В справочной правовой системе КонсультантПлюс есть все, что нужно для бухгалтера и юриста при решении не только простых, но и сложных задач. Благодаря постоянному обновлению информация в системе всегда актуальна.
Поэтому, приобретая систему КонсультантПлюс, вы экономите время, деньги и получаете надежного помощника.
Изменены требования к количеству членов политических партий
В Федеральный закон "О политических партиях" включены нормы, устанавливающие этапы снижения до 1 января 2012 года требований к минимальной численности членов политической партии. В частности, установлено, что с 1 января 2012 года в политической партии должно состоять не менее сорока тысяч членов (в настоящее время - не менее пятидесяти тысяч), при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее четырехсот членов (в
настоящее время - не менее пятисот); в остальных региональных отделениях численность каждого из них должна составлять не менее ста пятидесяти членов (в настоящее время - не менее двухсот пятидесяти).
Установлена также обязанность предусматривать в уставе политической партии ротацию руководителей коллегиальных постоянно действующих руководящих органов партии и ее региональных отделений.
В некоторые акты Правительства РФ внесены изменения по вопросам деятельности Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
В частности, используемые в данных актах Правительства РФ слова "Министерство Российской Федерации по атомной энергии", "Федеральное агентство по атомной энергии" заменены словами "Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом". Изменения внесены, в частности, в Постановление Правительства РФ от 24 января 1998 года N 82 "О принятии Российской Федерацией Руководящих принципов обращения с плутонием", в Постановление Правительства РФ от 2 октября 2004 года N 514 "О федеральных органах исполнительной
власти, уполномоченных рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения", в Постановление Правительства РФ от 2 октября 2006 года N 592 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при подготовке предложений по формированию перечня стратегических предприятий и организаций".
Полномочия отдельных федеральных органов исполнительной власти уточнены в части обеспечения этими органами транспортной безопасности
В ряд нормативных правовых актов Правительства РФ по вопросам государственного управления в сфере транспорта включены нормы, определяющие функции и устанавливающие полномочия отдельных федеральных органов исполнительной власти по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (защищенности этих объектов и средств от актов незаконного вмешательства) в установленной сфере деятельности. Указанные нормы включены в акты Правительства РФ, регулирующие деятельность
Минтранса РФ, Росавтодора, Росжелдора, Росморречфлота и Ространснадзора.
В связи с расширением функций перечисленных органов увеличена предельная численность их работников. Определена также предельная численность работников центрального аппарата Федеральной службы по тарифам, в полномочия которой включено установление тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
С 1 мая на 1 сентября 2009 года перенесен срок проведения ликвидационных мероприятий в отношении отдельных упраздненных (преобразованных) федеральных органов исполнительной власти
Изменения внесены в распоряжения Правительства РФ от 02.06.2008 N 793-р, от 02.06.2008 N 794-р, от 02.06.2008 N 795-р. В частности, во исполнение Указа Президента РФ от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Минздравсоцразвития РФ было поручено до 1 мая 2009 года обеспечить внесение изменений в учредительные документы организаций, находившихся в ведении упраздненных Росздрава и Росмедтехнологий, и получение генеральных разрешений (разрешений) на открытие
в органах Казначейства РФ лицевых счетов по учету средств от приносящей доход деятельности. Теперь этот срок перенесен на 1 сентября 2009 года.
Из Кодекса внутреннего водного транспорта РФ исключено положение о необходимости нотариального удостоверения договора ипотеки судов
В соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 статьи 24 Кодекса договор ипотеки судна должен был удостоверяться нотариально. Внесением изменений устранено противоречие между Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Кодексом внутреннего водного транспорта РФ.
Уточнены положения Федерального закона "О саморегулируемых организациях", касающиеся определения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего ведение государственного реестра саморегулируемых организаций
В соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 1 статьи 20 названного Федерального закона ведение государственного реестра саморегулируемых организаций осуществлялось уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций. Согласно изменениям ведение реестра будет осуществляться уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В некоторые законодательные акты РФ внесены изменения, направленные, в том числе, на повышение эффективности мер принуждения к исполнению обязательств перед кредиторами
Изменения внесены, в частности, в Федеральный закон от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности", в Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Так, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" дополнен главой, регламентирующей порядок оспаривания сделок должника. В частности, сделка, совершенная должником в течение одного
года до принятия заявления о признании банкротом или после его принятия, может быть признана арбитражным судом недействительной при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной сделки, в том числе в случае, если цена этой сделки и (или) иные условия существенно в худшую для должника сторону отличаются от цены и иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки (подозрительная сделка). Сделка, совершенная должнико!
м в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка была совершена в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом или после принятия указанного заявления и в результате ее совершения был причинен вред имущественным правам кредиторов и если другая сторона сделки знала об указанной цели должника к моменту совершения сделки (подозрительная сделка). Сделка, совершенная должником в отношении отдельного кредитора
или иного лица, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка влечет или может повлечь за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами в отношении удовлетворения требований.
Закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Определены особенности закрепления за Российской Федерацией прав на результаты научно-технической деятельности
В частности, предусмотрены случаи, когда федеральные органы исполнительной власти и организации, выступающие от имени РФ государственными заказчиками научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, обязаны предусматривать в государственных контрактах для государственных нужд условие о закреплении в установленном порядке исключительных прав на изобретения, полезные модели, базы данных и т.д. К таким случаям относится, например, случай, когда результаты научно-технической деятельности
непосредственно связаны с обеспечением обороны и безопасности РФ.
На законодательном уровне закреплены меры по содействию физическому, духовному и нравственному развитию детей, формированию у них навыков здорового образа жизни
Дополнением, внесенным в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", к целям осуществления государственной политики в интересах детей отнесена их защита от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В Закон введена статья, предписывающая, в частности, что органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления обязаны в соответствии с их компетенцией создавать благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, а также организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
Законами субъектов РФ могут устанавливаться, в частности, меры по недопущению нахождения детей в помещениях, предназначенных для реализации товаров сексуального характера, в ресторанах, барах и других местах, предназначенных исключительно для реализации алкогольной продукции; меры по недопущению нахождения детей в ночное время (с 22 до 6 часов местного времени) в общественных местах без сопровождения взрослых. За несоблюдение установленных требований может устанавливаться административная ответственность.
Субъектам РФ предоставлено право определять места, нахождение в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию ребенка. Для оценки предложений об определении таких мест должны создаваться экспертные комиссии.
Признаны утратившими силу положения абзаца третьего пункта "а" статьи 53 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел:", определяющие сроки назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы в связи с осуждением к лишению свободы, после их освобождения из мест лишения свободы
С 1 января 2008 года утратила силу статья 61 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Норма статьи 61 определяла, что в случае лишения военного пенсионера свободы выплата назначенной ему пенсии приостанавливалась.
В то же время положения абзаца третьего пункта "а" статьи 53 указанного Закона РФ, определяющие сроки назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы в связи с осуждением к лишению свободы, после их освобождения из мест лишения свободы, действовали до настоящего времени.
В Российской Федерации увеличены размеры различных социальных выплат
В частности, с 1 декабря 2009 года размер базовой части трудовой пенсии по старости будет увеличен с 1950 до 2562 рублей в месяц, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности для имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности будет увеличен с 3900 до 5124 рублей в месяц, II степень - с 1950 до 2562 рублей в месяц, I степень - с 975 до 1281 рубля в месяц. Увеличены размеры пенсий и иных выплат ветеранам, "чернобыльцам", Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и
полным кавалерам ордена Славы и некоторым другим категориям граждан. Увеличены денежные суммы, направляемые на оплату предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи". Установлена возможность получения единовременной выплаты за счет средств материнского капитала.
Компенсация части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях включена в перечень доходов, освобождаемых от налогообложения НДФЛ
С 1 января 2007 года вступили в силу дополнения в Закон РФ "Об образовании", предусматривающие выплату компенсации родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Статья 217 НК РФ дополнена пунктом 42, предусматривающим освобождение от налогообложения НДФЛ указанных доходов физических лиц.
Уточнены показатели федерального бюджета на 2009 год
Из текста Закона исключены слова "и на плановый период 2010 и 2011 годов". Таким образом, основные характеристики федерального бюджета относятся исключительно к 2009 году. Бюджет спланирован исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 40,4 трлн. рублей (ранее - 51,47 трлн. рублей) и уровня инфляции, не превышающего 13 процентов, вместо прогнозируемого ранее на уровне 8,5 процента. Поступления в доходную часть федерального бюджета 2009 года ожидаются в сумме 6,7 трлн. рублей, что на 4,2 трлн. рублей
меньше объема, прогнозируемого ранее. При этом расходы федерального бюджета увеличены и определены в размере 9,69 трлн. рублей, вместо установленных ранее в сумме 9,02 трлн. рублей. Таким образом дефицит бюджета составит 2,9 трлн. рублей.
Уточнены показатели бюджета Фонда социального страхования на 2009 год
Из текста Закона исключены слова "и на плановый период 2010 и 2011 годов". Таким образом, основные характеристики бюджета относятся исключительно к 2009 году. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета снижен с 445 133 616,5 тыс. рублей до 415 008 261,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 94 291 364,0 тыс. рублей, вместо запланированных ранее 70 568 364,0 тыс. рублей. Одновременно уменьшен общий объем расходов бюджета Фонда до 414 063 876,3 тыс. рублей
(раннее расходы планировались в сумме 447 188 618,9 тыс. рублей).
Уточнены показатели бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год
Из текста Закона исключены слова "и на плановый период 2010 и 2011 годов". Таким образом, основные характеристики бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования относятся исключительно к 2009 году. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета снижен с 119 313 242,0 тыс. рублей до 119 070 242,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 25 545 406,0 тыс. рублей (ранее - 8 650 806,0 тыс. рублей). В новой редакции изложены приложения,
содержащие, в том числе, распределение бюджетных ассигнований бюджета ФФОМС, получаемых из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, на 2009 год.
Внесены изменения в акт Правительства РФ о предоставлении субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям в целях реализации мер по поддержке отраслей экономики РФ в 2009 году
Предусмотрено, в частности, что предоставление субсидий будет осуществляться на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 годах (ранее - 2009 году) на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов и объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры сроком до 5 лет.
Уточнен порядок размещения и обращения в Российской Федерации ценных бумаг иностранных эмитентов
Статья 51.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", устанавливающая особенности размещения и обращения в Российской Федерации ценных бумаг иностранных эмитентов, дополнена нормами, подробно регламентирующими допуск иностранных ценных бумаг к обращению в РФ, в т.ч. определяющими условия и порядок размещения и публичного обращения иностранных ценных бумаг, порядок учета прав на них, состав и порядок раскрытия информации о них.
Указанный Федеральный закон и Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" также дополнены нормами, регулирующими обращение ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов. В частности, установлено, что размещение (и обращение) ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов, на торгах фондовых бирж и иных организаторов торговли на рынках ценных бумаг не является публичным размещением и обращением. Организатор торговли на рынке ценных
бумаг не вправе раскрывать и предоставлять любым заинтересованным лицам информацию о ценных бумагах, предназначенных для квалифицированных инвесторов, и о сделках с такими ценными бумагами.
Изменен порядок вступления в силу Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Федеральный закон должен был вступить в силу с 1 июля 2009 года, за исключением отдельных частей статьи 9, для которых был установлен иной срок вступления в силу - 1 января 2010 года. Вносимыми изменениями, во-первых, уточнена сфера действия данного Федерального закона (в частности, включена оговорка, согласно которой его положения, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при проведении контроля за соблюдением требований законодательства РФ о противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма), а во-вторых, установлен иной порядок вступления его в силу, и определен порядок применения отдельных положений. Так, в частности, установлено, что Закон вступает в силу с 1 мая 2009 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу (пункт 6 статьи 3, статья 8, пункт 3 части 8 статьи 9, пункт 1 части 3 статьи 12 вступят в силу с 1 июля 2009 года). Установ!
лено также, что положения данного Закона не применяются к осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих до 31 декабря 2009 года включительно.
Уточнен порядок размещения государственного заказа у единственного поставщика, исполнителя или подрядчика
Дополнен перечень случаев, в которых допускается размещение госзаказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - заказ может размещаться у поставщика (исполнителя, подрядчика), определяемого распоряжением Правительства РФ, в случаях, установленных решениями или поручениями Президента РФ. У единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) может размещаться также заказ на оказание услуг, связанных с обеспечением выездных мероприятий, проводимых Президентом РФ.
Организация, методическое руководство и координация работ по формированию, корректировке и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники возложены на Министерство образования и науки РФ
В частности, утвержденными "Правилами формирования, корректировки и реализации:" установлено, что приоритетные направления и перечень критических технологий должны быть увязаны со стратегическими целями и приоритетными направлениями, определенными в прогнозах и программах социально-экономического развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
С 1 сентября 2009 года студентам, обучающимся по очной форме обучения и достигшим выдающихся успехов в литературном творчестве, политологии и журналистике, будут выплачиваться персональные стипендии имени А.И. Солженицына
10 персональных стипендий в размере 1500 рублей в месяц каждая будут назначаться ежегодно с 1 сентября 2009 года на один учебный год. К участию в открытом конкурсе на получение стипендии будут допускаться студенты, обучающиеся на "хорошо" и "отлично" за все время учебы; участвующие в литературном творчестве и (или) научных исследованиях в области литературного творчества, политологии и журналистики. По итогам конкурса Рособразованием утверждаются стипендиаты на очередной учебный год.
Установлены размеры специальных государственных стипендий Правительства РФ, назначаемых аспирантам и студентам, обучающимся за счет средств федерального бюджета по очной форме обучения
С 1 января 2009 года размер специальной государственной стипендии аспирантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования составляет 3600 рублей; студентам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - 1440 рублей; студентам федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования - 840 рублей.
∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Оплата стоимости путевок в расположенные на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные организации для детей застрахованных граждан будет осуществляться из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 5 марта 2008 года N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах". В частности, в наименовании слова "в 2008 - 2010 годах" заменены словами "в 2009 году". Также установлено, что Фонд социального страхования РФ будет осуществлять для детей застрахованных граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) полную или частичную оплату
стоимости путевок в детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 600 рублей (в прежней редакции - в 2008 году - до 535 рублей, в 2009 году - до 570 рублей и в 2010 году - до 604 рублей на одного ребенка в сутки).
Расширены категории граждан, подлежащих постановке на воинский учет
Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" было установлено, что при увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ граждане должны были явиться в двухнедельный срок со дня исключения их из списков личного состава воинской части в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет. Согласно внесенным изменениям, теперь явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет должны, в том числе, граждане при увольнении
с альтернативной гражданской службы, при освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства РФ (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет). Явиться в военный комиссариат необходимо в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий. Также определено, что военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образо!
вания, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу на общих основаниях.
Установлена уголовная ответственность за хранение и перевозку в целях сбыта поддельных денег или ценных бумаг
Ранее статья 186 Уголовного кодекса РФ предусматривала ответственность только за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов Центрального банка РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.
Уточнены отдельные нормы Уголовно-процессуального кодекса РФ, касающиеся ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела на стадии окончания предварительного следствия
Внесенными в статью 217 УПК РФ изменениями предусмотрена возможность устанавливать на основании судебного решения определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела для всех обвиняемых, независимо от избранных в отношении их мер пресечения. В прежней редакции определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела предусматривался только в отношении обвиняемых, содержащихся под стражей.
Россия ратифицировала Соглашение о судоходстве по Куршскому заливу и водным путям в Калининградской области РФ и в Литовской Республике
"Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о судоходстве по Куршскому заливу и водным путям в Калининградской области Российской Федерации и в Литовской Республике" подписано в городе Светлогорске 4 декабря 2007 года.
Россия ратифицировала Протокол о внесении изменений в Договор аренды комплекса "Байконур" между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан
"Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о внесении изменения в Договор аренды комплекса "Байконур" между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994 г." подписан в городе Алма-Ате 20 февраля 2008 года. Протокол вносит изменения в статью 6 Договора "Условия аренды".
Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс
Интернет-интервью
Интересует мнение высокопоставленного чиновника, нужен совет эксперта или просто больше профессиональной информации? Мы беседуем с руководителями органов государственной власти и ведущими специалистами в области права. Читайте, узнавайте, участвуйте!
