===========На=правах=рекламы===========================================
УЦ АКМР приглашает принять участие в следующих программах:
24 сентября "Дочерние и зависимые компании"
Журин С. Б. - заместитель начальника юридического отдела Управления
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Москве.
25 сентября "Договор аренды. Правовые и налоговые аспекты"
Макарова М. Л. - к.ю.н., адвокат, консультант по вопросам недвижимости
Московской Думы.
Нарышкин А. А. - юрисконсультант, налоговый консультант ООО "Янгаз".
Справки и регистрация по телефонам 730-0397/98
=======================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 15 сентября 2003 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
УКАЗ Президента РФ от 10.09.2003 N 1058
"ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступил в силу с 10.09.2003.
Внесены изменения и дополнения в Положение о Министерстве
обороны Российской Федерации и в Положение о Генеральном штабе
Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом
Президента РФ от 11.11.1998 N 1357.
К функциям Минобороны РФ отнесено осуществление через
Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации контроля за
реализацией планов строительства и развития Вооруженных Сил,
других войск и воинских формирований, планированием применения и
применением Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и
органов в области обороны.
В перечень задач Генерального штаба Вооруженных Сил Российской
Федерации включена координация деятельности по реализации планов
строительства и развития других войск и воинских формирований.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПРИКАЗ МЧС РФ N 482, Госгортехнадзора РФ N 175а от 15.08.2003
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ВРЕДА, КОТОРЫЙ
МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ
ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ"
Методика регламентирует процедуру расчета и определения
вероятного вреда в результате аварии гидротехнического сооружения
(далее - ГТС).
Методику следует использовать для расчета размера вреда,
который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц,
имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС в
целях определения величины финансового обеспечения гражданской
ответственности за вред, причиненный в результате аварии ГТС.
Также Методика может быть использована при декларировании
безопасности ГТС, проектировании ГТС, классификации чрезвычайных
ситуаций, связанных с авариями ГТС, разработке мероприятий по
обеспечению готовности ГТС к локализации и ликвидации опасных
повреждений и аварийных ситуаций и других видах работ, связанных с
обеспечением безопасности ГТС.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 18.08.2003 N 76н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА РАЗМЕЩЕНИЯ СТРАХОВЩИКАМИ
СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.09.2003 N 5064.
Внесены изменения в Правила размещения страховщиками страховых
резервов, утвержденные Приказом Минфина РФ от 22.02.1999 N 16н.
В частности, согласно внесенным изменениям, в покрытие
страховых резервов не принимаются активы, приобретенные
страховщиком за счет средств, полученных по договорам займа и
кредитным договорам.
До 31 декабря 2003 года страховщики должны привести структуру
активов, принимаемых в покрытие страховых резервов, в соответствие
с данным Приказом.
ПРИКАЗ Минюста РФ от 08.09.2003 N 214
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 АВГУСТА 1999 Г. N 254"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2003 N 5059.
Внесено изменение в Приказ Минюста РФ от 30.08.1999 N 254 "Об
обязательном государственном страховании жизни и здоровья
сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции Российской Федерации".
Установлено, что страховщик не освобождается от выплаты
страховой суммы в случае смерти застрахованного лица, если смерть
последнего наступила вследствие самоубийства и к этому времени
застрахованное лицо находилось на службе в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы не менее шести месяцев или смерть
застрахованного лица является результатом доказанного судом
доведения до самоубийства, независимо от срока нахождения
застрахованного лица на службе.
ПРИКАЗ Минюста РФ от 08.09.2003 N 215
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 1999 Г. N 376"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.09.2003 N 5062.
Внесены изменения и дополнения в Приказ Минюста РФ от
30.12.1999 N 376 "О порядке возмещения ущерба в случае гибели
(смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также ущерба,
причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы
или его близких".
Внесенными изменениями, в частности, утверждено, что не
признаются осуществляющими служебную деятельность (исполняющими
служебные обязанности) сотрудники, в отношении которых служебной
проверкой, органами дознания и предварительного следствия, судом
установлено, что совершенное ими деяние является умышленным
административным правонарушением.
Также установлено, что единовременные пособия и суммы в
возмещение ущерба не выплачиваются, если служебной проверкой,
органами дознания и предварительного следствия, судом будет
установлено, что гибель (смерть), получение увечья (ранения,
травмы, контузии) или заболевания явилось следствием добровольного
приведения сотрудником себя в состояние алкогольного,
наркотического или токсического опьянения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 25.07.2003 N 326
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МИНИМУМА НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ (УСЛУГ) НА
ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЗАБАСТОВКИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2003 N 5061.
В соответствии со статьей 412 Трудового кодекса РФ и
Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 901 утвержден
Перечень минимума необходимых работ (услуг) на период проведения
забастовки в организациях здравоохранения.
Установлено, что амбулаторно-поликлиническая и стационарная
медицинская помощь экстренного характера оказывается взрослому и
детскому населению во время проведения забастовки медицинским
персоналом лечебно-профилактических или стационарных учреждений в
режиме выходного дня (по графику).
Госпитализация больных осуществляется только по жизненным
показаниям для оказания экстренной медицинской помощи.
Определен порядок работы учреждений Государственной
санитарно-эпидемиологической службы и аптечных организаций.
Указано на необходимость своевременного оповещения населения
(в том числе и через средства массовой информации) о
предполагаемом режиме работы лечебно-профилактического учреждения
в период проведения забастовки.
ПРИКАЗ МВД РФ от 03.09.2003 N 701
"О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ УЧАСТКОВЫХ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.09.2003 N 5069.
Участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции,
помощникам участковых уполномоченных милиции установлена
дополнительная выплата за непрерывную службу в зависимости от
выслуги лет от 20 до 100 процентов должностного оклада.
Кроме того, указанным лицам предусмотрено выплачивать
ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный
режим службы в максимальном размере (70% должностного оклада),
установленную Приказом МВД РФ от 16.04.2002 N 360.
Также участковым уполномоченным, прослужившим в данной
должности 5 лет и более, предусмотрены льготы на предоставление
отпуска и зачисление на заочные отделения образовательных
учреждений высшего профессионального образования МВД России.
ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 08.09.2003 N 112
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕЖИМА РАБОЧЕГО
ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА РАБОТНИКОВ СВЯЗИ, ИМЕЮЩИХ ОСОБЫЙ
ХАРАКТЕР РАБОТЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.09.2003 N 5068.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 10.12.2002
N 877 "Об особенностях рабочего времени и времени отдыха отдельных
категорий работников, имеющих особый характер работы" утверждены:
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени
отдыха работников связи, имеющих особый характер работы;
- Перечень категорий работников связи, для которых может
устанавливаться режим гибкого рабочего времени;
- Перечень профессий и должностей работников связи, для
которых работодатель может устанавливать разделенный на части
рабочий день.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 21.07.2003 N ГКПИ 03-184
<О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО
НЕДЕЙСТВУЮЩИМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ ПОДПУНКТА 2 ПУНКТА 3
"ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ
НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО
СТАТЬЯМИ 27 И 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ИЮЛЯ 2002 Г. N 516>
Прекращено производство по делу о признании недействующим и не
подлежащим применению подпункта 2 пункта 3 "Правил исчисления
периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального
закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в части
ограничения сложения периодов трудового стажа при досрочном
назначении пенсии в связи с особыми условиями труда.
Верховный Суд РФ установил, что права заявительницы на
досрочное назначение пенсии восстановлены путем назначения ей
пенсии со времени обращения и последующей индексации
недополученных сумм.
В соответствии с абзацем 1 статьи 220 и пунктом 1 части первой
статьи 134 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае,
если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты,
которые не затрагивают права, свободы или законные интересы
заявителя.
ПРИКАЗ Минюста РФ от 08.09.2003 N 216
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ РАБОТНИКОВ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ
ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.09.2003 N 5066.
Установлен досрочный порядок присвоения специальных званий
работникам уголовно-исполнительной системы Минюста РФ,
подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС.
Кроме того, работникам указанного ведомства - участникам
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также
несущим службу (работающим) в местностях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению вследствие этой катастрофы,
предусмотрено устанавливать должностные оклады (ставки), как
правило, в максимальных размерах по занимаемой должности.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ МНС РФ от 04.08.2003 N БГ-3-07/436
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ РЕЕСТРОВ РАЗРЕШЕНИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ
АКЦИЗНЫХ СКЛАДОВ И ПОРЯДКА ИХ ВЕДЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.09.2003 N 5065.
В целях реализации Постановления Правительства РФ от
01.10.2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и
условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и
порядку выдачи региональных специальных марок" утверждены:
- Форма "Реестр разрешений на учреждение акцизных складов";
- Форма "Сводный реестр разрешений на учреждение акцизных
складов";
- Порядок ведения реестров разрешений на учреждение акцизных
складов.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 12.08.2003 N 73н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2002 Г. N 127Н"
В классификации доходов бюджетов РФ изложено в новой редакции
наименование статьи кода "1050900 Отчисления на воспроизводство
минерально-сырьевой базы". Перечень целевых статей функциональной
классификации расходов бюджетов дополнен новой целевой статьей
"617 Приоритетные мероприятия системы защиты и охраны
Государственной границы с учетом ее перспективного облика". Также
некоторые изменения внесены в Порядок распределения расходов по
соответствующим предметным статьям и подстатьям экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 02.09.2003 N 80н
"О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АВГУСТА 2003 Г. N 73Н"
Приказ Минфина РФ от 12.09.2003 N 73н "О внесении изменений и
дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации
Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства Финансов
Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 127н", введен в
действие с 15 августа 2003 года.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 07.08.2003 N 1317-У
"О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ
КОРРЕСПОНДЕНТСКИХ ОТНОШЕНИЙ С БАНКАМИ-НЕРЕЗИДЕНТАМИ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМИ В ГОСУДАРСТВАХ И НА ТЕРРИТОРИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ЛЬГОТНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ И (ИЛИ) НЕ
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ РАСКРЫТИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФИНАНСОВЫХ ОПЕРАЦИЙ (ОФШОРНЫХ ЗОНАХ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2003 N 5058.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального
опубликования в "Вестнике Банка России".
Банком России вводится порядок установления уполномоченными
банками корреспондентских отношений с банками-нерезидентами:
открытия уполномоченным банкам счетов "НОСТРО" в иностранной
валюте в зарегистрированных в иностранных государствах или на
территориях, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не
предусматривающих раскрытие и предоставление информации при
проведении финансовых операций (офшорных зонах), иностранных
банках, а также открытия уполномоченными банками
банкам-нерезидентам счетов "ЛОРО" в иностранной валюте либо в
валюте Российской Федерации в соответствии с Инструкцией ЦБ РФ от
12.10.2000 N 93-И "О порядке открытия уполномоченными банками
банковских счетов нерезидентов в валюте Российской Федерации и
проведения операций по этим счетам".
В Приложении 1 к документу приведен список государств и
территорий, где расположены офшорные зоны.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО Президиума ВАС РФ от 15.08.2003 N 74
"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЯХ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ даны рекомендации по
применению в судебной практике правовых норм, содержащихся в
Федеральных законах "О несостоятельности (банкротстве)" от
26.10.2002 N 127-ФЗ и "О несостоятельности (банкротстве) кредитных
организаций" от 25.02.1999 N 40-ФЗ.
В частности, разъяснено, что после введения в действие
Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (3 декабря
2002 года) процедура наблюдения, установленная в действующей
редакции Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)
кредитных организаций", при рассмотрении дел о банкротстве
кредитных организаций не подлежит применению.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 25.08.2003 N 1264
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ
ЗОНАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО
НАДЗОРА НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ТРАНСПОРТЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.09.2003 N 5063.
В соответствии с полномочиями Минсельхоза РФ, возложенными
Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2000 года N 901,
утверждены тарифы на платные услуги, оказываемые зональными
управлениями Госветнадзора на государственной границе Российской
Федерации и транспорте в целях охраны территории России от заноса
заразных болезней животных из иностранных государств.
Установлено, что указанные Тарифы являются временными и
действуют в 2003 году.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 21.08.2003 N 915
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ
ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2003 N 5060.
Вступит в силу с 01.01.2004.
В связи с введением в действие с 1 января 2004 года нового
Таможенного кодекса, ГТК России утвердил новую Инструкцию о
порядке заполнения грузовой таможенной декларации.
Инструкция определяет правила заполнения таможенной декларации
при декларировании товаров, помещаемых под большинство прописанных
в новом Таможенном кодексе таможенных режимов, а также при
декларировании отходов и остатков, полученных на таможенной
территории РФ в результате переработки и уничтожения иностранных
товаров. Соответственно с 1 января 2004 года утрачивают силу
основные Приказы ГТК РФ, регулирующие порядок заполнения грузовой
таможенной декларации.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 08.09.2003 N 01-06/34802
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПИСЬМО ГТК РОССИИ ОТ 04.02.2003
N 01-06/4009"
Дополнен Перечень организаций, удовлетворяющих критериям,
необходимым для заключения между ними и таможенными органами,
расположенными на территории Калининградской области, договоров
поручительства, приведенный в Приложении к Письму ГТК РФ от
04.02.2003 N 01-06/4009 "О перечне предприятий и организаций
Калининградской области".
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0915
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
