НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 26 декабря 2002 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.12.2002 N 178-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
В соответствии с внесенными изменениями пограничная зона
устанавливается в пределах территории административного района,
города, прилегающей к Государственной границе на суше, морскому
побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных
рек, озер и иных водоемов, и в пределах территорий островов на
указанных водоемах.
Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, проведение
массовых общественно - политических, культурных и других
мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности или до
рубежа инженерно - технических сооружений пограничных войск в
случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы
местности, осуществляется на основании разрешения, а в остальной
части пограничной зоны - с уведомлением органов и войск
Федеральной пограничной службы РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.12.2002 N 913
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 1996 Г. N 1217"
Внесено изменение в Постановление Правительства РФ от
14.10.1996 N 1217 "Вопросы Министерства здравоохранения Российской
Федерации".
Минздраву РФ разрешено иметь 8 заместителей Министра, в том
числе двух первых, и коллегию в количестве 19 человек.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.12.2002 N 918
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 1998 Г. N 1544"
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 25
декабря 1998 г. N 1544 "О лицензировании деятельности физических
лиц в качестве арбитражных управляющих".
ПРИКАЗ МАП РФ от 05.12.2002 N 800
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (МАП РОССИИ)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2002 N 4031.
Установлено, что территориальное управление МАП РФ проводит
государственную политику в области предупреждения, ограничения и
пресечения монополистической деятельности, недобросовестной
конкуренции, развития предпринимательства и конкуренции на
товарных рынках, на рынках финансовых услуг, обеспечения контроля
за соблюдением законодательства о защите прав потребителей и о
рекламе, регулирования деятельности субъектов естественных
монополий в области связи.
Территориальное управление действует на территории одного или
нескольких субъектов Российской Федерации.
Определены основные задачи, функции, полномочия
территориального управления МАП РФ.
Территориальное управление возглавляет руководитель,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром
Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства по согласованию с представителем Президента РФ
в федеральном округе.
ЖИЛИЩЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.12.2002 N 179-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ (ЗАИМСТВОВАНИЯ)"
Вступит в силу по истечении трех месяцев со дня официального
опубликования.
Внесенные в Жилищный кодекс РСФСР, Закон Российской Федерации
"Об основах федеральной жилищной политики" и в Федеральный закон
"Об ипотеке (залоге недвижимости)" изменения и дополнения:
устанавливают основания для прекращения права пользования
жильем, заложенным в обеспечение возврата кредита или целевого
займа, взятого на его приобретение, в случае обращения взыскания
на это имущество и перехода его к новому собственнику;
определяют порядок выселения бывшего собственника заложенного
жилья в случае обращения на указанное жилье взыскания, а также
порядок предоставления жилья для временного проживания, установив
при этом для вселяемых граждан ограничения в части права на
приватизацию этого жилья и его обмен;
устанавливают возникновение ипотеки жилого дома или квартиры,
приобретенных на средства целевого займа, предоставленного
юридическим лицом на покупку жилья, в силу закона.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 20.12.2002 N 911
"О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ РАБОТНИКАМ, НАПРАВЛЯЕМЫМ НА РАБОТУ
В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ГРАНИЦЕЙ"
В соответствии со статьей 340 Трудового кодекса РФ утверждены
Правила предоставления гарантий и компенсаций работникам,
направляемым на работу в представительства Российской Федерации за
границей.
Определены порядок и условия выплаты компенсаций в связи с
переездом к месту работы, а также условия материально - бытового
обеспечения работников, направляемых специально уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти и государственными
учреждениями Российской Федерации на работу в дипломатические
представительства и консульские учреждения Российской Федерации,
представительства Российской Федерации при международных
организациях (в иностранных государствах), представительства
федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
Установлены виды, размеры компенсаций и порядок их выплат;
размеры и порядок выплаты материально - бытового обеспечения.
Финансирование расходов, связанных с реализацией утвержденных
Правил, осуществляется за счет ассигнований, предусматриваемых на
указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий год.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.12.2002 N 176-ФЗ
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Утвержден федеральный бюджет на 2003 год по расходам в сумме
2 345 641,4 млн. рублей и доходам в сумме 2 417 791,8 млн. рублей
исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в
сумме 13 050,0 млрд. рублей и уровня инфляции (потребительских
цен) 10 - 12 процентов (декабрь 2003 года к декабрю 2002 года).
Установлено, что в доходы федерального бюджета на 2003 год
зачисляются поступления единого социального налога, направляемые в
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату базовой
части трудовой пенсии.
Превышение доходов над расходами в сумме 72 150,4 млн. рублей
направляется в 2003 году в сумме 51 415,2 млн. рублей на погашение
государственного долга Российской Федерации и в сумме 20 735,2
млн. рублей на пополнение финансового резерва.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.12.2002 N 180-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от
30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год"
В частности, перечень организаций, в отношении которых
Правительство РФ определяет порядок возмещения части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным в 2001 - 2002 годах в
российских кредитных организациях, дополнен организациями угольной
промышленности, осуществляющими добычу энергетических углей.
До 31 декабря 2002 года продлен срок проведения
реструктуризации задолженности в федеральный бюджет по федеральным
налогам и сборам, по страховым взносам в бюджеты государственных
внебюджетных фондов предприятий и организаций, являющихся
головными исполнителями и исполнителями государственного
оборонного заказа.
Изменена норма, касающаяся реструктуризации задолженности
юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований по привлеченным Российской Федерацией целевым
иностранным кредитам (заимствованиям).
Федеральный закон дополнен статьей 74.1, определяющей, на
какие цели Правительство РФ вправе направить остатки средств,
образовавшихся по состоянию на 1 января 2002 года в связи с
неполным использованием ассигнований федерального бюджета на 2002
год на предоставление бюджетных кредитов для осуществления
инвестиционных проектов в угольной отрасли на конкурсной основе.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
"ПОЛОЖЕНИЕ О БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(утв. ЦБ РФ 03.10.2002 N 2-П)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.12.2002 N 4068.
Вступает в силу через 10 дней после дня опубликования
в "Вестнике Банка России".
Положение регулирует осуществление безналичных расчетов между
юридическими лицами в валюте Российской Федерации и на ее
территории, определяет форматы, порядок заполнения и оформления
используемых расчетных документов, а также устанавливает правила
проведения расчетных операций по корреспондентским счетам
(субсчетам) кредитных организаций (филиалов), в том числе открытых
в Банке России, и счетам межфилиальных расчетов.
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА РАСЧЕТНЫЕ
УСЛУГИ БАНКА РОССИИ"
(утв. ЦБ РФ 07.10.2002 N 198-П)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.12.2002 N 4069.
Установлен порядок расчета и взимания платы за расчетные
услуги, предоставляемые учреждениями Банка России (головными
расчетно - кассовыми центрами, расчетно - кассовыми центрами,
операционными управлениями, отделениями, полевыми учреждениями)
клиентам Банка России - кредитным организациям (банкам,
небанковским кредитным организациям, их филиалам) и другим
клиентам Банка России, не являющимся кредитными организациями.
Данный порядок распространяется на отношения между учреждениями
Банка России и их клиентами, связанные с оплатой расчетных услуг
Банка России.
Расчетными услугами Банка России являются услуги по переводу
денежных средств через расчетную сеть Банка России, а также
дополнительные услуги по изготовлению бумажных копий электронных
платежных документов (ЭПД) по результатам совершения расчетной
операции.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 23.12.2002 N 1823-р
<ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОБЩИХ ОБЪЕМОВ КВОТ НА ЗАКУПКУ ЭТИЛОВОГО
СПИРТА ИЗ ПИЩЕВОГО СЫРЬЯ НА 2003 ГОД>
Установлены общие объемы квот на закупку этилового спирта из
пищевого сырья на 2003 год для различных органов исполнительной
власти, субъектов Российской Федерации и отдельных организаций.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.12.2002 N 177-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О ПРАВОВОЙ ОХРАНЕ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗ ДАННЫХ"
Внесенными изменениями и дополнениями установлено, что автору
программы для ЭВМ или базы данных независимо от его имущественных
прав принадлежит право на обнародование программы для ЭВМ или базы
данных - то есть право обнародовать или разрешать обнародовать
путем выпуска в свет (опубликования) программы для ЭВМ или базы
данных, включая право на отзыв.
Изложена в новой редакции статья 12 "Принадлежность
исключительного права на программу для ЭВМ или базу данных".
Также установлено, что договоры о полной или частичной
передаче исключительного права на программы для ЭВМ или базы
данных могут быть зарегистрированы по соглашению сторон в
федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной
собственности. Сведения об изменении правообладателя на основе
зарегистрированого договора вносятся в Реестр программ для ЭВМ или
Реестр баз данных и публикуются в официальном бюллетене
федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной
собственности.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ПРИКАЗ Минобразования РФ от 18.12.2002 N 4452
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ДИСТАНЦИОННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ)
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО, СРЕДНЕГО
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2002 N 4071.
Методика предусматривает применение в образовательном процессе
дистанционных образовательных технологий в целях предоставления
обучающимся непосредственно по месту жительства или временного их
пребывания возможности освоения основных и (или) дополнительных
профессиональных образовательных программ высшего и среднего
профессионального образования в образовательных учреждениях
высшего, среднего и дополнительного профессионального образования.
Указано, что образовательный процесс с использованием
дистанционного обучения может осуществляться образовательным
учреждением по очной, очно - заочной (вечерней), заочной формам
получения образования, в форме экстерната или при сочетании
указанных форм.
Охарактеризованы средства дистанционного обучения; определен
объем требований, предъявляемых к образовательным учреждениям,
реализующим образовательные программы с использованием
дистанционных образовательных технологий.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ МВД РФ от 08.10.2002 N 963
"О ПРОВЕДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО - ТЕХНИЧЕСКОГО ЭКСПЕРИМЕНТА
ПО ОТРАБОТКЕ ОПТИМАЛЬНЫХ ФОРМ И МЕТОДОВ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК
РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.12.2002 N 4064.
Установлено, что с 1 января 2003 года по 1 декабря 2004 года
на территории г. Москвы будет проводиться организационно -
технический эксперимент по отработке оптимальных форм и методов
проведения периодических проверок работников юридических лиц с
особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия.
Утверждены Временная инструкция о порядке проведения
эксперимента, Программа его проведения, Временные нормы
положенности огнестрельного оружия и расхода патронов к нему,
предназначенных для использования в ходе эксперимента.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd1226
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
