Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Новое в системе КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства Выпуск от 16.08.2006


Обзоры законодательства | Онлайн-версия КонсультантПлюс | Консультации по бухучету и налогообложению | Форум


Новости КонсультантПлюс

"Горячие" документы:
Положение ЦБ РФ от 04.07.2006 N 290-П "О порядке выдачи Банком России кредитным организациям разрешений, предоставляющих возможность иметь на территории иностранного государства дочерние организации"



Новое в системе "КомментарииЗаконодательства".

Выпуск от 16.08.2006

∙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

"ПРАВО НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ: ИСТОРИКО-ПРАВОВАЯ РЕТРОСПЕКТИВА" (И.А. Алешкова) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 4)

В процессе исторической эволюции права свободы передвижения, знаменующей собой постепенное формирование в общественном и государственном сознании и, как итог, полноценное законодательное закрепление указанного права, можно выделить следующие основные временные этапы: догосударственный и раннефеодальный периоды, XVIII век с его эпохой Просвещения и, наконец, XX столетие. Каждому из них свойственны собственные теоретические и правовые аспекты понимания права на свободу передвижения.

"ПУТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ" (Е.И. Колюшин) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 4)

Анализируя целый спектр проблем, негативно сказывающихся на эффективности работы верхней палаты Российского Парламента, в общей массе своей касающихся как организационных начал функционирования данного органа, так и его непосредственных полномочий, автор предлагает комплекс первоочередных мер, которые явились бы первым шагом на пути к предстоящей реформе Совета Федерации РФ. Их достоинство отчасти определяется и правовой легитимностью, поскольку никоим образом не затронет предписаний действующей Конституции РФ.

"НАСЕЛЕНИЕ КАК СУБЪЕКТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" (Р.М. Усманова) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 5)

Автор данной публикации исследует роль и место населения в системе местного самоуправления. Здесь рассматриваются основные черты населения, его правовое положение, понятие и признаки муниципальных прав граждан, перечисляет эти права, детально исследует право на участие граждан в местном референдуме, сходах (собраниях), выборах и других формах прямого волеизъявления.

"РЕФОРМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ТРАНСПОРТНЫХ ПЕРЕВОЗОК НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ" (Р.Б. Булатов) ("Транспортное право", 2006, N 1)

Рассматриваемая в контексте статьи проблема обусловлена законодательной неопределенностью в таких принципиальных положениях, которые закрепляют пределы и объем полномочий органов местного самоуправления применительно к сфере управления транспортным хозяйством и регламентации транспортных перевозок на территории отдельно взятого муниципального образования. Причисляя организацию транспортного обслуживания населения к вопросам местного значения и перекладывая таким образом всю ответственность за стабильное функционирование этой системы на плечи муниципальных образований, законодатель оставляет за государством значительные права, в частности по установлению тарифов, налоговому регулированию и др.

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ РЕКЛАМЫ: СООТНОШЕНИЕ РОССИЙСКОГО И БЕЛОРУССКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА" (Н.В. Макарейко) ("Реклама и право", 2006, N 1)

Говоря об административной ответственности за правонарушения в сфере рекламы, автор проводит анализ тех норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые предусматривают привлечение к ответственности за совершение таких деяний, как нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности, пропаганда наркотических средств и психотропных веществ, нарушение законодательства о рекламе, реклама под видом ценных бумаг удостоверяющих денежные и иные обязательства документов, злоупотребление свободой массовой информации и др.

∙ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"ЛИЧНАЯ ПОДПИСЬ ГРАЖДАНИНА: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ЗНАЧЕНИЕ" (И.А. Михайлова) ("Нотариус", 2006, N 2)

В статье речь идет о сущности и значении для гражданского оборота собственноручно выполняемой подписи субъектов этого оборота, особенно в банковской сфере и в наследственных правоотношениях. Кроме этого, внимание уделяется проблемам применения аналогов собственноручной подписи гражданина - факсимильное воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования и электронно-цифровая подпись.

"ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА И ОРГАН ГОСУДАРСТВА" (В.Е. Чиркин) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 5)

В работе автор рассуждает о понятии юридического лица публичного права, анализирует действующее законодательство о юридических лицах и государственных органах и делает вывод о том, что данное в Гражданском кодексе РФ понятие юридического лица не относится к органам государства, оно приспособлено к юридическим лицам частного права, а положения об органах государства, муниципальных органах - юридических лицах, имеющиеся в других законах и подзаконных актах, не согласуются с нормами ГК РФ.

"ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НОУ-ХАУ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ УСТАВНОГО КАПИТАЛА АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ" (М.В. Иванов) ("Юридический мир", 2006, N 2)

В данной статье поднимается актуальный вопрос использования нематериальных активов в качестве средств оплаты акций при учреждении акционерных обществ, размещении акционерными обществами дополнительных акций и при преобразовании в акционерные общества федеральных государственных унитарных предприятий. Отмечено, что гражданским законодательством допускается оплата акций помимо прочего имущественными или иными имеющими денежную оценку правами, однако напрямую результаты интеллектуальной деятельности не упоминаются.

∙ СЕМЬЯ

"БРАЧНЫЙ ДОГОВОР: ДЛЯ КОГО ОН ПРЕДНАЗНАЧЕН?" (А.В. Мыскин) ("Юридический мир", 2006, N 2)

В представленной работе автор, изучая институт брачного договора,раскрывает сущность личного и общего имущества супругов; на примерах показывает возможные последствия незаключения брачного договора, говорит о соотношении условий брачного договора с нормами действующего семейного законодательства, исследует особенности режима раздельности имущества супругов.

"АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СУБЪЕКТОВ БРАЧНОГО ДОГОВОРА" (А.Н. Чашин) ("Нотариус", 2006, N 2)

Действующим Семейным кодексом Российской Федерации установлена возможность заключения брачного договора как супругами, так и вступающими в брак лицами. Автор анализирует нормы семейного законодательства, а также мнения ученых-правоведов, среди которых одни указывают на неудачность используемого законодателем в данном случае термина "лица, вступающие в брак", а другие считают проблему надуманной.

∙ ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

"СПРАВОЧНИК ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ" (Е.А. Исайчева) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

В данном материале рассматриваются основные вопросы, возникающие в области трудовых правоотношений. Здесь раскрываются принципы в сфере труда, основания возникновения трудовых отношений, состав участников этих отношений, вопросы социального партнерства (ведение коллективных переговоров, заключение коллективного договора, деятельность представителей работников и работодателей); исследуется порядок возникновения и прекращения отношений в области труда - заключение трудового договора, изменение его условий, основания расторжения договора, оформление увольнения, выплата в установленных законом случаях выходного пособия; изучаются институты рабочего времени и времени отдыха, заработной платы и нормирования труда; говорится о предусмотренных законодательством гарантиях различным категориям работников и особенностях труда этих категорий (женщины, учащиеся, граждане, работающие у работодателей-физических лиц, и др.); уделяется внимание охране труда и материальной ответственности работников и работодателей.

Кроме этого, в работе содержатся ответы на актуальные вопросы, например: считаются ли трудовые соглашения и договоры подряда с внештатными сотрудниками гражданско-правовыми договорами, что включает в себя понятие персональных данных работника, существует ли разница в длительности и оплате отпуска при работе с неполным рабочим днем и неполной рабочей неделей, в каких случаях работодатель несет ответственность перед работником за незаконное увольнение и др.

∙ ФИНАНСЫ

"ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ РФ "О НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (под ред. А.А. Ялбулганова) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Авторы Комментария, анализируя положения Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", рассматривают предназначение и основные задачи налоговых органов, их систему и полномочия, порядок взаимодействия с другими органами исполнительной власти и оказания органами внутренних дел практической помощи работникам налоговых органов при исполнении ими служебных обязанностей. Здесь детально разбираются права и обязанности налоговых органов; говорится об ответственности налоговых органов за полный и своевременный учет всех налогоплательщиков - предприятий, учреждений и организаций, а также о правилах привлечения к ответственности должностных лиц налоговых органов за невыполнение или ненадлежащее выполнение ими своих обязанностей; затрагиваются вопросы о возможности обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц.

"КОНСТИТУЦИЯ, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД И НАЛОГОВОЕ ПРАВО" (Н.С. Бондарь) ("Налоги" (газета)", 2006, N 3)

В статье рассматриваются форма и содержание конституционно-правовых начал в системе источников налогового права. Исследуются правовые позиции и решения Конституционного Суда РФ, затрагивающие вопросы обоснования и толкования принципов налогообложения, установления налогов и сборов, придания обратной силы законодательным актам, правового регулирования в сфере налогообложения, ответственности за налоговые правонарушения.

"К ВОПРОСУ О СИСТЕМАТИЗАЦИИ БАНКОВСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА" (С.В. Рыбакова) ("Банковское право", 2006, N 2)

В условиях сложившегося многообразия нормативных правовых актов в области регулирования банковской деятельности, их разобщенности и нередкой противоречивости в отечественном праве назрела очевидная необходимость систематизации соответствующей правовой базы, основным направлением которой станет разработка и принятие Банковского кодекса РФ. Главным достижением будущего кодекса должно стать юридическое закрепление основополагающих начал регулирования банковских отношений: разделение публичных и частноправовых интересов, соотношение императивного и диспозитивного методов правовой регламентации, упорядочение используемой в законодательстве терминологии, определение ключевых понятий.

"КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РФ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В СФЕРЕ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ" (И.В. Целыковский) ("Банковское право", 2006, N 2)

Ни Конституция РФ, ни федеральное законодательство не закрепляют в той мере, в какой это необходимо для достижения максимальной эффективности и стабильности в процессе разработки и осуществления в стране денежно-кредитной политики, правовые основы взаимодействия Банка России и Правительства РФ. Примером тому может служить отсутствие в Федеральном конституционном законе от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" упорядоченных норм, регламентирующих сотрудничество данного органа с Центральным банком РФ, в то время как вопросы его взаимодействия с Президентом РФ, законодательной и судебной властями определяются достаточно подробно. Одним из допустимых законодательных решений, призванных усовершенствовать рассматриваемую область отношений, по мнению автора, должно стать прямое закрепление в Законе возможности участия Председателя Центрального банка РФ или уполномоченного представителя Центрального банка РФ в заседаниях Правительства РФ по вопросам денежно-кредитной политики и вопросам, затрагивающим деятельность банковской системы, с правом совещательного голоса.

"К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Е.Н. Пастушенко) ("Банковское право", 2006, N 2)

Сущность и специфика правовых актов Банка России раскрываются сквозь призму свойственных им характеристик, особо отмечаются при этом те из них, которые определяют юридическое значение данных документов. В контексте данного исследования правовой акт Центрального банка РФ предстает как волеизъявление уполномоченного органа в области регулирования денежно-кредитных отношений путем установления (изменения, отмены, изменения сферы действия) правовых норм и конкретных правоотношений.

"О БАНКОВСКОЙ ТАЙНЕ" (С.С. Селезнев) ("Информационное право", 2006, N 2)

Отвечая на вопрос о том, какая информация относится к банковской тайне, автор публикации проводит анализ норм Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательства о банках и банковской деятельности с целью детально определить перечень банковских операций, подлежащих сохранению в режиме банковской тайны.

∙ ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

"ТРАНСПОРТ И ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ" (А.С. Квитчук) ("Транспортное право", 2006, N 1)

В статье характеризуются отдельные аспекты правового обеспечения транспортных отношений в системе отечественного права. Автор стремится подчеркнуть высокое значение транспорта в современных условиях, важную его составляющую в процессе имущественных отношений. Все перечисленные в работе тезисы свидетельствуют о необходимости дальнейшего планомерного совершенствования правового регулирования, при этом вполне оправданным представляется также выделение транспортного законодательства в качестве своеобразной комплексной отрасли, регулирующей как частные, так и публичные отношения в сфере транспорта.

"ИНСТИТУТ ЧАСТНОГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА НА ТРАНСПОРТЕ" (М.А. Войнатовская) ("Транспортное право", 2006, N 1)

Характеризуя сущность и формы частногосударственного партнерства в области транспорта, специфику на современном этапе (суть которого заключается в сочетании государственной и частной финансовой поддержки обозначенной сферы на началах разделения прибыли и рисков между инвесторами), автор, в частности, отмечает первостепенную необходимость выработки правовых основ функционирования названной системы.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

"ПРИНЦИПЫ И ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ И ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ" (О.Ю. Бакаева, Е.В. Шилина) ("Банковское право", 2006, N 2)

Важнейшей целью взаимодействия банковской системы и таможенных органов является возможное совершенствование механизма реализации положений, регулирующих отношения, складывающиеся во внешнеторговой сфере. Определяя основополагающие начала, принципы указанного взаимодействия, авторы обращаются к непосредственным его формам, включающим в себя в первую очередь нормотворческое и правоприменительное сотрудничество.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

"ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕКЛАМЕ" (А.Ю. Пиджаков, М.В. Авдеева) ("Реклама и право", 2006, N 1)

Авторы материала, изучая российское законодательство о рекламе, акцентируют внимание на вопросах ответственности за нарушение предписаний данного законодательства. В частности, они рассматривают требования к рекламной информации, участников рекламных правоотношений, виды юридической ответственности в исследуемой области, государственные органы по контролю в сфере рекламы.

∙ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

"ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ В УСЛОВИЯХ РЕЖИМА ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ В РОССИИ И В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ" (С.В. Иванеев) ("Военно-юридический журнал", 2006, N 4)

Автор затрагивает некоторые правовые аспекты противодействия терроризму в ряде государств мира, суть которых главным образом сводится к постепенному усилению государственного принуждения в области пресечения возможных террористических актов и наказания виновных. Общая тенденция к ужесточению уголовных санкций не должна при этом входить в противоречие с существующими международными стандартами о правах и законных интересах граждан. Другая насущная проблема, требующая скорейшего решения, связана с необходимостью детальной регламентации на законодательном уровне оснований и условий использования в контртеррористических мероприятиях вооруженных сил государства.

"ВОПРОСЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА, СОВЕРШАЕМОГО ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ" (А.Н. Халиков) ("Юридический мир", 2006, N 2)

В статье, посвященной проблемам расследования совершаемого должностными лицами правоохранительных органов взяточничества, автор рассматривает формы использования результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании уголовных дел и делает вывод о том, что существующие механизмы взаимодействия следствия и оперативно-розыскных служб, использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам, проведение качественных оперативных мероприятий и т.д. не отвечают потребностям практики.

∙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

"НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ КОРРУПЦИИ КАК СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ЯВЛЕНИЯ" (Н.И. Дорохов) ("Военно-юридический журнал", 2006, N 4)

Изучая основные составляющие современной коррупции: характер, формы, сферу применения, автор особо отмечает негативность последствий ее проявления. Вредоносность коррупции в равной степени сказывается и на политических, и на экономических аспектах жизни государства и общества. Эффективность противодействия указанному явлению будет напрямую зависеть от продуманности и всесторонней обеспеченности конкретных государственных программ, в основе которых находятся как правовые, так и организационные меры.

∙ ПРАВОСУДИЕ

"СТРУКТУРА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ" (Н. Зыкова) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 4)

В центре рассматриваемой проблемы лежит необходимость увеличения числа судей Конституционного Суда РФ. Это, в свою очередь, позволит внести и определенные корректировки в его внутреннюю структуру, в рамках которой станет возможным формирование большего количества палат. Такие поправки безусловно потребуют внесения значительных изменений в действующие нормативные акты и, более того, в Конституцию РФ, но вместе с тем приведут к заметному повышению эффективности деятельности Конституционного Суда РФ, в настоящее время едва справляющегося с объемами возложенной на него работы.

"СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИРОВЫЕ СУДЫ" (З.Л. Шхагапсоев, Л.А. Тхабисимова) ("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 4)

Организация судебной системы в федеративном государстве требует соблюдения определенных условий. Главное из них заключается в наделении необходимыми полномочиями в области осуществления судебной власти субъектов Федерации, наряду с сохранением ее жесткой централизации и подотчетности федеральному центру. Важным положительным аспектом в контексте указанной проблемы является создание и успешное функционирование на территории Российской Федерации института мировых судей.

"НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСУДНОСТИ" (М.Ю. Козлова, С.В. Буркин) ("Мировой судья", 2006, N 6)

Отмечая важность точного определения подсудности для правильного разрешения дела в гражданском процессе, авторы рассматривают общие правила определения подсудности, содержание таких правовых категорий, как альтернативная и исключительная подсудность, приводят примеры из судебной практики, а также мнение Верховного Суда Российской Федерации по вопросу определения территориальной подсудности.

"О ДОСТОВЕРНОСТИ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА" (И.А. Ефремов) ("Информационное право", 2006, N 2)

Автор материала на практическом примере получения и использования в ходе осуществления уголовного судопроизводства информации, содержащейся на цифровых носителях, указывает на ошибки, совершенные при работе с доказательствами в рассмотренном деле, говорит о правилах фиксации информации с помощью цифровой аппаратуры и цифровых технологий, особенностях использования цифровой аппаратуры при доказывании; исследует порядок приобщения полученных с помощью цифровой аппаратуры материалов к делу.

∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ НОТАРИУСА КАК ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ" (Д.А. Марданов) ("Нотариус", 2006, N 2)

Автор представленной публикации исследует правовую сущность исполнительной надписи нотариуса. В работе дается определение исполнительной надписи, рассматривается порядок ее оформления, приводятся различные научные взгляды на эту проблему, а также мнение Конституционного Суда Российской Федерации об исполнительной надписи.

∙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

"О ПРИМЕНЕНИИ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА СУДАМИ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ: СПРАВОЧНОЕ ПОСОБИЕ" (Б.Л. Зимненко) (Статут; РАП, 2005)

Данная работа представляет собой комментарий положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации". Здесь раскрывается содержание следующих понятий - юрисдикция, общепризнанные принцип и норма международного права, общее международное право. Анализируется институт международного договора - определение, субъектный состав, форма заключения, правовое регулирование, правила вступления в силу и действия. Изучается примерный перечень категорий дел, при рассмотрении которых суд применяет международные договоры Российской Федерации. Говорится о влиянии норм международного права на содержание российского уголовного права, дипломатическом иммунитете, соотношении юридической силы нормы международного права и национального законодательства, толковании международного договора и др.


© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/


В избранное