Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

КонсультантПлюс: Федеральное законодательство ежедневно Выпуск от 25.05.2009


КонсультантПлюс Новое в федеральном законодательстве
Выпуск от 25.05.2009

Обзоры законодательства | Интернет-версия КонсультантПлюс | Финансовые консультации | Подписаться

 Новая Технология ПРОФ

Компания "Консультант Плюс" объявляет о выходе новой Технологии ПРОФ, которая заменит нынешнюю Технологию 3000. В Технологии ПРОФ появился Быстрый поиск и много других полезных новшеств, а также были улучшены имеющиеся возможности. Новая разработка обеспечит удобную работу, простой поиск и анализ документов.
Подробнее о Технологии ПРОФ


∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 20.05.2009 N 579
"О КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИКИ РОССИИ"

При Президенте РФ образована Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России

В соответствии с утвержденным Положением основными задачами Комиссии являются: рассмотрение вопросов, касающихся выработки государственной политики в области модернизации и технологического развития экономики РФ; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, предпринимательского и экспертного сообществ; определение приоритетных направлений, форм и методов государственного регулирования в целях модернизации и технологического развития экономики РФ. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется соответствующими подразделениями Администрации Президента РФ и Управлением делами Президента РФ. Утвержден состав Комиссии.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 20.05.2009 N 581
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ИЮЛЯ 2004 Г. N 928 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ"

С 1 января 2010 года увеличивается предельная штатная численность ФМС РФ

В соответствии с изменениями, внесенными в Указ Президента РФ от 19 июля 2004 года N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы", предельная штатная численность ФМС РФ, ее территориальных органов и загранаппарата устанавливается в количестве 38306 единиц (ранее - 34 286 единиц) (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе федеральных государственных служащих - 10174 человека (ранее - 9174 человека), работников - 8842 человека (ранее - 5822 человека). Указ вступает в силу с 1 января 2010 года.

∙ СЕМЬЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.05.2009 N 423
"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН"

Урегулированы отдельные вопросы, связанные с установлением, а также осуществлением опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан

В целях реализации отдельных положений Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и Семейного кодекса РФ, Правительство РФ утвердило правила, регламентирующие, в частности: процедуру подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей в семью на воспитание; осуществление отдельных полномочий органов опеки и попечительства медицинскими, образовательными и иными организациями; порядок заключения договора об осуществлении опеки или попечительства; создание приемной семьи; проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных и обеспечения их прав и законных интересов. Кроме того, утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

Так например, установлено, что гражданин, выразивший желание стать опекуном, должен заручиться письменным на то согласием совершеннолетних членов семьи (с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста) и предоставить документ о прохождении соответствующей подготовки (органом опеки и попечительства организуются обучающие семинары, тренинговые занятия, в том числе по вопросам педагогики, психологии, основам медицинских знаний). Органы опеки и попечительства обязаны также обеспечить психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, с их согласия, для определения готовности к приему ребенка в семью. В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов органы опеки и попечительства проводят плановые и внеплановые проверки. Определена периодичность плановых проверок, основания проведения внеплановых проверок, а также цели и задачи их проведения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.05.2009 N 432
"О ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Определены порядок и условия временной передачи детей-сирот в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ

Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе осуществлять передачу детей в семьи граждан (отвечающих установленным требованиям) на период каникул, выходных или праздничных дней, а также в иных случаях. Временная передача ребенка в семью осуществляется на срок не более чем один месяц. В исключительных случаях этот срок может быть увеличен до трех месяцев (выезд в пределах территории РФ на отдых продолжительностью белее одного месяца, прохождение лечения и т.д.). Не допускается передача детей в семьи граждан, имеющих на момент передачи ребенка в их семью судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан; имеющих инфекционное заболевание в открытой форме или психические заболевания; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) и т.п. Определены перечень документов, представляемых в органы опеки и попечительства и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, порядок их рассмотрения; п! роцедура проведения обследования условий жизни гражданина; установлены основания отказа в передаче детей в семью.

∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.05.2009 N 429
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В 2009 ГОДУ НА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СНАБЖЕНИЕ И СНАРЯЖЕНИЕ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ"

Разработаны Правила, определяющие порядок предоставления субсидий для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях в 2009 году на материально-техническое снабжение и снаряжение рыбопромысловых судов

В соответствии с утвержденными Правилами, право на получение субсидии предоставляется заемщику, не имеющему просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, своевременно погашающему кредит и проценты по кредиту, имеющему право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, и имеющему суда рыбопромыслового флота, зарегистрированные в установленном порядке, принадлежащие ему на праве собственности или используемые на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера). Правилами, в частности, установлен перечень документов, представляемых заемщиком в Росрыболовство для получения субсидии, определены сроки их рассмотрения Росрыболовством. В приложениях к Правилам приведены формы расчета размера субсидии.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.05.2009 N 433
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОГО С МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОВЫШЕНИЯ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ СОТРУДНИКАМ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ"

Уточнены правила предоставления межбюджетных трансфертов на обеспечение равного с МВД РФ повышения денежного довольствия и заработной платы в подразделениях милиции общественной безопасности

Внесенными дополнениями уточнено, что предоставление трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Минфину РФ. Определено также, что перечисление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства в течение 10 рабочих дней после представления органами власти субъектов РФ отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.05.2009 N 427
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

Регламентирован порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета

В соответствии с утвержденным "Положением о проведении проверки достоверности" проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства независимо от: необходимости получения разрешения на строительство; обязательности подготовки проектной документации; обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Положение определяет, в частности, перечень представляемых застройщиком документов для проведения проверки, устанавливает порядок ее проведения, регламентирует правила оформления результатов проверки сметной стоимости. Положение вводится в действие с 1 января 2010 года. Также внесены изменения в акты Правительства РФ об оценке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.05.2009 N 431
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОГО СРОКА ВРЕМЕННОГО ВВОЗА ЗЕРНОУБОРОЧНЫХ КОМБАЙНОВ"

Предельный срок временного ввоза на таможенную территорию РФ зерноуборочных комбайнов составляет 5 календарных дней

Указанный срок установлен в отношении зерноуборочных комбайнов (коды ТН ВЭД РФ 8433 51 000 1, 8433 51 000 9). Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. (Временный ввоз представляет собой таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.)

∙ ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 14.05.2009 N 8-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЯ ПОДПУНКТА "Б" ПУНКТА 4 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ЕЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ, ДРУГИЕ ВИДЫ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"

Признано не соответствующим Конституции РФ положение пп. "б" п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.08.1992 N 632, предоставляющее право органам исполнительной власти субъектов РФ освобождать отдельные организации от платы за загрязнение окружающей природной среды

По мнению заявителя - Верховного суда Республики Татарстан, указанное положение нарушает конституционный порядок использования окружающей среды. Плата за негативное воздействие на окружающую среду обязательна для всех природопользователей, является мерой их ответственности за состояние экологии. Конституционный Суд РФ, анализируя правовую природу таких платежей, указал, что они носят индивидуально-возмездный и компенсационный характер и по своей природе не являются налогом. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" не предусматривает возможность освобождения от платы за загрязнение окружающей природной среды. Данным Законом Правительству РФ предоставлено полномочие устанавливать порядок исчисления и уплаты таких платежей. Следовательно, Правительство РФ, наделив органы исполнительной власти РФ правом освобождать отдельные организации от платы за негативное воздействие на окружающую природную среду, вышло за пределы своей компетенции. По мнению Суда, осущест! вленное Правительством РФ правовое регулирование порядка освобождения от внесения указанной платы противоречит принципу всеобщности конституционной обязанности сохранять окружающую природную среду и порождает неравенство между субъектами экологических правоотношений. Оспариваемые положения нормативного правового акта Правительства РФ признаны не соответствующими Конституции РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.05.2009 N 435
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАПРЕЩЕННЫХ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЗОНЕ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ"

Внесены уточнения в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории

К запрещенным видам деятельности, в частности, отнесены: заготовка древесины, за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд, проведение сплошных рубок лесных насаждений; добыча полезных ископаемых на акватории озера Байкал, в его водоохранной зоне, в руслах нерестовых рек и их водоохранных зонах, кроме добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также проведения дноуглубительных работ; производство продуктов биотехнологическими методами.


 Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс

Новое: юридическая пресса, комментарии и книги
Еженедельные обзоры комментариев, книг, экспертных статей и монографий. Все самое важное и нужное - в одном письме.



Все права защищены © 2009 ЗАО "Консультант Плюс"
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/


В избранное