КонсультантПлюс: правовые новости Выпуск от 20.12.2005

КонсультантПлюс: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ от 20 декабря 2005 года

ФИНАНСЫ

УСЛОВИЕМ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ЯВЛЯЕТСЯ СТАБИЛЬНО НИЗКИЙ УРОВЕНЬ ИНФЛЯЦИИ

Этот принцип определен как стратегический и основополагающий в "Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2006 год" - документе, который в соответствии с Федеральным законом "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России ежегодно разрабатывает и представляет в Государственную Думу ("Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2006 год", утв. ЦБ РФ).

УТРАЧИВАЕТ СИЛУ "ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ 10 ПРОЦЕНТОВ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ..."

Министерством природных ресурсов РФ совместно с Министерством финансов РФ издан Приказ, которым признается утратившим силу "Порядок направления 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации", утвержденный Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ" 03.03.1993 N 04-15/61-638, Министерством финансов РФ 03.03.1993 N 19, Государственной налоговой службой РФ 03.03.1993 N ВГ-6-02/10.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (Приказ МПР РФ N 313, Минфина РФ N 143н от 22.11.2005; зарегистрирован в Минюсте РФ 07.12.2005 N 7242).

МИНФИН РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ПОРЯДОК УПЛАТЫ В 2006 ГОДУ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ С НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА

С 2006 года налогоплательщики, имеющие несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта РФ, вправе перейти на уплату авансовых платежей и налога на прибыль через одно из этих подразделений. Соответственно, по месту нахождения данного обособленного подразделения в бюджеты субъекта РФ и муниципального образования должны будут уплачиваться и суммы налога с налоговой базы переходного периода, приходящиеся на все обособленные подразделения, расположенные в данном субъекте РФ. При этом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет субъекта РФ, исчисляется исходя из доли прибыли, исчисленной из совокупности показателей всех обособленных подразделений, находящихся на его территории (Письмо Минфина РФ от 13.10.2005 N 03-03-02/105).

...ЗА ОШИБКУ, ДОПУЩЕННУЮ БАНКОМ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЭЛЕКТРОННЫХ ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПЕНИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ - КЛИЕНТУ БАНКА НЕ НАЧИСЛЯЮТСЯ

В этом случае налогоплательщику следует в письменном виде заявить в налоговые органы о том, что ошибка произошла по вине банка, и приложить к заявлению копию оформленного им расчетного документа. После этого налоговый орган направляет в банк уведомление об ошибочном указании информации и необходимости представления в налоговый орган документов, подтверждающих или опровергающих факты, изложенные в заявлении налогоплательщика. При подтверждении банком заявления налогоплательщика и устранении указанной в запросе ошибки оснований для начисления пени налогоплательщику - клиенту банка не возникает (Письмо Минфина РФ от 13.10.2005 N 03-02-07/1-263).

...ВОЗМОЖНОСТЬ УЧЕТА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ В ТЕНДЕРНЫХ ТОРГАХ, В СЛУЧАЕ ИХ ПРОИГРЫША

В качестве необходимых условий участия организаций в тендерных торгах могут предусматриваться обязанность представления ими конкурсного предложения, оплата сбора за участие в конкурсе, приобретение тендерной документации, приобретение банковской гарантии, выполнение иных требований тендера, требующих затрат, которые не возвращаются участнику при проигрыше, но без выполнения которых он не будет допущен к конкурсу. Для целей налогообложения прибыли такие расходы могут быть признаны в составе внереализационных расходов и при их документальном подтверждении учитываются единовременно (Письмо Минфина РФ от 07.11.2005 N 03-11-04/2/109).

...ОСОБЕННОСТИ УПЛАТЫ ЕНВД ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПО ПЕРЕСДАЧЕ В АРЕНДУ СТАЦИОНАРНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В МЕСТАХ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ, НЕ ИМЕЮЩИХ ТОРГОВЫХ ЗАЛОВ

С 1 января 2006 года вступают в силу изменения, внесенные в главу 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ. В связи с этим Минфин России напомнил, какие объекты будут относиться к стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, и деятельность по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест или конструктивно обособленных торговых секций в которых должна будет переводиться на уплату ЕНВД. Разъяснены особенности обложения ЕНВД при передаче администрацией рынка всего или части здания рынка нескольким хозяйствующим субъектам с правом пересдачи стационарных торговых мест в субаренду, а также вопрос корректировки налоговой базы коэффициентом К2 в случае неиспользования торговых мест на рынке в отдельные дни (Письмо Минфина РФ от 07.11.2005 N 03-11-04/03/127).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ЦЕННЫХ БУМАГ, СОВЕРШЕННЫХ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ

Если налогоплательщик (физическое лицо) помимо операций с ценными бумагами, по которым он может документально подтвердить свои расходы, также осуществлял операции, по которым он не может документально подтвердить свои расходы, то для определения налоговой базы по этим операциям его доходы уменьшаются на суммы имущественных налоговых вычетов с учетом времени нахождения ценных бумаг в собственности налогоплательщика. При этом налоговая база определяется не по каждой конкретной сделке отдельно, а исходя из общей суммы доходов по совокупности сделок с ценными бумагами соответствующей категории, совершенных в течение налогового периода (Письмо ФНС РФ от 13.10.2005 N 04-1-04/798).

ЭКОНОМИКА

НА ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БУДУТ НАПРАВЛЯТЬСЯ НЕ ТОЛЬКО СУБСИДИИ, НО И СУБВЕНЦИИ

Субвенции из средств федерального бюджета, предусмотренных в 2005 году на государственную поддержку малого предпринимательства, будут предоставляться, в частности, и на развитие лизинговых отношений в данной сфере, что не предусматривалось в правилах предоставления средств на поддержку малого предпринимательства (Постановление Правительства РФ от 09.12.2005 N 755).

УСТАНОВЛЕНЫ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СПЕЦИАЛЬНЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ, ОТВЕТСТВЕННЫМ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОПЕРАЦИИ С ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ

Наличие высшего экономического или юридического образования либо опыта работы не менее двух лет на должностях, связанных с исполнением обязанностей по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также обязательное обучение по специальным программам, установленным Минфином РФ, - именно таким критериям должны соответствовать лица, ответственные за соблюдение правил внутреннего контроля в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом. Данное требование не распространяется на кредитные организации и направлено, в частности, на профессиональных участников рынка ценных бумаг, страховые и лизинговые компании, ломбарды, букмекерские конторы, организации, осуществляющие управление инвестиционными фондами или негосударственными пенсионными фондами и т.д. (Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 715).

ПРИНЯТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ, ВЫЗВАННЫХ НЕБЛАГОПРИЯТНОЙ ЭПИЗООТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКОЙ

В случае введения в 2006 - 2009 годах полного или частичного запрета на ввоз свежей, охлажденной или мороженой говядины, свинины и мяса домашней птицы по причине неблагоприятной эпизоотической обстановки в каком-либо государстве-поставщике, каждый участник внешнеэкономической деятельности, имеющий лицензию на их ввоз, может переоформить ее на лицензию на ввоз этого же товара из любого другого государства-поставщика в том же количестве. (Для справки: эпизоотия - это широкое распространение заразных болезней животных, таких как, чума, ящур, бешенство, повальное воспаление легких и т.д., значительно превышающее обычный уровень, характерный для данной территории.) (Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 733).

ДО 2009 ГОДА УТВЕРЖДЕНЫ ОБЪЕМЫ ПОСТАВОК ГОВЯДИНЫ, СВИНИНЫ И МЯСА ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ

На 2006 - 2009 годы утверждены объемы ввоза в РФ свежей, охлажденной и мороженой говядины, свинины и мяса домашней птицы, предельные уровни взимаемых при этом ставок ввозных таможенных пошлин, а также порядок лицензирования ввоза указанных товаров. В частности, установлено, что выдаваемые лицензии будут действовать до 31 декабря каждого текущего года включительно, при этом продление срока их действия не допускается (Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 732).

В 2006 ГОДУ ВВОЗ МОРОЖЕНОЙ ГОВЯДИНЫ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО НОВЫМ СТАВКАМ

С 01.01.2006 по 31.12.2006 будут действовать изменения, внесенные в группу 0202 "Мясо крупного рогатого скота, мороженое" ТН ВЭД РФ. В течение указанного срока ввоз на территорию РФ говядины, включенной в подсубпозиции 0202 30 100 3, 0202 30 500 3 и 0202 30 900 3, будет осуществляться по ставкам таможенных пошлин стоимостью не менее 3000 евро за 1000 кг нетто-массы на условиях франко-границы страны ввоза. Напомним, что цена франко-границы включает в себя оплату установленных пошлин, налогов и сборов, а также затраты на транспортировку и страхование реализуемого товара до оговоренного в контракте пограничного пункта пропуска (Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 729).

УТВЕРЖДЕНЫ СТАВКИ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА СВИНИНУ

На период с 01.01.2006 по 31.12.2006 утверждены ставки таможенных пошлин, взимаемых при ввозе свинины свежей, охлажденной и мороженой. В отношении ряда подсубпозиций, включенных в группу 0203 ТН ВЭД РФ и именуемых как "прочие", ввозные ставки, исчисляемые в процентах от таможенной стоимости либо в евро, установлены на уровне 60, но не менее 1,0 евро за 1 кг против применяемых в настоящее время 80, но не менее 1,06 евро за 1 кг (Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 730).

ПРАВИТЕЛЬСТВО УТВЕРДИЛО СТАВКИ ВВОЗНЫХ ПОШЛИН НА МЯСО ПТИЦЫ И КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА

Утвержденные в объемах 2006 года поставки импортного мяса домашней птицы, а также свежей и охлажденной говядины будут облагаться по ставкам ввозных таможенных пошлин со сроком действия с 01.01.2006 по 31.12.2006 (Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 728, Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 731).

ГОСУДАРСТВО

УРЕГУЛИРОВАНЫ ВОПРОСЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

В утвержденном Правительством РФ Положении определен порядок взаимодействия территориальных органов МВД РФ, МЧС РФ, Минюста РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, иных руководимых Правительством РФ органов, а также подведомственных им федеральных служб и агентств с органами исполнительной власти субъектов федерации. Разногласия между ними будут разрешаться руководителем федерального органа исполнительной власти, которому подчиняется территориальный орган, либо путем проведения согласительных процедур (Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 725).

РАЗРЕШЕНИЕ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В НАЗВАНИЯХ ОРГАНИЗАЦИЙ НАИМЕНОВАНИЙ "РОССИЯ" И "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ" ОФОРМЛЯЕТСЯ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

Соответствующие заявления предварительно рассматриваются комиссией, образованной Минюстом РФ совместно с некоторыми другими министерствами. При рассмотрении вопроса о поддержке либо отклонении заявления комиссия должна учитывать, в частности, значимость, характер, масштаб и сферу деятельности организации в интересах граждан России и государства, производство организацией уникальных товаров, представительство организации на мировом рынке (Постановление Правительства РФ от 08.12.2005 N 743).

ИЗМЕНЕНЫ ТАРИФЫ ОСАГО

С 1 января 2006 года будут применяться новые страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). Отметим, что основные изменения внесены в отдельные коэффициенты, в то время как базовые ставки остались неизменными (Постановление Правительства РФ от 08.12.2005 N 739).

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ГАИ И ВОЕНКОМАТЫ СКООРДИНИРУЮТ ДЕЙСТВИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГРАЖДАНАМИ ВОЕННО-ТРАНСПОРТНОЙ ОБЯЗАННОСТИ

В течение 2006 года в ряде субъектов Российской Федерации будет проведен эксперимент по взаимодействию подразделений Госавтоинспекции и военных комиссариатов, целью которого является определение способов и методов осуществления подразделениями ГАИ регистрационных действий с транспортными средствами, принадлежащими гражданам, и учета этих транспортных средств в военных комиссариатах (Приказ МВД РФ N 968, Министра обороны РФ N 506 от 25.11.2005; зарегистрирован в Минюсте РФ 02.12.2005 N 7228).

ПЕРЕДАЧА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА В БАНК НЕ ТРЕБУЕТ КОНТРОЛЯ СО СТОРОНЫ БАНКА ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ИЗЛОЖЕННОГО В ЭТОМ ДОКУМЕНТЕ ТРЕБОВАНИЯ

Такова позиция Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, которая признала недействующими и не подлежащим применению нормы Положения Банка России от 26.03.2003 N 221-П ("О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями - физическими лицами"), возлагающие на взыскателей - физических лиц обязанность предоставлять банку право составления инкассового поручения, указывать реквизиты, необходимые для его оформления, в том числе номер банковского счета должника, а также лично представлять документы в банк, подписывать заявление в присутствии работника банка. Недействующими и не подлежащими применению признаны также нормы, предписывающие банку осуществлять проверку соответствия данных, указанных взыскателем в заявлении, данным документа, удостоверяющего его личность (Определение Верховного Суда РФ от 20.10.2005 N КАС05-471).

ПОДОЗРЕВАЕМЫЕ И ОБВИНЯЕМЫЕ БУДУТ СОДЕРЖАТЬСЯ В СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРАХ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ

"Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" регламентируют порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечивающий как надлежащую изоляцию указанных лиц, так и соблюдение их прав (Приказ Минюста РФ от 14.10.2005 N 189; зарегистрирован в Минюсте РФ 08.11.2005 N 7139).

Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции