НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Выпуск 1 августа 2002 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ Госкомрыболовства РФ от 28.06.2002 N 261
"О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.07.2002 N 3618.
Утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан
в Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству.
Определен порядок ведения делопроизводства по обращениям
граждан, а также порядок хранения дел по письменным обращениям
граждан. Регламентирована организация личного приема граждан.
Большое внимание уделено контролю за своевременным и
качественным исполнением обращений граждан, в частности установлен
срок исполнения ответа по обращениям граждан, который составляет
30 дней со дня поступления в Комитет или управление,
самостоятельный отдел на рассмотрение, а не требующие
дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не
позднее 15 дней.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстандарта РФ от 05.07.2002 N 57
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ N 1 "ПРАВИЛ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
СЕРТИФИКАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.07.2002 N 3620.
Правила по проведению сертификации в Российской Федерации,
утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 10.05.2000 N 26,
приведены в соответствие с Федеральным законом от 08.08.2001
N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В соответствии с внесенными изменениями сертификация в
Российской Федерации проводится без выдачи соответствующей
лицензии.
ПРИКАЗ Минсвязи РФ от 09.07.2002 N 78
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНСВЯЗИ РОССИИ ОТ 31.01.2000
N 11 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГ СВЯЗИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2002 N 3626.
Изложена в новой редакции Форма заявления на получение
(продление срока действия) лицензии на деятельность, связанную с
предоставлением услуг связи.
ЖИЛИЩЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 24.07.2002 N 91
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ ОТ
30.05.2002 N 31 "О СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА
ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ НА III КВАРТАЛ 2002 Г. ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА
БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ И ССУД НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ВСЕМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ УКАЗАННЫЕ СУБСИДИИ И ССУДЫ
ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.07.2002 N 3617.
Внесенными изменениями установлен размер средней стоимости 1
кв. метра общей площади жилья для расчета размера безвозмездных
субсидий, предоставляемых гражданам, лишившимся жилья в результате
паводка, произошедшего в июне - июле 2002 года на территории
Южного федерального округа.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 24.04.2002 N 28
"О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В
ОРГАНИЗАЦИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2002 N 3622.
Утверждено Положение о Системе сертификации и Правила
сертификации работ по охране труда в организациях, а также
Положение о знаке соответствия Системы сертификации работ по
охране труда в организациях.
Указано, что основной целью Системы сертификации работ по
охране труда в организациях (ССОТ) является содействие методами и
средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания
здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной
оценки, а также учета результатов сертификации при реализации
механизма экономической заинтересованности работодателей в
улучшении условий труда.
Определены объекты сертификации в ССОТ, организационная
структура ССОТ и функции ее участников, а также порядок проведения
сертификации работ по охране труда в организациях.
ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 28.06.2002 N 244
"О ВЫПЛАТЕ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ОКЛАДУ ПО ВОИНСКОЙ ДОЛЖНОСТИ
(ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ, ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
(ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА) ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.07.2002 N 3619.
Утверждена Инструкция, определяющая размеры и порядок выплаты
ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями различной
категории секретности, а также размеры и порядок выплаты надбавки
к окладу по воинской должности за стаж работы в структурных
подразделениях по защите государственной тайны.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 10.07.2002 N ГКПИ 2001-916
<О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМ АБЗАЦА 2 ПУНКТА 12 ПРАВИЛ,
УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.12.2000
N 914>
Признан незаконным и недействующим абзац 2 пункта 12 Правил
ведения журналов учета полученных и выставленных счетов - фактур,
книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную
стоимость, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
02.12.2000 N 914, согласно которому при принятии на учет
завершенного капитальным строительством объекта на сумму налога,
исчисленную по выполненным с 1 января 2001 года строительно -
монтажным работам для собственного потребления в виде разницы
между суммой налога, начисленной на стоимость данных строительно -
монтажных работ, и суммой налога, уплаченной продавцом по
приобретенным товарам, использованным при выполнении этих работ
для собственного потребления, выписывается счет - фактура в одном
экземпляре и регистрируется в книге покупок, как не
соответствующий нормам Налогового кодекса РФ.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 28.06.2002 N 64н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕЕСТРОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ АУДИТОРСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2002 N 3625.
Временным положением установлено, что Министерство финансов РФ
ведет государственные реестры:
аттестованных аудиторов аудиторских организаций;
индивидуальных аудиторов;
профессиональных аудиторских объединений;
учебно - методических центров.
Утвержден перечень сведений, которые указываются в реестре
аттестованных аудиторов аудиторских организаций и профессиональных
аудиторских объединений.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ГТК РФ от 15.07.2002 N 745
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕНЕЖНОМ
ДОВОЛЬСТВИИ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ВЫПЛАТЕ ИМ
КОМПЕНСАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ
05.07.2000 N 575"
Вводится в действие с 01.07.2002.
Изложены в новой редакции и исключены отдельные нормы
Положения о денежном довольствии сотрудников таможенных органов и
выплате им компенсаций, утвержденное Приказом ГТК РФ от 05.07.2000
N 575. В частности, изменены размеры процентной надбавки за
выслугу лет к окладу денежного содержания, выплачиваемой
сотрудникам таможенных органов, введено понятие "Денежная
продовольственная компенсация" и определен порядок ее выплаты.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.07.2002 N 787
"О СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОШЛИНЕ НА КОМПРЕССОРЫ ДЛЯ ХОЛОДИЛЬНОГО
ОБОРУДОВАНИЯ"
Установлено, что ставки специальной пошлины на компрессоры для
холодильного оборудования, ввозимые на таможенную территорию
Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ
от 26.06.2002 N 465, применяются с 3 августа 2002 года до 3
августа 2004 года.
Данные ставки не применяются в отношении компрессоров для
холодильного оборудования, происходящих из стран - членов
Евразийского экономического сообщества.
Не взимается специальная пошлина на компрессоры для
холодильного оборудования при ввозе этих товаров на территорию
Российской Федерации с территории Республики Белоруссия, если
товары выпущены для свободного обращения в Республике Белоруссия
без взимания специальной пошлины или без перечисления в
установленном порядке уплаченной пошлины в федеральный бюджет.
Вышеуказанные ставки специальной таможенной пошлины
применяются сверх ставок ввозных таможенных пошлин, приведенных в
приложении к Приказу ГТК РФ от 20.12.2001 N 1208.
ПРИКАЗ ГТК РФ от 25.07.2002 N 788
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 08.07.2002
N 715"
В связи с допущенной технической ошибкой в Приказе ГТК России
от 08.07.2002 N 715 "О признании утратившими силу некоторых
правовых актов ГТК России по вопросам представления информации"
предписано признать утратившим силу второй абзац пункта 4
Распоряжения ГТК России от 12.10.2000 N 01-99/1152 "Об усилении
контроля за безопасностью ввозимых товаров".
ПРИКАЗ ГТК РФ от 26.07.2002 N 791
"О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ ФОРМ ЭКСПЕРТНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
В целях приведения экспертных документов в соответствие с
требованиями норм Уголовно - процессуального кодекса Российской
Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и утверждены и введены в действие новые формы
экспертных документов: акт исследования (экспертизы), заключение
эксперта, которое составляется по делу об административном
правонарушении (нарушении таможенных правил), заключение эксперта,
которое составляется при производстве дознания (расследования) по
уголовным делам в порядке статьи 195 УПК РФ.
Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 22.07.1997 N 434 "О
внесении изменений в Приказ ГТК России от 25.06.93 N 264 "Об
утверждении нормативно - методических документов, принятых
коллегией по вопросу "О программе развития таможенных лабораторий
ГТК России".
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ от 25.06.2002 N 419-р
"О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ СУДОВ ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ,
ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ВЫВОЗА)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2002 N 3623.
Доведен Порядок таможенного оформления и таможенного контроля
временно вывезенных как транспортные средства российских судов,
используемых в целях торгового мореплавания, в случае производства
в отношении этих судов операций по переработке, включая ремонт
всех видов и модернизацию, за пределами таможенной территории
Российской Федерации.
Установлено, что таможенное оформление указанных товаров
производится в две стадии: на первой стадии - в таможенном органе
в порту прибытия на таможенную территорию Российской Федерации
обратно ввозимого судна, на второй - в таможне, в регионе
деятельности которой находится лицо, на балансе которого состоит
судно.
<ПИСЬМО> ГТК РФ от 24.07.2002 N 01-06/29488
"О ЗАЧЕТЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПЕРИОДОВ В ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ"
Разъяснено, что пенсионное обеспечение сотрудников таможенных
органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам,
которые установлены законодательством Российской Федерации для
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
и членов их семей.
Определено, что при назначении пенсий сотрудникам таможенных
органов после 1 января 2002 года в общий трудовой стаж включаются
периоды работы и другой общественно полезной деятельности,
засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой
пенсии, а также периоды, определенные Законом Российской Федерации
от 20.11.90 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской
Федерации".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госгортехнадзора РФ от 20.06.2002 N 32
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ N 1 К "ПОЛОЖЕНИЮ О РЕГИСТРАЦИИ
ОБЪЕКТОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ И ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.2002 N 3627.
Внесенные изменения касаются, главным образом, общих
требований к идентификации опасных производственных объектов,
требований к их регистрации, а также требований к формированию
сведений и ведению государственного реестра.
Установлено, что Госгортехнадзор РФ осуществляет координацию и
методическое руководство деятельностью федеральных органов
исполнительной власти по разработке проектов нормативных
документов по вопросам регистрации подведомственных им объектов, а
также методическое обеспечение идентификации опасных
производственных объектов.
ПРАВОСУДИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 N 132-О
"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
АЛЕКСАНДРОВОЙ АННЫ ПЕТРОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ ПУНКТОМ 4 СТАТЬИ 305 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
КОДЕКСА РСФСР"
Отказано в принятии к рассмотрению жалобы, в которой
оспаривалась конституционность нормы, устанавливающей право суда
кассационной инстанции принять по делу новое решение в целях
исправления судебной ошибки, не передавая его на новое
рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела,
установлены на основании имеющихся, а также дополнительно
представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.
Жалоба не может быть принята Конституционным Судом РФ к
рассмотрению, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", в соответствии с которыми жалоба может быть признана
допустимой.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 N 134-О
"ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА
СОЛОХИНА АНАТОЛИЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЯМИ 282, 283 И 312 ГРАЖДАНСКОГО
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР"
Отказано в принятии жалобы, в которой оспаривалась
конституционность норм, направленных на исправление в кассационном
порядке возможной судебной ошибки в решениях судов первой
инстанции, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона "О Конституционном Суде Российской
Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается
допустимой.
--------------------------------------------------------------------
Тексты документов, представленных в обзоре -
http://www.consultant.ru/Review/fd0801
--------------------------------------------------------------------
Информация предоставлена компанией "Консультант Плюс", являющейся разработчиком
одноименных справочных правовых систем. Общероссийская Сеть распространения
правовой информации КонсультантПлюс объединяет 300 региональных информационных
центров, которые занимаются поставкой систем и передачей информации
пользователям в 150 городах России. На специализированном правовом сервере: www.consultant.ru
можно получить бесплатный доступ к большому массиву
актуальной справочной правовой информации, а также узнать подробнее о
программных продуктах и услугах Сети КонсультантПлюс, о ее структуре и
деятельности, скачать демонстрационные версии профессиональных систем.
