КонсультантПлюс: российское законодательство ежедневно Выпуск от 30.03.2020
КонсультантПлюс продолжает работать с 30.03 по 03.04
Уважаемые клиенты, партнеры, коллеги!
КонсультантПлюс продолжает свою работу, хотя неделя с 30 марта по 3 апреля объявлена нерабочей.
Мы включаем в систему КонсультантПлюс новые нормативные акты, оперативно готовим обзоры событий и мер поддержки, а наши эксперты пишут практические инструкции по самым сложным темам. Все это сейчас – предмет первой необходимости для всех компаний и организаций.
Президентом РФ утвержден перечень поручений по итогам своего обращения к гражданам страны в связи с распространением коронавирусной инфекции
Правительству РФ, в частности, необходимо:
- обеспечить внесение в законодательные и иные нормативные правовые акты РФ изменений, предусматривающих:
осуществление начиная с 1 апреля 2020 г. (в течение трех месяцев) ежемесячных дополнительных выплат семьям, имеющим право на материнский (семейный) капитал, в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет включительно;
установление на период до 31 декабря 2020 г. включительно минимального размера пособия по временной нетрудоспособности в размере не менее одного минимального размера оплаты труда;
увеличение на период до 31 декабря 2020 г. включительно максимального размера пособия по безработице до одного минимального размера оплаты труда;
продление на шесть месяцев для налогоплательщиков, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющих деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, сроков уплаты налогов и авансовых платежей по налогам (за исключением налога на добавленную стоимость), включая сроки уплаты налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;
продление на шесть месяцев для микропредприятий, осуществляющих деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, сроков уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
снижение до 15 процентов совокупного размера тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, применяемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в отношении части выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, превышающей минимальный размер оплаты труда;
установление ставки налога на доходы физических лиц в размере 13 процентов в отношении дохода в виде процентов, полученных по вкладу (остаткам на счете) в банке, находящемся на территории РФ, а также в виде процента (купона) по ценным бумагам, применяемой к доходу, полученному от соответствующего вложения, размер которого превышает 1 млн рублей в год;
- определить перечень международных договоров РФ об избежании двойного налогообложения и обеспечить внесение в них изменений, предусматривающих налогообложение по ставке 15 процентов доходов в виде дивидендов и процентов, выплачиваемых лицам, не являющимся налоговыми резидентами РФ, а в случае недостижения договоренностей о внесении соответствующих изменений прекратить действие таких договоров;
- предусмотреть направление дополнительных доходов бюджетов бюджетной системы РФ, полученных в результате обложения налогом на доходы физических лиц процентов (доходов) по депозитам и ценным бумагам, а также в результате налогообложения доходов в виде дивидендов и процентов, выплачиваемых лицам, не являющимся налоговыми резидентами РФ, на выплаты семьям с детьми, безработным и временно нетрудоспособным лицам;
- обеспечить осуществление (начиная с 1 июня 2020 г.) ежемесячных денежных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих:
предоставление заемщикам (физическим лицам и индивидуальным предпринимателям) права на обращение в банк, к иному профессиональному кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа) в целях приостановления срока исполнения обязательств на срок до шести месяцев, а также предоставление индивидуальным предпринимателям права на обращение с требованием об уменьшении размера платежа;
определение (в качестве основания для обращения с указанным требованием) снижения дохода заявителя за месяц, предшествующий дате подачи заявления, по сравнению со среднемесячным доходом, полученным в 2019 году, на 30 процентов и более;
установление запрета для кредиторов на применение в период приостановления срока исполнения обязательств предусмотренных законодательством РФ последствий нарушения заемщиком сроков возврата основной суммы долга и (или) уплаты процентов по соответствующим договорам, а также на обращение взыскания на заложенное имущество;
- обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных:
на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в отраслях, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, права обращаться в банк, к иному профессиональному кредитору с требованием о приостановлении срока исполнения обязательств по кредитному договору на срок до шести месяцев;
на перенос графика платежей по кредитному договору (договору займа) на срок, указанный в обращении заемщика;
на установление запрета для кредиторов на применение в период приостановления срока исполнения обязательств предусмотренных законодательством РФ последствий нарушения заемщиком сроков возврата основной суммы долга и (или) уплаты процентов по соответствующим договорам, а также на обращение взыскания на заложенное имущество.
Утвержден перечень непродовольственных товаров первой необходимости
Установлено, что к организациям, обеспечивающим население продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости, относятся организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку продуктов питания и таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая производителей, поставщиков, дистрибьюторов, транспортно-логистические организации, логистические комплексы, организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и
иные подобные услуги, распределительные центры, оптовые рынки, склады, службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов, объекты торговли всех форматов (в том числе рынки, ярмарки, нестационарные и мобильные объекты), объекты общественного питания (в том числе с обслуживанием на вынос и доставкой заказов), а также управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации.
При реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в перечень.
Органы государственной власти субъектов РФ вправе дополнить перечень в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки на соответствующей территории.
Допускается продажа продовольственных и непродовольственных товаров дистанционным способом, за исключением товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.
Услуги общественного питания могут осуществляться исключительно с обслуживанием на вынос и доставкой заказов.
Приводится перечень товаров первой необходимости (за исключением продовольственных товаров).
С 30 марта 2020 г. временно ограничивается движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу РФ, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы
Указанные ограничения не применяются, в числе прочего, в отношении граждан РФ:
являющихся дипломатическими работниками МИДа России, работниками дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, официальных представительств Российской Федерации при международных организациях, должностными лицами Постоянного Комитета Союзного государства, и членов семей указанных лиц;
являющихся водителями грузовых автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажами речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, персоналом, определенным международными соглашениями РФ в сфере железнодорожного транспорта, сотрудниками Межправительственной фельдъегерской связи, членами официальных делегаций, курьерами дипломатической связи, выезжающими из РФ при условии предъявления указанными лицами действительных документов, удостоверяющих их
личность;
выезжающих из Российской Федерации в связи со смертью близкого родственника, при условии предъявления копии свидетельства либо справки о смерти, а также документа, подтверждающего степень родства;
постоянно проживающих на территории Калининградской области, следующих железнодорожным пассажирским транспортом транзитом с одной части территории РФ в Калининградскую область и обратно, при наличии в паспорте отметки о регистрации по месту жительства на территории Калининградской области.
На Росавиацию возложено принятие решений об осуществлении рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в иностранные государства
Кроме того, Росавиация будет принимать решение по вопросам грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории РФ.
Выдача разрешений на полеты других категорий рейсов будет осуществляться только по отдельным решениям Правительства РФ.
С 28 марта 2020 г. приостанавливается деятельность организаций, осуществляющих деятельность в сфере организации массового отдыха и общественного питания
С 28 марта 2020 года до 1 июня 2020 года приостанавливаются:
- бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия и гостиницах, расположенных на курортах федерального, регионального и местного значения, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках;
- деятельность горнолыжных трасс, объектов массового отдыха, расположенных на курортах федерального, регионального и местного значения.
Кроме того, с 28 марта 2020 года до 5 апреля 2020 года приостанавливается деятельность организаций общественного питания, за исключением дистанционной торговли.
В отношении лиц, уже проживающих в санаториях, пансионатах, домах отдыха, курортных гостиницах, должен быть обеспечен режим их самоизоляции до окончания срока проживания без возможности его продления. Питание должно осуществляться непосредственно в зданиях проживания указанных лиц.
Разъяснен порядок оплаты рабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 года, объявленных Президентом РФ нерабочими в связи с коронавирусом
Сообщается, в частности, что наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.
Работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Если работник находится в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается.
Нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере.
Вопросы, связанные с прекращением работы работников, работающих вахтовым методом, решаются по соглашению сторон трудовых отношений.
Также обращено внимание, на работников каких организаций не распространяется введение указанных нерабочих дней.
Определен перечень средств индивидуальной защиты, защитных и дезинфицирующих средств, продукции медицинского назначения и материалов, запрещенных к вывозу с территории ЕАЭС по 30 сентября 2020 г. включительно
Запрет не распространяется на товары, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений государств - членов ЕАЭС; а также физическими лицами для личного пользования.
Запрет не распространяется на вывоз товаров, перемещаемых в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами ЕАЭС, а также товаров ЕАЭС, перемещаемых между территориями государств-членов ЕАЭС через территорию государств, не являющихся членами Союза.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, если иной срок не установлен Советом Евразийской экономической комиссии.
Для должностных лиц системы здравоохранения подготовлены рекомендации по ведению случаев COVID-19
Рекомендации направлены на два ключевых блока:
основные мероприятия общественного здравоохранения независимо от сценария передачи;
основные действия, которые необходимо предпринять в зависимости от сценария передачи, чтобы обеспечить своевременный ответ клинических действий.
Рекомендации призваны, в числе прочего, предотвратить вспышки, задержать распространение, замедлить и остановить передачу болезни, обеспечить оптимальную помощь всем пациентам, особенно тяжело больным, минимизировать влияние эпидемии на системы здравоохранения, системы социального обслуживания населения, а также экономическую активность.
Роспотребнадзор: контакт детей с внешним миром должен быть максимально ограничен
Для снижения риска инфицирования детям лучше оставаться дома. При этом необходимо регулярно проветривать помещение, не реже 1 раза в день проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств. Важно сразу провести дезинфекцию помещения, а также предметов, упаковки продуктов после доставки их домой.
Нужно полностью исключить посещения каких-либо учреждений, мест общественного питания, торговли, образовательных и развлекательных центров, а также других мест общественного пользования.
Гулять с детьми можно на собственных приусадебных участках и площадках, находящихся в индивидуальном пользовании.
Посещение лесопарковых зон возможно только при исключении общения с другими взрослыми и детьми, при отсутствии вокруг других отдыхающих.
После возвращения домой необходимо обработать руки дезинфицирующим средством, снять одежду, тщательно с мылом помыть руки и другие открытые участки кожи, особо обратив внимание на лицо, прополоскать рот, аккуратно промыть нос (неглубоко).
Следует помнить, что при достаточной влажности и невысокой температуре коронавирус может сохранять жизнеспособность в течение длительного времени, до 3 суток и более. У некоторых людей, независимо от возраста, вирус может давать легкую или стертую форму заболевания. Именно такие люди наиболее часто становятся источником заболевания.
Минздрав России разъяснил порядок государственной регистрации медицинских изделий, предназначенных для диагностики коронавирусной инфекции
В частности, сообщается, что при представлении в Росздравнадзор надлежащим образом оформленного заявления о государственной регистрации медицинского изделия, предназначенного для диагностики коронавирусной инфекции, и в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416, государственная регистрация такого изделия будет проведена в кратчайшие сроки.
Также разъяснены вопросы проведения технических и клинических испытаний медицинских изделий для диагностики коронавирусной инфекции.
Минздрав России и ФФОМС напомнили об обязательных мероприятиях, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции на территории РФ
В частности:
временно приостанавливается проведение всероссийской диспансеризации взрослого населения РФ, а также профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
страховым медицинским организациям следует приостановить индивидуальное информирование застрахованных лиц о праве прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, функционирование постов и визитов страховых представителей страховых медицинских организаций в медицинские организации;
территориальные фонды обязательного медицинского страхования и страховые медицинские организации приостанавливают проведение плановых медико-экономических экспертиз и экспертиз качества медицинской помощи, в том числе тематических, до отмены решения об особых мерах;
при оплате медицинской помощи применяются способы оплаты медицинской помощи, установленные территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в субъекте РФ.
Минздравом России подготовлена четвертая редакция Временных методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
Сообщается, что в новой версии обновлены разделы, посвященные лабораторной диагностике COVID-19, рекомендованным схемам лечения в зависимости от тяжести заболевания, расширены схемы лекарственной терапии. Также в рекомендациях появились новые разделы, посвященные антибактериальной терапии при осложненных формах инфекции у беременных. Особое внимание уделено безопасности медработников и пациентов в части постконтактной профилактики COVID-19 и рационального использования средств индивидуальной защиты в
медицинских организациях.
Минздрав России напоминает медицинским работникам о необходимости выписывать пациентам рецепты с максимально возможным сроком действия с учетом сроков курсового лечения
Также необходимо создать условия для соблюдения амбулаторными пациентами режима самоизоляции и максимального снижения числа контактов с другими людьми. Медицинским работникам рекомендуется проводить телефонный обзвон пациентов с хроническими заболеваниями и не приглашать их на прием. При обострении состояния таким пациентам рекомендуется вызывать врача на дом или скорую помощь.
Уточнен перечень организаций, на которые не распространяется режим нерабочих дней
Письмом Минтруда России от 26 марта 2020 г. N 14-4/10/П-2696 были направлены Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" (далее - Указ).
Настоящим письмом, в частности, сообщается, что к организациям сельскохозяйственной отрасли следует относить в том числе организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции всех видов, организации сельскохозяйственного машиностроения, а также организации, задействованные в весенне-полевых работах.
Под организациями, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением новой коронавирусной инфекции, также следует понимать организации медицинской промышленности.
К организациям, обеспечивающим население продуктами питания и товарами первой необходимости, следует также относить организации, осуществляющие производство продуктов питания и товаров первой необходимости, в том числе выпускающие материалы, ингредиенты, сырье и комплектующие, необходимые для их производства.
К непрерывно действующим организациям также относятся организации, осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, организации в сфере дорожного хозяйства, в том числе осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей.
Предусматривается, что работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем имеют право на его продолжение в период действия Указа с обязательным соблюдением требований по профилактике новой коронавирусной инфекции. В период действия Указа изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.
Минфин России сообщил особенности осуществления закупок по Закону N 44-ФЗ в нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года
Указом Президента РФ о "нерабочей неделе" определены организации, на которых его действие не распространяется.
Сообщается, что в период нерабочих дней такие организации вправе осуществить закупку необходимых товаров, работ, услуг, без проведения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании Закона N 44-ФЗ вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
Банк России приостанавливает применение мер воздействия к кредитным организациям
Сообщается, что Банк России в период до 30 сентября 2020 года не будет применять меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", в случае нарушения кредитными организациями Указания Банка России от 31 августа 2018 года N 4892-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и методике применения к указанным видам активов надбавок в целях расчета
кредитными организациями нормативов достаточности капитала" в связи с неприменением надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитов (займов), выданных заемщикам, предоставившим документы, подтверждающие наличие у них коронавирусной инфекции (COVID-19).
Банк России вводит временные послабления для участников финансового рынка
Сообщается, что Банк России до 30 сентября 2020 года будет воздерживаться от применения мер за предоставление участниками финансового рынка в репозитарии информации о договорах, предусмотренных Указанием Банка России N 4104-У "О видах договоров, заключенных не на организованных торгах, информация о которых предоставляется в репозитарий...", не позднее шести рабочих дней со дня истечения сроков, предусмотренных пунктом 4 данного Указания.
Банк России не будет применять к кредитным организациям предусмотренные законодательством РФ меры воздействия, если основания для их применения возникают в период с 1 марта 2020 года до 30 сентября 2020 года
Указанное самоограничение не распространяется на случаи, когда выявленные нарушения, совершаемые кредитной организацией банковские операции или сделки создают высокий уровень реальной угрозы интересам ее кредиторов (вкладчиков) или стабильности банковской системы РФ.
Банк России разъяснил порядок исчисления сроков представления отчетности в связи с объявленными нерабочими днями с 30 марта по 3 апреля 2020 года
Сообщается, что при представлении отчетности по состоянию на 1 апреля 2020 года, сроки которой измеряются в рабочих днях с отчетной даты, срок исчисления первого рабочего дня начинать с 6 апреля 2020 года.
Вниманию кредитных организаций: если последний день срока представления отчетности и иной информации в Банк России (за исключением случаев, требующих неотложного представления информации в соответствии с предписаниями и запросами надзорного характера), приходится на указанный период с 30 марта по 3 апреля 2020 года, днем окончания срока представления будет считаться 6 апреля 2020 года.
Вниманию некредитных финансовых организаций: если последний день срока представления отчетности и иной информации в Банк России (за исключением случаев, требующих неотложного представления информации в соответствии с предписаниями и запросами надзорного характера), приходится на указанный период с 30 марта по 3 апреля 2020 года, днем окончания срока представления будет считаться 10 апреля 2020 года.
Ввозимые в период с 16 марта по 30 сентября 2020 года товары, необходимые для предупреждения и предотвращения распространения коронавирусной инфекции, будут освобождаться от уплаты ввозных таможенных пошлин
Беспошлинный режим импорта распространяется на средства индивидуальной защиты (маски и респираторы, очки, перчатки, костюмы, бахилы), вакцины, лабораторные реагенты, боксы и носилки для транспортировки пациентов, мешки для транспортировки опасных биологических отходов, системы для переливания крови, трубки для искусственной вентиляции легких, шприцы и катетеры, материалы, используемые для производства средств индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства.
При этом основным условием является необходимость получения подтверждения целевого назначения ввозимых товаров. Для этого заинтересованным участникам внешнеэкономической деятельности следует обращаться в Минпромторг России и Минздрав России.
Для использования государственными органами стран - членов ВОЗ подготовлены новые временные оперативные рекомендации ВОЗ по ведению случаев COVID-19
Данный документ представляет простые рекомендации по мерам, которые необходимо предпринять при противодействии распространению и лечению COVID-19, направленные в том числе на предотвращение вспышки заболевания, замедление передачи вируса, минимизацию влияния эпидемии на системы здравоохранения, системы социального обслуживания населения, а также экономическую активность.
Рекомендации могут быть использованы в любых странах мира с различными ресурсами и эпидемиологической ситуацией, с учетом адаптации для каждой конкретной страны.
Минтранс России проинформировал о мерах, принимаемых в случае, если срок действия судовых конвенционных документов, документов и трудовых договоров членов экипажей судов истек или истекает до 20 июня 2020 года
В частности, в случае невозможности, в связи с ограничениями, обусловленными COVID-19, продлить в установленном порядке профессиональные дипломы, выданные Морской администрацией, а также подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством, квалификационные свидетельства, подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах), свидетельства о квалификации судовых поваров и иные квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о
подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (ПДНВ), срок действия таких документов продлевается на срок до трех месяцев.
Ростуризм разъяснил порядок исполнения Поручения Правительства РФ относительно приостановки деятельности санаторно-курортных организаций, объектов массового отдыха и общепита
Установлено, что все пансионаты, дома отдыха, санаторно-курортные организации (санатории), санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия и гостиницы независимо от формы собственности и расположенные на курортах федерального, регионального и местного значения, а также все остальные санаторно-курортные организации (санатории) и санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия, расположенные не на курортах, должны приостановить с 28 марта 2020 года до 1 июня 2020 года
прием и размещение гостей.
При этом выселение уже заехавших и проживающих граждан не требуется.
Допускается прием и размещение гостей, находящихся в служебных командировках или служебных поездках, при условии предоставления документов, подтверждающих служебный характер поездки (например, приказа о направлении в командировку).
Под объектами массового отдыха понимаются парки, развлекательные комплексы, пляжи, места, в которых допускается одновременное пребывание 50 и более человек, расположенные на курортах федерального, регионального и местного значения.
Коллективные средства размещения не являются объектами массового отдыха.
Производство продуктов питания в организациях общественного питания, как расположенных на курортах, так и в других некурортных местах, не остановлено, остановлена только их деятельность, проведение ими дистанционной торговли разрешено.
Объекты общественного питания, относящиеся к пансионатам, домам отдыха, санаторно-курортные организациям (санаториям), санаторно-оздоровительным детским лагерям круглогодичного действия и гостиницам, могут обслуживать только проживающих в указанных объектах лиц при условии выполнения необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий.
Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для медицинских, образовательных и социальных организаций с круглосуточным пребыванием.
Установлены показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по регионам на II квартал 2020 года
В частности, по г. Москве показатель составляет 105751 рубль (в предыдущем квартале - 105043 рубля), по г. Санкт-Петербургу - 79176 рублей (ранее - 76429 рублей).
Показатели подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами власти регионов для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
Поскольку нарушение Присяги сотрудника СК России по своей правовой природе тождественно дисциплинарному проступку, при увольнении за ее нарушение должна соблюдаться процедура, предусмотренная для увольнения за совершение дисциплинарного проступка
Конституционный Суд РФ признал пункт 3 части 2 статьи 30 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" не противоречащим Конституции РФ, поскольку он по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает увольнения сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, нарушившего Присягу, без соблюдения предусмотренных частью 8 статьи 28 данного Федерального закона сроков наложения дисциплинарного взыскания.
Минтруд России рекомендует принимать решения об удаленной служебной деятельности госслужащих на основании заявления по прилагаемому образцу
В заявлении рекомендуется указывать срок осуществления дистанционной службы. Решение представителя нанимателя об удаленной службе оформляется внутренним приказом.
ФОИВ рекомендуется издать правовой акт, содержащий, в том числе перечень госслужащих, которые могут осуществлять дистанционную службу без ущерба для функционирования госоргана.
В дистанционном формате не может осуществляться работа с информацией ограниченного доступа.
Усилен контроль за поступающими обращениями граждан по вопросам невыплаты (несвоевременной выплаты) заработной платы или увольнения работников
Налоговым органам предписано при поступлении обращений незамедлительно направлять их в соответствующую государственную инспекцию труда. При этом в отношении работодателей, указанных в обращении граждан, осуществлять контрольно-аналитические мероприятия в рамках компетенции налоговых органов.
С 30 марта 2020 г. прием в клиентских службах и управлениях ПФР ведется только по предварительной записи и только по тем услугам, которые нельзя получить дистанционно
Записаться на прием можно через электронный сервис предварительной записи на сайте ПФР (не требует входа в личный кабинет), а также по телефонным номерам отделений ПФР, указанным на сайте в разделе "Контакты региона".
Электронные сервисы ПФР охватывают практически все направления деятельности фонда. Использовать кабинет могут пенсионеры, а также те, кто только формирует пенсию или имеет право на другие социальные выплаты.
ФНС сообщила о порядке направления организациям туризма и авиаперевозок требований об уплате налогов и принятия решений о взыскании задолженности
В целях исполнения поручений Правительства РФ налоговым органам предписано обеспечить предоставление отсрочки (налоговых каникул) по уплате налогов, страховых взносов, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 года, в отношении налогоплательщиков, относящихся к отраслям туризма и авиаперевозок.
При наличии у таких налогоплательщиков недоимки отложено до 1 мая 2020 года:
направление требований об уплате налога (если это не влечет нарушения предельных сроков для направления требований, установленных статьей 70 НК РФ);
принятие решений о взыскании налогов, страховых взносов (если это не влечет нарушения предельных сроков для принятия таких решений, установленных пунктом 3 статьи 46 НК РФ).
До 1 мая 2020 отложено направление требований и принятие решений о взыскании в отношении налогоплательщиков в сфере физической культуры и спорта, а также искусства, культуры и кинематографии
Соответствующее предписание налоговым органам направлено в рамках исполнения поручений Правительства РФ по предоставлению "налоговых каникул" указанным категориям налогоплательщиков.
При наличии недоимки по уплате налогов, страховых взносов, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 года, откладывается до 1 мая 2020 года направление требований и принятие решений о взыскании, при условии, что это не влечет нарушения предельных сроков для направления требований, установленных статьей 70 НК РФ, и предельных сроков для принятия решений о взыскании, установленных пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
ФНС России сообщены коды классификации доходов для учета акцизов на винодельческую продукцию
При производстве винодельческой продукции с использованием подакцизного винограда, по перечисленным ниже кодам бюджетной классификации отражается сумма начисленного акциза при реализации подакцизной продукции, уменьшенная на сумму налогового вычета по акцизу на виноград (в соответствии с пунктом 31 статьи 200 НК РФ):
- 000 1 03 02022 01 0000 110 "Акцизы на виноматериалы, виноградное сусло, производимые на территории РФ из подакцизного винограда";
- 000 1 03 02091 01 0000 110 "Акцизы на вина, игристые вина (шампанские), производимые на территории Российской Федерации из подакцизного винограда";
- 000 1 03 02112 01 0000 110 "Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением вин, игристых вин (шампанских), производимую на территории РФ из подакцизного винограда".
Если для производства винодельческой продукции не используется подакцизный виноград, то исчисленные суммы акцизов необходимо учитывать по следующим кодам:
- 000 1 03 02021 01 0000 110 "Акцизы на виноматериалы, виноградное сусло, фруктовое сусло, производимые на территории РФ, кроме производимых из подакцизного винограда";
- 000 1 03 02090 01 0000 110 "Акцизы на вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, производимые на территории Российской Федерации, кроме производимых из подакцизного винограда";
- 000 1 03 02111 01 0000 110 "Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята), производимую на территории Российской Федерации, кроме производимой из подакцизного
винограда".
Указание кода "2" в заявлении о выдаче физлицу налогового уведомления через МФЦ на бумажном носителе является способом выражения его согласия на признание передаваемых сведений общедоступными
Передача налоговым органом физлицу документов, содержащих сведения о нем, составляющие налоговую тайну, на бумажном носителе через МФЦ осуществляется при наличии письменного согласия на это указанного физлица, которое может быть выражено им в документе (сведениях), представляемых в налоговый орган через МФЦ.
Сообщается, что выдача через МФЦ налогового уведомления на основании надлежаще оформленного заявления, содержащего вышеуказанный код "2", исключает необходимость представления в налоговый орган согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными.
в АИС "Налог-3" централизованно отменяется запуск некоторых технологических процессов в связи с приостановлением мер взыскания
В информации приведен перечень технологических процессов, по которым отменен запуск пользовательских заданий.
Предписано отклонить выполнение всех сформированных пользовательских заданий в рамках работы технологических процессов в отношении всех налогоплательщиков (за исключением отдельных ситуаций).
В обновленном "Личном кабинете налогоплательщика для физических лиц" заполнить и отправить декларацию 3-НДФЛ можно в три шага
Такая возможность появилась благодаря последнему обновлению интернет-сервиса. При заполнении декларации достаточно выбрать одну из шести жизненных ситуаций:
1. декларирование дополнительных доходов от сдачи недвижимости в аренду;
2. имущественный налоговый вычет (на покупку/строительство) недвижимости;
3. социальный налоговый вычет за обучение;
4. социальный налоговый вычет за лечение или покупку лекарств;
5. социальный налоговый вычет по расходам на благотворительность;
ФНС России приостанавливает меры взыскания до 1 мая 2020 в отношении субъектов МСП, отраслей туризма, авиаперевозок, физической культуры, спорта, а также искусства, культуры и кинематографии
Данная мера будет применена на основании списков организаций и кодов ОКВЭД, которые предоставят налоговым органам ответственные ведомства.
Меры взыскания приостанавливаются с 25 марта 2020 года. Решения, принятые ранее, отозваны не будут.
Сообщается, что полная подборка разъяснений опубликована на сайте ФНС России в разделе "Задолженность". Тут же будут размещаться списки налогоплательщиков по отраслям, в отношении которых Правительством РФ даны поручения о принятии мер по отсрочке взыскания задолженности до 1 мая 2020 года.
С 30 марта по 3 апреля 2020 года приостанавливается прием в налоговых инспекциях
Тем, кто уже записался на прием в эти даты, необходимо перезаписаться на другие даты.
ФНС России призывает перейти на бесконтактное взаимодействие - на сайте доступны более 50 онлайн-сервисов, которые позволяют решить практически любой вопрос по налогам удаленно.
Обратиться за консультацией по налогам можно по бесплатному номеру Единого Контакт-Центра ФНС России 8-800-222-2222.
С 26 марта 2020 г. о налоговых каникулах для конкретных организаций туротрасли можно узнать с помощью сервиса Ростуризма
В целях предоставления отсрочки (налоговых каникул) по уплате налогов, страховых взносов, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 года, сформирован перечень налогоплательщиков, относящихся к туротрасли: туроператоры; турагенты; организации, осуществляющие экскурсионные услуги; гостиницы и иные средства размещения; объекты санаторно-курортного лечения и отдыха; горнолыжные трассы; пляжи.
Разработанный сервис предоставляет возможность проверки предприятиями отрасли туризма своих данных по номеру ИНН. Размещенная на сервисе форма позволяет оперативно проверить данные и, в случае отсутствия, сформировать свое обращение.
Информацию также можно получить по телефону горячей линии ФНС России 8-800-222-22-22.
С 15 апреля по 30 сентября 2020 года установлено максимальное значение размера платы в размере 1%, взимаемой банками со своих клиентов за осуществление переводов по договорам о приеме электронных средств платежа
Плата взимается при оплате через Интернет товаров, работ, услуг, по определенным видам деятельности.
Для этих целей в информации приведены:
наименования видов деятельности (это, в том числе розничная продажа продуктов питания и еды, розничная продажа товаров медицинского назначения, продажа товаров повседневного спроса);
соответствующие видам деятельности коды типов деятельности ТСП в соответствии с классификацией платежных систем (код МСС).
Банком России приняты дополнительные меры для поддержки граждан-заемщиков и наиболее уязвимых отраслей экономики, а также ряд временных регулятивных послаблений для финансовых организаций
В числе таких мер, в частности:
рекомендации кредитным организациям о реструктуризации долга физлица из-за снижения уровня дохода;
предоставление кредитным организациям возможности не признавать такие кредиты реструктурированными в целях формирования резервов до 30 сентября 2020 года, если по указанным кредитам длительность просроченной задолженности не превосходила 30 дней на 1 марта 2020 года;
дополнение перечня отраслей экономики, на которые распространяются ранее принятые меры в целях поддержания кредитования организаций малого и среднего бизнеса;
изменение валюты кредитования на рубли в целях снижения кредитных рисков;
ограничение максимального значения эквайринговых комиссий по онлайн-покупкам (на период с 15 апреля по 30 сентября 2020 года их значение устанавливается на уровне не более 1%. В настоящее время эквайринговая комиссии в среднем составляет 1,2 - 2,2% в зависимости от типа карты или категории товара).
Разъяснены некоторые аспекты осуществления аудиторской деятельности на основании трудовых и гражданско-правовых договоров
Исходя из норм ГК РФ и Закона об аудиторской деятельности сообщается, в частности, следующее:
на основании трудового договора аудиторской организацией для конкретного аудитора определяется трудовая функция, выполнение которой осуществляется последним в интересах, под управлением и контролем аудиторской организации, в соответствии с правилами внутреннего контроля качества работы;
участие аудитора в осуществлении аудиторской деятельности аудиторской организацией на основании гражданско-правового договора не предусмотрено;
законодательство РФ не содержит ограничений на привлечение аудиторской организацией другой аудиторской организации, индивидуального аудитора к оказанию аудиторских услуг на основании гражданско-правового договора. При этом привлеченная организация, индивидуальный аудитор могут участвовать в оказании аудиторской услуги в рамках конкретного аудиторского задания в качестве: аудитора компонента; лица, проверяющего качество работы; субподрядчика, выполняющего отдельные аудиторские процедуры.
Разъяснен порядок исчисления срока представления годовой бухгалтерской отчетности за 2019 г.
Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 с 30 марта по 3 апреля 2020 г. установлены нерабочие дни.
В связи с тем, что последний день срока представления годовой бухгалтерской отчетности за 2019 г. совпадает с нерабочим днем, днем окончания срока представления этой отчетности в 2020 г. является первый рабочий день, следующий за 31 марта 2020 г., т.е. 6 апреля 2020 г.
Усовершенствован механизм учета инвестиционных проектов с господдержкой
Ведение перечня инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов, указанных в части 1 статьи 3.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", осуществляет Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Признан утратившим силу Приказ Минпромторга России от 08.04.2016 N 1099, регулирующий аналогичные правоотношения.
С 1 января 2021 г. Россия принимает поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой
Перечень веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2014 г. N 228, дополняется новым разделом V. Список F.
Не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления, на 2021 - 2036 годы должны быть установлены допустимые ежегодные объемы потребления в РФ регулируемых веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, выраженные в эквиваленте СО2.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Руководителям вузов предписано обеспечить предоставление обучающимся каникул с 28 марта по 5 апреля 2020 года
Также необходимо:
проинформировать работников и обучающихся об изменениях календарного учебного графика;
определить ответственных лиц, обеспечивающих безопасное функционирование объектов инфраструктуры образовательных организаций, в том числе информационно-технологической, в указанный период.
Правительство РФ наделено правом устанавливать предельные отпускные цены на лекарственные препараты в условиях ЧС и при угрозе распространения опасных для окружающих заболеваний
Также Правительством РФ могут устанавливаться предельные отпускные цены, оптовые и розничные надбавки к фактическим отпускным ценам в случае роста розничных цен лекарственных препаратов, не включенных в перечень ЖНВЛП, и медицинских изделий на территории субъектов Российской Федерации на тридцать и более процентов в течение тридцати календарных дней после принятия Правительством России решения о проведении мониторинга цен на них.
Утверждена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки субъектам обращения лекарственных средств - нерезидентам
По условиям договора оператор (ООО "Оператор-ЦРПТ") обязуется в соответствии с заявками участника формировать (генерировать) указанное в заявках участника количество кодов маркировки и предоставлять их участнику, а участник обязан оплачивать услуги по предоставлению кодов маркировки на условиях договора.
Предусмотрены в том числе порядок взаимодействия сторон, порядок оплаты и взаиморасчетов, ответственность сторон, обстоятельства непреодолимой силы, а также срок действия, порядок изменения и расторжения договора.
Утверждена концепция внедрения в дорожное движение беспилотных транспортных средств
Концепция разработана, в числе прочего, в целях повышения безопасности дорожного движения и создания безопасной транспортной среды путем снижения роли человеческого фактора и влияния ошибок, совершаемых водителями; снижения нагрузки на улично-дорожную сеть путем ее более эффективного использования и распространения технологий подключения транспортных средств к дорожно-транспортной инфраструктуре, повышения управляемости транспортных средств и предсказуемости их поведения в транспортном потоке.
Концепция направлена на снятие административных барьеров и разработку согласованных нормативных требований в целях поддержки безопасной интеграции беспилотных транспортных средств с традиционными участниками дорожного движения и повышения качества предоставляемых транспортных услуг.
Утверждены Методические рекомендации по организации работы госорганов для принятия решения об отнесении возникшей ЧС к чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера
Рекомендации устанавливают общие положения и принципы, на основе которых рекомендуется проводить оперативную оценку ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для принятия решений органами государственной власти субъектов РФ об обращении в Правительство РФ с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации ЧС.
∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
ФНП проинформировала о порядке работы нотариальных контор с 28 марта по 3 апреля
Нотариальным палатам субъектов РФ рекомендуется составить перечень нотариальных контор нотариусов, готовых осуществлять свою деятельность в указанный период в качестве "дежурных нотариальных контор". Информацию о таких нотариальных конторах рекомендуется разместить на сайте нотариальной палаты соответствующего субъекта РФ в срок до 30 марта 2020 года. В случае, когда обращение к нотариусу не терпит отлагательств, граждане смогут посетить нотариальные конторы, которые будут продолжать работу в их
регионе.
Дежурные нотариальные конторы будут работать по графику выходного дня, соблюдая все необходимые меры профилактики и безопасности.
