Органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным государственным органам и организациям даны поручения по организации проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ
В частности, в пределах установленной компетенции им предписано обеспечить представление сведений для составления и уточнения списков участников общероссийского голосования в порядке и сроки, которые установлены нормативными актами ЦИК России.
Правительству РФ поручено значительно сократить количество и сроки проведения согласительных процедур, связанных с осуществлением работ по планированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства
Кроме того, необходимо в числе прочего:
представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, предусматривающих включение в объемы софинансирования при планировании и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, имеющих низкий уровень бюджетной обеспеченности, расходов, необходимых для своевременного строительства и введения в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе расходов на разработку проектной документации и подключение (техническое присоединение) указанных объектов к
инженерным сетям;
внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие:
обязательное размещение органами местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов по вопросам, которые выносятся на публичное слушание и (или) общественное обсуждение, и результатов слушаний (обсуждений), а также возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме;
возможность направления гражданами предложений по повестке дня общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах в электронной форме и голосования по ним с использованием единой цифровой платформы;
использование единой цифровой платформы, функционирующей по принципу "одного окна" и располагающей механизмом обратной связи, для рассмотрения обращений граждан, поступающих в электронной форме.
Правительство РФ будет утверждать нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации
Правительству РФ также поручено в числе прочего:
разработать государственную программу "Поддержка и продвижение русского языка за рубежом";
обеспечить актуализацию нормативных правовых актов, направленных на поддержку и продвижение русского языка за рубежом, поддержку образования на русском языке за рубежом;
разработать проект федерального закона, предусматривающего совершенствование механизмов обеспечения статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации на всей территории страны, осуществление контроля за соблюдением должностными лицами органов и организаций, государственными и муниципальными служащими, гражданами норм и правил современного русского литературного языка в сферах, в которых использование государственного языка Российской Федерации является обязательным;
разработать требования к составлению словарей, содержащих нормы современного русского литературного языка, соблюдение которых требуется при его использовании в качестве государственного языка Российской Федерации.
Росреестром представлены рекомендации по соблюдению обязательных требований при использовании земельных участков
В утвержденном Руководстве предусмотрены в том числе положения:
об обязанностях лиц, использующих земельные участки (в т.ч. обязанность использовать земельный участок на основании возникших прав, обязанность юридического лица переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобрести в собственность и др.);
об ответственности за правонарушения в области охраны и использования земель.
Ростехнадзор разъясняет, какие категории работников обязаны получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности
Данные категории работников, выполняющих отдельные работы на опасном производственном объекте, определены Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365 "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики".
Сообщается, что если в должностные обязанности руководителя не входят перечисленные в Постановлении вопросы, получение дополнительного профессионального образования не является обязательным.
Семьям с детьми предоставлены новые возможности получения и использования маткапитала
С середины апреля 2020 года ПФР приступает к проактивной выдаче сертификатов. То есть после появления ребенка маткапитал будет оформлен автоматически, и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом.
ПФР напоминает, что семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первенец, получили право на материнский капитал в размере 466 617 рублей.
Для семей, в которых с 2020 года появился второй или последующий ребенок, материнский капитал составит 616 617 рублей.
Начиная с 2021 года сокращаются сроки на выдачу сертификата (не больше пяти рабочих дней), на рассмотрение заявки о распоряжении средствами (не больше десяти рабочих дней). В 2020 году это пятнадцать рабочих дней и один месяц соответственно.
Также появилась возможность:
более оперативного направления материнского капитала на погашение кредитов - соответствующее заявление теперь можно подавать непосредственно в банк, без обращения в ПФР;
использовать материнский капитал для строительства жилого дома на садовом участке.
С учетом данного коэффициента рассчитывается показатель Тг, характеризующий расходы на транспортировку газа горючего природного, необходимый для определения налоговых ставок НДПИ.
Минэнерго России сообщает о коэффициенте Ог, определяемом как отношение количества газа горючего природного (за исключением попутного газа), добытого организациями, являющимися собственниками объектов Единой системы газоснабжения и (или) организациями, в которых непосредственно и (или) косвенно участвуют собственники объектов Единой системы газоснабжения и суммарная доля такого участия составляет более 50 процентов (за исключением организаций, в которых одним из участников с долей не менее 50
процентов является российская организация, в которой непосредственно и (или) косвенно участвуют собственники объектов Единой системы газоснабжения и суммарная доля такого участия составляет менее 10 процентов), за 12 месяцев, предшествующих 1 октября года, предшествующего году налогового периода, к количеству газа горючего природного (за исключением попутного газа), добытого иными налогоплательщиками за 12 месяцев, предшествующих 1 октября года, предшествующего году налогового пер
иода.
Росфинмониторингом подготовлена памятка для организаций и ИП, обязанных соблюдать требования закона о ПОД/ФТ
Памятка информирует о правах и обязанностях:
организаций федеральной почтовой связи (надзорный орган - Роскомнадзор);
операторов связи (надзорный орган - Роскомнадзор);
организаций и ИП, осуществляющих, в частности, скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней (надзорный орган - ФКУ "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации");
организаций, содержащих тотализаторы и букмекерские конторы, а также организующих и проводящих лотереи и иные основанные на риске игры, в том числе в электронной форме (надзорный орган - ФНС России).
В числе обязанностей данных субъектов - разработка и обновление Правил внутреннего контроля (ПВК); назначение специальных должностных лиц, ответственных за реализацию ПВК; регистрация Личного кабинета на сайте Росфинмониторинга; проведение идентификации клиента; замораживание (блокирование) денежных средств или иного имущества и информирование об этом Росфинмониторинга и пр.
Подготовлена памятка для организаций, на которые распространяются требования статьи 7.1 закона о ПОД/ФТ
Памятка информирует о правах и обязанностях, в частности, адвокатов, нотариусов, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических и (или) бухгалтерских услуг, совершающих сделки с недвижимым имуществом, и пр.).
Указанные субъекты обязаны, в частности, разработать и обновлять Правила внутреннего контроля (ПВК); назначать специальных должностных лиц, ответственных за реализацию правил внутреннего контроля; зарегистрироваться в личном кабинете на сайте Росфинмониторинга; осуществлять мероприятия по идентификации клиента; оценивать и присваивать клиенту степень (уровень) риска совершения операций, связанных с ПОД/ФТ, а также обязаны обеспечить хранение документов в течение не менее 5 лет со дня прекращения
отношений с клиентом.
С 3 февраля 2020 года кредитные организации, зарегистрированные в Москве и Московской области, в установленных случаях вправе представлять отчетность на отчуждаемых носителях
Речь идет об обстоятельствах непреодолимой силы, препятствующих передаче отчетности в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации, посредством использования унифицированной транспортной среды электронного взаимодействия территориального учреждения Банка России с клиентами Банка России.
Отчет в виде электронного сообщения (ОЭС), снабженного кодом аутентификации (КА), представляется только на внешнем электронном носителе информации (флеш-носитель).
В случае отсутствия возможности представления ОЭС с КА (из-за сбоев программного обеспечения, компрометации ключей или иных причин) отчетность представляется в виде комплекта документов на бумажном носителе и на флеш-носителе, с обязательным приложением описи документов в двух экземплярах.
Принятие решения о передаче бюджетных полномочий по ведению учета допускается при условии возложения таких полномочий на иную организацию - участника бюджетного процесса
При этом следует опираться на необходимость создания условий по повышению эффективности бюджетных расходов, в том числе посредством использования единой интегрированной информационной среды и обеспечения непрерывности выполнения бюджетных полномочий.
В целях недопущения передачи бюджетных полномочий на условиях срочных контрактов (договоров), Минфином России планируется внесение изменений в статью 161 БК РФ, уточняющих право передачи получателями бюджетных средств своих полномочий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности.
Минфин России напомнил об изменении сроков хранения некоторых типовых управленческих архивных документов
Приказом Росархива от 20 декабря 2019 г. N 236 утверждена новая редакция Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (вступила в силу с 18 февраля 2020 г.).
Сообщается, что среди прочего, Перечень определяет сроки хранения документов, в том числе связанных с осуществлением аудиторской деятельности (приведены некоторые позиции Перечня с указанием наименований видов документов и сроков их хранения).
По 31 марта 2020 года продлен срок проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции
Эксперимент проводится с 15 июля 2019 г. в целях в том числе апробации полноты и достаточности механизмов маркировки средствами идентификации отдельных видов молочной продукции для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту отдельных видов молочной продукции, в том числе контрафактной, а также для повышения собираемости таможенных и налоговых платежей.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Продлены сроки введения обязательной маркировки обувных товаров средствами идентификации
Установлено, что нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров является обязательным не с 1 марта 2020 г., а с 1 июля 2020 года.
Также на 1 июля 2020 года переносится начало внесения участниками оборота обувных товаров в информационную систему мониторинга товаров сведений о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота.
Ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 года.
В актах Правительства РФ о маркировке товаров средствами идентификации уточнено понятие "устройство регистрации эмиссии"
Соответствующие поправки внесены в:
Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 14.12.2018 N 1556;
Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224;
Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515;
Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 N 860.
Росреестром представлены рекомендации по соблюдению обязательных требований при выполнении геодезических и картографических работ
В утвержденном руководстве содержатся в том числе:
лицензионные требования (обязательные требования), предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату) на выполнение геодезических и картографических работ;
наиболее часто встречающиеся случаи нарушений обязательных требований;
рекомендации по соблюдению обязательных требований и положения об ответственности за их нарушение.
Не позднее 30 апреля ежегодно госорганы должны направлять в Минэкономразвития России декларации о потреблении энергетических ресурсов
Сообщается об утверждении порядка и формы предоставления органами власти и муниципальными учреждениями деклараций о потреблении энергетических ресурсов. Речь идет о Приказе Минэкономразвития России от 28.10.2019 N 707.
В состав декларируемой информации входят сведения об организации и ее филиалах (представительствах), общем потреблении всех видов энергетических ресурсов (в том числе транспортными средствами) в натуральном и стоимостном выражении, сведения о зданиях, строениях, сооружениях и их энергетической эффективности.
Утверждены методические рекомендации МР-21.009 по оформлению экспортных сертификатов летной годности
Экспортные сертификаты летной годности оформляются Росавиацией: на новые экземпляры авиационной техники, поставляемые на экспорт с предприятия изготовителя; на экземпляры воздушных судов, бывших в эксплуатации и имеющих сертификат летной годности.
Экспортный сертификат удостоверяет, что экспортируемый экземпляр относится к сертифицированному типу авиационной техники и соответствует требованиям государства-импортера к летной годности и охране окружающей среды.
Экспортный сертификат летной годности не является документом, разрешающим эксплуатацию экспортируемого образца.
Банком России установлен новый перечень критериев (теперь их 7 вместо 5), при соответствии хотя бы одному из которых операции по счету гособоронзаказа могут быть приостановлены уполномоченным банком
В числе новых критериев, в частности, - неоднократные списания денежных средств с отдельного счета исполнителя на любые иные счета на сумму менее 600 000 рублей (сумму в иностранной валюте менее суммы, эквивалентной 600 000 рублей) либо на иные отдельные счета на сумму менее 50 000 000 рублей (сумму в иностранной валюте менее суммы, эквивалентной 50 000 000 рублей), характер которых дает основания полагать, что целью таких списаний является уклонение от процедуры обязательного контроля.
Признано утратившим силу Указание Банка России от 15.07.2015 N 3729-У, содержащее аналогичные критерии.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза включены никотинсодержащая продукция, наполнители для систем доставки никотина, в том числе безникотиновые
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Разрешен ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товаров, предназначенных для использования при организации и проведении чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура
Определены условия для ввоза и вывоза таких товаров с таможенной территории ЕАЭС.
Также внесены уточнения в перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условия их помещения под такую таможенную процедуру в рамках проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, в частности, применительно к вину и пиву.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных подсубпозиций, классифицирующих шнуры огнепроводные и детонирующие, капсюли ударные и детонирующие, запалы и электродетонаторы
Аналогичные изменения внесены также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 16.
Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в раздел II перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции, в отношении шнуров огнепроводных, шнуров детонирующих, капсюлей ударных, капсюлей детонирующих, запалов и электродетонаторов.
Определен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС сенсибилизированных печатных пластин
Установлено, что сенсибилизированные печатные пластины, неэкспонированные, плоские (не в рулонах), состоящие из электрохимически зерненого алюминия, покрытого светочувствительными фотополимерными химическими веществами, классифицируются в товарной позиции 3701 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС рекомендовано применять с учетом изменений в отношении некоторых товаров, включенных в группу 36
Государствам-членам ЕАЭС с даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в раздел II перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции, в отношении шнуров огнепроводных, шнуров детонирующих, капсюлей ударных, капсюлей детонирующих, запалов и электродетонаторов рекомендовано применять Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС с учетом
следующего изменения:
в группе 36 тома VI слова "3603 00 100 1 и 3603 00 100 9" заменены кодами "3603 00 100 2 - 3603 00 100 8" ТН ВЭД ЕАЭС.
Ввоз и транзит биологических видов из КНР запрещен до особого указания
Сообщается, что в целях защиты территории РФ от заноса вируса 2019-nCoV временные ограничения на ввоз и транзит через территорию РФ всех видов экзотических и декоративных животных, насекомых и членистоногих (земноводных, рептилий и других), а также живых рыб и гидробионтов из КНР продлеваются на неопределенный срок до особого указания.
Утверждена методика расчета комплексного показателя обеспеченности дошкольным образованием детей в возрасте от полутора до трех лет
Документ утвержден в целях реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет".
Показатель потребности в получении дошкольного образования рассчитывается субъектами РФ в разрезе муниципальных районов и городских округов, а также в целом по субъекту РФ ежегодно на 1 января текущего календарного года.
Приведены формулы расчета для застроенных и для вновь застраиваемых территорий.
Утверждены методические рекомендации по обеспечению детей в возрасте от полутора до трех лет образовательными услугами организаций дошкольного образования
Документ утвержден в целях реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет".
Предусмотрены в том числе:
порядок действий уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления по обеспечению детей образовательными услугами;
требования к размещению организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.
Установлен порядок обследования и освидетельствования членов семей военнослужащих для определения возможности их проживания в местностях, куда военнослужащие переводятся для прохождения службы, в том числе в иностранных государствах с неблагоприятным жарким климатом
В частности, предусмотрен перечень обязательных диагностических исследований, которые проводятся до начала освидетельствования в целях определения возможности проживания по состоянию здоровья в отдельных местностях членам семей офицеров и сотрудников в соответствующих военно-медицинских организациях.
Также внесен ряд изменений, направленных на повышение эффективности организации военно-врачебной экспертизы при медицинском освидетельствовании граждан, призываемых на военную службу, поступающих на военную службу (приравненную службу) по контракту или в мобилизационный людской резерв.
Разработан дополнительный комплекс обязательных мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)
Перечень включает в себя в числе прочего:
организацию работы медицинских организаций с приоритетом оказания первичной медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, в первую очередь лицам старше 60 лет, с привлечением дополнительного медицинского персонала, а также обеспечение отдельного приема через приемно-смотровые боксы и фильтр-боксы пациентов с признаками острых респираторных вирусных инфекций, внебольничной пневмонии;
оснащение специалистов бригад скорой медицинской помощи, медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь амбулаторно и стационарно (в приемных отделениях), в фельдшерско-акушерских пунктах - пульс-оксиметрами; отделений медицинских организаций по оказанию помощи лицам, больным ОРВИ и внебольничными пневмониями, - аппаратами для неинвазивной вентиляции легких;
поддержание неснижаемого запаса противовирусных препаратов, в том числе рекомендованных для лечения новой коронавирусной инфекции, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь стационарно, и аптечной сети;
медицинское наблюдение на срок 14 календарных дней всех граждан, прибывающих из Исламской Республики Иран и Республики Корея, по месту их пребывания. При появлении у них симптомов, не исключающих новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV), обеспечение их немедленной изоляции и госпитализации в медицинские организации, осуществляющие медицинскую помощь стационарно, в условиях, специально созданных для данного контингента больных;
возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинской организации лицам, вернувшимся с территорий, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в пределах 14 календарных дней с момента их возвращения;
усиление санитарно-карантинного контроля в аэропортах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, принимающих рейсы из Исламской Республики Иран, Республики Корея, Итальянской Республики.
Гражданам, вернувшимся с территорий, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), рекомендуется:
передавать сведения о месте и датах их пребывания, возвращения, контактной информации на "горячую линию", организованную в субъекте РФ;
при появлении первых признаков респираторной инфекции оставаться дома (по месту пребывания) и незамедлительно обращаться за медицинской помощью в медицинскую организацию по месту прикрепления с представлением информации о своем пребывании на территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), для оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций (на дому).
Для государств - членов ЕАЭС разработаны единые подходы к исчислению даты начала отсчета срока годности готовых лекарственных форм лекарственных препаратов для медицинского применения и ветеринарных лекарственных препаратов, выпускаемых в обращение на территории ЕАЭС
Дата выпуска серии лекарственного препарата означает дату подписания уполномоченным лицом документа (разрешения на реализацию серии лекарственного препарата), подтверждающего соответствие серии лекарственного препарата требованиям, установленным лицензией на производство лекарственных препаратов, регистрационным досье лекарственного препарата и Правилами надлежащей производственной практики ЕАЭС.
Приводится, в числе прочего, порядок исчисления выпуска серии лекарственного препарата, даты производства лекарственного препарата, истечения срока годности лекарственного препарата.
Отмечается, что руководство не применяется в отношении биологических лекарственных препаратов (вакцин, сывороток, токсинов и аллергенов), а также лекарственных препаратов, полученных с применением биотехнологических методов.
В приложении приведены примеры расчета истечения срока годности готовых лекарственных форм лекарственных препаратов для медицинского применения и ветеринарных лекарственных препаратов со сроком годности 24 месяца.
Для государств - членов ЕАЭС подготовлены указания по установлению гигиенических нормативов содержания химических примесей, биологических агентов в пищевой продукции
При разработке гигиенических нормативов содержания химических примесей, биологических агентов в пищевой продукции рекомендуется использовать методические указания по установлению и обоснованию гигиенических нормативов содержания химических примесей, биологических агентов в пищевой продукции по критериям риска для здоровья человека, которые размещены на официальном сайте ЕАЭС по адресу: http://eec.eaeunion.org/ru/act/texnreg/depsanmer/regulation/Documents/My по установлению и обоснованию гигиенических
нормативов.pdf.
МЧС России на 2020 год разработаны методические указания по подготовке сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В частности, к основным задачам отнесены:
реализация целей и приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности РФ, содержащихся в ежегодном послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ;
совершенствование мероприятий оперативной подготовки, а также дальнейшее развитие системы практической подготовки и обучения спасателей, пожарных, водолазов, кинологических расчетов и других категорий специалистов.
