НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 20 декабря 2002 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.12.2002 N 898
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 МАЯ 2002 Г. N 321 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЗАКАЗЕ НА
ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПЕРЕПОДГОТОВКУ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА 2002 ГОД"
Внесены изменения по отдельным позициям в Государственный
заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации
государственных служащих федеральных органов исполнительной власти
на 2002 год.
Изменены объемы средств федерального бюджета, выделяемых на
обучение, количество государственных служащих, подлежащих
обучению. Отдельные органы исполнительной власти исключены из
перечня государственных заказчиков.
ПРИКАЗ Госгортехнадзора РФ от 19.11.2002 N 190
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО
И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ
ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2002 N 4034.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях утвержден Перечень должностных
лиц Федерального горного и промышленного надзора России,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.12.2002 N 901
"О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ МИНИМУМА
НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ (УСЛУГ) В ОТРАСЛИ (ПОДОТРАСЛИ) ЭКОНОМИКИ,
ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЗАБАСТОВОК В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ФИЛИАЛАХ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ"
В соответствии со статьей 412 Трудового кодекса РФ утверждены
Правила разработки и утверждения перечня минимума необходимых
работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в
период проведения забастовок в организациях, филиалах и
представительствах, деятельность которых связана с безопасностью
людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов
общества.
Установлено, что указанный перечень работ разрабатывается
федеральным органом исполнительной власти, на который возложены
управление, координация и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли (подотрасли) экономики с участием всех
действующих в этой сфере экономики общероссийских профессиональных
союзов и объединений работодателей.
Определен порядок согласования перечня работ между федеральным
органом исполнительной власти и руководителями соответствующих
профсоюзов.
ПРИКАЗ Минобороны РФ от 14.11.2002 N 448
"О МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЧНОГО СОСТАВА ОТДЕЛОВ
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ ПОСОЛЬСТВАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И ЭСТОНСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2002 N 4033.
Определены размеры должностных окладов в иностранной валюте,
выплачиваемых с 1 января 2002 года военнослужащим и гражданскому
персоналу отделов социального обеспечения при посольствах
Российской Федерации в Латвийской Республике, Литовской Республике
и Эстонской Республике.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
УКАЗ Президента РФ от 17.12.2002 N 1413
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ, ПЕРИОДЫ СЛУЖБЫ (РАБОТЫ)
В КОТОРЫХ ВКЛЮЧАЮТСЯ В СТАЖ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ДЛЯ
НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СЛУЖАЩИХ"
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Утвержден перечень должностей, периоды работы в которых
засчитываются в стаж государственной службы для назначения пенсии
за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001
N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации".
Определено, что в стаж работы для назначения указанной пенсии
включается, в частности, время работы в государственных должностях
Российской Федерации и государственных должностях субъектов
Российской Федерации, в государственных должностях федеральных
государственных служащих, предусмотренных Реестром государственных
должностей федеральных государственных служащих, должностях
сотрудников таможенных органов, должностях прокурорских
работников, выборных муниципальных должностях и муниципальных
должностях муниципальной службы, а также в должностях
руководителей, специалистов и служащих, выборных должностях,
занимаемых на постоянной основе в период с 1 января 1992 года до
введения в действие сводного перечня государственных должностей и
Реестра государственных должностей федеральных государственных
служащих - в органах Президента и Правительства, в федеральных
органах законодательной власти.
Кроме того, в стаж работы включается работа в должностях
руководителей, специалистов и служащих, а также в выборных
должностях, занимаемых на постоянной основе до 31 декабря 1991
года включительно, в органах государственной власти и управления,
а также в организациях и учреждениях, осуществлявших отдельные
функции государственного управления в соответствии с
законодательством СССР. К засчитываемым в выслугу лет периодам,
например, относится работа в центральных профсоюзных органах СССР,
профсоюзных органах союзных республик, краев, областей, городов,
районов, в профкомах органов государственной власти и управления,
а также работа в должностях в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных
республик, крайкомах, обкомах, райкомах, горкомах, окружкомах,
занимаемых до 14 марта 1990 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ МНС РФ от 10.12.2002 N БГ-3-22/706
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГЛАВЫ
26.2 "УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ" НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Методические рекомендации разъясняют порядок применения
отдельных положений главы 26.2 части второй Налогового кодекса РФ
"Упрощенная система налогообложения" и предназначены для
использования налоговыми органами в практической работе.
В частности, определено, какие организации и индивидуальные
предприниматели могут применять упрощенную систему
налогообложения, разъяснены порядок и условия начала и прекращения
применения упрощенной системы налогообложения, порядок определения
доходов и расходов, признания расходов, исчисления и уплаты
минимального налога в соответствии с главой 26.2 Налогового
кодекса РФ.
ПИСЬМО ФСС РФ от 13.12.2002 N 02-18/10-8443
<ОБ ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА НА САНАТОРНО - КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ПО
ПУТЕВКАМ, ВЫДАННЫМ ЛЕЧЕБНО - ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПОСТРАДАВШИМ, ИМЕЮЩИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ЗАБОЛЕВАНИЕ
"ТУБЕРКУЛЕЗ", И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТПУСКА ДЛЯ УКАЗАННОГО
ЛЕЧЕНИЯ>
Региональным отделениям ФСС РФ разъяснено, что при наличии
заключения учреждения медико - социальной экспертизы о нуждаемости
пострадавшего, имеющего профессиональное заболевание "туберкулез",
в санаторно - курортном лечении и выдачи путевки лечебно -
профилактическим учреждением в соответствующий специализированный
санаторий Минздрава РФ расходы на проезд к месту санаторного
лечения и обратно, а также дополнительный отпуск для указанного
лечения (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска) оплачиваются за
счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний при
предоставлении пострадавшим путевки в данный санаторий, а по
окончании лечения - проездных документов.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФКЦБ РФ от 06.11.2002 N 44/пс
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ПОРЯДКУ СОЗДАНИЯ ПАЕВЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ ИЗ ИМУЩЕСТВА АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2002 N 4037.
Положением определены дополнительные требования, предъявляемые
к акционерным обществам, создающим из своего имущества паевые
инвестиционные фонды.
В частности, указан перечень документов, представляемых в ФКЦБ
РФ для регистрации правил доверительного управления паевым
инвестиционным фондом, создаваемым из имущества акционерного
общества, дополнительно к документам, предусмотренным Положением о
регистрации правил доверительного управления паевым инвестиционным
фондом, утвержденным Постановлением ФКЦБ РФ от 11.09.2002 N 35/пс.
В случае создания двух или более таких паевых инвестиционных
фондов документы для регистрации представляются одновременно.
Оговорено, что оплата инвестиционных паев в период
формирования паевого инвестиционного фонда возможна как денежными
средствами, так и иным имуществом этого акционерного общества.
Исключением являются заложенное имущество и имущество, на которое
наложен арест. В указанный период выдача инвестиционных паев
производится этому акционерному обществу. При этом не позднее
одного месяца с момента завершения формирования фонда должно быть
принято решение о ликвидации акционерного общества или решение об
уменьшении уставного капитала путем приобретения размещенных акций
акционерного общества.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ N 333, Минэнерго РФ N 358,
ОАО "Газпром" N 101 от 15.10.2002
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ВИДОВ ТОПЛИВА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК
И ПЕРЕЧНЯ ГАЗОИСПОЛЬЗУЮЩИХ УСТАНОВОК И ОБОРУДОВАНИЯ, ДЛЯ
КОТОРЫХ НЕ ТРЕБУЕТСЯ ПОЛУЧАТЬ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНОГО ГАЗА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2002 N 4036.
Порядок определяет виды и количество топлива, предоставляемого
действующим, строящимся, расширяемым и реконструируемым
предприятиям (объединениям) и другим хозяйствующим субъектам,
независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности,
из расчета на одно предприятие (объединение), установку.
Решения о предоставлении топлива по отношению к указанным
предприятиям принимаются органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, на территории которых они расположены.
Соответственно, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации направляют ходатайства об установлении вида топлива в
Минэкономразвития РФ.
Установлены требования, предъявляемые к решениям об
установлении вида топлива.
Также утвержден Перечень газоиспользующих установок и
оборудования, для которых не требуется получать специальных
разрешений на использование природного газа.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 16.12.2002 N 1370
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ"
Признан утратившими силу Приказ ГТК РФ от 04.11.1993 N 453 "О
порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской
Федерации памятных монет из недрагоценных и драгоценных металлов",
которым было утверждено Положение о порядке вывоза из Российской
Федерации и ввоза в Российскую Федерацию памятных монет из
недрагоценных и драгоценных металлов, являющихся валютой
Российской Федерации.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 16.12.2002 N 1371
"ОБ ОТМЕНЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГТК РОССИИ ОТ 24.03.98 N 01-14/327"
Отменено Распоряжение ГТК РФ от 24.03.1998 N 01-14/327 "О
таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом
реэкспорта", которому Минюстом России отказано в государственной
регистрации.
ОБОРОНА
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.11.2002 N 471
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 АПРЕЛЯ 1999 Г. N 149"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2002 N 4035.
Определены новые размеры и порядок установления ежемесячной
надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и
специальный режим работы гражданскому персоналу органов военного
управления.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd1220
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.