Уточнены полномочия Федеральной антимонопольной службы
Установлено, что Федеральная антимонопольная служба осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе в сфере электроэнергетики, использования земли, недр, водных и других природных ресурсов. Службе разрешено увеличить количество управлений по основным направлениям ее деятельности в структуре центрального аппарата с 17 до 24-х, предельную численность работников центрального аппарата - с 420 до 630 единиц, предельную численность работников ее территориальных органов - с
1857 до 2647 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 21.02.2008 N 119-О-О
"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА СЛОБОДЕНЮКА ВЛАДИМИРА БОРИСОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 6 И ПУНКТАМИ 3 И 5 СТАТЬИ 36 ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Проверка обоснованности принятия решений судами общей юрисдикции, с точки зрения правильности установления фактических обстоятельств, позволяющих, в частности, определить спорный земельный участок как делимый или неделимый, не относится к компетенции Конституционного Суда РФ
По мнению заявителя, положения Земельного кодекса РФ, определяющие понятие делимого земельного участка и регламентирующие порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, нарушают его права и свободы, поскольку создают объективные препятствия для приватизации части земельного участка, находящегося под зарегистрированным в собственность объектом недвижимости (гаражом). Суд пришел к выводу,
что порядок приобретения прав на неделимые земельные участки обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности и не может рассматриваться как ограничивающий права и свободы. При этом отказ в принятии к рассмотрению жалобы заявителя аргументирован тем, что проверка законности и обоснованности решения суда общей юрисдикции, основанного на выводе о том, что гараж заявителя находится на неделимом земельном участке, не относится к компетенции Конституционного Суда РФ.
Конституционный Cуд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы об оспаривании конституционности положений ГК РФ, определяющих общие основания ответственности за причинение вреда и устанавливающих ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих
Заявителем оспаривались конституционность положений пункта 1 статьи 1064 и пункта 1 статьи 1079 ГК РФ, устанавливающих общие основания ответственности за причинение вреда, и абзаца второго пункта 2 статьи 1083 ГК РФ об учете вины потерпевшего и имущественного положения лица, причинившего вред. Заявитель полагал, что указанные положения нарушают его права и свободы, поскольку обязывают владельцев транспортных средств, застраховавших свою гражданскую ответственность, самостоятельно и за свой счет
возмещать потерпевшим причиненный вред. Кроме того, положение об учете вины потерпевшего при возмещении вреда неопределенно и не позволяет установить существенные признаки понятия "грубая неосторожность". Конституционный Суд РФ сослался на свое Постановление от 31 мая 2005 года N 6-П, в соответствии с которым требование потерпевшего-выгодоприобретателя к страховщику владельца транспортного средства о выплате страхового возмещения в рамках договора обязательного страхования является
самостоятельным и отличается от требований, вытекающих из обязательств вследствие причинения вреда, по основаниям возникновения соответствующего обязательства, условиям реализации субъективных прав в рамках каждого из них, размеру возмещения, лицу, обязанному осуществить страховую выплату, сроку исковой давности, целевому назначению. Конституционный Суд РФ указал также, что, предъявление иска потерпевшим непосредственно к лицу, причинившему вред, не исключает необходимости привлечения к участию в деле
страховщика и возможности возложения на него обязанности по осуществлению страховой выплаты. Использование в законе понятия "грубая неосторожность", которым руководствуется суд при определении размера возмещения потерпевшему, не свидетельствует о неопределенности содержания данной нормы, поскольку разнообразие обстоятельств для уменьшения размера возмещения (отказа в возмещении) делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе. Вопрос о том, является ли неосторожность грубой
небрежностью или простой неосмотрительностью, разрешается в каждом случае судом с учетом конкретных обстоятельств.
С 1 февраля 2008 года денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, повышено в 1,09 раза
Повышено денежное вознаграждение названной категории лиц, установленное и увеличенное в соответствии с рядом указов Президента РФ. Предусмотрено, что при увеличении (индексации) денежного вознаграждения его размеры, а также размеры ежемесячного и ежеквартального денежного поощрения подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
Повышены должностные оклады месячного содержания отдельных категорий лиц, замещающих должности федеральной государственной службы
С 1 февраля 2008 года в 1,09 раза повышены: размеры месячных окладов дипломатических работников МИД РФ, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, территориальных органов - представительств МИД РФ на территории РФ, в соответствии с присвоенными им дипломатическими рангами; размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями федеральной государственной гражданской службы РФ и присвоенными им классными чинами. Кроме
того, повышены с 1 января 2008 года в 1,15 раза и с 1 февраля 2008 года в 1,09 раза размеры месячных окладов федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции.
С 1 февраля 2008 года размеры должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, повышены в 1,09 раза
Повышены должностные оклады, установленные Постановлением Правительства РФ от 24.03.2007 N 176 и увеличенные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.10.2007 N 702.
Разработаны правила размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты
По общему правилу размещение бюджетных средств на банковских депозитах не допускается. Однако данный запрет не распространяется на субъекты РФ, не получающие дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетов субъектов РФ. Правительство РФ утвердило Правила размещения бюджетных средств. В частности, установлены: требования к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета (наличие лицензии,
минимальный размер собственных средств, рейтинг и т.д.); порядок заключения генерального соглашения Федерального казначейства с кредитной организацией о размещении средств; порядок проведения отбора заявок кредитных организаций; условия заключения договоров банковского депозита.
Изменен порядок проведения торгов в виде аукциона или конкурса на получение лицензии на оказание услуг связи
Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия определена организатором торгов вместо Федерального агентства связи. Кроме этого установлено, в частности, что в состав комиссии по проведению торгов должен включаться представитель Мининформсвязи РФ, а копии учредительных документов, прилагаемых к заявке на участие в торгах, могут быть заверены только государственными органами, осуществляющими ведение Единого государственного реестра юридических лиц (ранее
допускалось приложение нотариально заверенных копий указанных документов).
∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Действие ставок сезонных пошлин на сахар-сырец тростниковый может быть досрочно прекращено в случае присоединения РФ к ВТО
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 года N 671 были утверждены ставки сезонных пошлин на сахар-сырец тростниковый и сахар со вкусоароматическими или красящими добавками, ввозимые на территорию РФ с 1 января по 31 мая 2008 года. При этом было установлено, что в случае присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации (с даты вступления в силу международного договора) либо в случае, если среднемесячная цена на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже превысит
259,99 доллара США за 1 тонну, действие ставок сезонных пошлин прекратится ранее установленного срока. Согласно внесенным изменениям, условием для досрочного прекращения ставок сезонных пошлин по-прежнему является присоединение РФ к ВТО. Кроме того, установлено, что среднемесячная цена на сахар-сырец на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже рассчитывается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2004 года N 786 "О тарифном регулировании импорта сахара в Российской Федерации"
(среднемесячная цена рассчитывается ежемесячно как среднее арифметическое цен по текущему контракту за все дни торгов за предшествующие 3 месяца (на момент закрытия торгов)).
Уточнен порядок нормативно-правового регулирования наземного транзита вооружения, военной техники и военного имущества
Правительство РФ установило, что по отношению к наземному транзиту через территорию Российской Федерации вооружения, военной техники и военного имущества, следующих в адрес Международных сил содействия безопасности в Исламской Республике Афганистан, не применяется Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 306, и классификатор, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 14.07.2000 N 973-р, за исключением транзита товаров, перечисленных в приложении к документу.
Продлен срок действия ставок таможенных пошлин на вывоз пшеницы, меслина и ячменя
До 30 июня 2008 года включительно продлен срок действия ставок вывозных таможенных пошлин на пшеницу, меслин и ячмень, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 октября 2007 года N 660. Ранее установленные ставки таможенных пошлин на вывоз указанных видов товаров действовали до 30 апреля 2008 года включительно.
Табак для кальяна, ввозимый на территорию РФ, подлежит маркировке акцизными марками
Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1999 года N 1008 "Об акцизных марках" обязательной маркировке акцизными марками установленного образца подлежит табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию РФ. В приложении 1 к Приказу ГТК РФ от 28 декабря 2000 года N 1230 "О маркировке подакцизных товаров акцизными марками" определен перечень ввозимых на таможенную территорию РФ табака и табачных изделий, подлежащих маркировке. В указанный перечень
включен курительный табак, в том числе трубочный (код ТН ВЭД РФ 2403 10). Таким образом, в случае ввоза табака для кальяна, классифицируемого в товарной подсубпозиции 2403 10 100 ТН ВЭД РФ, его маркировка акцизными марками должна осуществляться в соответствии с установленным порядком.
∙ ОБОРОНА
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 29.03.2008 N 418 "О ПРИЗЫВЕ В АПРЕЛЕ - ИЮЛЕ 2008 Г. ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ И ОБ УВОЛЬНЕНИИ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ГРАЖДАН, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ"
Начался весенний призыв на военную службу
С 1 апреля по 15 июля 2008 года на военную службу будут призваны 133 200 граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу. В то же время с военной службы будут уволены солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву которых истек.
Деятельность Правительственной комиссии по профилактике правонарушений будет осуществляться в соответствии с утвержденным Положением
Установлено, что Комиссия является координационным органом для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти при реализации мер в системе государственной профилактики правонарушений. Определены основные задачи, функции и права Комиссии. Предусмотрено, что Комиссия образуется в составе председателя, 2 заместителей председателя, членов Комиссии и ответственного секретаря. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. Решение Комиссии принимается простым
большинством голосов и является обязательным для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, иными органами и организациями, в компетенцию которых входит реализация мер по предупреждению преступлений и иных правонарушений.
Подпишитесь: рассылки от КонсультантПлюс
Получайте самую свежую и актуальную информацию, которая идеально соответствует вашим интересам!
Выбрать материалы, нужные именно вам, можно в каталоге рассылок.
