Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay
  Все выпуски  

Новое в системе КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства Выпуск от 17.05.2006


Обзоры законодательства | Онлайн-версия КонсультантПлюс | Консультации по бухучету и налогообложению | Форум


Новости КонсультантПлюс

На сервере КонсультантПлюс открыта подписка на еженедельную рассылку "Новые документы для бухгалтера" http://www.consultant.ru/about/service/subscribe/#cons. В ней рассматриваются новые документы (разъяснения Минфина России, налоговых органов и др.), в которых выражены позиции этих ведомств по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета. Она содержит краткое описание сути рассматриваемого документа, а также комментарии по его практическому применению.



КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

"АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РЕГИОНА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" (В.И. Васильев) ("Журнал российского права", 2006, N 3)

В статье анализируются особенности организационно-правовых институтов "административно-территориальное деление" и "территориальное устройство местного самоуправления", которые хотя и тесно связаны, но не являются идентичными. Также рассматривается, как соотносятся между собой термины "район" и "муниципальный район", "город" и "городской округ", "сельский населенный пункт" и "сельское поселение", "поселок городского типа" и "городское поселение".

"ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РЕГЛАМЕНТАЦИИ ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" (В.В. Бучинский, В.Е. Сафонов) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2006, N 2)

Авторы говорят о том, что в процессе становления местного самоуправления в Российской Федерации выявился ряд общих проблем, которые создали предпосылки для принятия новой редакции Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесшей существенные изменения в правовой статус местного самоуправления, и предлагают свой анализ указанных изменений.

"СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА КАК КОНСТИТУЦИОННАЯ ГАРАНТИЯ ПРАВА НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ" (И.В. Новикова, Е.В. Новиков) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2006, N 2)

Нарушения прав местного самоуправления классифицируются по различным основаниям. Для анализа авторами были выбраны нарушения по содержанию права, такие, как нарушение территориальных основ, организационной основы местного самоуправления, порядка выборов главы муниципального образования и его компетенции, прав и обязанностей органов местного самоуправления, самостоятельное формирование и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, порядка назначения выборов, содержащиеся в законодательстве субъектов и противоречащие федеральному законодательству.

"ДОСТУП К ПРАВОСУДИЮ КАК ГАРАНТИЯ ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" (А.А. Сергеев) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2006, N 2)

Право на судебную защиту выделено в Конституции РФ в качестве особой гарантии местного самоуправления. Любой житель муниципального образования имеет право на обращение в суд, если нарушены права местного самоуправления, то есть права муниципального образования, органов местного самоуправления или право гражданина на осуществление местного самоуправления.

Сложившееся в конце 1990-х годов в отечественной судебной практике широкое толкование права граждан на обращение в суд в защиту интересов местного самоуправления соответствует конституционным целям этого важнейшего института народовластия. И Верховный Суд РФ в своих решениях продолжает последовательно отстаивать эту позицию.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"К ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ ШТРАФА" (В.Н. Васин, В.И. Казанцев) ("Российский судья", 2006, N 1)

В работе исследуется понятие штрафа как одной из юридических санкций. Анализируя действующее законодательство, предусматривающее данное понятие, авторы определяют, что категория штрафа или штрафной неустойки, несмотря на ее наличие в гражданском и арбитражном законодательстве, имеет публично-правовые признаки и использование ее в лексиконе частного права неуместно.

"ПРИМЕНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННЫХ КОМИССАРИАТОВ" (А.М. Сумский) ("Военно-юридический журнал", 2006, N 1)

В статье речь идет о проблемах призыва граждан на военную службу, связанных с многочисленными фактами уклонения молодых людей от исполнения воинской обязанности, выражающимися в неявке их без уважительных причин по вызовам на заседания призывных комиссий и на отправку в войска.

Противоправные деяния граждан по ненадлежащему исполнению обязанностей воинского учета влекут за собой юридическую ответственность, как уголовную, так и административную. В связи с этим автор рассматривает полномочия военных комиссаров по рассмотрению дел об административных правонарушениях и составлению протоколов за данные деяния. В работе также освещаются проблемные вопросы, связанные с порядком возбуждения и рассмотрения военными комиссарами дел об административных правонарушениях.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 24 ИЮЛЯ 1998 Г. N 125-ФЗ "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ" (постатейный) (С.Н. Братановский, А.А. Рождествина) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Комментируя положения Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", авторы раскрывают содержание используемых в данном Законе основных понятий (объект и субъекты страхования, страховой случай, страховой взнос и тариф и др.); обозначают круг подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц; говорят о видах страхового возмещения вреда, размерах страховых выплат (единовременных и ежемесячных), порядке назначения и выплаты обеспечения по страхованию.

Также в работе уделяется внимание исследованию прав и обязанностей таких субъектов правоотношений в рассматриваемой области, как застрахованный, страхователь и страховщик; затрагиваются вопросы ответственности упомянутых ранее субъектов. Кроме этого, речь в Комментарии идет о порядке и условиях формирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - об установлении системы страховых тарифов, правилах уплаты страховых взносов, учете и отчетности в данной сфере отношений, контроле за осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

"ЮРИДИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ПОНЯТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ОБЪЕКТА УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ" (М.Х. Хакулов) ("Российский следователь", 2005, N 12)

Анализ механизма государственно-правового регулирования предпринимательской деятельности, классификация и оценка признаков данного вида деятельности по критерию факультативности и обязательности, проведенные в данной статье, позволяют автору выделить приоритетные сферы государственного регулирования, отметив при этом наличие направлений, в которых осуществление предпринимательской деятельности законодательно запрещено.

"ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАК ОРГАНЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ" (П.В. Гулидов) ("Право и политика", 2005, N 12)

В статье проводится исследование вопросов об определении места опеки и попечительства в системе социальной защиты населения, о правовой основе органов местного самоуправления в сфере опеки и попечительства, изучается проблема наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по опеке и попечительству, проводится сравнительный анализ регионального законодательства, регулирующего указанные правоотношения.

"ПРАВО СОВМЕСТНОГО ПРОЖИВАНИЯ (ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ СОБСТВЕННИКА, НАНИМАТЕЛЯ И ЧЛЕНА ЖИЛИЩНОГО КООПЕРАТИВА)" (И.В. Качалова) ("Право и политика", 2005, N 12)

Автор изучает нормы, регулирующие производное право пользования жилым помещением и формирующие институт права совместного проживания, определяет природу и содержание такого права, круг лиц, имеющих право совместного проживания, основания его динамики и взаимосвязь с основным вещным правом, проводит сравнительную характеристику римского права ограниченного пользования жилым помещением и современного права совместного проживания.

"К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ" (И.Б. Живихина) ("Российский судья", 2005, N 12)

В статье поднимаются вопросы о том, что следует понимать под защитой права собственности, каковы ее юридическая природа и содержание, роль в механизме правового регулирования и взаимосвязь с другими правовыми категориями, например с охраной права, осуществлением права, правоприменением. В заключение на основе проведенного исследования автор предлагает собственное определение защиты права собственности.

"ДОГОВОР СКЛАДСКОГО ХРАНЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ПРИРОДЫ СКЛАДСКИХ СВИДЕТЕЛЬСТВ" (А.А. Котелевская) ("Журнал российского права", 2006, N 3)

Развитие рыночных отношений потребовало создания правовых механизмов оперативного распоряжения произведенными товарными ценностями. К их числу можно отнести простые и двойные складские свидетельства, которые были включены в торговый оборот с принятием части второй Гражданского кодекса РФ в качестве полноправных институтов гражданского права.

Однако до сих пор в правовой регламентации двойных и простых складских свидетельств обнаруживается немало изъянов, а в современной научной литературе эта тема освещена недостаточно и вызывает противоречивые суждения, отмечает автор публикации. Поэтому в статье предпринята попытка исследовать некоторые из существенных вопросов, касающихся юридической природы этих документов, содержания и объема удостоверяемых ими прав и особенностей их оборота.

"СУБЪЕКТЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ВСЛЕДСТВИЕ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАНИНА" (С.Н. Бакунин) ("Российский судья", 2006, N 1)

В работе рассматривается институт обязательств вследствие причинения вреда в аспекте определения субъектов, представленных потерпевшим (кредитором) и причинителем вреда (делинквентом). Автором отмечается возможность несовпадения причинителя вреда и лица, обязанного возместить вред, подчеркивается необходимость принятия закона, более детально регулирующего механизм возмещения вреда.

"АВТОРСКИЕ СПОРЫ ОБ ИЗДАНИИ ПРОИЗВЕДЕНИЙ: СМЕШАННАЯ ВИНА" (Э.П. Гаврилов) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Автор комментирует два дела из своей практики, касающихся особенностей авторского договора, в которых он участвовал как представитель ответчиков.

В обозреваемых спорах суды столкнулись с ситуацией, которая именуется в российском гражданском праве термином "смешанная вина". В этой связи данные споры, которые в других отношениях являются обычными и тривиальными, представляют несомненный интерес для специалистов.

"НОВИЗНА ИЗОБРЕТЕНИЯ" (Э.П. Гаврилов) ("Патенты и лицензии", 2005, N 12)

В настоящем материале подробно освещаются принципы определения новизны изобретения.

Новизна изобретения - первый признак патентоспособного изобретения. Отсутствие новизны подтверждается конкретными источниками, в связи с чем новизна является наиболее важным объективным требованием к патентоспособному изобретению.

"К ВОПРОСУ О ПРЕКРАЩЕНИИ ОХРАНЫ ТОВАРНОГО ЗНАКА В СВЯЗИ С ЕГО НЕИСПОЛЬЗОВАНИЕМ" (Э.П. Гаврилов) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

В статье рассматриваются правовые вопросы, возникающие при досрочном прекращении охраны товарного знака на основе Закона РФ от 23.09.1992 N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" в связи с его неиспользованием, которые, по мнению автора статьи, практически не затрагивались в литературе.

СЕМЬЯ

"ПРАВОВОЙ СТАТУС ПАСЫНКОВ (ПАДЧЕРИЦ) И ОТЧИМА (МАЧЕХИ): УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ" (О.Г. Зубарева, М.Н. Малыхина) ("Журнал российского права", 2006, N 3)

В настоящей публикации речь идет о правовом регулировании имущественных отношений с участием пасынков (падчериц) и отчима (мачехи), а именно о возникновении, изменении и прекращении их имущественных прав и обязанностей. Указывается на существующую проблематичность выявления и единообразного закрепления в законодательстве критериев приобретения и прекращения указанных статусов (пасынка, падчерицы, отчима, мачехи).

ЖИЛИЩЕ

"ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО" (издание четвертое, переработанное и дополненное с учетом нового Жилищного кодекса Российской Федерации) (П.В. Крашенинников) ("Статут", 2005)

В представленном материале исследуются правоотношения, возникающие в области реализации гражданами конституционного права на жилище, рассматриваются важнейшие институты жилищного права. Автор в своей работе говорит об источниках и объектах жилищного права, жилищных правах и обязанностях, ограничениях данных прав, ответственности за нарушение жилищного законодательства.

Здесь проводится анализ отношений по приобретению и отчуждению жилых помещений (купля-продажа, мена, обмен и дарение жилых помещений и отчуждение жилья под выплату ренты), приватизации жилищного фонда, коммерческому и социальному найму жилья; говорится о наследовании жилых помещений, включая особенности наследования приватизированного и кооперативного жилья; рассматривается порядок предоставления и пользования специализированными жилыми помещениями (служебными, в общежитиях и маневренном фонде, в домах системы социального обслуживания населения и в специальном фонде для беженцев и вынужденных переселенцев), правила внесения платы за жилые помещения и коммунальные услуги; затрагиваются вопросы создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

"АКТУАЛЬНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЕМНОГО ТРУДА" (Е.А. Ершова) ("Российский судья", 2005, N 12)

Автор обозначает основные проблемы заемного труда в Российской Федерации, в частности отсутствие необходимого правового регулирования отношений, возникающих при найме частными агентствами занятости работников с целью предоставления их труда третьим лицам; определение характера отношений, возникающих между частными агентствами занятости, работником и предприятием-пользователем; возможность использования заемного труда в Российской Федерации до ратификации Конвенции N 181 Международной организации труда "О частных агентствах занятости", принятой 19.06.1997 в г. Женеве и др.

"КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ" (О.В. Казаченкова) ("Журнал российского права", 2006, N 3)

Вступивший в силу с 1 февраля 2005 года Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установил правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы в нашей стране, а также ввел новое понятие - конфликт интересов. В статье анализируются положения данного Закона, раскрывающие понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 24 НОЯБРЯ 1995 Г. N 181-ФЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (постатейный) (С.Н. Братановский, А.А. Рождествина) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Комментируя положения указанного в названии данного материала Закона, автор раскрывает содержание понятия "инвалид"; ведет речь о сущности социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, полномочиях и порядке участия органов государственной власти в процессе обеспечения социальной защиты и поддержки этой категории граждан, процедуре проведения и результатах медико-социальной экспертизы, понятии и порядке реабилитации инвалидов; исследует вопросы материального и социально-бытового обслуживания, обеспечения жильем, образования, трудовой занятости, оказания медицинской помощи, воспитания и обучения детей-инвалидов; говорит об ответственности за причинение приведшего к инвалидности вреда здоровью, а также за нарушение прав инвалидов.

ФИНАНСЫ

"БОЛЕЗНЕННОЕ СОСТОЯНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА КАК ОСНОВАНИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ" (И.С. Иванов) ("Российский следователь", 2006, N 1)

Совершение лицом деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, в момент, когда такое лицо вследствие болезненного состояния не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими, безусловно является обстоятельством, исключающим его вину в данном правонарушении. Однако применение указанного правила, по мнению автора, очевидно затруднено на практике, и связано это в первую очередь с отсутствием в законе должной регламентации порядка назначения и проведения судебно-психиатрических экспертиз, где соответствующая временная невменяемость будет подтверждена юридически.

"СТРУКТУРА ДОГОВОРНЫХ СВЯЗЕЙ В ПАЕВОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОНДЕ" (О.Р. Зайцев) ("Цивилист", 2005, N 4)

Поскольку конструкция паевого инвестиционного фонда призвана привлекать прежде всего деньги населения, она рассчитана на участие в каждом ПИФе не одного, а многих пайщиков. В связи с тем что такое участие строится на договорной основе, возникает вопрос: лежит ли в основе ПИФа один (единый) договор между управляющей компанией и всеми пайщиками либо множество самостоятельных (отдельных) договоров между управляющей компанией и каждым из пайщиков?

"ОБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ КООПЕРАТИВОВ" (М.М. Капура) ("Российский судья", 2006, N 1)

На основе анализа положений Гражданского кодекса РФ, законодательства, регулирующего порядок осуществления бухгалтерского учета средств кооперативов, в статье приводится закрепленная в нормативных актах классификация объектов права собственности, обязательная для кооператива, следование которой позволит ему, по мнению автора, вести учет имущества и составлять отчеты в контролирующие органы по общепринятым правилам.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

"ВОПРОСЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ВВОЗА ЛОКОМОТИВОВ" (А.А. Косов) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

В статье говорится об осуществлении предпринимательской деятельности в области железнодорожного транспорта коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями и, в частности, разъясняются вопросы, касающиеся приобретения в частную собственность локомотивов и иных единиц железнодорожного подвижного состава. Одним из возможных вариантов является приобретение указанных транспортных средств за рубежом. Этот способ влечет необходимость выполнения таможенных формальностей, связанных с их ввозом на таможенную территорию Российской Федерации, которые могут иметь различия в зависимости от целей и гражданско-правовых оснований такого ввоза.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

"КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)" (издание второе, переработанное и дополненное) (под ред. А.А. Ялбулганова) (ЗАО Юстицинформ, 2006)

Представленный материал является постатейным комментарием к Федеральному закону от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в котором рассматриваются порядок подготовки документов для перевода земель из одной категории в другую, процедура подачи соответствующих ходатайств и основания их отклонения; раскрываются особенности перевода в другую категорию земель сельскохозяйственных угодий, поселений, земель промышленности и иного специального назначения, особо охраняемых территорий, земель лесного и водного фонда.

"РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ РФ И ЕЕ СУБЪЕКТАМИ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ" (Г.Н. Эйриян) ("Журнал российского права", 2006, N 3)

Зачастую проблемы регулирования земельных отношений в Российской Федерации не могут рассматриваться исключительно в рамках земельного права. Ряд серьезных для данной отрасли права вопросов порожден правовыми явлениями более высокого уровня. Так, один из них относится к сфере правотворчества и регламентируется прежде всего нормами конституционного права. В настоящей статье проанализирована проблема разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами с позиций и конституционного, и земельного права.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

"ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ХАРАКТЕРИСТИКИ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ПРИЗНАКОВ СУБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ" (Т.М. Лопатина) ("Российский судья", 2006, N 1)

Рассматривая нормы Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за преступления в сфере компьютерной информации, комментарии к данным положениям, автор останавливается на анализе субъектного состава, состоящего из двух основных групп: лиц, работающих в организациях, пострадавших в результате совершенного противоправного деяния, и лиц, не связанных с соответствующими компаниями трудовыми правоотношениями.

ОБОРОНА

"ПРИЗНАКИ СУБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПРАВИЛ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ ПРИ ОТСУТСТВИИ МЕЖДУ НИМИ ОТНОШЕНИЙ ПОДЧИНЕННОСТИ" (С.П. Кочешев) ("Военно-юридический журнал", 2006, N 1)

В работе говорится о таких признаках субъекта преступления против военной службы, как его возраст, особенности психической характеристики, гражданская принадлежность. Также раскрываются объективная и субъективная стороны в нарушениях уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, совершенных в форме унижения чести и достоинства потерпевшего или оскорбления одним военнослужащим другого.

"ПРАВОВОЙ СТАТУС ВОЕННОСЛУЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ ЗА РУБЕЖОМ, КАК УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА" (А.И. Печегин) ("Российский следователь", 2005, N 12)

Рассмотрев понятие правового статуса личности, содержание, различные научные подходы к определению его составляющих, автор анализирует правовой статус военнослужащих, исходя из положения о возникновении с началом военной службы у граждан ряда ограничений в правах и дополнительных обязанностей. Обращается внимание на специфику правового положения военных, находящихся за пределами Российской Федерации, как субъектов уголовного процесса.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

"СОВРЕМЕННАЯ СТРАТЕГИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БОРЬБЫ С ПРОЯВЛЕНИЯМИ ТЕРРОРИЗМА И НАСИЛЬСТВЕННОГО ЭКСТРЕМИЗМА" (Б.Я. Гаврилов, А.В. Павлинов) ("Российский следователь", 2006, N 1)

Возрастающая угроза терроризма на данном этапе, его повышенная опасность как для общества, так и для государства в целом объективно оправдывают принятие адекватных мер, выражающихся в ужесточении уголовного законодательства применительно к данной сфере преступлений. К числу первоочередных мер можно отнести следующие: невозможность применения условно-досрочного освобождения к лицам, осужденным за причастность к террористической деятельности; исключение их права на амнистию и помилование; возвращение в Уголовный кодекс РФ такого вида наказания, как конфискация имущества, и соответственно распространение его в отношении виновных в терроризме; недопустимость гуманизации наказания ввиду смягчающих обстоятельств и др.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

"НЕСОВЕРШЕНСТВО УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СНИЖАЕТ ЭФФЕКТИВНОСТЬ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ" (В.А. Ильичев) ("Право и политика", 2005, N 10)

В данной статье автор останавливается на некоторых законодательных нормах, связанных со смягчением наказания, отменой такого вида наказания, как конфискация, затрудняющих, по его мнению, ведение правоохранительными органами борьбы с преступностью, изобличение виновных лиц, влекущих различные негативные последствия, в том числе уменьшение оснований рецидива преступлений и др.

"ЛОГИЧЕСКИЕ ОШИБКИ СУДЕБНОГО ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ" (Э.В. Казгериева) ("Российский судья", 2005, N 12)

Соблюдение логических законов в практической юридической деятельности способствует получению непротиворечивых, обоснованных выводов по делу, направленных на правильную юридическую оценку событий, на установление истины. Этот вывод автор подтверждает подробным анализом основных законов логики - тождества, непротиворечия, исключенного третьего, достаточного основания, подкрепляемым примерами возможных судебных ошибок.

"О ПРИРОДЕ ИНСТИТУТА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ" (Ю.В. Арсентьева) ("Российский следователь", 2006, N 1)

Говоря о правовой сущности института освобождения от уголовной ответственности, мы не можем не отметить неразрывную его взаимосвязь с такой правовой категорией, как собственно сама уголовная ответственность. Однако такое соотношение порождает целый ряд вопросов: является ли освобождение от ответственности формой ее реализации, не противоречит ли вообще данный институт принципам законности и справедливости, неотвратимости ответственности?

"О СОДЕРЖАНИИ ИНСТИТУТА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ" (Ю.В. Арсентьева) ("Российский следователь", 2005, N 12)

Анализируя институт освобождения от уголовной ответственности в соотношении с основными принципами уголовного права, сравнивая его с институтом освобождения от наказания, обращая внимание на общность категорий и характерные отличия, автор рассматривает различные основания освобождения от уголовной ответственности, подчеркивая непосредственную реализацию в данном институте профилактической функции уголовного закона.

"РЕФОРМА ИНСТИТУТА УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ" (Т.Л. Ценова, П.М. Малин) ("Российский следователь", 2005, N 12)

Рассматривая изменения, вносимые в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы РФ, в частях, касающихся условно-досрочного освобождения, авторы анализируют динамику трансформации данного института, ее положительные и отрицательные моменты. В результате исследования предлагается формирование в Российской Федерации независимого, постоянно действующего органа, наделенного полномочиями по вопросам условно-досрочного освобождения.

"РОЛЬ СУДА В ПРОФИЛАКТИКЕ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" (Н.Р. Косевич) ("Российский судья", 2005, N 12)

Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений в сфере превентивного противодействия преступности. Автор на основе краткого анализа законодательства, обращаясь к вопросу о возможности отнесения суда к числу правоохранительных органов, определяя специфику взаимодействия судов с учреждениями и органами, исполняющими наказания, предпринимает попытку выявить роль суда в профилактике преступности несовершеннолетних.

"ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИК УГОНА И КРАЖИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ" (В.Д. Корма) ("Российский следователь", 2005, N 12)

В представленной статье в целях улучшения методики организации поисково-познавательной деятельности в уголовном судопроизводстве проводится анализ составов, предусматривающих ответственность за угон и кражу транспортных средств, изучаются проблемы, наиболее часто встречающиеся в процессе расследования данных преступлений. В основе исследования находятся нормы уголовного, гражданского законодательства и следственной практики.

"НЕКОТОРЫЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. 174, 174.1, 175 УК РФ" (А.М. Селезнев, О.А. Рыжов) ("Российский следователь", 2006, N 1)

В области правоприменения статей Уголовного кодекса РФ, предусматривающих ответственность за легализацию преступных доходов, остается немало как теоретических, так и практических проблемных вопросов. В первую очередь весьма сомнительным представляется мнение о формальности составов преступлений, содержащихся, в частности, в статьях 174 и 174.1 Уголовного кодекса РФ. Кроме того, сохраняется законодательная неопределенность в отношении самого понятия "легализация (отмывание)".

"ПОНЯТИЕ ОБЪЕКТА УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ВЗИМАЕМЫХ С ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА" (К.С. Степанов) ("Российский следователь", 2006, N 1)

В той или иной степени все систематизированные главой 22 Уголовного кодекса РФ (преступления в сфере экономической деятельности) деяния посягают на экономические интересы государства, его субъектов и иных организаций или физических лиц, связанных с экономической деятельностью. Целью настоящего исследования является определение общего, видового и непосредственного объекта деяния, предусмотренного ст. 194 названной главы Уголовного кодекса РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица), где под последним во всех случаях необходимо понимать общественные отношения, обеспечивающие интересы государства в финансовой сфере по поводу формирования федерального бюджета, посредством сбора таможенных платежей и налогов с организации или физического лица.

"БЕЗДОКУМЕНТАРНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ - ПРЕДМЕТ ХИЩЕНИЯ?" (В.В. Трухачев, С.С. Арбузов, В.В. Лисицын) ("Российский следователь", 2005, N 12)

В представленном материале исследуется общепризнанное положение о предмете и объекте хищения, когда в качестве таковых рассматриваются имущество и соответственно отношения по владению и пользованию. Путем анализа норм Гражданского кодекса РФ, определяющего понятия имущества, законодательства о ценных бумагах авторы приходят к выводу о наличии ряда недостатков в действующем нормативно-правовом регулировании ответственности за хищение бездокументарных ценных бумаг.

"ПРЕДМЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 194 УК РФ" (К.С. Степанов) ("Российский следователь", 2005, N 12)

На основании анализа норм таможенного законодательства и соответствующих положений Уголовного кодекса РФ в представленной статье рассматриваются особенности предмета деяний, подпадающих под состав, предусмотренный статьей 194 Уголовного кодекса Российской Федерации, акцентируется внимание на наличии в ряде разъяснений относительно предметов данного преступления необоснованного расширения их перечня.

"СОЦИАЛЬНАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УГРОЗУ ИЛИ НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРАВОСУДИЯ ИЛИ ПРОИЗВОДСТВОМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ" (Р.К. Абазалиев) ("Российский следователь", 2006, N 1)

К числу мер уголовно-правовой защиты установленного порядка отправления правосудия, а также производства предварительного расследования несомненно можно отнести норму ст. 296 Уголовного кодекса РФ, предусматривающую ответственность за угрозу или насильственные действия в отношении участников уголовного процесса (а равно и их близких), в связи с осуществлением ими указанной деятельности. Криминализация данного деяния обусловливается высокой степенью его общественной опасности, что, в свою очередь, объясняется рядом факторов.

"ВОПРОСЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ СТ. 296 УК РФ (УГРОЗА ИЛИ НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРАВОСУДИЯ ИЛИ ПРОИЗВОДСТВОМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ)" (И.А. Бобраков) ("Российский судья", 2005, N 12)

В публикации комментируется содержание статьи 296 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей ответственность за угрозу или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования, рассматривается проблемный вопрос квалификации угроз, не включенных в указанную статью. Автор, обозначая недостатки, заключающиеся прежде всего в узости определения круга защищаемых лиц и содержания угроз, предлагает свою редакцию статьи и выделяет ее достоинства.

"О РЕАЛИЗАЦИИ ЛИЦАМИ, СОДЕРЖАЩИМИСЯ ПОД СТРАЖЕЙ, ПРАВА НА ТАЙНУ ПЕРЕПИСКИ, ТЕЛЕФОННЫХ ПЕРЕГОВОРОВ, ПОЧТОВЫХ, ТЕЛЕГРАФНЫХ И ИНЫХ СООБЩЕНИЙ" (В.И. Руднев) ("Журнал российского права", 2006, N 3)

В статье говорится о необходимости повышения уровня судебной защиты прав лиц, содержащихся под стражей, что должно найти свое отражение в законодательстве. Автор предлагает возложить на суд обязанность принимать решения об ограничении конституционных прав лиц, содержащихся под стражей, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. В таких случаях в суд с ходатайством об ограничении соответствующих конституционных прав должны будут обращаться дознаватель, следователь, прокурор, одновременно с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

ПРАВОСУДИЕ

"ПРИНЦИП СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ И РАВНОПРАВИЯ СТОРОН В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ" (Н.С. Райкова) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2006, N 2)

Принцип состязательности распространяется на все виды судопроизводства, однако в каждом из них форма и степень его выражения различны. Реализация этого принципа в деятельности Конституционного Суда РФ имеет свои особенности, обусловленные характером конституционного судопроизводства, которые и являются предметом рассмотрения в данной работе.

Так, автор называет следующие особенности: сторонами конституционного судопроизводства нередко являются органы государственной власти, в некоторых процедурах в КС РФ отсутствует спор между сторонами и заявителю не противостоит процессуальный противник, участие сторон в заседании КС РФ не является обязательным и др.

"ПРАКТИКА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕШЕНИИ ПРАВОВЫХ ПРОБЛЕМ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ" (А.Н. Чертков) ("Право и политика", 2005, N 10)

Автор, комментируя отдельные постановления Конституционного Суда Российской Федерации, отмечает позитивную роль этого органа в гармонизации законодательного регулирования федеративных отношений, решении правовых проблем, связанных, к примеру, с несоответствием актов субъектов Федерации федеральному законодательству, вторжением государственных органов субъектов в сферу федеральной компетенции, а также поднимает вопрос об ответственности за игнорирование решений Конституционного Суда.

"РЕШЕНИЯ ВЫСШИХ СУДЕБНЫХ ИНСТАНЦИЙ КАК ПРАВОВОЙ ИНСТРУМЕНТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ" (Н.А. Рогожин) ("Российский судья", 2006, N 1)

Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы РФ предусматривают процедуру порядка признания нормативно-правовых актов недействующими полностью или в части, последствием чего является прекращение действия соответствующих положений. В представленной работе, анализируя данную деятельность высших судов по вопросам экономической сферы, автор пишет о позитивной направленности подобной практики.

"О СООТНОШЕНИИ ЗАДАЧ И НАЗНАЧЕНИЯ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА" (В.О. Белоносов, Н.А. Громов) ("Право и политика", 2005, N 10)

Авторы исследуют используемую в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации категорию "назначение уголовного судопроизводства", проводят ее сравнение с понятием "задачи уголовного судопроизводства" в законодательстве советского периода, с задачами иных процессуальных отраслей права и приходят к выводу, что отсутствие в современном законодательстве определения задач уголовного судопроизводства создает существенные проблемы.

"АКТИВНОСТЬ СУДА И СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА" (С.П. Гришин) ("Российский судья", 2006, N 1)

Проведя сравнительный анализ роли суда в состязательности процесса в различные исторические периоды, рассмотрев действующее процессуальное законодательство соотносительно с основополагающими принципами правосудия, автор пишет, что при обсуждении вопроса активности суда необходимо в первую очередь отталкиваться от правозащитной функции правосудия, в целях реализации которой суд не только разрешает дело по существу, но осуществляет защиту прав граждан, чьи права могут быть ограничены.

"ВОЗВРАЩЕНИЕ СУДОМ ДЕЛ ДЛЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ" (В. Зыкин) ("Российский следователь", 2006, N 1)

Несмотря на то что закон в целом критически относится к институту возвращения судами дел для дополнительного расследования, нельзя не отметить бытующее в юридической науке мнение о необходимости его скорейшей реанимации. Анализируя различные точки зрения по этому поводу, автор предлагает собственный взгляд на проблему, суть которого - дальнейшее совершенствование данного института путем конкретных законодательных изменений.

"К ВОПРОСУ О ПОЛНОМОЧИЯХ СУДА ПО УСТРАНЕНИЮ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ЗАКОННОМУ И ОБОСНОВАННОМУ РАЗРЕШЕНИЮ УГОЛОВНОГО ДЕЛА" (В. Зыкин) ("Российский судья", 2006, N 1)

Сложившаяся в настоящее время ситуация в системе уголовного правосудия приводит к тому, что в ряде случаев суды в процессе судебного разбирательства вынуждены собирать доказательства как для стороны обвинения, так и для защиты. В работе на основании изучения норм действующего Уголовно-процессуального кодекса РФ и обзора судебных решений проводится анализ полномочий суда в данной области, подчеркивается отрицательное влияние такой практики на качество судопроизводства.

"ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТА-ПСИХОЛОГА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ" (Я.В. Комиссарова, Е.Н. Холопова) ("Российский следователь", 2005, N 12)

Отмечая проблему неоднозначности в процессе использования результатов судебно-психологической экспертизы в качестве доказательства, рассматривая требования, предъявляемые к форме заключения, составляемого экспертом на основании проведенного исследования, анализируя следственную и судебную практику, автор пишет о необходимости более детального законодательного закрепления критериев, которыми необходимо руководствоваться при оценке экспертных заключений.

"ОБВИНИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ЕГО СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА" (С.П. Ефимичев, П.С. Ефимичев) ("Российский следователь", 2005, N 12)

На основании анализа норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в представленном материале детально рассматриваются требования, предъявляемые законодательством к содержанию, структуре и форме обвинительного заключения. Проведенное исследование, по мнению авторов, позволяет говорить о необходимости внесения ряда изменений в нормы, регламентирующие данный институт.

"ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ИЛИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ СУДОМ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ ВВИДУ ОТКАЗА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНИТЕЛЯ ОТ ПОДДЕРЖАНИЯ ОБВИНЕНИЯ" (С.Ю. Пашков) ("Российский следователь", 2005, N 12)

В работе рассматривается проблема прекращения уголовного дела по причине отказа государственного обвинителя от обвинения, изучаются позиция законодателя в данном вопросе, выраженная в процессуальных кодексах, постановления Конституционного Суда РФ, научная литература. Обращается внимание на необходимость исследования всех значимых материалов дела перед вынесением решения о прекращении уголовного преследования.

"ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ПРАВ, СВОБОД, А ТАКЖЕ ЛИЧНОСТИ ПРИСЯЖНОГО ЗАСЕДАТЕЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (А.В. Забейда) ("Право и политика", 2005, N 12)

В статье изучаются проблемные области законодательства о защите и охране прав и личности присяжных заседателей, регламентации условий их работы. Автор, рассматривая примеры из практики деятельности присяжных заседателей и исследуя успешный опыт реализации законодательства о деятельности присяжных заседателей в США, выделяет ряд существенных проблем (отсутствие законодательного механизма обеспечения независимости и безопасности присяжного заседателя, несоответствие условий работы и оплаты труда требованиям закона), затрудняющих выполнение присяжными заседателями своих обязанностей и требующих законодательного урегулирования.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

"ОСОБЕННОСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОБЛЮДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА" (И.А. Стародубцева) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2006, N 2)

Проведенный автором публикации анализ полномочий органов государственной власти в сфере обеспечения соблюдения федерального законодательства показал следующее. За нарушение федерального законодательства парламентом субъекта РФ и исполнительным органом власти субъекта РФ возможно применение к ним ответственности с двух сторон - со стороны Президента РФ и со стороны другого органа власти субъекта РФ. Процедура применения мер ответственности органом власти субъекта Федерации значительно упрощена по сравнению с применением мер ответственности Президентом РФ. Вынесение предупреждения и роспуск законодательного (представительного) органа власти субъекта РФ Президентом РФ в рамках действующего законодательства являются затруднительными из-за неразработанного механизма обращения в суд.

"ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (М.А. Косарев) ("Право и политика", 2005, N 10)

Статья посвящена анализу основополагающих принципов организации и деятельности современной российской адвокатуры - законности, независимости, самоуправления, корпоративности, равноправия, закрепленных в Федеральном законе от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", а также некоторых принципов, выделяемых учеными, - территориальности, справедливости и гуманизма, профессионализма, гласности.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

"МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТ. 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (А.В. Победкин, В.Н. Яшин) (Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006)

Комментируемая статья Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представляет собой один из элементов правовой основы полномочий Генеральной прокуратуры Российской Федерации в области международного сотрудничества. Авторами подробно анализируются основные формы такого сотрудничества, осуществляемого Генеральной прокуратурой РФ, разделяемые на правотворческую, организационную и правоприменительную составляющие.


Если вы не знаете как настроить ваш браузер для работы с онлайн-версией системы КонсультантПлюс, пожалуйста, прочитайте инструкцию на нашем сервере.
Перейти к инструкции



В избранное