НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 6 сентября 2002 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ МВД РФ от 05.07.2002 N 640
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА СОТРУДНИКОВ,
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ
ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ
ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.09.2002 N 3766.
Определен порядок планирования служебных командировок за
границу, принятия решения о выезде в служебную командировку
сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и лиц
гражданского персонала внутренних войск МВД РФ, а также порядок
оформления выезда за границу и финансового обеспечения выезжающих
за границу сотрудников. Регламентирован порядок оформления и
использования результатов служебных командировок за границу.
Инструкция определяет порядок выезда указанных лиц за пределы
Российской Федерации в служебные командировки как в составе
делегаций, так и в индивидуальном порядке.
ПРИКАЗ МАП РФ от 27.08.2002 N 640
"ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА МАП РОССИИ N 777 ОТ 30.10.2000"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.09.2002 N 3768.
В связи с тем, что Указом Президента РФ от 04.09.2001 N 1091
функции регулирования и контроля деятельности субъектов
естественных монополий переданы ФЭК РФ, признан утратившим силу
Приказ МАП РФ от 30.10.2000 N 777 "Об утверждении Положения о
Реестре субъектов естественных монополий на транспорте".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ МВД РФ от 08.05.2002 N 422
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ"
Признан утратившим силу Приказ МВД РСФСР от 04.07.1991 N 100,
регулирующий порядок предоставления компенсации лицам рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел за работу сверх
установленной законом продолжительности рабочего времени, в
выходные и праздничные дни, а также за работу в ночное время.
ПРИКАЗ ФСНП РФ от 15.08.2002 N 378
"ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ И РАБОТНИКОВ, ЗАНИМАЮЩИХ
ДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛЖНОСТЯМ,
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2002 N 3765.
Определены порядок выплаты с 1 июля 2002 года денежного
содержания федеральным государственным служащим центрального
аппарата и территориальных органов ФСНП России, а также порядок
оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к
государственным должностям, и осуществляющих техническое
обеспечение деятельности федеральных органов налоговой полиции.
Утверждены и введены в действие с 1 июля 2002 года:
Положение о премировании федеральных государственных служащих
центрального аппарата ФСНП России, территориальных органов
налоговой полиции и работников, занимающих должности, не
отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих
техническое обеспечение деятельности федеральных органов налоговой
полиции;
Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые
условия государственной службы федеральным государственным
служащим центрального аппарата ФСНП России и территориальных
органов налоговой полиции и ежемесячной надбавки за сложность,
напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим
работы работникам, занимающим должности, не отнесенные к
государственным должностям, и осуществляющим техническое
обеспечение деятельности федеральных органов налоговой полиции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ПРИКАЗ Минздрава РФ от 14.08.2002 N 260
"О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 20.05.2002 N 323"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2002 N 3761.
В целях реализации Постановления Правительства РФ от
20.05.2002 N 323 "Об утверждении Правил предоставления бесплатного
питания с молочной кухни (выплаты ежемесячной денежной компенсации
при отсутствии молочной кухни) для детей до 3 лет, постоянно
проживающих на территории зон радиоактивного загрязнения,
произошедшего вследствие аварии на Чернобыльской АЭС" утвержден
Перечень продуктов, отпускаемых молочными кухнями или молочно -
раздаточными пунктами, и нормы обеспечения бесплатным питанием
детей до 3 лет.
Также утверждены Форма заявления одного из родителей ребенка
либо лица, их заменяющего, для получения ежемесячной денежной
компенсации на ребенка при отсутствии молочной кухни или молочно -
раздаточного пункта и Порядок учета и хранения документов по
вопросам предоставления детям до 3 лет бесплатного питания с
молочной кухни по рецептам со штампом "бесплатно".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ МНС РФ от 13.08.2002 N БГ-3-21/432
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2002 N 3764.
В целях реализации положений главы 26.1 "Система
налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей
(единый сельскохозяйственный налог)" части второй Налогового
кодекса РФ утверждены форма налоговой декларации по единому
сельскохозяйственному налогу и Инструкция по заполнению налоговой
декларации.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 01.08.2002 N БГ-6-05/1150@
<О НАПРАВЛЕНИИ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ СУММ НАЛОГА НА ИСПОЛНЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ, ПЕНЕЙ И ПОГАШЕНИЕ
НЕДОИМКИ>
Разъяснено, что излишне уплаченные суммы налога на добавленную
стоимость и единого социального налога, подлежащие возмещению из
федерального бюджета, могут быть направлены на исполнение
обязанностей по уплате других налогов или сборов, на уплату пеней,
погашение недоимки только в том случае, если эти суммы подлежат
зачислению также в федеральный бюджет.
<ПИСЬМО> МНС РФ от 14.08.2002 N АС-6-06/1243@
"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18.06.93
N 5215-1 "О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО - КАССОВЫХ МАШИН
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ"
Разъяснено, что применение незарегистрированных в налоговых
органах контрольно - кассовых машин, контрольно - кассовых машин,
на которых отсутствует либо повреждена пломба центра технического
обслуживания, отсутствует маркировка предприятия - изготовителя
или одно из средств визуального контроля, контрольно - кассовых
машин с фискальной памятью в нефискальном режиме или с вышедшим из
строя блоком фискальной памяти должно рассматриваться как
осуществление денежных расчетов с населением без применения
контрольно - кассовой машины и влечет применение ответственности к
нарушителям в соответствии со статьей 14.5 КоАП РФ.
Организации и индивидуальные предприниматели, которые могут
осуществлять денежные расчеты с населением без применения
контрольно - кассовых машин, обязаны выдавать клиентам документы
строгой отчетности, приравниваемые к чекам, по формам,
утвержденным Минфином РФ. Неисполнение данной обязанности является
основанием для привлечения организаций к ответственности за
осуществление денежных расчетов с населением без применения
контрольно - кассовых машин в соответствии со статьей 14.5 КоАП
РФ.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
"ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА
РОССИИ ОТ 25 ИЮНЯ 1997 Г. N 62 "О ПОРЯДКЕ ПОКУПКИ И ВЫДАЧИ
ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ"
(утв. ЦБ РФ 20.08.2002 N 193-П)
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.09.2002 N 3769.
В связи с тем, что функции Федеральной службы России по
валютному и экспортному контролю возложены на Министерство
финансов Российской Федерации, в Положение Банка России от
25.06.1997 N 62 "О порядке покупки и выдачи иностранной валюты для
оплаты командировочных расходов" внесены соответствующие
изменения.
Кроме этого, внесено дополнение в порядок заполнения бланка
строгой отчетности ф. 0406007.
<ПИСЬМО> ЦБ РФ от 29.08.2002
"ИНФОРМАЦИЯ О ЗАВЕРШЕНИИ СРОКА ОБМЕНА ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ СТАРОГО
ОБРАЗЦА"
Банк России сообщает, что 31 декабря 2002 года истекает срок
обмена физическим лицам денежных знаков старого образца: банкнот
Банка России образца 1993 года (включая их модификации 1994 года),
образца 1995 года, монеты СССР и Банка России 1961 - 1996 годов
выпуска, а также монеты СССР достоинством 1, 2, 3 копейки чеканки
до 1961 года на банкноты и монету Банка России образца 1997 года.
Начиная с 1 января 2003 года денежные знаки старого образца
обмену на банкноты и монету образца 1997 года не подлежат.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 22.05.2002 N 22
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2002 N 3759.
Утверждена Инструкция о порядке ликвидации, консервации
скважин и оборудования их устьев и стволов.
Требования Инструкции являются обязательными для всех
предприятий и организаций, осуществляющих проектирование,
эксплуатацию, консервацию и ликвидацию скважин и подконтрольных
Госгортехнадзору РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 31.07.2002 N 49-э/8
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАСЧЕТУ РЕГУЛИРУЕМЫХ
ТАРИФОВ И ЦЕН НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ (ТЕПЛОВУЮ) ЭНЕРГИЮ НА РОЗНИЧНОМ
(ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ) РЫНКЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2002 N 3760.
Методические указания определяют методологию расчета
регулируемых тарифов и цен на розничных (потребительских) рынках
электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности).
Данная методика включает:
определение видов регулируемых цен и тарифов, применяемых на
потребительских рынках электрической и тепловой энергии
(мощности);
формирование тарифов на электрическую и тепловую энергию на
потребительском рынке;
расчет расходов, относимых на регулируемые виды деятельности;
порядок ценообразования для отдельных групп потребителей;
порядок определения среднего тарифа на электрическую
(тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке;
расчет тарифа (платы) за услуги по передаче электрической
энергии по региональным электрическим сетям и в системах
централизованного теплоснабжения, а также по группам потребителей
электрической энергии на потребительском рынке;
расчет тарифов по прямым договорам купли - продажи (поставки)
энергии.
ПРИКАЗ Минсельхоза РФ N 673, Минимущества РФ N 204
от 26.08.2002
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ
ПРЕДПРИЯТИЕМ "СОЮЗПЛОДОИМПОРТ" ТОВАРНЫМИ ЗНАКАМИ
НА АЛКОГОЛЬНУЮ И СПИРТОСОДЕРЖАЩУЮ ПРОДУКЦИЮ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.09.2002 N 3767.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 04.07.2002
N 494 "О товарных знаках на алкогольную и спиртосодержащую
продукцию" утвержден Порядок пользования федеральным казенным
предприятием "Союзплодоимпорт" товарными знаками на алкогольную и
спиртосодержащую продукцию, принадлежащими Российской Федерации.
Установлено, что ФКП "Союзплодоимпорт" предоставляет третьим
лицам право использовать в предпринимательской деятельности права
на товарные знаки на основании лицензионных договоров. Определены
обязательные требования к третьим лицам при заключении
лицензионных договоров.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 31.07.2002 N 817
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ
ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЛОГА
НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ
НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ
ГТК РОССИИ ОТ 07.02.2001 N 131"
В Инструкцию о порядке применения таможенными органами
Российской Федерации налога на добавленную стоимость в отношении
товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, утвержденную
Приказом ГТК России от 07.02.2001 N 131, внесены изменения,
действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2002 года.
В частности, внесены изменения в перечень товаров, в отношении
которых применяется ставка налога на добавленную стоимость в
размере 10 процентов.
Кроме того, установлено, что с 1 июля 2001 года при ввозе на
территорию Российской Федерации товаров, происходящих и ввозимых с
территории Республики Беларусь, а также при ввозе нефти, включая
стабильный газовый конденсат, природного газа с территорий
государств - участников Содружества Независимых Государств налог
на добавленную стоимость таможенными органами Российской Федерации
не взимается.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 30.08.2002 N 922
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕЕСТРА БАНКОВ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ
МОГУТ ВЫСТУПАТЬ В КАЧЕСТВЕ ГАРАНТА ПЕРЕД ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ"
Утвержден новый реестр банков и иных организаций, которые
могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами.
Также разъяснен порядок принятия таможенными органами
банковских гарантий.
Признан утратившим силу Приказ ГТК России от 26.04.2002 N 420,
ранее утвердивший реестр банков и иных организаций, которые могут
выступать в качестве гаранта перед таможенными органами.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 02.09.2002 N 928
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ГТК РОССИИ"
В связи с изданием Приказа ГТК РФ от 08.05.2002 N 470 "Об
утверждении Положения о таможенном досмотре товаров и транспортных
средств" признаны утратившими силу отдельные нормативные акты ГТК
России, регулировавшие вопросы таможенного досмотра товаров и
транспортных средств.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 30.08.2002 N 01-06/35208
"О ВОЗВРАТЕ ИЛИ ЗАЧЕТЕ ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ И ИЗЛИШНЕ
ВЗЫСКАННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ПЕНЕЙ"
Направлены Методические рекомендации о порядке возврата или
зачета излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей
и пеней. Данные Методические рекомендации определяют порядок
возврата или зачета таможенными органами Российской Федерации
излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных пошлин, налога
на добавленную стоимость, акцизов, в том числе уплачиваемых
физическими лицами в виде совокупного таможенного платежа или
таможенного платежа по единым ставкам таможенных пошлин и налогов,
таможенных сборов за таможенное оформление, а также иных сборов и
плат, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации.
Признан утратившим силу раздел 3 "Зачет и возврат излишне
уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей" Методических
рекомендаций по применению части первой Налогового кодекса
Российской Федерации таможенными органами, доведенных письмом ГТК
РФ от 31.05.2000 N 01-06/14407.
Разъяснено, что Порядок возврата излишне уплаченных или
взысканных таможенных платежей от 28.07.1995 N 01-20/12098
применяется в части, не противоречащей статьям 78 и 79 Налогового
кодекса Российской Федерации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
<ПИСЬМО> Минздрава РФ от 14.08.2002 N 2510/8395-02-32
"О ПРОВЕДЕНИИ МЕДИЦИНСКИХ ИСПЫТАНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ"
В целях реализации Приказов Минздрава РФ от 02.07.1999 N 274,
от 29.06.2000 N 237 доведен установленный Минздравом РФ порядок
предоставления учреждениям здравоохранения права на проведение
медицинских испытаний изделий медицинского назначения и
медицинской техники отечественного и зарубежного производства,
впервые вводимых в обращение на территории Российской Федерации,
для целей государственной регистрации этих изделий Минздравом РФ.
ОБОРОНА
ПРИКАЗ ФПС РФ от 15.08.2002 N 503
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФПС РОССИИ ОТ 6 МАЯ 2000 Г.
N 214"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2002 N 3763.
Внесены изменения в Приказ ФПС РФ от 06.05.2000 N 214 "Об
оплате труда гражданского персонала Центрального аппарата ФПС
России", в соответствии с которыми на выплату ежемесячной надбавки
за особые условия государственной службы федеральным
государственным служащим ФПС России, сверх сумм средств,
направляемых на для выплаты должностных окладов, предусматриваются
средства (в расчете на год) в размере 14 должностных окладов по
всем должностям федеральных государственных служащих ФПС России.
Установлены новые размеры надбавок за особые условия
государственной службы, выплачиваемых в зависимости от категории
государственных служащих.
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 22.08.2002 N 334
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2002 N 3762.
Внесены изменения в некоторые приказы Министра обороны РФ,
регулирующие порядок оплаты труда гражданского персонала
центральных органов военного управления Вооруженных Сил Российской
Федерации.
Изменениями, внесенными в Приказ Министра обороны РФ от
18.04.1999 N 149 "Об упорядочении оплаты труда гражданского
персонала центральных органов военного управления Вооруженных Сил
Российской Федерации", установлено, что при утверждении фонда
оплаты труда на соответствующий год на выплату ежемесячной
надбавки за особые условия государственной службы федеральным
государственным служащим предусматриваются средства в размере 14
должностных окладов по всем государственным должностям,
предусмотренным штатами центральных органов военного управления.
Определены новые размеры надбавок за особые условия
государственной службы, выплачиваемых в зависимости от категории
федеральных государственных служащих центрального органа военного
управления.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/<@TargetName>;
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
