КонсультантПлюс: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ от 22 августа 2006 года

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ ДОЧЕРНИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И ПРИОБРЕТЕНИЕ СТАТУСА ОСНОВНОГО ОБЩЕСТВА В ОТНОШЕНИИ ДЕЙСТВУЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - НЕРЕЗИДЕНТОВ

Для получения разрешений банки должны иметь, в частности, Генеральную лицензию; осуществлять свою деятельность в течение не менее 3 лет с даты государственной регистрации; соответствовать требованиям, предъявляемым к участию в системе страхования вкладов физических лиц; иметь собственные средства (капитал) в размере не менее суммы, эквивалентной 5 млн. евро; не иметь задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами. В территориальное учреждение Банка России банк должен представить соответствующее ходатайство, подтверждение налоговых органов об отсутствии задолженности, экономическое обоснование проекта создания дочерней организации, письменное согласие на проведение со стороны Банка России проверки дочерней организации и иные документы (Положение Банка России от 04.07.2006 N 290-П; зарегистрировано в Минюсте РФ 11.08.2006 N 8144).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С КОМПЕНСАЦИЕЙ РАСХОДОВ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО, ОСУЩЕСТВЛЯВШЕГО ПРОЦЕДУРУ БАНКРОТСТВА ОТСУТСТВУЮЩЕГО ДОЛЖНИКА, ПРОВОДИМУЮ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА

При проведении процедуры банкротства отсутствующего должника в состав расходов, подлежащих компенсации конкурсному управляющему, включаются, в частности, его затраты на оплату услуг саморегулируемой организации (поверенного), выполняющей на основании договора поручения от имени и за счет конкурсного управляющего (доверителя) определенные действия, связанные с проведением процедуры банкротства (Письмо ФНС РФ от 24.07.2006 N ММ-6-19/718@).

...ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА НЕСЕТ АДМИНИСТРАТИВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СЛУЧАЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В ТЕЧЕНИЕ КВАРТАЛА ЗАКУПКИ ОДНОИМЕННЫХ ТОВАРОВ, ОДНОИМЕННЫХ РАБОТ, ОДНОИМЕННЫХ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД БЕЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА НА СУММУ, ПРЕВЫШАЮЩУЮ 60 ТЫС. РУБЛЕЙ

Федеральная налоговая служба направила для использования в работе письмо Минэкономразвития России, которым разъяснено, что под "одноименными" в данном случае следует понимать аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги определенного вида, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и их основные потребительские свойства, и которые являются однородными по своему потребительскому назначению (Письмо ФНС РФ от 25.07.2006 N ВЕ-6-17/725@).

...ВОПРОСЫ О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫМ НАЛОГОМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ ДОКУМЕНТОВ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И О ПОРЯДКЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ НАЛОГОМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ МНОГОКВАРТИРНЫЕ ЖИЛЫЕ ДОМА

В частности, разъяснено, что в случае если право на земельный участок (например, занятый жилым домом, находящимся в собственности) возникает в соответствии с законом, основанием для взимания земельного налога являются документы о регистрации прав на объекты недвижимого имущества, а при их отсутствии - документы, служащие основаниями для госрегистрации прав на недвижимое имущество. Кроме того, отмечено, что права на недвижимое имущество, возникшие до 31 января 1998 года, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ. При этом государственная регистрация прав, проведенная в субъектах РФ и муниципальных образованиях уполномоченными государственными органами и организациями до вступления в силу указанного Федерального закона, является юридически действительной (Письмо ФНС РФ от 21.07.2006 N ММ-6-21/714@).

...РЕАЛИЗАЦИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОТСУТСТВИИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ЕЕ РЕГИСТРАЦИЮ В ЕГАИС, НЕ ПРОТИВОРЕЧИТ ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

Объясняется это тем, что легальность производства и оборота алкогольной продукции подтверждается сопроводительными документами, исчерпывающий перечень которых установлен ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Данным перечнем документы, подтверждающие представление организацией, осуществляющей поставку алкогольной продукции, информации об обороте алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, а также подтверждающие фиксацию данной информации, не предусмотрены (Письмо ФНС РФ от 07.08.2006 N ШТ-6-07/769@).

...НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ЕСН, ПРОИЗВОДЯЩИМ ВЫПЛАТЫ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, У КОТОРЫХ НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД В 2006 ГОДУ ЗАКАНЧИВАЕТСЯ РАНЬШЕ ИСТЕЧЕНИЯ КАЛЕНДАРНОГО 2006 ГОДА (В СЛУЧАЕ ЛИКВИДАЦИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И Т.Д.), НЕОБХОДИМО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАПОЛНЕНИИ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

Связано это с тем, что с 1 января 2006 года вступили в силу поправки в ст. 241 НК РФ, изменяющие размер ставок единого социального налога в отдельные фонды. При этом форма налоговой декларации на сегодняшний день не приведена в соответствие с данными изменениями. Специалисты финансового ведомства пояснили, что при заполнении указанными выше налогоплательщиками раздела 2 "Расчет единого социального налога" в графах 3, 4, 5, 6 строки 0500 формулы, указанные в графе 1, исключаются. При этом расчет показателей по строке 0500 в данных графах осуществляется путем умножения показателя "Сумма выплат и вознаграждений, учитываемых при определении налоговых льгот за налоговый период, всего" (соответствующая графа строки 0400) на соответствующие ставки налога (тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование), установленные действующим законодательством (Письмо ФНС РФ от 24.07.2006 N ГВ-6-05/717@).

...НАДБАВКИ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ ВРАЧАМ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМ ВРАЧАМ), УЧАСТКОВЫМ ВРАЧАМ-ТЕРАПЕВТАМ И УЧАСТКОВЫМ ВРАЧАМ-ПЕДИАТРАМ, А ТАКЖЕ ИХ МЕДСЕСТРАМ ЯВЛЯЮТСЯ СОСТАВНОЙ ЧАСТЬЮ ОПЛАТЫ ИХ ТРУДА И ПОДЛЕЖАТ ВКЛЮЧЕНИЮ В НАЛОГОВУЮ БАЗУ ПО НДФЛ

Данный вывод ФНС РФ аргументирован тем, что указанные надбавки установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 851 и финансируются из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Кроме того, указанные денежные выплаты не учитываются при исчислении надбавок и доплат, установленных соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами. В этой связи данные стимулирующие выплаты, по мнению налогового ведомства, являются составной частью оплаты труда названных работников и облагаются НДФЛ на общем основании (Письмо ФНС РФ от 25.07.2006 N ВЕ-6-04/727@).

...ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДАТЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ЗАЯВЛЕНИЙ О РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕКТА (ОБЪЕКТОВ) НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС, НАПРАВЛЕННЫХ В ВИДЕ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ

Поскольку данный порядок положениями Налогового кодекса РФ не установлен, Минфин РФ сформулировал свою позицию по этому вопросу и рекомендовал Федеральной налоговой службе довести ее до сведения территориальных налоговых органов. По мнению финансового ведомства, датой получения налоговым органом заявления налогоплательщика следует считать шестой день со дня его отправки по почте (Письмо ФНС РФ от 24.07.2006 N ГВ-6-02/720@).

...ВОПРОСЫ ЛЬГОТНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНЯТЫХ ЭТИМИ ОБЪЕКТАМИ

В частности, сообщается, что общежития учебных заведений и иных организаций, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, относятся к жилому фонду. В отношении данных объектов, а также земельных участков, на которых они расположены, организации вправе при начислении налога на имущество и земельного налога пользоваться налоговыми ставками и льготами, установленными законодательством. При этом необходимо учитывать, что при исчислении земельного налога к площади земельного участка, занимаемой непосредственно объектами жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, должна применяться налоговая ставка в размере не более 0,3%, а к остальной площади этого земельного участка должна применяться ставка, определенная для данной категории земельных участков (Письмо ФНС РФ от 04.08.2006 N ММ-6-21/764@).

...ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАБОТОДАТЕЛЯ

До подведомственных налоговых инспекций доведено письмо Минфина РФ, которым уведомляется, что за счет средств работодателя в обязательном порядке проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, занятых на работах, перечень которых утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 года N 83 (Письмо ФНС РФ от 08.08.2006 N ВЕ-6-16/782@).

ИЗМЕНИЛИСЬ ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

В Положение о Федеральной налоговой службе внесены изменения, в соответствии с которыми ФНС РФ, в частности, выдает пять видов лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдает свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, ведет единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, но больше не выдает лицензии на учреждение акцизных складов и не осуществляет контроль за выделением и использованием квот на закупку этилового спирта (Постановление Правительства РФ от 10.08.2006 N 479).

РАЗМЕР ПОШЛИНЫ НА ВВОЗ КАКАО-БОБОВ ОСТАЛСЯ НА ПРЕЖНЕМ УРОВНЕ

С 22 октября 2006 года ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, на целые или дробленые, сырые или жареные какао-бобы будет применяться бессрочно. Ранее срок действия ставки пошлины в указанном размере был ограничен 9 месяцами, исчисляемыми с 22.01.2006 (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 486).

ВВОЗНАЯ ПОШЛИНА НА КОФЕ НЕЖАРЕНЫЙ БУДЕТ ПРИМЕНЯТЬСЯ БЕЗ ВРЕМЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ

С 31 октября 2006 года на постоянной основе утверждена ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, на кофе нежареный. Ранее срок применения указанной ставки был ограничен 9 месяцами, исчисляемыми с 31.01.2006 (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 487).

ВВОЗ МАРГАРИНОВ, ЖИРОВ И МАСЕЛ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО УСТАНОВЛЕННЫМ РАНЕЕ СТАВКАМ

Без указания срока действия утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в размере 20 процентов, но не менее 0,2 евро за 1 кг на жиры и масла, частично переработанные, маргариновую продукцию и спреды. Ранее применение ставок пошлины в указанном размере было установлено на срок 9 месяцев, исчисляемых с 11.11.2005. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 488).

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СВОДНОГО ПРОГНОЗНОГО БАЛАНСА ПРОИЗВОДСТВА И ПОСТАВОК ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

Установлено, что баланс, сформированный на год с разбивкой по кварталам и месяцам, должен быть утвержден Федеральной службой по тарифам не позднее 1 августа года, предшествующего периоду регулирования. Сводный прогнозный баланс может коррелироваться до 1 декабря года, предшествующего периоду регулирования, а также уточняться поквартально по фактическим данным (Приказ ФСТ РФ от 11.08.2006 N 180-э/2; зарегистрирован в Минюсте РФ 11.08.2006 N 8152).

УСТАНОВЛЕНЫ НОВЫЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ИНДЕКСЫ МАКСИМАЛЬНО ВОЗМОЖНОГО ИЗМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА 2007 ГОД

Указанные индексы, а также предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, и предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию установлены для всех субъектов Российской Федерации (за исключением Таймырского и Эвенкийского автономных округов), что потребовало внесения изменений в Приказ ФСТ РФ от 01.08.2006 N 168-э/3, установивший эти индексы и уровни только для одиннадцати субъектов РФ (Приказ ФСТ РФ от 11.08.2006 N 179-э/1; зарегистрирован в Минюсте РФ 11.08.2006 N 8149).

УВЕЛИЧЕНЫ НОРМЫ РАСХОДОВ НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ НАДГРОБНЫХ ПАМЯТНИКОВ ПОГИБШИМ (УМЕРШИМ) ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И СОТРУДНИКАМ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

С 1 октября 2006 года увеличиваются нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу). Так с 8000 до 11000 рублей возросли нормы расходов на изготовление плиты или стелы, постамента, цветника и их установку, в частности, для военнослужащих, проходивших службу по призыву, курсантов и слушателей учебных заведений МВД РФ, Минюста РФ, МЧС РФ, граждан, призванных на военные сборы. Аналогичные расходы на погибших (умерших) граждан, в частности, уволенных со службы по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность службы 20 и более лет, ветеранов военной службы, увеличены с 12000 до 15000 рублей (Постановление Правительства РФ от 10.08.2006 N 480).

УВЕЛИЧЕНО ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ И ПИТАНИЕ ГРАЖДАН, ВРЕМЕННО ПОКИНУВШИХ МЕСТА ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

С 1 октября 2006 года приобретение и доставка продовольственных товаров для граждан, находящихся в пунктах временного размещения и помещениях, арендованных у юридических лиц (кроме размещенных в частном секторе), будет осуществляться из расчета не более 25 рублей в день на одного человека (Постановление Правительства РФ от 11.08.2006 N 482).

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ НА 2007 - 2011 ГОДЫ ПРИЗВАНА ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ

Концепция федеральной целевой программы предполагает, что в результате ее реализации будут созданы условия для обеспечения открытости, прозрачности и доступности правосудия. В частности, будет пересмотрена подсудность дел между мировыми судьями и судами общей юрисдикции районного звена (срок реализации - 2008 год); введен обязательный порядок оглашения судьей до начала слушания дела всех неформальных обращений, связанных с этим делом (срок реализации - 2007 год); будет осуществляться обязательная аудиозапись судебного заседания (срок реализации - 2008 год); введено обязательное декларирование судьями своих доходов, имущества и имущественных обязательств (срок реализации - I квартал 2008 года) (Распоряжение Правительства РФ от 04.08.2006 N 1082-р).

ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО В СУДАХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО ОБНОВЛЕННЫМ ПРАВИЛАМ

С 1 января 2007 года изменится форма учетно-статистических карточек на уголовные и гражданские дела, на обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, на обжалуемое решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на уголовное и гражданское надзорное производство, на обжалуемое вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб и протестов (Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.07.2006 N 70).