Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях"
В соответствии с указанными изменениями, вступившими в силу с 1 января 2009 года, признаны утратившими силу Правила ведения единого государственного реестра лотерей и Правила ведения государственного реестра всероссийских лотерей.
Федеральному дорожному агентству разрешено иметь до 4 заместителей руководителя, а также до 9 управлений по основным направлениям деятельности Агентства
Кроме того, предельная численность работников центрального аппарата данного ведомства (без учета персонала по охране и обслуживанию здания) установлена в количестве 298 единиц (ранее - 253 единицы).
Утверждено новое Положение о контроле за проведением землеустройства
Новое Положение регламентирует осуществление контроля более подробно. Установлено, в частности, что контрольные проверки за проведением землеустройства осуществляются Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами (ранее - Федеральной службой земельного кадастра и ее территориальными органами) в соответствии с утвержденными планами. Также, в частности, установлены основания для проведения внеплановых проверок, установлены требования к содержанию заявления о
нарушении законодательства о землеустройстве, которое может являться одним из оснований проведения внеплановой проверки, регламентированы некоторые контрольные процедуры, установлены требования к содержанию акта, составляемого по результатам проверки, и определено, что его форма должна быть утверждена Минэкономразвития РФ.
Положение о контроле за проведением землеустройства, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.04.2002 N 273, признано утратившим силу.
Увеличена предельная численность работников центрального аппарата Министерства транспорта РФ
Предельная численность работников данного ведомства (без персонала по охране и обслуживанию зданий) установлена в количестве 548 единиц (ранее - 532 единицы).
Внесены изменения в порядок проведения регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Полномочия по проведению указанных проверок в отношении морских и речных судов, в зависимости от типа судна, пассажировместимости и мощности двигателя, перераспределены между МЧС РФ и Росприроднадзором; из числа контролирующих органов (в отношении спортивных судов) исключен Государственный комитет РФ по физической культуре, спорту и туризму. Кроме этого, в частности, контрольные функции в указанной сфере бывшего МПС РФ и Минтранса РФ переданы Ространснадзору, а Минприроды РФ - Росприроднадзору.
Увеличен фонд оплаты труда работников центрального аппарата ФСВТС РФ
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 25 января 2001 года N 57 "Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству" фонд оплаты труда работников центрального аппарата (в расчете на квартал) увеличен с 18012,4 тыс. рублей до 35508,1 тыс. рублей. Также ФСВТС РФ разрешено направлять в 2008 и 2009 годах образовавшуюся экономию бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на оплату труда работников центрального аппарата и начисления на
выплаты по оплате труда сверх установленного фонда оплаты труда, на материальное стимулирование госслужащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
Нормативный правовой акт Правительства РФ приведен в соответствие с новой системой и структурой федеральных органов исполнительной власти
В тексте "Положения о присуждении грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства" (Постановление Правительства РФ от 09.09.1996 N 1061) изменено наименование федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение ежегодных конкурсов, по результатам которых присуждаются гранты, - наименование "Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации" заменено наименованием "Министерство
культуры Российской Федерации".
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала"
Напомним, что согласно новой редакции пункта 5 статьи 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.12.2008 N 991
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2009 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ НА ВНЕДРЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ"
Скорректирован порядок предоставления в 2008 - 2009 годах бюджетам субъектов РФ субсидий на внедрение комплексных проектов модернизации образования
В частности, изменениями, вносимыми в Правила, определяющие порядок предоставления указанных субсидий, уточняются требования к содержанию соглашения о предоставлении субсидии субъекту РФ - победителю конкурса (в том числе в соглашении дополнительно должны быть указаны сведения о наличии нормативного правового акта субъекта РФ, устанавливающего расходное обязательство субъекта РФ, на исполнение которого предоставляется субсидия; информация об осуществлении контроля за соблюдением условий
предоставления субсидии, а также сроки и порядок предоставления отчетности о расходовании субсидии). Кроме того, установлен алгоритм расчета размера уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также предусмотрены основания и порядок приостановления (сокращения) предоставления субсидии.
Скорректирован порядок выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Согласно изменениям, внесенным в указанный порядок, к ведению органов государственной власти субъекта РФ отнесено принятие решения о предоставлении данных субсидий, а также установление порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям. Вместе с тем определено, что органы государственной власти субъекта РФ вправе передать органам местного самоуправления исполнение полномочий по принятию решений о предоставлении субсидий. Кроме того, установлена обязанность получателей субсидий представлять в
уполномоченный орган документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Уточнен также порядок определения совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) в целях предоставления субсидии, основания прекращения предоставления субсидии, а также порядок финансирования расходов на предоставление субсидий.
Уточнен порядок проведения проверок инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета
Внесены изменения в следующие акты Правительства РФ: Постановление от 30.04.2008 N 324 "Об утверждении правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы"; Постановление от 12.08.2008 N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на
капитальные вложения"; Постановление от 18.08.2008 N 619 "О формировании и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (вместе с "Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы").
Внешэкономбанк будет оценивать инвестиционные проекты, претендующие на предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ
В соответствии с изменениями, внесенными в "Правила формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от 01.03.2008 N 134), на государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" возложены функции финансового консультанта Правительства РФ по инвестиционным проектам в отношении проектов, имеющих общегосударственное значение, и региональных проектов. Ранее было установлено, что
функции консультантов по инвестиционным проектам могут выполняться "инвестиционными консультантами" - коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями. В то же время установлено, что инвестиционная комиссия (образуемая Минрегионом РФ) вправе принять мотивированное решение об отборе проекта для предоставления бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда и в случае, если Внешэкономбанком представлено заключение о несоответствии проекта критериям финансовой, бюджетной или экономической
эффективности.
Внешэкономбанку поручено также, в частности, осуществлять мониторинг расходования средств инвестора при реализации проекта на основании данных по движению средств на расчетных счетах инвестора, открытых во Внешэкономбанке, и представлять соответствующую отчетность в Минрегион РФ.
Евразийский банк развития отнесен к международным финансовым организациям, ценные бумаги которых допускаются к размещению и публичному обращению в Российской Федерации
Напомним, что в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" перечень указанных международных финансовых организаций утверждается Правительством РФ.
∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.12.2008 N 1037
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ И МЕТОДОВ ИССЛЕДОВАНИЙ (ИСПЫТАНИЙ) И ИЗМЕРЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРАВИЛ ОТБОРА ОБРАЗЦОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА МАСЛОЖИРОВУЮ ПРОДУКЦИЮ" И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ"
Разработаны правила и методы исследований (испытаний) и измерений в отношении масложировой продукции, а также правила отбора образцов для их проведения
Утвержденные правила и методы содержат Методику выполнения измерений массовой доли афлатоксина В1 в пробах пищевых продуктов (мукомольно-крупяные изделия, орехи, масло растительное, продукты переработки растительных масел и животных жиров), продовольственного сырья (зерно, семена, семена масличных культур), продовольственного сырья, предназначенного для производства детского и диетического питания, комбикормов, премиксов и сырья для их производства методом ВЭЖХ.
Из перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, а также перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, исключена масложировая продукция
В разделе "Продовольственные товары" перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1013, исключена продукция масложировой промышленности. В разделе "Продукция пищевой промышленности" перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 766, также исключены позиции, касающиеся масложировой продукции. Данное обстоятельство обусловлено вступлением в силу
Федерального закона от 24.06.2008 N 90-ФЗ "Технический регламент на масложировую продукцию".
Уточнено содержание договоров аренды земельных участков, заключаемых с ОАО "Российские железные дороги"
В соответствии с изменениями, внесенными в "Правила пользования земельными участками...", установлено, что договор аренды земельного участка, заключаемый Росимуществом или его территориальным органом с ОАО "РЖД", должен содержать положения, предусматривающие обязанность арендатора (т.е. ОАО "РЖД") передавать часть арендованного земельного участка в субаренду не только собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на этом участке, как это было установлено ранее, но также и лицам, имеющим
такие здания, строения и сооружения в хозяйственном ведении, по заявлениям этих лиц.
Ростехрегулирование будет осуществлять полномочия по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия молока и молочной продукции, масложировой продукции, соковой продукции из фруктов и овощей
Указанные полномочия Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии будет осуществлять в пределах установленной Правительством РФ предельной численности работников его центрального аппарата и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Внесены изменения в технический регламент "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту"
В соответствии с внесенными в регламент изменениями, в частности, продлены сроки выпуска в оборот автомобильного бензина и дизельного топлива: автомобильного бензина класса 2 - до 31 декабря 2010 года, класса 3 - до 31 декабря 2011 года, класса 4 - до 31 декабря 2014 года; дизельного топлива класса 2 и класса 3 - до 31 декабря 2011 года, класса 4 - до 31 декабря 2014 года. Выпуск в оборот автомобильного бензина и дизельного топлива, относящихся к классу 5, сроком не ограничен. Установлено также, в
частности, что оборот топливной продукции, выпущенной в оборот до 1 января 2009 года, допускается в течение 5 лет со дня вступления регламента в силу.
Дополнен перечень стратегических предприятий и организаций
В указанный перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 09.01.2004 N 22-р, включены федеральные государственные унитарные предприятия: "10 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод" Министерства обороны Российской Федерации, г. Полярный, Мурманская область", "30 судоремонтный завод" Министерства обороны Российской Федерации, пос. Дунай, Приморский край", "82 судоремонтный завод" Министерства обороны Российской Федерации, пос. Росляково, Мурманская область".
Дополнен перечень стратегических предприятий и организаций
В указанный перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 09.01.2004 N 22-р, включено федеральное государственное унитарное предприятие "Кронштадтский морской завод" Министерства обороны Российской Федерации, г. Кронштадт (г. Санкт-Петербург)".
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Увеличено количество работников представительств (представителей) таможенной службы РФ за рубежом
Установлено, что с 1 января 2009 года предельная численность работников представительств таможенной службы РФ за рубежом составит 109 единиц (ранее - 69 единиц), а с 1 января 2010 года - 114 единиц. Также определено, что с 1 января 2009 года и с 1 января 2010 года будет сокращена предельная численность работников региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов, организаций, находящихся в ведении ФТС РФ.
С 14 января 2009 года ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов металлообрабатывающего оборудования будут применяться на постоянной основе
Постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2008 года N 64 сроком на 9 месяцев были утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в размере, равном нулю, в отношении механических ножниц для продольного раскроя плоского проката электротехнической стали толщиной не более 0,35 мм (код ТН ВЭД РФ 8462 31 000 1) и машин пробивных или вырубных для изготовления пластин трансформаторных магнитопроводов из электротехнической стали толщиной не более 0,35 мм (код ТН ВЭД РФ 8462 41 100 2), а также в размере 10
процентов от таможенной стоимости - в отношении оборудования прочего (коды ТН ВЭД РФ 8462 31 000 9 и 8462 41 100 8). С 14 января 2009 года ставки ввозных таможенных пошлин в указанных размерах будут применяться на постоянной основе.
Государственный мониторинг водных биологических ресурсов и применение его данных будет осуществляться в соответствии с утвержденным Положением
Разработанное в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Положение устанавливает порядок осуществления мониторинга, представляющего собой систему регулярных наблюдений за распределением, численностью, качеством и воспроизводством водных биоресурсов, являющихся объектами рыболовства, а также средой их обитания; рыболовством и сохранением водных биоресурсов. Мониторинг осуществляется в целях применения его данных, в частности, для внесения
получаемой информации в государственный рыбохозяйственный реестр; подготовки ежегодной информации для включения в государственные доклады о состоянии окружающей среды; разработки мероприятий по сохранению водных биоресурсов, а также среды их обитания и включения их в правила рыболовства.
Уточнен порядок обеспечения вещевым имуществом граждан, проходящих военные сборы в мирное время
В Положение о проведении военных сборов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2006 года N 333, внесены дополнения. В частности, установлено, что вещевое имущество, положенное по нормам снабжения гражданам, проходящим военные сборы в мирное время, выдается в день зачисления граждан в списки личного состава воинской части, при этом срок носки этого имущества исчисляется с указанного дня. Офицерам, прапорщикам и мичманам, проходящим военные сборы в воинской части, за исключением
воинских частей Военно-Морского Флота и федеральных органов государственной охраны, предметы вещевого имущества выдаются новыми на каждый учебный сбор, с последующим использованием этих предметов для обеспечения проходящих военные сборы старшин, сержантов, солдат и матросов.
Реорганизован ряд государственных военных образовательных учреждений высшего профессионального образования
В частности, путем реорганизации в форме присоединения к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" некоторых государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования создано федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской
Федерации". В приложении к распоряжению Правительства РФ приведены предельная штатная численность работников образовательных учреждений и размеры ассигнований на их содержание в 2008 году.
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, касающиеся вопросов предоставления РФ безвозмездной помощи (содействия)
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 17.09.1999 N 1046 "Об утверждении Порядка регистрации проектов и программ технической помощи (содействия), выдачи удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к технической помощи (содействию), а также осуществления контроля за ее целевым использованием" и Постановление Правительства РФ от 04.12.1999 N 1335 "Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации". Из текста названных
документов исключены положения, предусматривающие порядок осуществления контроля за целевым использованием предоставленной помощи. Это связано с тем, что некоторые полномочия Правительства РФ, в том числе определение порядка проведения такого контроля, переданы федеральным органам исполнительной власти РФ. Помимо этого, в частности, согласно дополнению, внесенному в "Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) РФ", органы исполнительной власти субъектов РФ полученную информацию о фактах нецелевого
использования предоставленной помощи обязаны направить, в том числе, в налоговые и таможенные органы. Информация о получателях гуманитарной помощи направляется также таможенными органами в органы внутренних дел для проведения ими соответствующей проверки.
Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс
"Горячие" документы
Какие законы в ближайшем будущем вступят в силу? Что нового приняло правительство и какие указы уже подписал президент? Ответить на эти вопросы вы сможете, ознакомившись с новыми документами в рассылке "Горячие" документы".