КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 30.12.2005

КонсультантПлюс: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА

ФИНАНСЫ

УТВЕРЖДЕН ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ НА 2006 ГОД

Исходя из прогнозируемого объема ВВП в сумме 24380 млрд. рублей и уровня инфляции (потребительских цен) 7,0 - 8,5% (на декабрь 2006 года к декабрю 2005 года) в 2006 году планируется поступление в федеральный бюджет доходов в сумме 5046137,5 млн. рублей, при том, что расходы бюджета составят 4270114,7 млн. рублей. Иными словами, ожидается превышение доходной части федерального бюджета над его расходами в размере 776022,8 млн. рублей. Установлены коэффициенты, применяемые для расчета в 2006 году минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, и нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду. Так, по плате применяется коэффициент 1,6 к ставкам, действовавшим в 2001 году; а по нормативам - 1,3 к нормативам, установленным в 2003 году, и 1,08 к нормативам, установленным в 2005 году. Верхние пределы государственного внутреннего и внешнего долга РФ на 1 января 2007 года определены в сумме 1148744,8 млн. рублей и 79,2 млрд. долларов США (или 64,4 млрд. евро) соответственно (Федеральный закон от 26.12.2005 N 189-ФЗ).

СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ НАЛОГОВЫМИ АГЕНТАМИ ПО НОВОЙ ФОРМЕ N 2-НДФЛ

Утверждена новая форма N 2-НДФЛ "Справка о доходах физического лица за 200_ год", а также Рекомендации по ее заполнению и справочники, в которых содержится информация о кодах, необходимых для заполнения Справки. По сравнению с прежней формой Справки, утвержденной Приказом МНС РФ от 31.10.2003 N БГ-3-04/583, новая форма более подробна. В частности, появились новые поля для заполнения: например, в Справке теперь требуется указывать пол физического лица - получателя дохода, а также сведения о сумме перечисленного в бюджет налога. Помимо этого, в новой форме Справки необходимо будет указывать коды бюджетной классификации. Справки в электронном виде формируются в соответствии с Форматом сведений о доходе по форме N 2-НДФЛ, утвержденным тем же Приказом, что и новая форма N 2-НДФЛ (Приказ ФНС РФ от 25.11.2005 N САЭ-3-04/616@).

ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В 2006 ГОДУ СОСТАВИТ 40 МЛН. РУБЛЕЙ

Утвержден бюджет ФФОМС на 2006 год по доходам в сумме 113380467,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 113340467,1 тыс. рублей. При этом примерно половина доходов формируется за счет сумм ЕСН, зачисляемых в ФФОМС. Так, в 2006 году из этого источника доходов планируется получить 55684992 тыс. рублей. В составе бюджета Фонда утверждены фонд софинансирования и фонд компенсаций. Средства первого из указанных фондов направляются в виде субсидий на дополнительную диспансеризацию работающих граждан и на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы ОМС. Средства фонда компенсаций направляются на реализацию полномочий субъектов РФ по финансовому обеспечению государственного задания в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2006 год (Федеральный закон от 22.12.2005 N 171-ФЗ).

В 2006 ГОДУ РАСХОДЫ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕВЫСЯТ ЕГО ДОХОДЫ

Утвержден бюджет ФСС РФ на 2006 год по доходам в сумме 207037205,6 тыс. рублей, по расходам в сумме 212987313,2 тыс. рублей. Образующийся дефицит планируется, как и в 2005 году, покрывать за счет источников внутреннего финансирования. Продлено действие ряда норм. В частности, это касается нормы, устанавливающей максимальный размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, исчисленный в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ. В 2006 году он по-прежнему будет составлять 33 тыс. рублей. На 50 рублей увеличена сумма, направляемая на полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия продолжительностью пребывания 21 - 24 дня, - в 2006 году она составит 450 рублей (Федеральный закон от 22.12.2005 N 173-ФЗ).

УТВЕРЖДЕН БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 ГОД

Согласно Федеральному закону от 22.12.2005 N 174-ФЗ, утвердившему бюджет, в 2006 году доходы Фонда составят 1566443,1 млн. рублей при расходах в сумме 1489468,0 млн. рублей. Установлены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, состав и структура доходов и расходов бюджета, в том числе доходов и расходов, связанных с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий. Сокращен размер средств, предусмотренных статьей "Оказание социальной помощи" Приложения N 3 указанного Федерального закона, в пределах которых Фонд вправе финансировать расходы на социальные программы субъектов РФ, включая оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам. В наступающем году размер средств, направляемых на эти цели, ограничен 1950,0 млн. рублей и 50,0 млн. рублей соответственно (Федеральный закон от 22.12.2005 N 174-ФЗ).

УТВЕРЖДЕНЫ НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЗЦАМ АКЦИЗНЫХ МАРОК ДЛЯ МАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Требованиями предусмотрено, что акцизные марки для маркировки алкогольной продукции должны быть размером 90 x 26 миллиметров. Цвет и содержание надписей на марках поставлены в зависимость от вида маркирумой алкогольной продукции, всего для этих целей предусмотрено 5 видов цветовых тонов. Для производства марок определены специальные технические требования, затрудняющие их подделку. Кроме того, при печати акцизных марок на них будет наноситься неповторяющееся сочетание номера и серии. Также установлено, что цена акцизной марки для маркировки алкогольной продукции составит 1300 рублей за 1000 штук без учета НДС (Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 786).

УСТАНОВЛЕН ПОРЯДОК МАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВОДИМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ РФ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ СПЕЦИАЛЬНЫМИ МАРКАМИ

В этих целях утверждены Правила маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками; Правила нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции; требования к образцам федеральных специальных марок и форма отчета об использовании таких марок. Так, огранизации - производители алкогольной продукции приобретают федеральные специальные марки в территориальном налоговом органе в расчете 1300 рублей за 1000 штук без учета НДС и наносят их на производимую ими на территории РФ алкогольную продукцию (Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 785).

ЭКОНОМИКА

НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ БУДУТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОСТОЯННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

В целях предупреждения банкротства стратегических предприятий и организаций Федеральная налоговая служба РФ будет осуществлять текущий учет и анализ их финансового состояния и платежеспособности. Федеральные государственные унитарные предприятия обязаны представлять в налоговые органы сведения о своей финансово-хозяйственной деятельности, включая информацию, содержащую государственную и военную тайну. Стратегические акционерные общества, акции которых не находятся в государственной собственности, решение о представлении указанной информации принимают самостоятельно, руководствуясь решением совета директоров (Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 792).

НЕ МЕНЕЕ ПОЛОВИНЫ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ БУДЕТ КОНТРОЛИРОВАТЬСЯ ГОСУДАРСТВОМ

Российской Федерации и акционерным обществам с преобладающей в них долей государства должно принадлежать не менее 50 процентов плюс одна акция общего количества обыкновенных акций "организации-собственника Единой системы газоснабжения", вместо установленных ранее Законом 35 процентов. В то же время устранено ограничение доли акций, которая может принадлежать иностранным гражданам и организациям, 20% (Федеральный закон от 23.12.2005 N 182-ФЗ).

ПРИНЯТ РЯД МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОЗРОЖДЕНИЕ РОССИЙСКОГО ТОРГОВОГО ФЛОТА

В связи с созданием Российского международного реестра судов, в Кодекс торгового мореплавания РФ, Налоговый кодекс РФ и Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" внесен ряд изменений, призванных повысить экономическую привлекательность Реестра для судовладельцев и создать конкурентоспособные условия перед странами офшорной зоны или, иными словами, странами "удобного" флага. Например, налогообложение построенных судов, подлежащих регистрации в Реестре, будет производиться по налоговой ставке 0 процентов, при определении налоговой базы не будут учитываться расходы судовладельцев на обслуживание, ремонт и иные цели, связанные с содержанием и эксплуатацией зарегистрированных в Реестре судов, а сами суда будут освобождены от уплаты таможенных пошлин (Федеральный закон от 20.12.2005 N 168-ФЗ).

ИМПОРТ УКРАИНСКИХ ПРУТКОВ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ С УЧЕТОМ КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕР

С 23.01.2006 и до 14.08.2007 в отношении прутков для армирования железобетонных конструкций, происходящих с Украины, будет действовать компенсационная пошлина в размере 21 процента таможенной стоимости. Напомним, что в отношении данного товара применялась предварительная компенсационная пошлина, установленная с 14.08.2005 на срок 4 месяца. Для справки: компенсационные меры принимаются к товару, импорт которого может причинить ущерб отрасли российской экономики вследствие специфического субсидирования иностранным государством его производства, экспорта или транспортировки (Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 791).

СНИЖЕНА СТАВКА ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА ЭКСПОРТ ЦЕЛЛЮЛОЗЫ

С 27.01.2006 вывоз целлюлозы древесной, натронной или сульфатной, кроме растворимых сортов, полубеленой или беленой из лиственных пород, будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере, равном нулю, против применяемой в настоящее время ставки в размере 5 (Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 789).

ГОСУДАРСТВО

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ШТРАФЫ ЗА ОТДЕЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ УВЕЛИЧЕНЫ В НЕСКОЛЬКО РАЗ

За ряд правонарушений, связанных с промышленным производством и сельским хозяйством, на граждан налагаются штрафы в размере от 10 до 25 минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от 20 до 100 МРОТ, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 до 50 МРОТ, на юридических лиц - от 100 до 1000 МРОТ. Введена ответственность за такое правонарушение как "невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду" - на должностных лиц налагается штраф в размере от 30 до 60 МРОТ, на юридических лиц - от 500 до 1000 МРОТ (Федеральный закон от 26.12.2005 N 183-ФЗ).

В ПРАВИЛА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ВНЕСЕН РЯД ИЗМЕНЕНИЙ

До 01.01.2009 размер платы за коммунальные услуги и размер платы за жилое помещение для собственников и нанимателей жилых помещений не должны превышать показатели предельных индексов, рассчитанных с учетом затрат на содержание и ремонт жилья и оказание коммунальных услуг. В случае превышения и размеры оплаты, и предельные индексы, установленные для конкретного субъекта РФ или муниципального образования, должны быть приведены в соответствие в течение одного календарного месяца с даты их введения.

Дополнительно в отдельные законодательные акты внесены изменения, вызванные расширением перечня полномочий федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок (Федеральный закон от 26.12.2005 N 184-ФЗ).

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции