========================================================================
Новости законодательства регионов. Ежемесячный обзор новых наиболее
важных документов регионального законодательства из базы данных по 79
субъектам РФ -- в рассылке "Новое в региональном законодательстве". Эта
и другие рассылки на cервере www.consultant.ru. ЛУЧШЕ ЗНАТЬ, ЧЕМ
ПРЕДПОЛАГАТЬ.
Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consregion
========================================================================
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 5 июня 2003 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
<ПИСЬМО> МНС РФ от 15.05.2003 N РД-6-23/559@
"О ВЫДАЧЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВЫХОДЯЩИМ ИЗ ГРАЖДАНСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СПРАВОК ОБ ОТСУТСТВИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ"
В соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов
гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента
РФ от 14.11.2002 N 1325, при выходе из гражданства Российской
Федерации заявителям - физическим лицам представляется документ,
свидетельствующий об отсутствии задолженности по уплате налогов,
выданный налоговым органом Российской Федерации по последнему
месту жительства физического лица на территории Российской
Федерации.
Определен порядок выдачи документа (справки) об отсутствии
задолженности об уплате налогов и сроки рассмотрения заявления
физического лица и принятия решения по заявлению налоговыми
органами.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2003 N 316
"О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТЕХНИЧЕСКОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ"
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации
и метрологии определен органом, уполномоченным в соответствии со
статьей 14 Федерального закона "О техническом регулировании"
исполнять функции национального органа Российской Федерации по
стандартизации.
ПРИКАЗ ФСО РФ от 06.05.2003 N 139
"О ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК, НАПРАВЛЯЕМЫХ В ФСО РОССИИ, НА УЧАСТИЕ
В КОНКУРСАХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4630.
Утверждена Инструкция о подготовке направляемых в ФСО России
заявок на участие в открытом или закрытом конкурсе на размещение
заказов для государственных нужд.
Определены процедура приема заявок, их форма, а также образец
оформления конвертов с заявками на участие в конкурсе.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2003 N 314
"О ПОВЫШЕНИИ УРОВНЯ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ"
Оплата труда работников Государственной противопожарной службы
МЧС РФ производится в повышенном на 50 процентов размере тарифных
ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников
организаций бюджетной сферы.
Установлены надбавки за выслугу лет в размере от 5 до 40
процентов тарифной ставки - для всех работников Государственной
противопожарной службы МЧС РФ, а также надбавки за особые условия
труда - для работников, участвующих в предупреждении и тушении
пожаров, а также непосредственно обеспечивающих выполнение этих
работ - в размере до 50 процентов тарифной ставки. Обе надбавки
выплачиваются ежемесячно.
Кроме того, определены размеры доплат к тарифной ставке
отдельным категориям работников при выполнении отдельных видов
работ: от 50 процентов тарифной ставки водителям за
ненормированный рабочий день до 4 часовых ставок за 1 час работы в
условиях, требующих применения изолирующих средств индивидуальной
защиты.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2003 N 317
"ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ЗАНЯТЫХ В ОЧАГЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ТЯЖЕЛЫМ ОСТРЫМ
РЕСПИРАТОРНЫМ СИНДРОМОМ"
Правительство РФ определило условия оплаты труда медиков,
занятых в очаге заболевания атипичной пневмонией.
Установлено, что медицинским и другим работникам федеральных
учреждений здравоохранения, непосредственно занятым в очаге
заболевания тяжелым острым респираторным синдромом (SARS), включая
командированных, выплачивается средний заработок по основному
месту работы и суточные за каждый день пребывания в очаге в
двойном размере.
Расходы по выплате двойной зарплаты и суточных будут
осуществляться за счет средств, предусмотренных на текущее
содержание федеральных учреждений здравоохранения.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
поручено определять условия оплаты труда медицинских работников,
занятых в очаге атипичной пневмонии, с учетом принятого
Постановления.
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 10.02.2003 N 50
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
МЕЛИОРАТИВНЫХ РАБОТ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4625.
Правила устанавливают требования по охране труда при
организации и выполнении мелиоративных работ в агропромышленном
производстве.
Правила распространяются на организации, занятые производством
мелиоративных работ, независимо от их ведомственной подчиненности,
организационно-правовых форм и форм собственности, а также
индивидуальных предпринимателей, занятых проведением мелиоративных
работ.
ПРИКАЗ Минэнерго РФ от 20.05.2003 N 193
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МИНИМУМА НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ (УСЛУГ)
В УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ, ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ
ЗАБАСТОВОК В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ФИЛИАЛАХ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ СВЯЗАНА С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЛЮДЕЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ИХ ЗДОРОВЬЯ И ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4624.
В соответствии со статьей 412 Трудового кодекса РФ утвержден
Перечень минимума необходимых работ (услуг) в угольной отрасли,
обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях,
филиалах и представительствах, деятельность которых связана с
безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных
интересов общества, в который включены отдельные виды работ на
шахтах, разрезах, на обогатительных фабриках (установках).
ПРИКАЗ Спецстроя РФ от 23.05.2003 N 221
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТПУСКАХ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (СПЕЦСТРОЯ РОССИИ)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4622.
Федеральным государственным служащим центрального аппарата
Спецстроя России установлены дополнительные оплачиваемые отпуска
продолжительностью: при стаже государственной службы от 5 до 10
лет - 3 календарных дня, от 10 до 15 лет - 5 календарных дней,
свыше 15 лет - 10 календарных дней.
Установлено, что по соглашению сторон ежегодный оплачиваемый
отпуск может быть разделен на части, при этом хотя бы одна из
частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
ПРИКАЗ Минюста РФ от 26.05.2003 N 122
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ИСЧИСЛЕНИЮ ВЫСЛУГИ ЛЕТ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ К ОКЛАДУ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ СОТРУДНИКАМ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4632.
Инструкция устанавливает размеры процентной надбавки за
выслугу лет, порядок исчисления выслуги лет сотрудников
уголовно-исполнительной системы (засчитываемые периоды службы) и
оформления кадровой службой органа (учреждения)
уголовно-исполнительной системы заключения о выслуге лет для
выплаты процентной надбавки.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2003 N 319
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 МАРТА 2001 Г. N 163"
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от
03.03.2001 N 163 "О финансировании расходов на содержание и
питание граждан, временно покинувших места постоянного проживания
на территории Чеченской Республики и находящихся в местах
временного размещения на территории Российской Федерации, а также
на оплату проезда и провоза багажа указанных граждан к местам их
проживания на территории Чеченской Республики в 2001 году".
Функции по заключению на конкурсной основе договоров на
приобретение и доставку продовольственных товаров для граждан,
находящихся в местах временного размещения, возложены на
уполномоченные Министерством внутренних дел Российской Федерации
подразделения и учреждения МВД России.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.06.2003 N 320
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ
В 2001 - 2003 ГОДАХ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
РЫБОПРОМЫШЛЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ РЫБНОЙ
ОТРАСЛИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ СУДОВ НА РОССИЙСКИХ
СУДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"
Правила определяют порядок возмещения из федерального бюджета
части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2001 -
2003 годах на срок до 5 лет в российских кредитных организациях
рыбопромышленными товаропроизводителями и организациями рыбной
отрасли для строительства рыбопромысловых судов на российских
судостроительных предприятиях.
Право на получение субсидии предоставляется на конкурсной
основе рыбопромышленным товаропроизводителям и организациям рыбной
отрасли независимо от формы собственности, не имеющим просроченной
задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в
государственные внебюджетные фонды, своевременно погашающим кредит
и проценты по кредиту.
ПРИКАЗ МНС РФ от 18.03.2003 N БГ-3-21/125
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ТРАНСПОРТНОМУ
НАЛОГУ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4631
В соответствии с главой 28 "Транспортный налог" части второй
Налогового кодекса РФ утверждены Налоговая декларация по
транспортному налогу и Инструкция по ее заполнению.
Налоговая декларация по транспортному налогу и Инструкция по
ее заполнению обязательны для организаций, на которые в
соответствии с законодательством Российской Федерации
зарегистрированы транспортные средства, признаваемые согласно
статье 358 Налогового кодекса объектом налогообложения:
автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные
машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты,
вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы,
мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые
суда) и другие водные и воздушные транспортные средства,
зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 16.05.2003 N ВГ-6-02/563@
"О ПРЕДСТАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ РЕЛИГИОЗНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ"
Разъяснено, что религиозные организации, не имеющие
предусмотренных законодательством объектов налогообложения, не
должны представлять в налоговые органы бухгалтерскую отчетность.
При возникновении объектов налогообложения указанные
организации представляют бухгалтерскую отчетность в налоговые
органы по месту учета.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 19.05.2003 N ОС-6-30/564@
<О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ КРУПНЕЙШИХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ>
Разъяснено, что постановка на учет крупнейших
налогоплательщиков по месту нахождения обособленных подразделений
и, соответственно, ведение оперативно-бухгалтерского учета
осуществляется в общеустановленном порядке - в налоговых органах
по месту нахождения обособленных подразделений.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 21.05.2003 N ММ-6-09/576@
"В ДОПОЛНЕНИЕ К ПИСЬМУ МНС РОССИИ ОТ 25.12.2002
N ММ-6-09/1990"
В дополнение в письму МНС РФ от 25.12.2002 N ММ-6-09/1990,
которым разъяснялись вопросы приведения учредительных документов
государственных и муниципальных унитарных предприятий в
соответствие с частью первой Гражданского кодекса РФ, разъяснено,
что указанные предприятия освобождаются от уплаты регистрационного
сбора (государственной пошлины) при регистрации изменений своих
уставов только в случае, если они были зарегистрированы до 8
декабря 1994 года либо если заявителями являются государственные
власти или органы местного самоуправления.
Кроме того, МНС обращает внимание на то, что, поскольку не
установлена обязанность юридических лиц привести уставный фонд в
соответствие с Законом "О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях", при приведении устава в соответствие с
нормами указанного Закона нет необходимости увеличивать уставный
фонд.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 10.02.2003 N 48
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В КОНДИТЕРСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4627.
Правила устанавливают основные государственные нормативные
требования в области охраны труда, направленные на предупреждение
производственного травматизма, общих и профессиональных
заболеваний работников кондитерской промышленности.
Правила распространяются на все организации независимо от их
организационно-правовых форм и обязательны для исполнения при
осуществлении любых видов деятельности при производстве
кондитерских изделий на территории Российской Федерации, в том
числе при эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов
и другого оборудования, разработке технологических процессов,
организации производства и труда.
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 10.02.2003 N 53
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ПТИЦЕВОДСТВЕ
И ПТИЦЕПЕРЕРАБОТКЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4626.
Правила устанавливают основные государственные нормативные
требования в области охраны труда, направленные на предупреждение
производственного травматизма, профессиональных и
производственно-обусловленных заболеваний работников в
птицеводстве и птицепереработке.
Правила распространяются на организации независимо от их
организационно-правовых форм собственности и обязательны для
исполнения при осуществлении любых видов деятельности в
птицеводстве и птицепереработке на территории Российской
Федерации, в том числе при эксплуатации объектов, машин,
механизмов и другого оборудования, разработке технологических
процессов, организации производства и труда.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 22.05.2003 N 37
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ СУРЬМЫ
И ЕЕ СОЕДИНЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4621.
Правила безопасности при производстве сурьмы и ее соединений
устанавливают требования, соблюдение которых обеспечивает
промышленную безопасность в указанных производствах, направлены на
предупреждение аварий, производственного травматизма и обеспечение
готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные
объекты, к локализации и ликвидации последствий аварий.
С введением в действие указанных Правил не применяются на
территории Российской Федерации "Правила безопасности при
производстве сурьмы и ее соединений", утвержденные
Госгортехнадзором СССР 29.09.1977.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 22.05.2003 N 38
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПОРОШКОВ
И ПУДР ИЗ АЛЮМИНИЯ, МАГНИЯ И СПЛАВОВ НА ИХ ОСНОВЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4620.
Правила безопасности при производстве порошков и пудр из
алюминия, магния и сплавов на их основе устанавливают требования,
соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность в
указанных производствах. Правила направлены на предупреждение
аварий, производственного травматизма и обеспечение готовности
организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к
локализации и ликвидации последствий аварий и распространяются на
все организации, производящие порошки и пудры из алюминия, магния
и сплавов на их основе, независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 13.05.2003 N 223-р
"О СЕРТИФИКАТАХ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА ФОРМЫ "А"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4629.
Определен порядок применения тарифных преференций,
предусмотренных для стран - пользователей схемой преференций, в
отношении товаров, происхождение которых подтверждается
сертификатами о происхождении товаров формы "А".
Тарифные преференции предоставляются при условии, что графы
сертификата заполнены в соответствии с Правилами определения
происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении
тарифных преференций в рамках Общей системы преференций.
Признано утратившим силу Распоряжение ГТК РФ от 19.06.2001
N 651-р "О сертификатах происхождения товара формы "А".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 28.05.2003 N 224
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ СУБЪЕКТЫ ОБРАЩЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
НЕОБХОДИМОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2003 N 4628.
В соответствии с утвержденным Положением информационная
система, обеспечивающая субъекты обращения лекарственных средств
необходимой информацией, представляет собой организационно
упорядоченную совокупность документов, содержащих медицинскую,
научную, правовую и иную информацию в области обращения
лекарственных средств, и информационных технологий, создаваемых
или используемых владельцами таких информационных ресурсов.
Информационная система создается в целях обеспечения
эффективного использования государственных информационных ресурсов
в области контроля качества лекарственных средств, формирования и
прогнозирования спроса и предложения на лекарственные средства,
экспорта и импорта лекарственных средств, а также информационного
обеспечения рынка лекарственных средств.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0605
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
