Норма Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ограничивающая право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признана не соответствующей Конституции РФ
В указанный Федеральный закон должны быть внесены необходимые изменения. Конституционный Суд РФ также установил, что субъекты РФ вправе определить порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено Градостроительным кодексом РФ, правила землепользования и застройки. При этом не исключается возможность введения субъектами РФ указанного правового регулирования в опережающем (по отношению
к федеральному законодательству) порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.
Разработаны новые Положения о лицензировании в области взрывчатых материалов промышленного назначения
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" утверждены: "Положение о лицензировании производства взрывчатых материалов промышленного назначения"; "Положение о лицензировании хранения взрывчатых материалов промышленного назначения"; "Положение о лицензировании применения взрывчатых материалов промышленного назначения" и "Положение о лицензировании деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения". Признано утратившим силу, в
частности, Постановление Правительства РФ от 26.06.2002 N 468 "Об утверждении Положений о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов промышленного назначения".
В Типовое положение о центре временного размещения вынужденных переселенцев внесены изменения
В частности, установлено, что для лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем, и прибывших с ними членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, срок временного проживания в центре, указываемый в направлении территориального органа ФМС РФ, составляет не более 3 месяцев, а для вынужденных переселенцев - не более 12 месяцев. Используемые по тексту слова "миграционная служба" заменены на слова "Федеральная миграционная служба".
До образования федерального государственного органа по управлению государственной службой Минздравсоцразвития РФ поручено осуществлять функции, предусмотренные Положением о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими РФ
Так, в частности, Министерство должно согласовывать программы федеральных органов исполнительной власти по профессиональному развитию федеральных гражданских служащих, определять структуру госзаказа на профессиональную переподготовку, согласовывать с Администрацией Президента РФ предложения об объеме финансирования госзаказа, осуществлять мониторинг исполнения госзаказа. Признаны утратившими силу некоторые постановления Правительства РФ полностью или отдельные их положения.
В связи с образованием Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ в отдельные акты Правительства РФ внесены изменения
В соответствии с Указом Президента РФ от 11 октября 2007 года N 1359 на Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ (Росграница) были возложены функции по созданию, развитию и обеспечению деятельности пунктов пропуска через государственную границу РФ и мест пересечения государственной границы, а также функции государственного заказчика в этой сфере. В связи с этим в некоторые акты Правительства РФ были внесены изменения. В частности, из Положения о Федеральном дорожном
агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 года N 374, Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года N 395, Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года N 396, исключены нормы, согласно которым названным федеральным органам исполнительной власти были предоставлены полномочия в сфере определения целесообразности открытия
пунктов пропуска через государственную границу.
Внесены изменения в Положение о Государственном комитете РФ по рыболовству
Изменения касаются полномочий указанного ведомства по изданию нормативных правовых актов в пределах своей компетенции, а также иных полномочий. Кроме того, Госкомрыболовству РФ разрешено иметь в числе заместителей руководителя одного статс-секретаря - заместителя руководителя.
Уточнены функции Федерального агентства по образованию
Внесены изменения в Постановления Правительства РФ от 06.04.2004 N 168 "Вопросы Федерального агентства по образованию" и от 17.06.2004 N 288 "О Федеральном агентстве по образованию". Из названных Постановлений исключены положения, касающиеся функций Агентства в сфере государственной молодежной политики.
Автору произведения, цена которого при публичной перепродаже составит менее 100 тысяч рублей, будет выплачиваться вознаграждение в размере 5 процентов
Определен порядок выплаты автору вознаграждения при публичной перепродаже оригиналов произведений изобразительного искусства, авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произведений. Определены условия, при которых автору может быть выплачено вознаграждение. Так, например, установлено, что в качестве продавца, покупателя или посредника в перепродаже должна участвовать галерея изобразительного искусства, художественный салон, магазин или иная подобная организация. Определено, что
лицом, осуществляющим сбор вознаграждения, может являться: непосредственно получатель вознаграждения; организация, осуществляющая коллективное управление правом следования, имеющая госаккредитацию, либо организация, осуществляющая такое управление на основании заключенного с получателем вознаграждения договора. Размер выплачиваемого вознаграждения установлен в зависимости от цены перепродажи оригинала произведения.
Определен порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Утвержденными Правилами, в частности, установлено, что в течение 10 дней после прибытия для прохождения военной службы по призыву военнослужащего, имеющего беременную жену и (или) ребенка в возрасте до 3 лет, командиры воинских частей направляют жене военнослужащего, матери (опекуну, другому родственнику, имеющему право на получение пособия) ребенка военнослужащего и в военный комиссариат муниципального образования справку или извещение о прохождении указанным гражданином военной службы. Военный
комиссариат в течение 5 дней направляет поступившую из воинской части в отношении этого военнослужащего справку в орган, осуществляющий назначение и выплату пособий соответственно по месту проживания жены и ребенка военнослужащего. В приложениях к Правилам приведены формы справки и извещений.
В новой редакции изложены положения Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, касающиеся контрольных и надзорных функций Росздравнадзора
В частности, согласно внесенным изменениям Росздравнадзор осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ полномочий по организации обеспечения граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, с правом направления предписаний, во-первых, об устранении выявленных нарушений, а во-вторых, о привлечении к ответственности должностных лиц,
осуществляющих соответствующие полномочия.
∙ ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 18.03.2008 N 128н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ НА ВЫПЛАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОКАЗАНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ), МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ, МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО ПОДЧИНЕНИЯ ПРИ УСЛОВИИ РАЗМЕЩЕНИЯ В ЭТИХ
МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА НА ОКАЗАНИЕ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2008 N 11539.
Отчетность об использовании средств на выплаты, связанные с оказанием дополнительной медицинской помощи медицинскими работниками учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук, а также Сибирского и Дальневосточного отделений РАН, должна представляться ежемесячно
В соответствии с установленным Минздравсоцразвития РФ Порядком отчетность указанными учреждениями представляется по утвержденной форме до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Непосредственно Федеральным медико-биологическим агентством, Российской академией наук, Сибирским и Дальневосточным отделениями РАН такая отчетность представляется до 20 числа месяца, следующего за отчетным. Формы отчетности приведены в приложениях к приказу.
∙ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 31.03.2008 N 1991-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 16 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 110-И "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ БАНКОВ""
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.04.2008 N 11535.
Расчет нормативов ликвидности банка может производиться с учетом дополнительных показателей
В новой редакции изложены положения Инструкции Банка России "Об обязательных нормативах банков", касающиеся определения нормативов мгновенной (Н2), текущей (Н3) и долгосрочной (Н4) ликвидности банка. Так, участвующие в расчетах Н2, Н3, Н4 обязательства (пассивы) банка могут быть скорректированы: для Н2 - на величину минимального совокупного остатка средств по счетам физических и юридических лиц (кроме кредитных организаций) до востребования (Овм*); для Н3 - на величину минимального совокупного
остатка средств по счетам физических и юридических лиц (кроме кредитных организаций) до востребования и со сроком исполнения обязательств в ближайшие 30 календарных дней (Овт*); для Н4 - на величину минимального совокупного остатка средств по счетам со сроком исполнения обязательств до 365 календарных дней и счетам до востребования физических и юридических лиц (кроме кредитных организаций) (О*). Установлен порядок определения данных величин. Банкам предоставлено право принять решение о включении в расчет
нормативов указанных показателей. Информация о принятом решении должна быть доведена до территориального учреждения Банка России.
Определен порядок регистрации ФСФР РФ правил организации и осуществления внутреннего контроля за соблюдением законодательства в управляющей компании, специализированном депозитарии и негосударственном пенсионном фонде
ФСФР РФ установила требования к содержанию и оформлению представляемых для регистрации правил и прилагаемых к ним документов, а также определила сроки осуществления регистрации. Установлено, в частности, что заявление и прилагаемые к нему документы должны представляться на бумажном носителе, а также на одном магнитном или оптическом носителе с определенными техническими параметрами; документы на бумажном носителе должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью
уполномоченного лица. Решение о регистрации либо об отказе в регистрации ФСФР РФ должна принимать не позднее 30 рабочих дней со дня получения документов, а в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направлять организации уведомление о принятом решении.
Определено второе условие, при котором на эмитента именных ценных бумаг, самостоятельно осуществляющего ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, не распространяется требование об обязательном наличии в штате не менее одного работника, имеющего квалификационный аттестат специалиста финансового рынка по ведению реестра владельцев ценных бумаг
Это требование не распространяется также на ипотечных агентов, созданных в соответствии с Федеральным законом "Об ипотечных ценных бумагах" (т.е. на коммерческие организации, осуществляющие эмиссию облигаций с ипотечным покрытием). Ранее было установлено, что указанное требование не распространяется на эмитентов именных ценных бумаг, все именные ценные бумаги которых учитываются в реестре владельцев именных ценных бумаг на одном лицевом счете владельца.
Уточнены отдельные полномочия Департамента ветеринарии Минсельхоза РФ в рамках осуществления им функции оператора единой автоматизированной системы учета бланков ветеринарных сопроводительных документов
Предусмотрено, что Департамент ветеринарии Минсельхоза РФ присваивает порядковые номера бланков ветеринарных сопроводительных документов в пределах каждой серии последовательно, в порядке возрастания, и представляет информацию о порядковых номерах бланков организациям в срок не позднее 30 дней со дня поступления от них запросов.
В Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования внесены изменения, касающиеся охраны животного мира
К полномочиям Росприроднадзора отнесены также, в частности, контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, надзор и контроль за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий в области охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ. Кроме того, установлено, что Росприроднадзор выдает лицензии (разрешения) на
акклиматизацию новых для фауны РФ объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, осуществляет охрану водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, и т.д. Росприроднадзору предоставлено право направлять в МПР РФ представления по ограничению, приостановлению или запрещению использования объектов животного мира на определенных территориях и акваториях в
пределах полномочий в соответствии с федеральными законами.
Разработан порядок осуществления вылетов воздушных судов, перевозящих продукцию военного назначения, из аэропортов, не открытых для международных полетов
Установлено, что разрешение на осуществление конкретного вылета, согласованное с ФСБ РФ, ФТС РФ, Роспотребнадзором, Минобороны РФ, Росавиацией, выдается Росаэронавигацией на основании заявки субъекта военно-технического сотрудничества, в которой указываются, в частности, планируемые дата и время вылета, аэропорты (аэродромы) вылета и назначения, номера рейсов (позывные), маршрут полета. Субъект военно-технического сотрудничества после получения разрешения на вылет обеспечивает доставку сотрудников
органов пограничного и таможенного контроля в аэропорт (аэродром), из которого осуществляется этот вылет, и иные условия, необходимые для осуществления этими сотрудниками функций государственного контроля.
Внесены изменения в Правила дорожного движения РФ и в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения
С 1 июля 2008 года вступит в силу измененная норма Правил дорожного движения РФ, устанавливающая обязанность водителя проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с изменениями водитель будет обязан проходить освидетельствование по требованию "должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства"; при этом указанные должностные лица смогут
потребовать прохождение водителем не только освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, но и "медицинского освидетельствования на состояние опьянения". Водители транспортных средств, принадлежащих воинским частям, будут обязаны проходить такие освидетельствования также по требованию должностных лиц военной автоинспекции. С 1 декабря 2008 года вступит в силу новая норма Правил, в соответствии с которой оформление документов о дорожно-транспортном происшествии, причинившем только имущественный
вред, с участием транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована, может осуществляться водителями без участия сотрудников милиции, путем заполнения бланков извещений о дорожно-транспортном происшествии. Кроме этого отменена обязанность помещать специальный знак обязательного страхования гражданской ответственности на ветровое стекло транспортного средства.
Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс
Получайте самую свежую и актуальную информацию, которая идеально соответствует вашим интересам!
Выбрать материалы, нужные именно вам, можно в каталоге рассылок.
