Новое в системе "КомментарииЗаконодательства".

Выпуск от 05.07.2006

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
• ФИНАНСЫ
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
• ПРАВОСУДИЕ
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНУ "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ОБРАЗОВАНИЯ В ЕЕ СОСТАВЕ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)" (А.Н. Чертков) (ЗАО "Юстицинформ", 2006)

Данная публикация представляет собой научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации", подготовленный с учетом реализации положений указанного Закона.

В работе приводится предыстория принятия комментируемого Закона. Раскрываются основные понятия, анализируется система законодательства Российской Федерации в данной сфере. Подробно рассмотрены основные требования, условия и порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта. К каждой из глав комментируемого Закона дано краткое предисловие, раскрывающее сущность и содержание регулируемой группы правоотношений.

Исследуя практику реализации норм Закона, автор опирается на опыт образования в составе Российской Федерации двух новых субъектов: Пермского и Красноярского края. Помимо этого в работе затрагиваются вопросы соблюдения принципов государственной целостности, равноправия субъектов Российской Федерации, а также права народов на самоопределение. В качестве ключевой проблемы автор отмечает необходимость найти оптимальное соотношение между желанием объединить некоторые территории России в единый субъект Федерации и угрозами, возникающими при формировании излишне крупных и самостоятельных государствоподобных образований в составе Российской Федерации.

"К ВОПРОСУ УЧАСТИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СООБЩЕСТВА В ЗАКОНОТВОРЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ" (Р.Б. Гладких) ("Юридический мир", 2006, N 1)

Автор изучает вопросы самоорганизации, консолидации и поиска новых путей укрепления позиций бизнеса при взаимодействии с федеральными и региональными органами государственной власти. В статье рассматриваются особенности вышеупомянутого сотрудничества в процессе принятия законодательных и нормативных актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность и направленных на утверждение в России цивилизованного, безопасного и социально ответственного сектора частной деятельности. Интерес представляют выводы автора о стратегии взаимодействия Торгово-промышленной палаты РФ с органами власти, обеспечивающей основу для создания постоянно действующего механизма целенаправленной работы по защите интересов субъектов гражданского оборота.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"РЕФОРМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И КОМПЛЕКТОВАНИЕ КАДРАМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ" (О.А. Плохой) ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 1)

В работе рассматриваются проблемы, возникающие при проведении административной реформы государственного аппарата. Изучаются особенности новой структуры федеральных органов исполнительной власти, установленной Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314. Автор исследует правила формирования современной системы правоохранительных учреждений и приходит к выводу о необходимости создания условий для укрепления статуса представителей государственной власти.

"НЕКОТОРЫЕ ПРАВОВЫЕ КОЛЛИЗИИ ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЯЕМЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ" (Ю.В. Шилов) ("Юридический мир", 2006, N 1)

Предлагаемая вниманию читателей статья посвящена рассмотрению мер административной ответственности. Автором приводятся примеры из деятельности юридических лиц и правоохранительных органов, связанные с возникновением коллизий в системе существующих наказаний. В конце материала говорится о способах обеспечения однозначного понимания и логичности института административной ответственности.

"АРЕСТ ТОВАРОВ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ИНЫХ ВЕЩЕЙ КАК МЕРА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТ. 27.14 КОПА РФ)" (Ю.В. Гаврилин) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

В работе рассматриваются понятие, значение, содержание и система мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе административного принуждения и административного процесса; соотношение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях с иными мерами административного принуждения. Также речь идет об основаниях и административно-правовых условиях ареста товаров, транспортных средств и иных вещей, а также тактических приемах их ареста в административном процессе.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"ХОЛДИНГИ: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ: НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ" (И.С. Шиткина) (Волтерс Клувер, 2006)

Данный материал является системным исследованием правового положения холдингов как наиболее распространенной формы предпринимательских объединений, наиболее востребованной современной деловой практикой.

Здесь даны понятие и структура холдингового объединения, классификация холдингов; указаны преимущества и недостатки холдинговой модели организации бизнеса; рассмотрена природа холдинговых отношений как отношений экономической зависимости и контроля; исследованы специфика имущественных отношений в холдинге, особенности корпоративного управления и контроля в холдинге; выявлены особенности правового регулирования холдингов предпринимательским, антимонопольным, банковским, налоговым законодательством.

В приложении представлены образцы договоров и внутренних документов участников холдинга.

"КОММЕРЧЕСКИЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА С ОСОБЫМ ПРАВОВЫМ СТАТУСОМ, ПОНЯТИЕ И ВИДЫ" (Е.Г. Опыхтина) ("Юридический мир", 2006, N 1)

В статье рассказывается об особом правовом статусе коммерческих юридических лиц, ограниченных в правах законом. Это ограничение заключается в осуществлении специфических (исключительных) видов деятельности при одновременном запрете осуществлять другие. Автор рассматривает коммерческие организации с особым правовым статусом, аккумулирующие денежные средства (кредитные и страховые) и не аккумулирующие (биржи, предприятия, созданные в процессе приватизации). Изучаются особенности данных юридических лиц: правовое регулирование специальными законодательными актами, регистрация в качестве хозяйственного общества, запрет на совмещение осуществляемой деятельности с другими видами деятельности.

"УСТАВ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НА ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ЕГО УЧАСТНИКОВ" (К. Проничев) ("Гражданское право", 2006, N 1)

Предприниматели, создающие общество с ограниченной ответственностью, как правило, поручают разработку его учредительных документов третьим лицам, не подозревая, что уже на стадии создания общества можно избежать многих конфликтов интересов, которые возникают в процессе его дальнейшей деятельности, а также упрочить положение каких-либо отдельных участников общества. Сделать это можно путем составления устава общества, отличного от типового. Это и стало предметом рассмотрения в настоящей работе.

"НЕСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ КОРПОРАТИВНЫХ ПРАВ АКЦИОНЕРОВ" (И.А. Кондракова) ("Юридический мир", 2006, N 1)

В статье рассматриваются вопросы, имеющие значения для определения способа защиты личных или имущественных прав миноритарных акционеров. Автор исследует недостатки и преимущества различных правовых подходов к определению понятия "самозащита" в гражданском праве. Изучаются такие неюрисдикционные формы охраны субъективных интересов акционеров, как допускаемые законом или договором особые действия управомоченных лиц, пресечение нарушений и ликвидация появившихся последствий.

"О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 75 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ" (Г.С. Шапкина) (Комментарий судебно-арбитражной практики. Вып. 12 / Под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2005)

Представленный материал посвящен анализу дела N А-40-36345/02-54-378 Арбитражного суда Москвы, связанного с правом акционеров, владельцев голосующих акций, на выкуп обществом всех или части принадлежащих им акций, закрепленным в 75 статье Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ. Комментируются судебные акты первой, апелляционной и кассационной инстанций.

"ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ВЕКСЕЛЬНОГО КРЕДИТОВАНИЯ" (А.А. Алексеев) ("Гражданское право", 2006, N 1)

В банковской практике встречаются ситуации, при которых заемщик желает получить кредит для целей оплаты товаров, работ или услуг своего контрагента по другому договору таким способом, чтобы денежные средства были перечислены банком напрямую контрагенту заемщика (третьему лицу). Для этих целей используется вексельное кредитование. Автор материала показывает, как решается вопрос о правовом регулировании и природе договора вексельного кредитования в юридической литературе и судебной практике.

"СПОР О ПРАВОМЕРНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАЛОЖЕННОГО ВЕКСЕЛЯ НЕ НА ПУБЛИЧНЫХ ТОРГАХ" (Е.А. Павлодский) (Комментарий судебно-арбитражной практики. Вып. 12 / Под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2005)

Работа посвящена анализу дела N А55-9450/01-25/42, связанного с решением вопроса о законности продажи заложенных векселей по договору купли-продажи. В ходе исследования рассматриваются право сторон заложить вексель на основании договора залога и банковского индоссамента, право залогодержателя получить по заложенному векселю без реализации векселя, правомерность реализации векселя третьим лицам, минуя публичные торги.

"ПРИМЕНЕНИЕ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ К ТРЕБОВАНИЮ О ПРИЗНАНИИ ДОГОВОРА НЕЗАКЛЮЧЕННЫМ" (Ф.О. Богатырев) (Комментарий судебно-арбитражной практики. Вып. 12 / Под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2005)

На основе исследования материалов производства по делу N А03-3709/04-34 о признании сделки по передаче недвижимого и иного имущества незаключенной автор анализирует вынесенное решение путем изучения вопросов подведомственности споров о признании сделок незаключенными судам, применения к требованию о признании договора незаключенным общих сроков исковой давности, проведения аналогии между спорами данного вида и спорами о признании сделки ничтожной.

"НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ УСТУПКИ ПРАВА ТРЕБОВАНИЯ (ЦЕССИИ)" (О.Д. Югай) ("Гражданское право", 2006, N 1)

В публикации рассматриваются понятие уступки права требования (цессии) и проблема определения вида договора, на основании которого совершается переход права требования; затрагивается вопрос о сделках, совершаемых во исполнение основного договора, к которым применяются правила об уступке; говорится об уступке права требования из двустороннего договора и о возможности уступки части требования.

"ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НАСЛЕДСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ" (Н.И. Остапюк) ("Нотариус", 2006, N 1)

Автор статьи отмечает специфику договора доверительного управления наследственным имуществом, обозначает цели его заключения, а также подробно исследует следующие существенные условия договора - объект договора (состав передаваемого в доверительное управление наследства), размер и форма вознаграждения доверительному управляющему, срок договора, сроки и порядок предоставления доверительным управляющим отчета о своей деятельности.

"ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПРАВА В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Е.А. Ливадный) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

В работе рассматриваются особенности правового регулирования интеллектуальной собственности в современном российском и международном законодательстве. Раскрывается содержание терминов "исключительное право", "нематериальное благо" и "идеальный объект". Акцентируется внимание на возникающих правовых коллизиях, как между нормами государственного, так и между актами внутреннего и международного законодательства.

ЖИЛИЩЕ

"ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СНАБЖЕНИЯ ТОВАРАМИ ЧЕРЕЗ ПРИСОЕДИНЕННУЮ СЕТЬ: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЕДИНСТВА И ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ: МОНОГРАФИЯ" (Е.В. Блинкова) (Издательская группа "Юрист", 2005)

Представленный материал является системным исследованием договоров снабжения электрической и тепловой энергией, паром, горячей и питьевой водой, газом, нефтью и нефтепродуктами через присоединенную сеть. В центре внимания - теоретико-методологические и практические проблемы гражданско-правового регулирования снабжения товарами через присоединенную сеть. Выявляются противоречия и пробелы действующего российского законодательства, а также сложности, возникающие при его применении. Опираясь на сформулированные положения, автор обосновывает ряд предложений по совершенствованию российского договорного законодательства.

Эмпирической основой исследования послужила судебно-арбитражная практика и договорная деятельность снабжающих организаций (проекты договоров, протоколы разногласий и пр.). Автором проанализировано более трехсот дел, рассмотренных различными инстанциями, опубликованных в печати и собранных лично. В данной монографии впервые в российском гражданском праве осуществлена всесторонняя разработка дискуссионных вопросов в области регулирования снабжения товарами через присоединенную сеть.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

"УВОЛЬНЕНИЕ ПО ВСЕМ СТАТЬЯМ. ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ" (второе издание, переработанное и дополненное) (Л.В. Щур-Труханович, Д.Л. Щур) (Издательство "Финпресс", 2005)

В книге дается комментарий к статьям Трудового кодекса Российской Федерации, определяющим порядок увольнения работников.

Каждое основание увольнения детально рассмотрено и сопровождается примерами из судебной практики, рекомендациями по оформлению расторжения (прекращения) трудовых договоров, а также образцами формулировок оснований увольнения в издаваемых работодателем приказах и примерами записей в трудовых книжках работников в соответствии с новыми правилами заполнения трудовых книжек.

"ЗАРПЛАТА ОТ А ДО Я. ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ" (С.Ю. Рахманова) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)

Автор приводит перечень нормативных и локальных правовых актов, которыми регулируются вопросы оплаты труда, давая им краткую характеристику, рассматривает основные принципы нормирования труда различных категорий работников, системы и формы оплаты труда. Также в настоящем материале освещаются особенности применения различных выплат дополнительно к заработной плате, говорится об оплате труда при невыполнении норм выработки, при простое и браке продукции, оплате отпусков и выходных пособиях, удержаниях из заработной платы и др.

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)" (М.И. Петров) (ЗАО "Юстицинформ", 2006)

В представленном Комментарии в полной мере отражены правовые и организационные основы государственной службы российского казачества. Особое внимание автор уделяет таким вопросам, как порядок создания, особенности устройства казачьих обществ, формирование и ведение их реестра; общие правила поступления, а также несения представителями казачества государственной гражданской, военной и правоохранительной служб, их специфика с учетом характерного правового статуса обозначенной категории граждан. Подробно раскрываются принципы несения государственной службы казачеством; механизм ее финансирования; вопросы взаимодействия казачьих обществ с органами государственной власти и местного самоуправления.

ФИНАНСЫ

"ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ" (Э.Н. Нагорная) (Комментарий судебно-арбитражной практики. Вып. 12 / Под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2005)

В работе раскрываются особенности производства по делам о налоговых спорах в суде первой инстанции. Проведенное исследование основано на обзоре судебно-арбитражной практики по спорам данного вида. Анализируются порядок рассмотрения судом заявлений об отводах, состав лиц, участвующих в деле, изменение основания или предмета требования, доказательства и доказывание, применение обеспечительных мер, судебные расходы, штрафы.

"НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ КРЕДИТНЫХ БЮРО" (В.К. Митрохин) ("Юридический мир", 2006, N 1)

Данный материал посвящен изучению специфики деятельности кредитных бюро, являющихся коммерческими организациями и занимающихся - предоставлением информационных услуг за плату. Рассматривается исторический аспект сбора и анализа данных о кредитоспособности обращающихся за ссудой предпринимателей. Автор подробно исследует международный опыт функционирования кредитных бюро, обращая внимание на особенности правовых систем современных государств.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

"НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПРОДАЖИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ ПИВА И НАПИТКОВ, ИЗГОТАВЛИВАЕМЫХ НА ЕГО ОСНОВЕ. КОММЕНТАРИЙ К НОВОЙ РЕДАКЦИИ Ч. Ч. 2, 3 И 4 СТАТЬИ 14.16 КОАП РФ" (О.В. Маринушкина) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Федеральным законом от 5 декабря 2005 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях" статья 14.16 КоАП РФ была дополнена частью 4, которая предусматривает ответственность за нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В статье изучаются правила поставки и продажи алкогольной продукции.

Автор исследует общие требования к информации о пиве и напитках, изготавливаемых на его основе (наименованию и местонахождению изготовителя, дате розлива, сроку годности, условиям хранения, объему, составу, ингредиентам, влияющим на вкус и аромат), а также к обозначению документа, в соответствии с которым произведен и может быть идентифицирован продукт. Рассматриваются штрафные санкции, установленные Законом, за нарушение правил продажи алкогольной продукции.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

"ПРОФИЛАКТИКА ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ" (С.А. Рябов, И.В. Евстафьева, А.В. Тимохин) ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 1)

В статье раскрываются особенности взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний и Министерства здравоохранения и социального развития РФ при проведении мероприятий по борьбе со СПИДом. Автор, проделав анализ российского законодательства, делает вывод, что ВИЧ-инфицированные и здоровые осужденные должны содержаться в условиях раздельного проживания при совместном использовании коммунально-бытовых, спортивных и производственных объектов. Говорится о необходимости создания мер по противодействию проникновению наркотических средств в пенитенциарные учреждения УИС; проведении лечебной и информационно-просветительной работы среди осужденных; пропаганде у них принципов здорового образа жизни; формировании соответствующего уровня гигиенических знаний с целью профилактики ВИЧ-инфекции.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

"ЛИШЕНИЕ УСЛОВНО ОСУЖДЕННОГО ПРАВА ЗАНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ ЗАНИМАТЬСЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ" (С. Улицкий) ("Законность", 2006, N 5)

В работе рассмотрены основания и пределы применения в отношении условно осужденного гражданина такого дополнительного вида наказания, как лишение его права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Раскрывая понятия "определенная должность" и "определенная деятельность", автор особо отмечает, что лишение прав осужденного допустимо только в тех случаях, когда совершенное им преступление непосредственно связано со службой или иной профессиональной деятельностью. Здесь же затрагивается и другой вопрос, суть которого состоит в установлении момента исчисления для условно осужденного срока ограничения его прав.

"НОВЫЕ ИНИЦИАТИВЫ И ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО БОРЬБЕ С ОТМЫВАНИЕМ СРЕДСТВ: ПРАКТИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ" (Д. Васильева, В. Абрамов) ("Налоги" (газета)", 2006, N 4)

В материале говорится о месте норм о легализации доходов, полученных преступным путем, среди других аналогичных ограничений, о том, к чему на практике сводятся меры по борьбе с легализацией преступных доходов; рассматриваются мировой опыт борьбы с отмыванием средств и российская практика, а также основные направления развития указанного института.

"УСИЛИТЬ СПРОС ЗА ЛЖЕСВИДЕТЕЛЬСТВО" (В. Додонов) ("Законность", 2006, N 5)

Действующее уголовное законодательство требует внесения изменений в части ужесточения уголовной ответственности за лжесвидетельство. Несовершенство нынешней редакции статьи 307 УК РФ, предусматривающей ответственность за заведомо ложные показания свидетеля и потерпевшего, заключение и показание эксперта и специалиста, а также заведомо неправильный перевод, проявляется, в частности, и в отсутствии необходимых квалифицирующих признаков, таких, как заведомо ложное показание свидетеля или потерпевшего, соединенное с искусственным созданием доказательств обвинения или оправдания; лжесвидетельство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или из корыстных побуждений; лжесвидетельство, повлекшее тяжкие последствия.

"НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (В.И. Семенюк) ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 1)

В статье внимание уделяется рассмотрению норм современного российского законодательства, устанавливающих перечень мер пресечения в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Исследуется система нормативных правовых актов, регламентирующих заключение под стражу, дается анализ Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Определяются основные направления организации работы по улучшению условий содержания подозреваемых и обвиняемых.

"О СТАТУСЕ ЛЕЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ РОССИИ" (Ю.А. Кашуба, А.П. Скиба) ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 1)

В представленном материале авторами проведен анализ норм современного уголовно-исполнительного законодательства. Описываются существующие проблемы медицинских структур Федеральной службы исполнения наказаний, предназначенных для обслуживания различных категорий больных осужденных. Обращается внимание на то, что лечебно-профилактические учреждения в настоящее время могут функционировать как самостоятельно, так и в составе исправительного учреждения. Предлагается внести изменения в существующие нормы права для улучшения организации деятельности медицинских структур, обслуживающих осужденных.

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ КАК ЗАДАЧА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ" (Е.К. Панасенко) ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 1)

В данной статье изучается одна из основных задач деятельности исправительных учреждений - обеспечение безопасности осужденных. Автор доказывает важность создания благоприятных условий для эффективного функционирования пенитенциарных учреждений. Обсуждаются вопросы защиты осужденного от негативного влияния преступной среды, рассматривается необходимость ориентации уголовно-исполнительной системы на общечеловеческие ценности и интересы.

"ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ" (С.Л. Супонева) ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 1)

В публикации рассматривается комплекс мер, целью которых является повышение качества юрисдикционной деятельности в органах и учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний. Акцентируется внимание на перечне должностных лиц, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях, и особенностях составов правонарушений, по которым данные лица решают вопросы о привлечении граждан к ответственности. Изложенная информация приведена без учета факта реорганизации ГУИН Минюста России в Федеральную службу исполнения наказаний в октябре 2004 г.

ПРАВОСУДИЕ

"ПРОБЛЕМЫ УТВЕРЖДЕНИЯ МИРОВЫХ СОГЛАШЕНИЙ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ" (М.А. Рожкова) (Комментарий судебно-арбитражной практики. Вып. 12 / Под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2005)

Применение судами норм главы 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих процедуру мирового соглашения представляет некоторые сложности, в связи с чем на основе обзора судебной практики утверждения мировых соглашений в данной работе анализируются наиболее часто встречающиеся затруднения, связанные с критериями их исполнимости, субъектным составом и др.

"УСЛОВИЯ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ИНЫХ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, В ПОРЯДКЕ УПРОЩЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ГЛ. 29 АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (И.Д. Ли) (Комментарий судебно-арбитражной практики. Вып. 12 / Под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2005)

В статье проводится анализ материалов дела N А40-12729/05-120-128, связанного с несвоевременным предоставлением отчетности в Фонд социального страхования, на основании которого выявляются и анализируются проблемы, возникающие при применении упрощенного порядка рассмотрения дел. Среди них, по мнению автора, особую сложность представляют разрешение вопроса о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, наличие соответствующего ходатайства истца при отсутствии возражений другой стороны, соответствующая инициатива суда.

"КОММЕНТАРИЙ СУДЕБНЫХ ОШИБОК В ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ АПК РФ" (И.В. Решетникова, А.В. Семенова, Е.А. Царегородцева) (под ред. И.В. Решетниковой) (Норма, 2006)

В настоящем издании разъясняется, как не должен толковаться и применяться Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Иными словами, в Комментарии рассмотрены ошибки, допускаемые судами при применении Кодекса. Построение Комментария соответствует структуре АПК РФ.

Авторы отмечают, что анализ причин отмены судебных актов в апелляционном и кассационном порядке показывает: примерно одну пятую этих причин составляют нарушения процессуального законодательства. Причем нередко процессуальные нарушения связаны с неверным толкованием норм права. В связи с этим в работе преследуются несколько целей: обратить внимание на типичные ошибки, которые допускают судьи и участники арбитражного процесса; способствовать обеспечению единообразия применения АПК РФ, привлечь внимание к существующим проблемам; придать прозрачность судебной деятельности, т.е. не скрывать ошибки, а анализировать их.

"ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ СЛЕДОВАТЕЛЯ: МНЕНИЕ ПРАКТИКОВ" (С. Шейфер, А. Бобров) ("Законность", 2006, N 5)

Среди ключевых вопросов, определяющих характер и степень участия следователя в уголовном процессе, авторы выделяют наиболее неоднозначные и противоречивые в законодательстве и практике. Прежде всего это касается самой сущности функционального предназначения следователя: является ли он непосредственным активным обвинителем по уголовному делу или же выступает в качестве беспристрастного исследователя имеющихся по данному делу обстоятельств, формальным исполнителем указаний прокурора. Следующая проблема, обсуждаемая в рамках представленной работы, - фактическое неравенство правового статуса следователей различных правоохранительных структур, как-то: прокуратуры, МВД, ФСБ, органов наркоконтроля, а также их относительная процессуальная самостоятельность в отношении суда, прокурора, начальников следственного отдела и органа дознания.

"ОТКАЗ В ПРИЕМЕ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ" (М. Махмутов) ("Законность", 2006, N 5)

Рассматривая возможные основания и последствия вынесения дознавателем, следователем либо прокурором постановления об отказе в принятии сообщения о преступлении, автор уделяет особое внимание вопросу процессуального оформления соответствующего решения, за основу которого следует принять установленные законом формы постановлений мирового судьи об отказе в принятии заявления и об отказе в возбуждении уголовного дела.

"ПРЕСТУПЛЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: ПОДДЕРЖАНИЕ ОБВИНЕНИЯ" (С. Ефименко) ("Законность", 2006, N 5)

В статье отражены некоторые особенности полномочий прокурора по поддержанию государственного обвинения по делам о преступлениях несовершеннолетних. Автор затрагивает, в частности, такие проблемы, как: общие правила исследования и оценки прокурором доказательств в процессе изучения материалов дела; перечень обстоятельств, подлежащих доказыванию с учетом возраста и иных личностных качеств обвиняемого; обязанность обвинителя при наличии соответствующих оснований ходатайствовать перед судом о замене наказания принудительными мерами воспитательного воздействия.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"ФОРМИРОВАНИЕ НАЛОГООБЛАГАЕМОЙ БАЗЫ ЧАСТНОПРАКТИКУЮЩИХ НОТАРИУСОВ" (Г.Г. Богомазова) ("Нотариус", 2006, N 1)

В работе затрагивается актуальная тема налогообложения доходов частнопрактикующих нотариусов. Здесь говорится о специфике нотариальной деятельности, регламентации статуса нотариуса-налогоплательщика, объектах налогообложения физических лиц, предоставлении нотариусу налоговых вычетов (стандартных, социальных, имущественных и профессиональных), входящих в состав расходов для целей налогообложения затрат нотариуса, и др.

© КонсультантПлюс
тел. (495)956-8283
mailto:contact@consultant.ru
http://www.consultant.ru/