Новое в системе КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства Выпуск от 12 мая 2004 года

    
========================================================================    
     Вы можете подписаться на рассылку "Список измененных документов"  и
Вам будет представлен перечень документов. Все документы, упоминаемые  в
перечне,  включены  в  систему   КонсультантПлюс:ВерсияПроф   с   учетом
внесенных в них изменений и дополнений. Эта и другие рассылки на cервере
www.consultant.ru.

Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consdocchange
========================================================================    
    КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства
    
    НОВОЕ В СИСТЕМЕ
    
    Обзор материалов, введенных в информационный банк
    12 мая 2004 года
    
    Обзор подготовлен специалистами АО "КонсультантПлюс". Исключительные
права   на   использование   представленного   обзора   принадлежат   АО
"КонсультантПлюс".
    
    
    ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
    
    "АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
    АНТИМОНОПОЛЬНОГО ОРГАНА"
    (О.В. Горбачева)
    ("Арбитражный и гражданский процесс", N 2, 2004)
    
    В   работе   прокомментирована   статья   19.5   Кодекса    РФ    об
административных правонарушениях, предусматривающая  ответственность  за
неисполнение    законного    предписания     органа,     осуществляющего
государственный надзор. Особое внимание уделено вопросу  ответственности
за невыполнение в установленный срок  данного  предписания  федерального
антимонопольного органа или его территориального органа.
    
    "ЭВОЛЮЦИЯ РОССИЙСКОГО АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
    (Т.Г. Даурова)
    ("Законодательство и экономика", N 1, 2004)
    
    Говоря  о  генезисе  антимонопольного  законодательства   Российской
Федерации, автор критически подходит  к  применяемой  в  данной  области
терминологии (органы власти, хозяйствующий  субъект,  товар,  монопольно
высокая и монопольно низкая цена,  соглашение,  согласованные  действия,
конкуренция и др.). В  статье  детально  раскрывается  содержание  таких
видов нарушений антимонопольного законодательства, как монополистическая
деятельность и недобросовестная конкуренция,  указывается  на  некоторую
неопределенность и недостаточность используемых в  нормативных  правовых
актах категорий для определения указанных правонарушений;  затрагиваются
вопросы  ответственности  за  нарушения  в  данной  области;   уделяется
внимание отдельным видам государственного антимонопольного контроля.
    
    "КОНКУРЕНЦИЯ: НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНА"
    (И. Рачков)
    ("Коллегия", N 5, 2003)
    
    В предлагаемом материале рассказывается об изменениях,  внесенных  в
Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической  деятельности
на  товарных  рынках",  которые,  по  мнению  автора,   лишь   усложнили
действующее законодательство.  Эти  изменения  коснулись,  в  частности,
порядка  создания  и  ликвидации  коммерческих  организаций,   а   также
положений, предоставляющих серьезные гарантии соблюдения прав участников
хозяйственного оборота.
    
    "АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ  РЕЖИМ  ОСОБОГО   ПОЛОЖЕНИЯ:   ПОНЯТИЕ   И
СУЩНОСТЬ"
    (В.Б. Рушайло)
    ("Современное право", N 1, 2004)
    
    Отмечая существование наряду с  чрезвычайным  и  военным  положением
также и еще  одного  специального  административно-правового  режима  --
режима особого положения, автор,  на  основе  исследования  существующих
нормативных правовых  актов,  дает  характеристику  этому  институту.  В
статье раскрывается понятие особых условий, признаки  особого  правового
режима, классификация составляющих основу  данного  режима  норм  права,
субъекты правоотношений в рассматриваемой  области,  их  обязанности,  а
также приводится непосредственно и дефиниция особого положения.
    
    
    ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
    
    "ИСК ИЛИ НЕ ИСК? ВОТ В ЧЕМ ВОПРОС..."
    (Е. Аксенова)
    ("Коллегия", N 5, 2003)
    
    В  работе  поднимается  вопрос  о  возможности  рассмотрения  дел  о
признании  ничтожной   сделки   недействительной   в   порядке   особого
производства, если нет спора о праве,  и  доказывается  целесообразность
этой процедуры. При  этом  отмечается,  что  суды  рассматривают  данную
категорию дел в порядке искового производства.
    
    "ПЕРЕХОД РИСКА СЛУЧАЙНОЙ ГИБЕЛИ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ТОВАРА ПО ДОГОВОРУ
    МЕЖДУНАРОДНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ"
    (Н.П. Антипов, Д.Ф. Кастрюлин)
    ("Международное публичное и частное право", N 3, 2003)
    
    Вопросы,  касающиеся  перехода  риска  случайной  гибели  товара  по
договору  международной  купли-продажи,  освещаются  лишь  в   небольшом
количестве  работ  российских  ученых.  Цель,  преследуемая  авторами  в
настоящей статье, -- дать  теоретический  анализ  положений,  лежащих  в
основе  правил  по  переходу  риска  в   Конвенции   ООН   о   договорах
международной купли-продажи  товаров  1980  г.  и  Международных  правил
толкования торговых терминов "Инкотермс 2000".
    
    "КТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ ЗЕМЛЮ БЕСПЛАТНО"
    (А. Баранова)
    ("Коллегия", N 3, 2003)
    
    Платность использования земли является одним из  основных  принципов
земельного   законодательства.   В   соответствии   с   этим   принципом
предоставление   земельных   участков,   находящихся   в   муниципальной
собственности, в собственность граждан и юридических лиц  осуществляется
за плату. Однако Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами
субъектов  РФ  предусмотрены  случаи  такого  предоставления  бесплатно.
Рассмотрению этих случаев посвящена предлагаемая статья.
    
    "ПОНЯТИЕ   И   ПРАВОВАЯ   ОХРАНА    КОММЕРЧЕСКОЙ    ТАЙНЫ    В    РФ
(НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ
    КОММЕНТАРИЙ К Ч. 1 СТ. 139 ГК РФ)"
    (Ю.В. Гаврилин)
    
    В  материале  речь  идет  о  правовом  регулировании   служебной   и
коммерческой  тайны,  являющейся   одним   из   видов   интеллектуальной
собственности. С этой  целью  дается  комментарий  соответствующих  норм
российского законодательства и положений международного права. Отдельная
часть работы затрагивает комплекс прав обладателей коммерческой тайны  в
рамках отношений "работодатель -- работник".
    
    "ПРОБЛЕМЫ ОБОРОТА НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
    (Т. Глинщикова)
    ("Бизнес-адвокат", N 1, 2004)
    
    Автор публикации останавливается на проблемах, связанных с  оборотом
нежилых  помещений,  возникающих   из-за   отсутствия   законодательного
регулирования в  области  таких  помещений  и  распространенности  этого
объекта  гражданского  права,  влекущих  возникновение   конфликтов   по
вопросам  их  содержания  и  управления  ими.  Рассматриваются  варианты
разрешения сложившейся ситуации.
    
    "ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ: СООТНОШЕНИЕ НОРМ
    ГРАЖДАНСКОГО И ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА"
    (С.А. Голосова)
    ("Нотариус", N 2, 2003)
    
    Аренда земли как правовой институт получила широкое  распространение
в гражданском обороте большинства стран с рыночной системой экономики. В
России до принятия современного гражданского  законодательства  арендные
земельные отношения  находились  под  запретом.  Каким  образом  изменит
ситуацию в установлении конкретных правил по временному землепользованию
введение в действие  нового  Земельного  кодекса  РФ,  рассказывается  в
настоящей статье.
    
    "ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В
    РОССИИ"
    (Н.Б. Грищенко)
    ("Финансы", N 12, 2003)
    
    В работе поднимается проблема несовершенства правового регулирования
страхования   профессиональной   ответственности,   ограничивающая   его
развитие в нашей стране. Приводится  сравнительный  анализ  особенностей
проведения страхования профессиональной ответственности согласно  нормам
Гражданского кодекса  РФ,  а  также  сравниваются  положения  Налогового
кодекса  РФ  при  страховании   профессиональной   ответственности   для
юридических и физических лиц.
    
    "ЛИДЕР ПЕРЕСТРАХОВАНИЯ: КТО ОН?"
    (С.В. Дедиков)
    ("Финансы", N 12, 2003)
    
    Статья  знакомит   с   институтом   лидерства   в   перестраховании,
используемым в России пока слабо, но привлекающим все большее внимание к
себе  в  силу  осознания  участниками  рынка  его   удобств   и   выгод.
Рассматриваются  очевидные  преимущества  лидерства  для  обеих   сторон
перестраховочной  сделки,  субъекты   института   лидерства,   права   и
обязанности лидера перестрахования.
    
    "ПОЛИС С ОШИБКАМИ: УМЫСЕЛ ИЛИ НЕОСТОРОЖНОСТЬ?"
    (С. Дедиков)
    ("Бизнес-адвокат", N 1, 2004)
    
    В материале рассказывается  о  проблемах,  связанных  с  ошибками  в
оформлении полисов обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев  транспортных  средств.  Россияне,  не   заинтересованные   в
приобретении полноценной  страховой  защиты,  часто  стремятся  оформить
полис с неверными данными, чтобы затем  его  аннулировать  и  возвратить
деньги. Автор выясняет, чем грозит сложившаяся практика страховщикам.
    
    "ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА ИПОТЕКИ"
    (А.А. Киселев)
    ("Нотариус", N 2, 2003)
    
    Согласно Гражданскому кодексу РФ ипотекой признается залог земельных
участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого
имущества. При этом имущество, на которое установлена ипотека,  остается
у залогодателя во владении и пользовании.
    В  предлагаемой  работе  представлен  подробнейший  анализ  предмета
договора ипотеки.  С  целью  углубленного  исследования  рассматриваются
особенности залога отдельных видов  имущества:  ипотека  жилых  домов  и
квартир, земельных участков, имущественного комплекса предприятия.
    
    "ДОГОВОР КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
    (Л.М. Мокроусова)
    ("Нотариус", N 2, 2003)
    
    В статье изучается институт договора  коммерческого  найма,  который
можно отнести к новым понятиям гражданского законодательства,  но  не  с
новым для него, а с обновленным содержанием. Целью исследования является
анализ правового регулирования в  условиях  сохранения  устаревших  норм
Жилищного кодекса РСФСР и новых норм Гражданского  кодекса  РФ  и  поиск
выхода из правовых коллизий, ими порождаемых.
    
    "ПРИСОЕДИНЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
    (Д.Ю. Мотькин)
    ("Адвокат", N 1, 2004)
    
    Автор   статьи   подробно   разъясняет    процедуру    реорганизации
коммерческих юридических лиц -- финансовых организаций, осуществляемой в
форме присоединения. В  частности,  рассматривается  порядок  заключения
договора о присоединении, уведомления налоговых  органов  и  кредиторов,
проведения  инвентаризации  имущества   и   обязательств,   согласования
присоединения с антимонопольными органами, а также завершающий  этап  --
государственная регистрация.
    
    "ЗАПИШИСЬ В РЕЕСТР -- И РАБОТАЙ СПОКОЙНО"
    (Е. Паюшина)
    ("Бизнес-адвокат", N 1, 2004)
    
    В  материале  рассказывается  о  новшествах  в  порядке  регистрации
предпринимателей без образования юридического лица в связи с вступлением
в  силу  с  1  января  2004  года  изменений  в  Федеральный   закон   о
государственной регистрации юридических лиц. Теперь в России  существует
единая для всей страны система  государственной  регистрации  физических
лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, единые формы  документов
и  федеральный  информационный  ресурс,  содержащий  сведения  обо  всех
зарегистрированных индивидуальных предпринимателях.
    
    "О НАСЛЕДОВАНИИ ПРЕДПРИЯТИЯ"
    (Г.С. Перова)
    
    Статьей  1178  части  третьей  Гражданского  кодекса  РФ   в   числе
наследования  отдельных  видов  имущества   предусмотрено   наследование
предприятия.
    В работе освещается вопрос, не получивший достаточного  освещения  в
специальной литературе, о том, кто является наследодателем  предприятия,
и  выясняется,   возможность   наследования   какого   предприятия   как
имущественного комплекса установлена указанной статьей.
    
    "КТО "КРАЙНИЙ" ПРИ БАНКРОТСТВЕ?"
    (Н. Разоренов)
    ("Коллегия", N 3, 2003)
    
    В материале анализируются уголовный  и  гражданско-правовой  аспекты
банкротства. Автор  раскрывает  сложности  привлечения  виновных  лиц  к
уголовной ответственности и останавливается на проблемах  привлечения  к
субсидиарной ответственности руководителя и иных лиц  в  соответствии  с
действующим законодательством.
    
    "ЛИКВИДАЦИЯ ВЫПУСКА АКЦИЙ И ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА"
    (Е. Сигеева)
    ("Бизнес-адвокат", N 1, 2004)
    
    Дает ли действующее законодательство ответы на вопросы  о  том,  что
происходит с выпуском акций при ликвидации общества, ликвидируется ли он
автоматически или для него существует отдельная процедура, на ком  лежит
обязанность проведения процедуры ликвидации выпуска  и  что  это  такое,
выясняет автор в настоящей статье.
    
    "СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ДОГОВОРА РЕНТЫ И ДОГОВОРА АРЕНДЫ"
    (Е.А. Яргина)
    ("Нотариус", N 2, 2003)
    
    В  работе  дается  сравнительная  характеристика  договора  ренты  и
договора  аренды.  Несмотря  на  кажущуюся  похожесть  этих   договорных
институтов, они  являются  абсолютно  разными  правовыми  конструкциями,
учитывающими   различные   намерения   сторон   в   момент    заключения
соответствующих договоров.
    Исследуются  субъектный  состав  участников  договорных   отношений,
существенные условия договоров, условие  о  предмете,  формы  рентных  и
арендных  платежей,  положения  о  сроке  действия  договора,  права   и
обязанности сторон, выкуп имущества.
    
    
    ЖИЛИЩЕ
    
    "АРЕНДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ: ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ
ИХ
    РЕШЕНИЯ"
    (З.Х. Акчурин)
    ("Право в Вооруженных Силах", N 1, 2004)
    
    Одной из форм обеспечения военнослужащих и совместно  проживающих  с
ними членов их семей жильем  является  аренда  жилых  помещений,  однако
реализация  военнослужащими  данного  права  связана  с  рядом  проблем,
возникающих   в   связи   с   отсутствием   надлежащей   финансовой    и
организационной основы, -- об этом и  рассуждает  автор  статьи,  говоря
также о порядке заключения договора аренды в соответствии с  действующим
гражданским законодательством, субъектах данного договора,  особенностях
оформления договорных отношений по поводу аренды воинскими частями и др.
    
    
    ФИНАНСЫ
    
    "О ВОЗВРАТЕ НАЛОГА НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
    (В. Брызгалин)
    ("Коллегия", N 5, 2003)
    
    В статье рассматриваются проблемы, связанные с возвратом  налога  на
пользователей автомобильных дорог, установленного Законом РФ "О дорожных
фондах в Российской  Федерации",  в  связи  с  его  отменой.  Приводятся
основания,  которые  помогут  налогоплательщикам   осуществить   возврат
уплаченных сумм налога. При  этом  отмечается,  что  законодательство  о
налогах и сборах не предусматривает  в  качестве  основания  для  отказа
налогоплательщику в возврате излишне уплаченного налога  отмену  закона,
на основании которого он взимался.
    
    "О СПРАВЕДЛИВОСТИ НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ"
    (А.В. Демин)
    
    По мнению  автора,  существующая  система  установления  штрафов  за
налоговые правонарушения в  твердой  сумме,  безальтернативный  характер
этих санкций, абсолютно  определенный  размер  без  указания  нижнего  и
верхнего пределов не способствуют выполнению требований индивидуализации
и  соразмерности  налоговой  ответственности,  а  следовательно,  нельзя
говорить  о  соблюдении  принципа  справедливости,  в   который   входят
упомянутые  требования  наряду   с   обоснованностью,   дифференциацией,
неотвратимостью и гуманизмом -- эти требования подробно  раскрываются  в
данной работе применительно к действующему законодательству о  налоговой
ответственности.
    
    "ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВИНУ И ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ В СФЕРЕ НАЛОГОВОЙ
    ОТВЕТСТВЕННОСТИ: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ"
    (А.В. Демин)
    
    В статье, затрагивающей вопросы применения ответственности за вину и
презумпции невиновности в налоговом праве, речь идет о значении принципа
вины,  формах  вины,  исключающих   виновность   лица   обстоятельствах,
непреодолимой силе,  критериях  невменяемости,  статусе  разъяснений  по
вопросам применения  законодательства  о  налогах  и  сборах,  субъектах
налоговой  ответственности,  определении  вины  коллективных   субъектов
права, специфике применения презумпции  невиновности  в  рассматриваемой
области, презумпции добросовестности налогоплательщика и др.
    
    "ЭВМ И НДС. ЗАЩИТИТЬ ПРАВА ЭКСПОРТЕРА"
    (С. Кайдалов)
    ("Коллегия", N 4, 2003)
    
    В материале освещены  вопросы,  связанные  с  возможностью  возврата
налога  на  добавленную  стоимость  с  экспорта  программ  для  ЭВМ,  не
урегулированные в российском законодательстве в должной мере. Анализируя
соответствующую арбитражную практику последних  лет,  автор  приходит  к
выводу, что судьи не склонны возвращать данного рода НДС.
    
    "ФИНАНСОВЫЕ   САНКЦИИ   ЗА   НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ   ИЛИ   НЕСВОЕВРЕМЕННОЕ
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
    РАСЧЕТНЫХ ВЕДОМОСТЕЙ ПО СРЕДСТВАМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ"
    (С.Е. Крюков)
    ("Законодательство и экономика", N 1, 2004)
    
    В   работе   поднимаются   вопросы,   касающиеся   применения    мер
ответственности за нарушение законодательства  о  налогах  и  сборах,  а
именно за непредставление или  несвоевременное  представление  расчетных
ведомостей  по  средствам  Фонда   социального   страхования.   Подробно
проанализированы форма финансовой  ответственности,  момент  обнаружения
правонарушения,  порядок  установления  размера  финансовых  санкций   и
перечня нарушений в данной области.
    Кроме этого, речь идет о нарушениях норм  законодательства  органами
Фонда социального страхования Российской Федерации  в  части  применения
финансовых санкций за ранее упомянутые  правонарушения;  рассматривается
порядок применения финансовых санкций за нарушения  срока  представления
отчетности на конкретных примерах.
    
    
    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
    
    "ИМПОРТ И ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ"
    (А. Мамченко)
    ("Коллегия", N 4, 2003)
    
    В  статье  рассматриваются  отдельные  элементы  системы   валютного
контроля за  импортными  операциями  с  точки  зрения  их  законности  и
отражения   реально   сложившихся   отношений    и    потребностей    во
внешнеэкономической   деятельности.   Отмечаются   важные   нововведения
совместной  Инструкции  ГТК  РФ  и  ЦБ  РФ  от  04.10.2000  "О   порядке
осуществления валютного контроля за обоснованностью  оплаты  резидентами
импортируемых товаров".
    
    "СДЕЛАЙТЕ ПОМОЩЬ ТАМОЖЕННОГО БРОКЕРА ЭФФЕКТИВНОЙ!"
    (А. Мамченко)
    ("Коллегия", N 5, 2003)
    
    Работа  посвящена  различным  аспектам  взаимоотношений  таможенного
брокера и представляемого им лица. Автор останавливается  на  проблемах,
связанных  с  заключением  договоров  с  таможенными   брокерами   и   с
последующим исполнением условий договора и защитой интересов  сторон,  а
также с собственным вознаграждением таможенного брокера и со  средствами
для осуществления таможенных платежей, получаемых от клиента.
    
    
    ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
    
    "НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ"
    (Ю.Г. Жариков)
    ("Законодательство и экономика", N 1, 2004)
    
    На  основе  анализа  основных   изменений   в   законодательстве   о
государственном  земельном  контроле  автор  обозначает  цели  и  задачи
земельного  контроля,  его  формы  (плановые  и  внеплановые  проверки),
функции  Федеральной  службы  земельного  кадастра   России,   права   и
обязанности  должностных  лиц  указанной   Федеральной   службы   и   ее
территориальных органов, полномочия негосударственных органов земельного
контроля,  выявляет  содержание  правовых  действий  органов  земельного
контроля и др.
    
    "ПРАВО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА"
    (Д.О. Сиваков)
    ("Законодательство и экономика", N 1, 2004)
    
    В данном материале речь идет о правовом режиме  береговой  полосы  в
пределах внутренних водных путей, а также о  правовом  режиме  земельных
участков, предоставляемых организациям внутреннего  водного  транспорта,
-- земель сельскохозяйственного назначения, лесного  и  водного  фондов.
Исследуются различия в правовом  режиме  пользования  названных  земель,
ограничения в пользовании  ими,  особые  условия  пользования  береговой
полосой, вводимые в интересах водного транспорта запреты  и  ограничения
на пользование данными землями. Затронут также исторический аспект права
рассматриваемого землепользования.
    
    
    ОБОРОНА
    
    "ПОДЛЕЖИТ ЛИ ПРИЗЫВУ В АРМИЮ 18-ЛЕТНИЙ УЧЕНИК?"
    (Д.В. Гришин)
    ("Право в Вооруженных Силах", N 1, 2004)
    
    В представленной авторской работе  выделена  проблема,  возникшая  в
связи  с  противоречием  между  законодательно  утвержденной  программой
развития образования в  Российской  Федерации,  которая  предусматривает
12-летнее обучение в ряде учебных заведений, и национальными  нормами  о
воинской обязанности и военной службе -- в  последних  не  предусмотрено
предоставление  отсрочки  от  призыва  на  военную   службу   гражданам,
обучающимся  по  программе  основного  общего  образования  и  достигшим
18-летнего  возраста;  здесь   же   предлагаются   варианты   разрешения
сложившейся юридической коллизии.
    
    
    БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
    
    "БЕРЕГИСЬ НЕ АВТОМОБИЛЯ, А ОТКАЗА В ЕГО РЕГИСТРАЦИИ!"
    (Г.С. Перова)
    
    Статья посвящена проблеме государственной регистрации  приобретенных
через комиссионные магазины подержанных автомобилей -- иномарок, которая
является актуальной для их новых собственников,  так  как  органы  ГИБДД
достаточно часто выносят решения об отказе в государственной регистрации
приобретенного  автомобиля.  Автор  рассматривает   конкретный   случай,
произошедший с владельцем автомобиля "Фольксваген Гольф", при техосмотре
которого было выявлено, что маркировочная площадка агрегата имеет  следы
механического воздействия.
    
    
    УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
    
    "НЕКОТОРЫЕ  ВОПРОСЫ  ГУМАНИЗАЦИИ  КАРАТЕЛЬНОЙ  ПОЛИТИКИ  РОССИИ   НА
СОВРЕМЕННОМ
    ЭТАПЕ"
    (С.М. Зубарев)
    
    Анализируя  в  своей  работе  позитивные  изменения  в   действующем
уголовном,     уголовно-процессуальном     и     уголовно-исполнительном
законодательстве, автор затрагивает  проблемы  корректирования  политики
Российской Федерации в  области  исполнения  уголовных  наказаний  путем
смягчения ее карательного характера,  с  одной  стороны,  и  недопущения
роста  преступности,  с  другой;  здесь  говорится  о  совершенствовании
правового  регулирования  действующих  наказаний,   проблемах   развития
альтернативных  видов   уголовных   наказаний,   конкретных   изменениях
существующего порядка исполнения наказаний, совершенствовании  механизма
реализации прав и законных интересов осужденных и др.
    
    
    ПРАВОСУДИЕ
    
    "МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ: ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА И
    КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
    (Ю.П. Гармаев)
    
    В представленном материале автор ставит для себя задачу  разработать
и   сформировать   криминалистические   методические   рекомендации   по
расследованию  преступлений,  анализируя   и   комментируя   действующее
законодательство,  регламентирующее  вопросы  привлечения  к   уголовной
ответственности за  совершение  преступных  деяний  в  сфере  экономики,
государственной власти, общественной безопасности и др.
    В числе вопросов, затронутых в работе, рассмотрены цели деятельности
по  расследованию  преступлений,  субъекты  расследования  (проблемы  их
взаимодействия),  а  также  проблемы   криминалистического   анализа   в
расследовании    преступлений;    исследуются    вопросы     преодоления
противодействия    предварительному    расследованию;    характеризуются
комплексные методики расследования преступлений.
    Кроме   этого,   автором   проделан   системный   анализ    практики
расследования преступлений в области  внешнеэкономической  деятельности:
схема основного и сопутствующих преступлений, характеристика должностных
преступлений в таможенных  органах,  методика  их  расследования  (цель,
задачи, этапы, мероприятия).
    
    "ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВА, ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИМЕНЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫМ
    КОММЕРЧЕСКИМ АРБИТРАЖЕМ"
    (М.П. Бардина)
    ("Международное публичное и частное право", N 5, 2003)
    
    В публикации проанализирована практика  решения  вопроса  о  порядке
определения применимого права международным арбитражем  с  точки  зрения
гражданского,   гражданско-процессуального,   арбитражно-процессуального
законодательства,   российских   норм   о   международном   коммерческом
арбитраже, положений  иностранного  законов,  источников  международного
права  по  рассматриваемому  вопросу;  здесь  говорится  об  изменениях,
произошедших в национальном  законодательстве  о  международном  частном
праве; исследуются мнения ученых о возможности выбора применимого права,
а также отмечается позитивное начало в новых  регламентах  международных
арбитражей -- возможность  выбора  арбитрами  при  разрешении  спора  не
только права (права конкретного государства), но и принципов права.
    
    "ГПК ПРИНЯТ. ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ?"
    (Е. Барихновская, Г. Колини)
    ("Коллегия", N 3, 2003)
    
    В работе рассмотрены  изменения  в  гражданском  судопроизводстве  в
связи  с  новым  Гражданским  процессуальным  кодексом  РФ,  коснувшиеся
порядка пересмотра вступивших в законную силу судебных актов  в  порядке
надзора, участия прокурора в гражданском процессе, подведомственности  и
общих  принципов  рассмотрения  дел,  стадии  подготовки   к   судебному
заседанию,    судебного    разбирательства,    регламентации    вопросов
доказательств  и  правил  рассмотрения  дел,  возникающих  из  публичных
отношений, и дел особого производства.
    
    "О ЕДИНООБРАЗИИ В ПРИМЕНЕНИИ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 59 ФЕДЕРАЛЬНОГО  ЗАКОНА
"ОБ
    ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ" И СООТВЕТСТВИИ  ЭТОЙ  СТАТЬЕ  ПУНКТА  4
СТАТЬИ
    47 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    (Л.В. Белоусов)
    ("Вестник ВАС РФ", N 2, 2004)
    
    В материале проводится сравнительный анализ норм Федерального закона
"Об исполнительном производстве" от 21.07.1997  N  119-ФЗ  и  Налогового
кодекса РФ (часть первая), касающихся очередности обращения взыскания на
имущество  должника-организации.  По   мнению   автора,   несоответствие
указанных положений в названных актах требует законодательной коррективы
для обеспечения единообразия их применения в судебной практике.
    
    "ЗАЩИТА ПРАВ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ"
    (М. Ермошкина)
    ("Коллегия", N 3, 2003)
    
    В статье, посвященной защите  прав  в  исполнительном  производстве,
рассматриваются способы защиты прав сторон исполнительного  производства
и  иных  лиц  при  обращении  взыскания  на  имущество  должника:  арест
имущества, его изъятие, оценка  и  принудительная  реализация,  а  также
вопросы судебной защиты прав сторон исполнительного производства и  иных
заинтересованных лиц в порядке искового производства.
    
    "УЧАСТИЕ ИНОСТРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ  ИМЕЮЩИХ  СТАТУСА  ЮРИДИЧЕСКОГО
ЛИЦА, В
    АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ"
    (А.А. Кольцов)
    ("Арбитражный и гражданский процесс", N 2, 2004)
    
    Представленная    работа    затрагивает    положения    Арбитражного
процессуального кодекса РФ, касающиеся участия иностранных  организаций,
не  имеющих  статуса  юридического  лица,   в   российском   арбитражном
судопроизводстве. Могут ли они обратиться для  защиты  своих  нарушенных
прав  и  законных  интересов  в   сфере   предпринимательской   и   иной
экономической деятельности в  российские  арбитражные  суды?  По  мнению
автора, если вопрос об участии иностранных юридических лиц  не  вызывает
сомнения, то проблема участия  иностранных  организаций,  не  обладающих
статусом юридического лица, в арбитражном процессе нуждается в скорейшем
четком регулировании.
    
    "СУДЕБНЫЙ И ДОСУДЕБНЫЙ АСПЕКТЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ "ЭКСПОРТНОГО" НДС"
    (Ю.Л. Матюшенкова)
    
    В      статье       анализируются       материально-правовой       и
арбитражно-процессуальный  аспекты  возмещения  налога  на   добавленную
стоимость. Изучая судебную практику  рассмотрения  споров  о  возмещении
НДС, налогоплательщик может сделать вывод о том, как построить отношения
с налоговой инспекцией, чтобы уменьшить вероятность возможного отказа  в
возмещении в связи с неправильным оформлением документов или их подачей,
а налоговые органы могли бы увеличить эффективность своей работы.
    
    "СУБЪЕКТ ДОЗНАНИЯ В СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ"
    (Н.Н. Мингалин)
    ("Бюллетень службы судебных приставов Минюста РФ", N 3, 2003)
    
    В своей работе автор рассуждает о том, какое лицо или группа  лиц  в
органах  Службы  судебных  приставов  Министерства  юстиции   Российской
Федерации вправе производить такую форму предварительного расследования,
как дознание; с учетом  норм  уголовно-процессуального  законодательства
приводится  перечень  субъектов   деятельности   в   области   дознания,
раскрывается значение терминов "дознание" и "орган дознания";  говорится
о сроках проведения дознания и о необходимости  осуществления  некоторых
нормативных и организационных изменений  в  связи  с  наделением  Службы
судебных приставов функциями дознания.
    
    "АРЕСТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ КАК ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНАЯ МЕРА АРБИТРАЖНОГО СУДА"
    (Л.А. Новоселова)
    
    Положения Арбитражного процессуального кодекса РФ об обеспечительных
мерах вызывают интерес не только у теоретиков права, но и, прежде всего,
у практикующих юристов. В связи с  этим  в  работе  рассматривается  ряд
проблем, связанных с  использованием  такой  обеспечительной  меры,  как
наложение  ареста  на  денежные  средства,  принадлежащие  ответчику   и
находящиеся у него или других лиц.
    
    "ОСПАРИВАНИЕ АРБИТРАЖНОГО СОГЛАШЕНИЯ (ПОСТАНОВЛЕНИЕ МКАС ПО  ВОПРОСУ
СВОЕЙ
    КОМПЕТЕНЦИИ)"
    (М.Г. Розенберг)
    ("ЭЖ-Юрист", N 39, 2003)
    
    В статье одного из  наиболее  авторитетных  специалистов  в  области
правового  регулирования  экспортно-импортных  операций  рассматриваются
обстоятельства дел, в которых российской организацией  (продавцом)  были
предъявлены три иска к кипрской фирме (покупателю) в связи  с  неоплатой
товаров,  поставленных  по   контрактам   международной   купли-продажи.
Контракты содержали арбитражные оговорки,  предусматривавшие  разрешение
споров в МКАС. Ответчик же оспаривал компетенцию  МКАС  на  рассмотрение
этих споров, ссылаясь на заключение Арбитражного соглашения, изменившего
оговорки контрактов,  предусматривавшего  разрешение  споров  из  них  в
соответствии с Регламентом Арбитражного института Стокгольмской Торговой
палаты с применением норм английского права.
    
    "ПРОВЕРКА ПОКАЗАНИЙ НА МЕСТЕ. КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ 194 УПК РФ"
    (А.П. Рыжаков)
    
    Автором    подробно    проанализировано    содержание    ст.     194
Уголовно-процессуального кодекса РФ, посвященной такому сложному и в  то
же время важному для установления истины по делу следственному действию,
как проверка показаний  на  месте.  Приведены  также  наиболее  значимые
отличия этого процессуального института от смежных  с  ним  следственных
действий -- осмотра  местности,  допроса  в  установленном  дознавателем
определенном месте и следственного эксперимента.
    
    "КРАТКИЙ КОММЕНТАРИЙ РАЗДЕЛА VII ГПК РФ "ПРОИЗВОДСТВО, СВЯЗАННОЕ С
    ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ИНЫХ ОРГАНОВ"
    (В.В. Ярков)
    ("Бюллетень службы судебных приставов Минюста РФ", N 3, 2003)
    
    В представленном материале в общих  чертах  прокомментированы  нормы
гражданского  процессуального  законодательства  --  о  порядке   выдачи
исполнительных  листов,  ответственности  за  утрату  этих   документов,
перерыве и восстановлении срока предъявления исполнительного документа к
исполнению, отсрочке и  рассрочке  исполнения  судебного  постановления,
отложении   судебных   действий,   приостановлении    и    возобновлении
исполнительного  производства,  его  прекращении,  обжаловании  действий
(бездействия)  судебного   пристава-исполнителя,   повороте   исполнения
решения  суда,  недопустимости  обращения  взыскания   на   определенное
имущество и др.
    
    
    ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
    
    "ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И
    СДЕЛОК С НИМ"
    (М.В. Царев)
    ("Современное право", N 12, 2003)
    
    Тема статьи  --  государственная  регистрация  как  составная  часть
правового  режима  недвижимого  имущества.  Автор  освещает  предысторию
принятия Федерального закона  "О  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним"  от  21.07.1997  N  122-ФЗ   и
комментирует отдельные его нормы.