Конституционный Суд РФ подготовил обзор наиболее важных
решений (постановлений и определений), принятых им в четвертом квартале 2012
года
За указанный период Конституционный Суд РФ дал оценку
конституционности отдельных положений, в частности, Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральных
законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС", Гражданского процессуального кодекса РФ,
Уголовно-процессуального кодекса РФ, Налогового кодекса РФ.
Конкретизирован перечень рабочих мест, подлежащих
аттестации
Установлено, что аттестации подлежат рабочие места работодателя, в
том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а
также организованные по завершении строительства, реконструкции,
технического перевооружения производственных объектов, производства и
внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей
факторов производственной среды и трудового процесса, на которых заняты
работники, трудовая функция которых предусматривает:
работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками,
аппаратами, транспортными средствами;
работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное
воздействие на работника;
использование электрифицированного, механизированного или иного
ручного механизма;
хранение, перемещение или применение сырья и материалов.
Исключение составляют рабочие места, на которых работники заняты
исключительно на персональных ЭВМ или эксплуатируют аппараты
копировально-множительной техники настольного типа, используемые
периодически для нужд самой организации, или иную оргтехнику, не
используемую в технологическом процессе производства.
В настоящее время аттестации подлежат все рабочие места
работодателя.
Также уточнен порядок проведения внеплановой аттестации рабочих мест
по условиям труда и порядок заполнения карты аттестации рабочего места.
В связи с обновлением форм документов для применения ЕСХН
утверждены новые форматы их передачи в электронном виде
Напомним, что формы соответствующих документов (в т.ч. уведомления о
переходе на ЕСХН, сообщения об утрате права на применение данной системы
налогообложения, уведомления об отказе от ее применения) утверждены Приказом
ФНС России от 28.01.2013 N ММВ-7-3/41@.
Определены особенности получения кредитными организациями
разрешений на учреждение дочерних организаций на территории иностранных
государств
Установлено в частности, что в случае приобретения кредитной
организацией статуса основного общества в отношении действующей
организации-нерезидента, имеющей дочерние организации-нерезиденты, Банк
России выдает такой кредитной организации разрешение с указанием в нем
дочерних организаций, в которых она косвенно будет иметь возможность
определять решения, принимаемые их органами управления. При этом в
экономическом обосновании проекта должна содержаться схема взаимосвязей
действующей организации-нерезидента и ее дочерних организаций-нерезидентов с
указанием долей участия в уставном капитале.
Введены также требования об отражении в экономическом обосновании
проекта создания дочерней организации сведений о предполагаемых инвестициях
в дочернюю организацию и скорректированы отдельные процессуальные
сроки.
Внесены поправки в порядок администрирования Банком Росси
поступлений в бюджетную систему РФ
Так, в частности: расширен перечень видов доходов бюджета,
администрируемых территориальными учреждениями ЦБР (включены денежные
взыскания (штрафы) за уклонение от обязательных работ, а также за
неисполнение предписания Банка России, направленного им при осуществлении
надзора в национальной платежной системе); по некоторым видам доходов
введены пояснения (ссылки на законодательные акты), касающиеся источника
данного вида дохода; уточнены используемые в 14 - 17 разрядах коды подвидов
доходов бюджета (в т.ч. введены коды 0300 - при перечислении госпошлины за
предоставление лицензии, 0700 - за выдачу дубликата лицензии, и уточнено
применение кода 1000 - при перечислении госпошлины по конкретным КБК).
Профессиональные участники рынка ценных бумаг будут
предоставлять отчеты в ФСФР России в форме электронного документа
посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через сеть
Интернет
Установлено, что профессиональные участники рынка ценных бумаг
предоставляют отчеты, которые определены в приложении N 2 к Положению об
отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, утвержденному
Постановлением ФКЦБ России и Минфина России от 11.12.2001 N 33/109н, в ФСФР
России в форме электронного документа с электронной подписью посредством
телекоммуникационных каналов связи, в том числе через сеть Интернет, в
соответствии с Порядком организации электронного документооборота при
представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную
службу по финансовым рынкам, утвержденным приказом ФСФР России от 25.03.2010
N 10-21/пз-н.
Файлы отчетов в форме электронного документа подписываются
электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного
исполнительного органа профессионального участника, и электронной подписью
контролера профессионального участника, хранятся у профессионального
участника не менее 5 лет вместе с файлами ключей электронной подписи,
которыми были подписаны данные отчеты, а также с соответствующим программным
обеспечением, позволяющим открыть файлы отчетов в форме электронного
документа и идентифицировать владельца сертификата ключа электронной
подписи.
Приказ ФСФР России от 19.11.2009 N 09-49/пз-н "О порядке и сроках
представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг",
предусматривающий бумажную форму отчетов наряду с электронной, признан
утратившим силу с момента вступления в силу данного Приказа.
Минфин России обобщил вопросы, поступающие в связи с
прекращением с 1 января 2013 года действия упрощенного порядка сдачи
квалификационного экзамена на получение аттестата аудитора
Сообщается, в частности, что:
действительные квалификационные аттестаты аудитора, выданные до 1 января
2011 года, не подлежат обмену. Лица, имеющие такие квалификационные
аттестаты, не обязаны проходить какое-либо переобучение или пересдачу
квалификационного экзамена;
лицо, являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов и
имеющее действительный квалификационный аттестат аудитора, выданный до 1
января 2011 года, вправе с 1 января 2012 года участвовать в аудиторской
деятельности в соответствии с типом имеющегося у него квалификационного
аттестата аудитора, за исключением участия в деятельности по аудиту
бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых
допущены к обращению на организованных торгах, иных кредитных и страховых
организаций, негосударственных пенсионных фондов, организаций, в уставных
(складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет
не менее 25 процентов, а также государственных корпораций, государственных
компаний и консолидированной отчетности;
в случае, когда лицо, являющееся членом одной из саморегулируемых
организаций аудиторов и имеющее действительный квалификационный аттестат
аудитора, участвует в качестве работника аудиторской организации в
аудиторской группе, проводящей такой аудит, оно не вправе осуществлять
аудиторские процедуры, которые в соответствии с Федеральным законом "Об
аудиторской деятельности" и федеральными стандартами аудиторской
деятельности должен осуществлять аудитор при проведении данного аудита;
в случае если такое лицо пожелает после 1 января 2013 года участвовать в
вышеуказанной аудиторской деятельности, а также в аудиторской деятельности
без ограничения типом имеющегося у него квалификационного аттестата, оно
должно сдать квалификационный экзамен на получение квалификационного
аттестата аудитора.
С 1 января 2013 года в отношении объектов
железнодорожного транспорта применяется свод правил "Инфраструктура
железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности"
Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности при
проектировании, строительстве и эксплуатации объектов инфраструктуры
железнодорожного транспорта - полос отвода и охранных зон железной дороги,
мест хранения деревянных шпал на складах верхнего строения пути, грузовых
дворов, контейнерных площадок, железнодорожных станций, пешеходных мостов
над железнодорожными путями, пешеходных тоннелей под железнодорожными
путями, промывочно-пропарочных станций, постов электрической централизации,
диспетчерской централизации, горочной автоматической централизации.
С 1 января по 31 декабря 2013 года устанавливается
льготный исключительный тариф в виде коэффициента 0,01 к тарифам на услуги
по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего
пользования, оказываемые ОАО "РЖД" при осуществлении перевозок пассажиров
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
Льготный тариф применяется при расчетах за вышеуказанные услуги,
оказываемые ОАО "РЖД", в соответствии с правилами пунктов 3.1 - 3.2.1 главы
III Приказа ФСТ России от 27 июля 2010 года N 156-т/1.
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнены дополнительные обязанности плательщика
таможенных пошлин, налогов, предусмотренные соглашением о применении
централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов
Согласно изменениям, внесенным в Типовую форму соглашения,
компания-плательщик в срок до 20 числа месяца, предшествующего первому
месяцу отчетного квартала, направляет в ФТС России информацию о
прогнозируемых к уплате суммах вывозных таможенных пошлин в отчетном
квартале (помесячно) с указанием объемов по экспортируемым товарам (в
разбивке до 6 знака десятизначного кодового обозначения по единой ТН ВЭД
ТС).
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его
официального опубликования.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И
СПОРТ. ТУРИЗМ
С 7 февраля 2013 года по 16 марта 2014 года будет
осуществляться продажа билетов на посещение спортивных мероприятий и
церемоний XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014
года в г. Сочи
Продажа билетов осуществляется исключительно оргкомитетом "Сочи
2014", билетными операторами и субагентами билетных операторов.
Продажа производится в билетных кассах и на билетном сайте. Их список
с указанием адреса расположения размещается оргкомитетом на билетном сайте.
Билеты вправе приобретать физические лица, а также партнеры и иные
юридические лица на основании договора, заключенного с оргкомитетом.
Билет оформляется на бланке строгой отчетности на русском и
английском языках и должен содержать необходимые реквизиты.
Предусмотрен порядок возврата билетов и их перепродажи.
Владельцу билета на весь период проведения Олимпийских игр и
Паралимпийских игр выдается карта регистрации, предоставляющая владельцу
билета право доступа на олимпийские спортивные объекты при наличии
билета.