НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 2 сентября 2002 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.08.2002 N 635
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ВВЕДЕНИЕМ
В ДЕЙСТВИЕ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
В связи с введением в действие Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях признаны утратившими силу
некоторые постановления Правительства РФ, касающиеся
административной ответственности в области строительства.
Из состава источников формирования имущества фонда пожарной
безопасности исключены средства, полученные от применения штрафных
санкций в области пожарной безопасности.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.08.2002 N 637
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ, ТРАНСПОРТИРОВКИ, ХРАНЕНИЯ,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ НЕФТИ, ГАЗА И ПРОДУКТОВ ИХ
ПЕРЕРАБОТКИ"
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" утвержден ряд
положений, регулирующих вопросы лицензирования следующих видов
деятельности: по эксплуатации электрических и тепловых сетей, по
транспортировке по магистральным трубопроводам нефти, газа и
продуктов их переработки, по хранению, переработке, реализации
нефти, газа и продуктов их переработки.
Определены лицензионные требования и условия, перечень
документов, представляемых для получения лицензии, порядок
проведения проверок лицензирующим органом.
Лицензирование указанных видов деятельности осуществляет
Министерство энергетики РФ.
Установлено, что лицензии на осуществление деятельности по
хранению нефти и продуктов ее переработки, эксплуатации
автозаправочных станций, а также по обеспечению работоспособности
электрических и тепловых сетей, выданные в установленном порядке
до принятия настоящего Постановления, действуют до окончания
указанного в них срока.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 18.06.2002 N 40
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В "ПРАВИЛА ПО ПРОВЕДЕНИЮ СЕРТИФИКАЦИИ
ПАРФЮМЕРНО - КОСМЕТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2002 N 3749.
В связи с тем, что применение знака соответствия не входит в
перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются
лицензии, из "Правил по проведению сертификации парфюмерно -
косметической продукции", утвержденных Постановлением Госстандарта
РФ от 02.02.2001 N 11, исключены нормы, регулирующие порядок
выдачи лицензии на применение знака соответствия.
ПРИКАЗ ФСБ РФ от 27.07.2002 N 455
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ
ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2002 N 3752.
В Перечень должностных лиц ФСБ РФ, уполномоченных составлять
протоколы об административных правонарушениях, включены
должностные лица, осуществляющие:
функции органов и учреждений уголовно - исполнительной
системы;
государственный санитарно - эпидемиологический надзор за
обеспечением санитарно - эпидемиологического благополучия на
объектах специального назначения;
контроль за обеспечением защиты государственной тайны и
оборотом специальных технических средств;
лицензирование отдельных видов деятельности.
ЖИЛИЩЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.08.2002 N 638
"О ПОДПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ", ВХОДЯЩЕЙ В
СОСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010
ГОДЫ"
Разработка настоящей подпрограмма направлена на создание
системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления
положительных тенденций демографической ситуации в Российской
Федерации.
ПРИКАЗ Госстроя РФ от 27.08.2002 N 195
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СРЕДСТВ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ,
ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛЬЯ ИЛИ ЧАСТИ ЕГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ПАВОДКА,
ПРОИЗОШЕДШЕГО В ИЮНЕ 2002 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2002 N 3750.
Изменения и дополнения внесены в Порядок использования средств
безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам, лишившимся
жилья или части его в результате паводка, произошедшего в июне
2002 года на территории Южного федерального округа, в целях
ускорения хода строительно - монтажных работ на территории Южного
федерального округа и обеспечения граждан жилыми помещениями в
установленные сроки.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ ГФС РФ от 12.08.2002 N 247
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГФС РОССИИ ОТ
20 МАРТА 2001 Г. N 167 И УТВЕРЖДЕННОЕ ИМ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СВЯЗИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2002 N 3753.
Повышен размер ежемесячной надбавки за особые условия
государственной службы федеральным государственным служащим
органов федеральной фельдъегерской связи. Размер надбавки
дифференцирован в зависимости от занимаемой группы государственной
должности государственной службы.
ПРИКАЗ Минюста РФ от 26.08.2002 N 231
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 ФЕВРАЛЯ 2000 Г. N 61 "О ВЫПЛАТЕ
СОТРУДНИКАМ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО
НА ПЕНСИЮ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2002 N 3747.
Признан утратившим силу с 1 июля 2002 года Приказ Минюста РФ
от 16.02.2000 N 61 "О выплате сотрудникам уголовно -
исполнительной системы, имеющим право на пенсию, ежемесячной
доплаты".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ Минфина РФ от 13.08.2002 N 83н
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОГАШЕНИЮ ВЕКСЕЛЕЙ МИНФИНА РОССИИ
СЕРИЙ I-АПК, II-АПК, III-АПК, IV-АПК И V-АПК"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2002 N 3746.
Утвержден Порядок погашения векселей Минфина РФ серий I-АПК,
II-АПК, III-АПК, IV-АПК и V-АПК.
Векселя предъявляются к оплате в Управление федерального
казначейства Минфина РФ по г. Москве и Управление федерального
казначейства Минфина РФ по Московской области.
Определен перечень документов, которые необходимо представить
для погашения векселей.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госкомстата РФ от 15.07.2002 N 154
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2002 N 3744.
Положение регламентирует порядок представления необходимой для
проведения государственных статистических наблюдений информации
юридическими лицами, их филиалами и представительствами,
гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица.
Также определен порядок защиты информации, необходимой для
проведения государственных статистических наблюдений, и
ответственность за нарушение порядка представления статистической
информации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/10
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ
2002 Г. N 8/9 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ПЛАТЫ ЗА СНАБЖЕНЧЕСКО - СБЫТОВЫЕ УСЛУГИ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2002 N 3751.
Установлено, что расчет размера платы за снабженческо -
сбытовые услуги поставщика газа предусматривает установление по
регулируемому виду деятельности планируемого объема выручки в
размере, необходимом для компенсации экономически обоснованных
затрат, относимых на себестоимость услуг, и обеспечения ему
получения прибыли, необходимой для самофинансирования, а также
средствами для уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 08.08.2002 N 858
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2002 N 3748.
Вступает в силу по истечении 30 дней после официального
опубликования.
Изложено в новой редакции приложение 1 "Журнал регистрации
уведомлений" к Положению о предварительных операциях таможенного
оформления в автомобильных пунктах пропуска, утвержденному
Приказом ГТК РФ от 24.02.2000 N 147.
Кроме того, установлен порядок заполнения графы 44 грузовой
таможенной декларации при декларировании товаров, ввозимых на
таможенную территорию Российской Федерации автомобильным
транспортом, а также в случае их ввоза иными видами транспорта с
последующей перевалкой (перегрузкой) на автомобильный транспорт.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 26.08.2002 N 01-06/34431
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ С ИНОСТРАННЫМИ
ИНВЕСТИЦИЯМИ"
Разъяснено, что при таможенном оформлении товаров, ввозимых
организациями с иностранными инвестициями, правомерно принятие
таможенными органами свидетельств, выданных регистрирующими
органами в порядке, предусмотренном Правилами ведения Единого
государственного реестра юридических лиц и предоставления
содержащихся в нем сведений, утвержденными Постановлением
Правительства РФ от 19.06.2002 N 438, и по формам, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439.
Кроме того, разъяснено, что при таможенном оформлении товаров,
ввозимых в качестве вклада иностранного инвестора в уставный
капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями, в
целях подтверждения права на получение льгот по уплате таможенных
платежей, помимо предусмотренных таможенным законодательством
документов и вышеуказанных свидетельств регистрирующих органов
должны быть представлены копии учредительных документов
(одновременно с копиями свидетельств), заверенные в установленном
порядке (включая нотариальное заверение).
Установлено, что пункт 2.3 Методических рекомендаций по
применению тарифных льгот при ввозе товаров в качестве вклада
иностранного инвестора в уставный (складочный) капитал организаций
с иностранными инвестициями (доведенных до таможенных органов
письмом ГТК РФ от 03.07.2002 N 01-06/26232) по вопросам
государственной регистрации применяется в части, не противоречащей
данному документу.
<ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 12.07.2002 N ТФ-13265
<О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ТЕЛЕТАЙПОГРАММЫ ГТК РОССИИ
ОТ 09.07.2002 N ТФ-13183>
Признана утратившей силу телетайпограмма ГТК России от
09.08.2002 N ТФ-13183, исключавшая из Перечня мест доставки и
таможенного оформления товаров, определенных Приказом ГТК РФ от
28.11.2001 N 1132, Данильевский таможенный пост Московской южной
таможни и СВХ ЗАО "Ревико - Руссия".
<ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 19.08.2002 N ТФ-13761
<О ПРИМЕНЕНИИ ПРИКАЗА ГТК РФ ОТ 15.08.2002 N 866>
Разъяснено, что с 21 августа 2002 года при вывозе товаров в
Республику Беларусь Приказ ГТК России от 15.08.2002 N 866 "О
применении вывозных таможенных пошлин в отношении некоторых
товаров, экспортируемых на основании договора (контракта) между
резидентом Российской Федерации и резидентом государства -
участника Таможенного союза" применяется только к товарам,
вывозимым в Республику Беларусь, в отношении которых установлено
требование об их таможенном оформлении.
<ТЕЛЕФОНОГРАММА> ГТК РФ от 21.08.2002 N ТФ-13806
<О ПРИМЕНЕНИИ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГТК РФ ОТ 03.07.1998 N 01-14/742>
В связи с оплатой причитающихся таможенных платежей и пеней за
товары, перевозившиеся по процедуре МДП, доведена информация о
неприменении распоряжения ГТК РФ от 03.07.1998 N 01-14/742 "О
доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров,
перевозимых некоторыми перевозчиками" в отношении указанной в
приложении 1 к данному документу турецкой транспортной компании.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПРИКАЗ МВД РФ от 01.08.2002 N 720
"О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 28 ИЮНЯ 2002 Г. N 472"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2002 N 3745.
Утвержден образец временного разрешения на право управления
транспортным средством.
Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке
организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче
водительских удостоверений в подразделениях Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних
дел Российской Федерации, утвержденную Приказом МВД РФ от
20.07.2000 N 782.
Внесенные изменения и дополнения касаются порядка оформления и
выдачи национальных водительских удостоверений, а также порядка
замены водительских удостоверений и выдачи удостоверений взамен
утраченных (похищенных).
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 05.08.2002 N 285
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПИТАНИЕМ ИНОСТРАННЫХ МИССИЙ ОТКРЫТОГО НЕБА И
РОССИЙСКИХ ГРУПП СОПРОВОЖДЕНИЯ В ПЕРИОД ВЫПОЛНЕНИЯ
НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ ПОЛЕТОВ ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ДОГОВОРУ ПО
ОТКРЫТОМУ НЕБУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.08.2002 N 3754.
Определена норма продовольственного пайка для обеспечения
иностранных миссий открытого неба и российских групп сопровождения
в период выполнения наблюдательных полетов по международному
Договору по открытому небу.
Установлена стоимость продовольственного пайка и указаны
средства, за счет которых продовольственные пайки приобретаются.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0902
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.