========================================================================
Если не всегда есть время осмыслить происходящие изменения в
законодательной базе, отследить наиболее важные документы -- подпишитесь
на еженедельную рассылку "Аналитический обзор: важнейшая правовая
информация" , которая предоставит Вам обзор наиболее важных документов
федерального и регионального законодательства, судебной практики,
международного права, актуальных законопроектов. Эта и другие рассылки
на cервере www.consultant.ru
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consweeklydoc
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 7 августа 2003 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
ПРИКАЗ Минюста РФ от 24.07.2003 N 179
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ ПРИ
ПОДГОТОВКЕ РАСПОРЯЖЕНИЙ МИНЮСТА РОССИИ О НЕЖЕЛАТЕЛЬНОСТИ
ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОСТРАННОГО
ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ЧЛЕНОМ
(УЧАСТНИКОМ) ОБЩЕСТВЕННОГО ИЛИ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2003 N 4944.
Утвержден порядок взаимодействия территориального органа
Минюста России и соответствующего Департамента в Министерстве по
вопросам принятия решения о нежелательности пребывания
(проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или
лица без гражданства, являющегося членом общественного или
религиозного объединения.
В частности, установлено, что Департамент общественных связей
и религиозных объединений рассматривает поступившие материалы в
двухнедельный срок.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.07.2003 N 458
"ОБ ОПУБЛИКОВАНИИ И РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ ЗА ОПУБЛИКОВАНИЕ УВЕДОМЛЕНИЙ
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА НАЦИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА И О ЗАВЕРШЕНИИ
ПУБЛИЧНОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА НАЦИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О
техническом регулировании" утверждено Положение, устанавливающее
порядок опубликования уведомлений о разработке проекта
национального стандарта и о завершении публичного обсуждения
проекта национального стандарта.
Определены документы, представляемые разработчиком проекта
национального стандарта в Госстандарт РФ для опубликования
указанных уведомлений, и формы, по которым такие уведомления
оформляются.
Кроме того, установлено, что размер платы за опубликование
уведомлений о разработке проекта национального стандарта и о
завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта
составляет 1000 рублей за один лист оригинала уведомления,
напечатанный с одной стороны.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.07.2003 N 459
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Из Положения о Министерстве культуры РФ, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 06.06.1997 N 679, исключены
функции по лицензированию деятельности музеев и юридических лиц,
занимающихся реализацией предметов антиквариата (лицензирование
данных видов деятельности было прекращено с момента вступления в
силу Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности").
Кроме того, из обязанностей Минкультуры РФ исключено
проведение анализа состояния рынка услуг в сфере культуры и
организация распространения данных о его конъюнктуре.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.07.2003 N 462
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 5 ПОЛОЖЕНИЯ О РОССИЙСКОМ
АГЕНТСТВЕ ПО БОЕПРИПАСАМ"
Из перечня функций Российского агентства по боеприпасам
исключены полномочия по привлечению на договорной основе экспертов
для консультаций по вопросам, касающимся деятельности Агентства, а
также по изданию специализированных журналов и других
научно-технических материалов и литературы по вопросам
промышленности боеприпасов и специальной химии.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.07.2003 N 463
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 4 ПОЛОЖЕНИЯ О РОССИЙСКОМ
АГЕНТСТВЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ"
Внесены изменения в Положение о Российском агентстве по
обычным вооружениям, утвержденное Постановлением Правительства РФ
от 31.01.2000 N 83.
Из перечня функций РАВ исключены полномочия по организации
работы по созданию информационных систем и баз данных по
направлениям своей деятельности, а также по изданию
специализированных журналов и других научно-технических материалов
в сфере промышленности обычных вооружений.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.07.2003 N 465
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Внесено изменение в Положение о Министерстве транспорта
Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ
от 30.12.2000 N 1038.
Из перечня функций Минтранса РФ исключены функции содействия
созданию и функционированию финансово-промышленных групп с
участием организаций транспортного комплекса, а также обеспечения
в пределах своей компетенции защиты прав потребителей услуг
воздушного, морского, внутреннего водного, автомобильного,
городского электрического и промышленного транспорта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.07.2003 N 467
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Из перечня полномочий Министерства Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства исключено
его право направлять в федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления рекомендации о предоставлении
льготных кредитов, а также об уменьшении налогов или освобождении
от них хозяйствующих субъектов, впервые вступающих на рынок
определенного товара.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.07.2003 N 468
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА РОССИИ"
Из перечня функций Росземкадастра, в частности, исключены
полномочия по лицензированию геодезической и картографической
деятельности (переданные в соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 11.02.2002 N 135 Роскартографии), полномочия
по участию в составлении списков плательщиков земельного налога и
арендной платы за землю.
ПРИКАЗ Минтранса РФ от 23.07.2003 N 167
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 134"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2003 N 4943.
Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях на транспорте, утвержденный
Приказом Минтранса РФ от 21.10.2003 N 134, дополнен перечнем
должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях в дорожном хозяйстве.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.07.2003 N 466
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 МАЯ 2002 Г. N 369"
Внесены изменения в Правила определения нормативной цены
подлежащего приватизации государственного или муниципального
имущества, утвержденные Постановлением Правительства РФ от
31.05.2002 N 369.
Изменен порядок определения нормативной цены подлежащих
приватизации находящихся в государственной или муниципальной
собственности акций образованного в процессе приватизации
акционерного общества, с даты регистрации до даты определения
нормативной цены акций которого прошло более года, либо
акционерного общества, которое не было образовано в процессе
приватизации. Из перечня величин, на основании средневзвешенного
значения которых рассчитывается нормативная цена указанных акций,
исключена величина стоимости акций по итогам продаж.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 30.06.2003 N 43
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 25 МАРТА 2002 Г. N 20 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА
ВНЕШТАТНЫХ ЭКСПЕРТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЕРТИЗУ КУЛЬТУРНЫХ
ЦЕННОСТЕЙ, ЗАЯВЛЕННЫХ К ВЫВОЗУ, ВРЕМЕННОМУ ВЫВОЗУ С ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВОЗВРАЩЕННЫХ ПОСЛЕ ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.08.2003 N 4940.
Приложение N 1 "Нормы оплаты труда внештатных экспертов,
осуществляющих экспертизу культурных ценностей, заявленных к
вывозу, временному вывозу с территории Российской Федерации и
возвращенных после временного вывоза" изложено в новой редакции.
Увеличены нормы оплаты труда за 1 час (в коэффициентах) и нормы
времени на проведение экспертизы, а также уточнены виды экспертиз,
которые могут проводиться в отношении заявленных к вывозу
культурных ценностей. Кроме того, внесено дополнение в Примечание
к данному приложению, касающееся порядка оплаты труда экспертов
при сдельной оплате труда.
ПРИКАЗ ГФС РФ от 23.07.2003 N 225
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГФС РОССИИ ОТ 1 ОКТЯБРЯ 2001 Г.
N 607"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2003 N 4942.
В связи с изданием Приказа ГФС РФ от 09.06.2003 N 182 "О
дополнительных выплатах лицам начальствующего состава федеральной
фельдъегерской связи", регулирующего порядок выплаты премии за
образцовое исполнение служебных обязанностей, премии за выполнение
особо сложных и важных заданий, выплаты единовременного денежного
вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей
по итогам года, а также оказания материальной помощи, из Приказа
ГФС РФ от 01.10.2001 N 607 "О дополнительных мерах по усилению
социальной защиты лицам начальствующего состава федеральной
фельдъегерской связи" исключены нормы, устанавливающие размер и
порядок выплаты единовременного денежного вознаграждения за
добросовестное выполнение должностных обязанностей и
единовременной помощи.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ Минфина РФ от 31.07.2003 N 233
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ЗАИМСТВОВАНИЯМ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Утверждены:
типовая форма Государственной гарантии Российской Федерации,
предоставляемой по заимствованиям юридических лиц;
типовая форма договора о предоставлении Государственной
гарантии по заимствованиям юридических лиц.
Установлено, что исполнение Минфином РФ обязательств по
Государственной гарантии Российской Федерации, предоставленной в
обеспечение исполнения обязательств юридических лиц по их
заимствованиям у кредитных организаций, ведет к возникновению
эквивалентных требований со стороны Минфина РФ к юридическим лицам
и подлежит отражению в составе расходов федерального бюджета на
соответствующий год как предоставление бюджетных кредитов.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 10.06.2003 N РД-6-23/651
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВ, В ОТНОШЕНИИ
ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ КОТОРЫХ И ИХ ПЕРСОНАЛА
ПРИМЕНЯЕТСЯ НУЛЕВАЯ СТАВКА ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ"
Внесены изменения в раздел II письма МНС РФ от 01.04.2003
N РД-6-23/382 "О перечне государств, в отношении дипломатических
представительств которых и их персонала применяется нулевая ставка
по налогу на добавленную стоимость".
Согласно внесенным изменениям в отношении Федеративной
Республики Германия ограничение по сумме возмещения в год для
случаев приобретения в личное пользование персонала
представительства ФРГ горюче-смазочных материалов и топлива
установлено в размере не более суммы, эквивалентной 1000 евро (в
пересчете на рубли по курсу Банка России на дату покупки). Ранее
указанное ограничение составляло сумму, эквивалентную 1000
немецких марок.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 27.06.2003 N 62
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЦЕНАМИ И ФИНАНСАМИ НА 2004 ГОД"
Утверждены новые формы федерального государственного
статистического наблюдения за ценами и финансами на 2004 год.
С введением в действие новых форм признаны утратившими силу
формы федерального государственного статистического наблюдения за
ценами и финансами на 2003 год.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 02.07.2003 N 66
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЧИСЛЕННОСТЬЮ, ОПЛАТОЙ И
УСЛОВИЯМИ ТРУДА РАБОТНИКОВ НА 2004 ГОД"
Вводятся в действие с отчета за 2003 год формы федерального
государственного статистического наблюдения N 2-ГС "Сведения о
дополнительном профессиональном образовании федеральных
государственных служащих" и N 2-ГСМ "Сведения о дополнительном
профессиональном образовании государственных (муниципальных)
служащих".
С введением в действие вышеназванных форм признана утратившей
силу форма федерального государственного статистического
наблюдения N 2-ГС "Сведения о дополнительном профессиональном
образовании федеральных государственных служащих в 2002 году",
утвержденная Постановлением Госкомстата РФ 04.10.2002 N 194.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 29.07.2003 N 03-01-01/11-233
<О ПРИМЕНЕНИИ ФОРМЫ 10 "КВИТАНЦИЯ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ
МИНФИНА РФ ОТ 30.12.1999 N 107Н>
Сообщается, что форма 10 "Квитанция", установленная
Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях,
утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.1999 N 107н, прошла
повторное согласование в Государственной межведомственной комиссии
по контрольно-кассовым машинам и в соответствии с выпиской из
протокола заседания ГМЭК от 24.06.2003 N 2/74-2003 срок ее
действия продлен без ограничений.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.07.2003 N 460
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2000 Г. N 526"
Вступит в силу по истечении одного месяца со дня официального
опубликования.
В связи с изданием Постановления Правительства РФ от
28.04.2003 N 245, внесшего изменения в Таможенный тариф РФ, в
пункте 46 перечня товаров, ввозимых из других стран в таможенном
режиме свободной таможенной зоны, действующем на территории Особой
экономической зоны в Калининградской области, определенном
Постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 N 526 "Об
установлении на 2000 - 2005 годы количественных ограничений на
отдельные виды товаров, ввозимых из других стран в таможенном
режиме свободной таможенной зоны, действующем на территории особой
экономической зоны в Калининградской области" код ТН ВЭД России
7310 21 190 0 товарной позиции "Банка типа используемых для
консервирования пищевых продуктов или напитков" заменен кодом ТН
ВЭД России 7310 21 190 9.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 24.06.2003 N 327-р
"О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ВРЕМЕННО
ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2003 N 4945.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 11.03.2003
N 147 "О дополнительных мерах государственной поддержки
российского автомобильного транспорта, предназначенного для
международных перевозок" установлен порядок таможенного оформления
указанных транспортных средств (коды ТН ВЭД России 8701 20 101 2,
8704 23 910 4, 8716 39 300 1, 8716 39 300 2, 8716 39 590 1),
ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и
помещаемых под таможенный режим временного ввоза (вывоза), с
предоставлением полного освобождения от таможенных пошлин,
налогов, кроме таможенных сборов за таможенное оформление, на весь
срок эксплуатации этих транспортных средств при условии их
использования для осуществления международных перевозок товаров.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 25.07.2003 N 325
"О РАЗВИТИИ КЛЕТОЧНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2003 N 4939.
В целях развития клеточных технологий в Российской Федерации
утверждены:
- Инструкция по заготовке пуповинной/плацентарной крови для
научно-исследовательских работ;
- Инструкция по выделению и хранению концентрата стволовых
клеток пуповинной/плацентарной крови человека;
- Положение о Банке стволовых клеток (Банке СК)
пуповинной/плацентарной крови человека, который создается по
согласованию с Минздравом РФ на базе научной или образовательной
медицинской организации и является ее структурным подразделением.
Определены задачи Банка СК, права юридических лиц, находящихся
в его структуре, а также порядок представления отчетов в Минздрав
РФ.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
ПРИКАЗ Минюста РФ от 28.07.2003 N 180
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 АПРЕЛЯ 2002 Г. N 99"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2003 N 4941.
Внесены изменения и дополнения в Формы реестров для
регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и
удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых
документах, утвержденные Приказом Минюста РФ от 10.04.2002 N 99.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0807
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
