИЗОВ БУДУТ УВЕДОМЛЯТЬ НАЛОГОВЫЕ И ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ ОБ УСТАНОВЛЕННЫХ ИМИ МАКСИМАЛЬНЫХ РОЗНИЧНЫХ ЦЕНАХ НА ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ ПО УТВЕРЖДЕННЫМ ФОРМАМ

Утверждены две формы уведомления - о максимальных розничных ценах на табачные изделия, производимые в России, и о максимальных розничных ценах на табачные изделия, ввозимые в Россию. Эти формы будут применяться с 15 декабря 2006 года (Приказ Минфина РФ от 25.08.2006 N 108н; зарегистрирован в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8292).

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ведение и хранение Долговой книги поручено Департаменту международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов, входящему в структуру Минфина РФ. Установлено, в частности, что Долговая книга ведется в виде электронных реестров (таблиц) по видам долговых обязательств и содержит общую информацию о параметрах государственных долговых обязательств. Данная информация является конфиденциальной и может быть предоставлена федеральным органам законодательной и исполнительной власти либо их уполномоченным органам по соответствующим запросам. Иным юридическим и физическим лицам сведения, содержащиеся в Долговой книге, предоставляются по указанию Министра финансов РФ (Приказ Минфина РФ от 23.08.2006 N 107н, зарегистрирован в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8321).

РАЗМЕР НАЛОГОВОЙ СТАВКИ НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ЗА АВГУСТ 2006 ГОДА СОСТАВИЛ 2562,6040 РУБЛЕЙ ЗА ТОННУ

ФНС РФ проинформировала о размере налоговой ставки для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти за август 2006 года, рассчитанной исходя из значения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц) - 6,1160 (Информационное письмо ФНС РФ от 18.09.2006 N ММ-6-21/936@).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЕСН СЛЕДУЕТ ПРИМЕНЯТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ, ДАННОЕ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ"

Согласно доведенной до территориальных налоговых органов позиции Минфина РФ, применение пониженных ставок ЕСН возможно только теми сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые соответствуют критериям, предусмотренным названным законом. В отличие от более ранних разъяснений Минфина РФ, критерии отнесения организаций к сельскохозяйственным товаропроизводителям, установленные Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", в данном случае не применимы, поскольку предусмотрены для специальных целей - реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях улучшения их финансового состояния до применения процедур банкротства (Письмо ФНС РФ от 31.08.2006 N ГВ-6-05/873@).

...НЕОБХОДИМОСТЬ ПРИВЕДЕНИЯ В СООТВЕТСТВИЕ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ

Федеральная налоговая служба обратилась в Минобороны РФ с предложением организовать снятие с учета в налоговых органах воинских частей, не являющихся юридическими лицами и при этом имеющих ИНН, и постановку на учет юридических лиц в налоговых органах по месту нахождения обособленных подразделений (воинских частей, входящих в структуру юридических лиц) (Письмо ФНС РФ от 10.08.2006 N 09-3-02/3910).

...ВМЕНЕНИЕ В ОБЯЗАННОСТЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ ИСЧИСЛЯТЬ И УПЛАЧИВАТЬ НАЛОГ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО КАЖДОМУ ПОСЕЛЕНИЮ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРОГО НАХОДИТСЯ УЧАСТОК НЕДР, ПРОТИВОРЕЧИТ НОРМАМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ

Федеральная налоговая служба направила для использования в работе разъяснения Минфина РФ по вопросу о порядке уплаты налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В письме, в частности, указано, что законами субъектов РФ могут предусматриваться нормативы отчислений средств, поступающих от уплаты НДПИ в местные бюджеты. Однако это не означает, что налогоплательщики обязаны уплачивать налог по каждому поселению, на территории которого находится участок недр, поскольку бюджетное законодательство не наделяет налогоплательщиков правами и не устанавливает для них обязанностей, т.к. не является актом законодательства о налогах и сборах. Перераспределение средств, поступающих от НДПИ, по поселениям, по мнению Минфина РФ, должно осуществляться органами казначейства с учетом установленных законами субъектов РФ нормативов отчислений (Письмо ФНС РФ от 17.08.2006 N ММ-6-21/820@).

...НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ, ПЕРЕШЕДШИЕ НА УСН ПОСЛЕ 01.01.2003 С ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ВИДЕ ДОХОДОВ, УТРАЧИВАЮТ ПРАВО НА ЕЕ ПРИМЕНЕНИЕ С НАЧАЛА ТОГО КВАРТАЛА 2006 ГОДА, В КОТОРОМ БЫЛ ЗАКЛЮЧЕН ДОГОВОР О СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЛИ ДОГОВОР ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ

Данный вывод обусловлен положениям статьи 346.14 НК РФ, согласно которой налогоплательщики, заключившие договор о совместной деятельности или договор доверительного управления, применяют в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Поскольку изменить объект налогообложения можно только по истечении трех лет с начала применения упрощенной системы налогообложения, указанные налогоплательщики теряют право на применение УСН и обязаны перейти на общий режим налогообложения с начала того квартала 2006 года, в котором заключен договор о совместной деятельности или договор доверительного управления (Письмо ФНС РФ от 15.08.2006 N ГВ-6-02/803@).

...НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ, ИСПОЛНЯЮЩИЕ ОБЯЗАННОСТЬ ПО УПЛАТЕ НАЛОГА В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ, ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРОИНФОРМИРОВАНЫ О РЕКВИЗИТАХ СЧЕТОВ ДЛЯ УПЛАТЫ НАЛОГА В ВАЛЮТЕ РФ

с 1 января 2007 года обязанность по уплате налога должна будет исполняться только в валюте Российской Федерации. В целях правильного заполнения названными налогоплательщиками расчетных документов на перечисление налогов (сборов) пеней и штрафов в бюджетную систему РФ налоговым органам поручено провести разъяснительную работу по информированию о реквизитах счетов Федерального казначейства соответствующих субъектов РФ по месту учета налогоплательщиков, а также иных реквизитах, необходимых для обеспечения поступления денежных средств по назначению (Письмо ФНС РФ от 18.09.2006 N ГВ-6-10/935@).

...ВОПРОСЫ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ И ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ РФ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ (ФСКН РФ), ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕЙ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

В частности определено, что имущество, принадлежащее ФСКН РФ и ее территориальным органам, а также предоставленные им земельные участки, ограниченные в обороте, не являются объектом налогообложения названными налогами. При этом имущество и земельные участки, принадлежащие бюджетным организациям, подведомственным ФСКН РФ, подлежат налогообложению в общеустановленном порядке (Письмо ФНС РФ от 19.09.2006 N ММ-6-21/937@).

В ТОВАРНУЮ НОМЕНКЛАТУРУ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВКЛЮЧЕНЫ НОВЫЕ КОМПЛЕКТУЮЩИЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА МОТОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Для них сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин. В связи с указанными изменениями в Товарной номенклатуре ВЭД внесены изменения в некоторые другие утвержденные Правительством перечни товаров, с особыми условиями ввоза и вывоза, и содержащие ссылки на соответствующие позиции Товарной номенклатуры ВЭД. Все изменения вступают в силу по истечении двух месяцев со дня официального опубликования утвердившего их Постановления Правительства РФ (Постановление Правительства РФ от 16.09.2006 N 566).

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В 2006 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО ВНОВЬ ИЗДАННЫМ ПРАВИЛАМ

Утвержденными Правительством РФ "Правилами", в частности, регламентированы взаимоотношения между российскими экспортерами либо банками, кредитующими экспортеров или их иностранных контрагентов, и банками-агентами, организующими процедуру предоставления государственной гарантии, Минфином РФ и Правительством РФ. Также установлено, что государственные гарантии в размере до 50 млн. долларов США по каждой гарантии вправе предоставлять Минфин РФ (Постановление Правительства РФ от 16.09.2006 N 571).

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ КОМПЛЕКСОВ (ФЕРМ)

Как и прежде, субсидии будут предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса в размере 2/3 произведенных затрат на уплату процентов, но не более 2/3 учетной ставки Банка России, а фермерским хозяйствам - в размере 95% учетной ставки. Однако теперь в расчетах должна использоваться учетная ставка, действовавшая на дату заключения кредитного договора, а не на дату предоставления кредита, как это было раньше (Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 N 576).

ПРИНЯТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРОИЗВОДЯЩИХ И РЕАЛИЗУЮЩИХ ЭКСПОРТНУЮ ПРОДУКЦИЮ

Так, предусмотрено частичное субсидирование затрат по регистрации и (или) правовой охране за рубежом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, услуг по их разработке. Господдержка также распространена на различные виды затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, за исключением расходов на проезд, наем жилых помещений и питание (Постановление Правительства РФ от 20.09.2006 N 582).

ПРИНЯТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО, - РАСШИРЕН ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ПРИОБРЕТЕНИЕ КОТОРЫХ СУБСИДИРУЕТСЯ ГОСУДАРСТВОМ

Предусмотрено частичное субсидирование затрат на уплату процентов в связи с приобретением за счет кредитов, полученных в 2006 году в российских банках, материалов для теплиц, включая грунт, песок, стекло, пленку по номенклатуре 224518 3 в соответствии с общероссийским классификатором ОК 005-93 (Приказ Минсельхоза РФ от 09.08.2006 N 225; зарегистрирован в Минюсте РФ 28.08.2006 N 8168).

РАЗРАБОТАНА МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ВНОВЬ ОБРАЗУЕМЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, А ТАКЖЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ УЧАСТКОВ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ, ВИДА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ИЛИ УТОЧНЕНИЕМ ИХ ПЛОЩАДИ

В названных случаях кадастровая стоимость земельных участков будет определяться региональными Земельными кадастровыми палатами, которые уполномочены на ведение Госреестра земель кадастрового района. Результаты определения стоимости будут отражаться в Акте определения кадастровой стоимости земельных участков, который должен удостоверяться должностным лицом управления Роснедвижимости по соответствующему субъекту Российской Федерации (Приказ Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222; зарегистрирован в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8297).

БЫВШИЕ РАБОТНИКИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ СМОГУТ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002-2010 ГОДЫ

Участие в программе дает право на получение федеральных субсидий для приобретения жилья. Однако для этого должны быть соблюдены следующие условия: граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, должны были состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в указанных органах, и были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения (Постановление Правительства РФ от 19.09.2006 N 581).

СОКРАТИТСЯ КОЛИЧЕСТВО УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, ОБЛАДАЮЩИХ ПРАВОМ ИСПОЛЬЗОВАТЬ СПЕЦСИГНАЛЫ

При отсутствии специальных цветографических схем (наносятся на автомобили милиции, скорой помощи и т.д.) право использовать специальные световые и звуковые сигналы будет сохранено не более чем за 1000 транспортных средств (за исключением транспортных средств, обслуживающих лиц, подлежащих госохране). Перечень таких транспортных средств поручено утвердить Правительству до 1 ноября 2006 года (Указ Президента РФ от 22.09.2006 N 1042).

РЕГЛАМЕНТИРОВАН ПРОЦЕСС ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

Определен перечень предоставляемых заявителями в различных случаях документов, требования к их форме и содержанию. Установлена последовательность административных действий. Приведены сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты Росрегистрации и ее территориальных органов. Кроме того, детально регламентирован режим работы с заявителями, предельные сроки ожидания в очереди, названы требования к местам для ожидания и к парковочным местам. Работникам территориальных органов Росрегистрации предписано подробно информировать обратившихся граждан по интересующим их вопросам (Приказ Минюста РФ от 14.09.2006 N 293; зарегистрирован в Минюсте РФ 14.09.2006 N 8258).

РЕГЛАМЕНТИРОВАН ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫМ ДОВОЛЬСТВИЕМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Установлены размеры окладов по воинским званиям и должностям, ежемесячных дополнительных выплат (за выслугу лет, сложность, напряженность и т.п.), предусмотрены процентные надбавки для местностей с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями и районные коэффициенты. Определен порядок выплаты денежного довольствия при временном исполнении обязанностей, в период нахождения в распоряжении командиров, в связи с организационно-штатными мероприятиями и в других случаях. Установлены размеры путевого довольствия (Приказ Министра обороны РФ от 30.06.2006 N 200; зарегистрирован в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8304).