• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 30.07.2014 N 731
"О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации"

Уточнены полномочия Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации

Установлено, в частности, что Росграница осуществляет:

принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков или расположенных на них иных объектов недвижимости в целях размещения зданий и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, а также о резервировании земель для указанных целей;

принятие решений о предварительном согласовании мест размещения зданий и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, при предоставлении земельных участков;

обращение от имени РФ с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки под здания и сооружения, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, и на объекты недвижимого имущества, расположенные на указанных земельных участках.

Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 N 752
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084"

Скорректирован перечень сведений, включаемых в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну

Также предусмотрено, что информация и документы, включаемые в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и данные, включаемые в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, направляются заказчиками до 1 января 2015 года (ранее - до 1 июля 2014 года). До указанной даты также продлен срок присвоения реестровой записи уникального номера.

Распоряжение Правительства РФ от 02.08.2014 N 1451-р
<О внесении изменений в Меморандум о финансовой политике государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", утв. Распоряжением Правительства РФ от 27.07.2007 N 1007-р>

Уточнены условия осуществления Внешэкономбанком инвестиционной деятельности

Внешэкономбанк при осуществлении инвестиционной деятельности обеспечивает соблюдение установленного требования к достаточности капитала.

Согласно внесенному дополнению в состав источников собственных средств, принимаемых в расчет дополнительного капитала, могут приниматься депозиты, привлеченные Внешэкономбанком из средств ФНБ, при условии соответствия депозитов установленным условиям (невозможность требования досрочного возврата депозита, досрочной уплаты процентов, досрочного исполнения обязательств и др.).

Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326
"Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2014 N 33362.

Установлены критерии аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия, а также оказывающих услуги по обеспечению единства измерений

Помимо этого установлен перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации.

Также утвержден перечень документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации.

Признан утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 16.10.2012 N 682 "Об утверждении Критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним".

∙ ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 30.07.2014 N 734
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Усовершенствована процедура получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

В частности, определены особенности подачи заявления в случаях ограниченной транспортной доступности (перечень населенных пунктов, имеющих ограниченную транспортную доступность, должен быть установлен органом государственной власти субъекта РФ), процедура и порядок приостановления рассмотрения уполномоченным органом заявления о предоставлении субсидии (рассмотрение приостанавливается не более чем на один месяц).

Предусмотрено, что граждане, имеющие право на субсидию только в месяцы отопительного периода, могут подавать заявление о предоставлении субсидии в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода.

Также определено, что региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемые раздельно по поселениям одного субъекта РФ, в том числе населенным пунктам, расположенным на межселенных территориях, городским округам, устанавливаются в зависимости от:

стоимости коммунальных услуг в отопительный и межотопительный периоды;

совокупной платы граждан за коммунальные услуги по электроснабжению, газоснабжению, отоплению, горячему или холодному водоснабжению, водоотведению;

минимальных размеров взноса на капитальный ремонт.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 01.08.2014 N 762
"О максимальной численности иностранных граждан, которые могут быть приняты на работу для замещения должности командира гражданского воздушного судна, и об условиях, при которых допускается заключение трудового договора с указанными иностранными гражданами"

Максимальная численность иностранных граждан, которые могут быть приняты на должность командира гражданского воздушного судна в России, определена в количестве 200 человек

Численность устанавливается на каждый период, равный 12 месяцам.

Заявления о потребности в принятии на работу иностранных граждан для замещения должности командира гражданского воздушного судна заявители направляют в Росавиацию, в течение первых десяти рабочих дней каждого текущего периода. Информация о зарегистрированных заявлениях размещается на сайте Росавиации и обновляется ежедневно в течение заявочного периода.

В течение 5 рабочих дней по окончанию заявочного периода Росавиация распределяет численность иностранных граждан между заявителями в соответствии с указанными в их заявлениях потребностями.

В случае, если суммарная заявленная потребность превышает установленную Правительством РФ на текущий период, численность распределяется следующим образом:

- 90 процентов численности иностранных граждан распределяется между заявителями, выполняющими коммерческие воздушные перевозки пассажиров;

- 8 процентов - между заявителями, выполняющими коммерческие воздушные перевозки грузов;

- 2 процента - между заявителями, выполняющими авиационные работы.

∙ СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Министра обороны РФ от 21.07.2014 N 510
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.07.2014 N 33301.

Определены правила предоставления субсидий на приобретение или строительство жилья для российских военнослужащих-контрактников и граждан, уволенных с военной службы

Для перечисления жилищной субсидии такие лица представляют в уполномоченный орган Минобороны России в сфере жилищного обеспечения военнослужащих либо специализированную организацию договор об открытии банковского счета и заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета.

В течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о доведении лимитов бюджетных обязательств до региональных управлений финансового обеспечения Минобороны России, уполномоченный орган направляет запрос в Росреестр, в целях получения сведений из ЕГРП о правах лиц, претендующих на субсидию, на жилые помещения на всей территории РФ.

Решение о предоставлении субсидии принимается уполномоченным органом не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения вышеуказанных сведений, при отсутствии оснований для снятия таких лиц с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.

Принятое решение о предоставлении жилищной субсидии оформляется по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении к данному приказу.

Жилищная субсидия перечисляется на указанный в заявлении банковский счет.

В случае смерти военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, данный порядок распространяется на членов их семей. Предоставленная жилищная субсидия может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения на условиях, при которых заявители утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 30.07.2014 N 735
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137"

Журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур дополнен новыми графами для отражения сведений о посреднической деятельности

Дополнительные графы появились также в формах книги покупок и книги продаж, применяемых при расчетах по НДС.

Это связано с тем, что с 1 января 2014 года установлена обязанность лиц, не являющихся налогоплательщиками НДС, вести учет счетов-фактур в случае их выставления и (или) получения при осуществлении посреднической деятельности на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров, а с 1 января 2015 года - обязанность включать соответствующие сведения в налоговую декларацию по НДС (Федеральный закон от 28 июня 2013 г. N 134-ФЗ).

Приказ ФНС России от 01.08.2014 N ММВ-7-6/408@
"Об утверждении Рекомендуемого формата представления заявления о предоставлении налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем, нотариусом, занимающимся частной практикой, адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, налоговому органу адреса для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме"

Определен рекомендуемый формат заявления в электронном виде о предоставлении налоговому органу почтового адреса для направления документов, используемого налоговыми органами при реализации своих полномочий

Данный формат (версия 5.01, часть DXXXIII) описывает требования к соответствующим XML-файлам и разработан в соответствии с формой "Заявление о предоставлении налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем, нотариусом, занимающимся частной практикой, адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, налоговому органу адреса для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах", утвержденной приказом ФНС России от 29.05.2014 N ММВ-7-14/306@.

<Письмо> ФНС России от 30.07.2014 N БС-4-11/14944@
"О налогообложении земельных участков"

ФНС России разъяснены вопросы о применении налоговой ставки земельного налога в случае неиспользования части земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства

Налоговым кодексом РФ не предусмотрено применение различных налоговых ставок к одному земельному участку.

Поэтому в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, следует применять налоговую ставку в размере, не превышающем 0,3 процента их кадастровой стоимости, а в случае признания земельного участка неиспользуемым для сельскохозяйственного производства - в размере, не превышающем 1,5 процента, начиная с налогового периода, в котором вынесено решение о выявленном нарушении.

∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 11.06.2014 N 3277-У
"О методиках оценки финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2014 N 33367.

Для признания банка соответствующим условиям участия в системе страхования вкладов необходимо получение результата "удовлетворительно" по всем группам показателей

Новая Методика оценки финансовой устойчивости банка устанавливает группы показателей и порядок расчета обобщающего результата по ним в отношении: собственных средств (капитала), активов, доходности, ликвидности, качества управления банком (оценка показателей данной группы признается удовлетворителной, если оценка показателей системы управления рисками и состояния внутреннего контроля меньше либо равна 2,3 балла, а показателя качества бизнес-планирования - меньше либо равна 3,3 балла), прозрачности структуры собственности (оценка каждого из показателей должна быть меньше или равна 2 баллам).

Утрачивает силу Указание Банка России от 16.01.2004 N 1379-У "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов".

Указание Банка России от 07.07.2014 N 3310-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 29 августа 2013 года N 406-П "О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2014 N 33398.

Уточнены полномочия территориальных учреждений Центрального банка РФ по администрированию отдельных видов поступлений

Поправки коснулись перечня источников администрируемых видов доходов бюджетов бюджетной системы РФ, в том числе поступлений от уплаты денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ и государственной пошлины.

Указание Банка России от 14.07.2014 N 3324-У
"О внесении изменений в пункт 4 Указания Банка России от 29 января 2010 года N 2390-У "О порядке перевода неиспользованных остатков денежных средств на счетах управлений Федерального казначейства"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2014 N 33400.

Скорректированы функции подразделений Банка России по осуществлению переводов неиспользованных остатков денежных средств

Поправки связаны с созданием Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва.

Кроме того, внесены поправки, направленные на исключение дублирования отражения в бухгалтерском учете подразделений Банка России платежей, проведенных через систему валовых расчетов.

Указание Банка России от 14.07.2014 N 3323-У
"О внесении изменений в приложение 9 к Положению Банка России от 29 июня 2012 года N 384-П "О платежной системе Банка России"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2014 N 33399.

Скорректирован регламент функционирования платежной системы Банка России

В новой редакции изложено приложение N 9 к Положению Банка России от 29.06.2012 N 384-П, содержащее перечень процедур, выполняемых в течение рабочего дня, с указанием времени их начала и окончания.

Указание вступает в силу с 29 сентября 2014 года.

Приказ Банка России от 04.08.2014 N ОД-1995
"О порядке выдачи Банком России разрешения на осуществление соответствующего вида деятельности некредитной финансовой организации, государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов, выдачи предварительного согласия на передачу активов и обязательств некредитной финансовой организации, зарегистрированной на территории Республики Крым и (или) территории города федерального значения Севастополя"

Регламентированы процедуры выдачи НФО и НПФ на территориях Крыма и Севастополя разрешений на осуществление определенных видов деятельности

Банком России определены следующие процедуры:

выдача некредитной финансовой организации разрешения на осуществление деятельности в качестве профессионального участника рынка ценных бумаг, организатора торговли (лицензии биржи, лицензии торговой системы), в качестве ломбарда, акционерного инвестиционного фонда, специализированного депозитария, субъекта страхового дела и др.;

государственная регистрация в качестве НПФ и выдача разрешения на осуществление деятельности в этом качестве;

государственная регистрация в качестве НПФ, выдача разрешения на осуществление соответствующего вида деятельности НФО, созданной (создаваемой) в соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 21.03.2014 N 37-Ф3, получение предварительного согласия на передачу активов и обязательств НФО, зарегистрированной на территории Крыма и (или) территории Севастополя в соответствии со статьей 12 указанного закона.

В приложениях к приказу содержатся необходимые формы документов.

Инструкция Банка России от 17.06.2014 N 154-И
"О порядке оценки системы оплаты труда в кредитной организации и порядке направления в кредитную организацию предписания об устранении нарушения в ее системе оплаты труда"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2014 N 33348.

Система оплаты труда кредитной организации должна соответствовать характеру и масштабу совершаемых ею операций

Для этих целей совет директоров (наблюдательный совет) утверждает, в частности, документы, устанавливающие порядок определения размеров окладов, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, размер фонда оплаты труда, а также осуществляет контроль за выплатами крупных вознаграждений.

Оценка системы оплаты труда осуществляется уполномоченным структурным подразделением Банка России на основании представленных кредитной организацией документов.

По результатам такой оценки кредитной организации может быть направлено предписание об устранении соответствующего нарушения.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 N 750
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам снижения величины перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе"

До 1 марта 2015 года в Правительство РФ должен быть представлен проект акта, предусматривающего график снижения величины перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе

Помимо этого Правительством РФ внесены изменения в том числе в:

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг;

Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;

Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике;

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Внесенными изменениями, в частности:

установлены уровни напряжения, по которым дифференцируются единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электроэнергии;

определен порядок установления гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность) для четвертой и шестой ценовых категорий в отношении высокого первого напряжения (ВН1).

Органам исполнительной власти субъектов РФ в области регулирования тарифов поручено, в том числе, принять решение об установлении (пересмотре) с 1 августа 2014 года тарифов на услуги по передаче электроэнергии по объектам электросетевого хозяйства или их частям, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям с учетом требований Закона N 308-ФЗ.

Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 284
"Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.07.2014 N 33134.

Результаты экспертизы должны оформляться в соответствии с утвержденными формами документов и требованиями к их содержанию

В целях реализации положений Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" утверждены:

форма и перечень сведений, содержащихся в экспертном заключении;

форма и перечень сведений, содержащихся в акте выездной экспертизы;

форма и перечень сведений, содержащихся в акте экспертизы.

Приказ Минсельхоза России от 17.07.2014 N 281
"Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2014 N 33161.

С 1 марта 2015 года ветеринарные сопроводительные документы могут оформляться в электронном виде

Установлены порядок организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в Российской Федерации и процедура их оформления в электронном виде.

Органам и учреждениям, входящим в систему государственной ветеринарной службы РФ, рекомендовано обеспечить техническую возможность оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде до 1 февраля 2017 года.

Предусмотрено, что оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде осуществляется органами и учреждениями, входящими в систему государственной ветеринарной службы РФ, по мере технической готовности.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 N 753
"О внесении изменения в Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в третьи страны, за исключением Европейского союза"

Внесена корректировка в перечень документов для оформления лицензии на тарифную квоту в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых из России и Таможенного союза в третьи страны, кроме ЕС

Уточнено, что для оформления лицензии заявителем представляется в том числе копия договора (договоров) купли-продажи (поставки) ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной с арендатором (арендаторами) лесного участка в объеме, не превышающем объем тарифной квоты, распределенной участнику внешнеэкономической деятельности, в случае если заявитель не является арендатором лесного участка.

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445
"Об утверждении федерального классификационного каталога отходов"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2014 N 33393.

С 1 августа 2014 года введен в действие новый федеральный классификационный каталог отходов

Каталог состоит из 9 блоков, включающих отходы различных отраслей хозяйственной деятельности, в том числе отходы:

сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства;

добычи полезных ископаемых;

обрабатывающей промышленности;

пищевой продукции, напитков, табачных изделий;

обеспечения электроэнергией, газом и паром;

при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору и обработке отходов;

строительства и ремонта.

Напомним, что ранее федеральный классификационный каталог отходов был утвержден приказом МПР России от 02.12.2002 N 786 (утратил силу).

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 N 747
"О перечне личных, семейных и домашних нужд, удовлетворение которых не влечет исполнения обязанностей, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 10.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Определено, в каких случаях граждане - распространители информации в Интернете при удовлетворении личных, семейных и домашних нужд освобождаются от обязанностей, установленных законом об информации, информационных технологиях и о защите информации

Соответствующие обязанности предусмотрены статьей 10.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В число таких случаев входит удовлетворение потребностей граждан, связанных:

- с приобретением знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, культурного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов (образовательные потребности);

- с воспитанием детей или организацией досуга;

- с осуществлением деятельности, направленной на получение и применение новых знаний (научные потребности);

- с созданием результатов творческой деятельности, в том числе компьютерных программ;

- с приобретением товаров, работ, услуг, поиском работников, размещением информации о вакансиях;

- с ведением домашнего хозяйства, садоводства, разведением животных и уходом за ними;

- с получением информации о технических характеристиках и потребительских свойствах товаров, качестве услуг, результатах работ.

Указанное справедливо в случае, если число фактических пользователей системы или программы такого распространителя не превышает 10000 пользователей и если удовлетворение вышеуказанных нужд не сопряжено:

- с осуществлением общественной или общественно-политической деятельности либо распространением информации и материалов общественно-политического характера;

- с предоставлением возможности приема, передачи, доставки и обработки электронных сообщений пользователей Интернета, составляющих неопределенный круг лиц;

- с осуществлением в интересах обеспечения любой деятельности юридического лица или участия пользователя Интернета в деятельности юридического лица (юридических лиц).

Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 N 758
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей"

Оказание услуг по передаче данных и предоставлению доступа в Интернет с использованием пунктов коллективного доступа будет осуществляться оператором только после проведения идентификации пользователей

Идентификация пользователя осуществляется путем установления его фамилии, имени, отчества, подтверждаемых документом, удостоверяющим личность. Сведения о пользователях, которым были оказаны такие услуги, включая их паспортные данные, а также сведения об объеме и времени оказания им услуг хранятся оператором не менее 6 месяцев.

Установлено также, что в договоре об оказании услуг связи по передаче данных должна предусматриваться обязанность предоставления пользователем оператору списка лиц, использующих пользовательское оборудование, и устанавливаться срок предоставления такого списка.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 20.05.2014 N 556
"Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2014 N 33374.

Эксперты, привлекаемые для проведения аккредитационной экспертизы образовательных организаций, должны иметь высшее образование и стаж работы в сфере образования не менее пяти лет

Определены также требования к знаниям, умениям, навыкам и опыту таких экспертов (в том числе они должны обладать навыками анализа и систематизации информации, а также опытом разработки и реализации образовательных программ). Требованиями к экспертным организациям являются, в частности: наличие локальных нормативных актов, устанавливающих требования к привлекаемым экспертам, а также регламентирующих вопросы подготовки и участия в проведении аккредитационной экспертизы. Кроме того, на сайте организации должен размещаться перечень привлекаемых экспертов.

Полномочия физического лица в качестве эксперта и полномочия юридического лица в качестве экспертной организации устанавливаются сроком на три года.

Аккредитованные эксперты и организации вносятся в соответствующий реестр.

Признаны утратившими силу приказы Минобрнауки России от 16.11.2014 N 2701, от 05.12.2011 N 2788, от 19.09.2012 N 736, которыми были утверждены ранее действовавшие требования и порядок такой аттестации.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ ФМС России от 28.07.2014 N 450
"Об утверждении форм и порядка подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33444.

Уведомить ФМС России о наличии второго гражданства или вида на жительство в другом государстве необходимо в соответствии с утвержденной формой

Федеральным законом от 04.06.2014 N 142-ФЗ введена обязанность уведомления органов ФМС России о наличии у гражданина иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Уведомление подается в территориальный орган ФМС России по месту жительства, а в случае его отсутствия - по месту пребывания. В случае отсутствия места жительства и места пребывания подача уведомления осуществляется по месту фактического нахождения в РФ.

К уведомлению необходимо приложить копию российского паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в РФ, а также копию паспорта иностранного государства или иного документа, подтверждающего наличие другого гражданства или права на проживание в другом государстве.

В уведомлении должны быть заполнены все поля. При заполнении не допускается использование аббревиатур, исправлений и зачеркиваний. Для заполнения отдельных граф допускается использование латинского алфавита.

Сотрудник ФМС России при приеме проверяет точность сведений, внесенных в уведомление, и наличие копий прилагаемых документов, сличает данные уведомления и таких документов, а также заполняет отрывную часть уведомления, которая возвращается гражданину.

При отправлении уведомления по почте данные сличаются и отрывная часть уведомления заполняется сотрудником организации федеральной почтовой связи.

Прием уведомления подтверждается подписью сотрудника ФМС России или организации федеральной почтовой связи на бланке уведомления и его отрывной части, которая скрепляется печатью органа ФМС России или календарным почтовым штемпелем организации федеральной почтовой связи.

Предусмотрена отдельная форма уведомления для граждан РФ, не достигших возраста восемнадцати лет либо ограниченных в дееспособности.

∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Приказ ФМС России N 331, ФСБ России N 208 от 15.04.2014
"Об утверждении формы проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмисии по ускоренной процедуре) и порядка его оформления и выдачи"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2014 N 33381.

Определена форма и порядок выдачи ФМС России проездного документа при реадмиссии

Такой документ оформляется для выезда из РФ иностранного гражданина (лица без гражданства), который передается Россией иностранному государству, либо для въезда в РФ иностранного гражданина (лица без гражданства), которые принимаются Россией от иностранного государства в соответствии с международным договором о реадмиссии.

Проездной документ оформляется:

а) представительством (представителем) ФМС России за рубежом, находящимся на территории иностранного государства, направившего ходатайство (запрос) о реадмиссии, по поручению уполномоченного структурного подразделения ФМС России в течение 5 рабочих дней (в общем случае);

б) уполномоченным структурным подразделением территориального органа ФМС России по вопросам реадмиссии:

- в случае передачи иностранного гражданина Россией иностранному государству - не позднее чем за 2 рабочих дня до передачи;

- по поручению уполномоченного структурного подразделения ФМС России - в течение 5 рабочих дней (в общем случае);

- по запросу об оформлении проездного документа пограничного органа, уполномоченного на прием и передачу иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии по ускоренной процедуре - в течение 2 рабочих дней с даты получения запроса.

Наименования реквизитов проездного документа содержат подстрочный перевод на английский. Проездной документ заполняется одновременно на русском и английском языках. "Фамилия" и "Имя" дублируется транслитерацией в соответствии с рекомендованным ИКАО международным стандартом.