Выпуск # 564 от 25 апреля 2013 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Балтийская таможня: защита прав интеллектуальной собственности – одно из основных направлений деятельности

В 2012 году Балтийской таможней возбуждено 55 дел об административных правонарушениях в отношении более чем 1 млн. единиц контрафактной продукции. Всего более 40 тысяч единиц поддельной продукции были обнаружены в конце марта 2012 года на таможенном посту Лесной порт. Российская компания пыталась ввезти через таможенную границу свыше 20 тысяч кукол в виде персонажа «Феи» одноименного мультфильма компании «Дисней» с вложенными внутрь кондитерскими изделиями в таком же количестве.

В июне 2012 года более 100 коробок с контрафактным товаром были уничтожены на одном из полигонов твердых бытовых отходов под Петербургом в присутствии должностных лиц Балтийской таможни. В августе 2012 года была совершена попытка ввоза в страну более 123 000 штук «канцелярских принадлежностей в ассортименте…» и «книжек-раскрасок» с изображениями героев «The Smurfs», «Angry Birds», но совместно с правообладателями должностные лица Балтийской таможни пресекли незаконный ввоз поддельной продукции.

За январь-апрель 2013 года было выявлено порядка 290 000 единиц товаров, обладающих признаками контрафактных. В 2013 году пытались незаконно ввезти товары таких известных марок, как «Lacoste», «Tommy Hilfiger», «Louis Vuitton», «Wrangler», «Heineken», «Disney Enterprises Inc.» и др. На сегодняшний день Балтийской таможней возбуждено 15 дел об административных правонарушениях, по которым изъято порядка 120 000 единиц товара. Наиболее интересным было обнаружение в ходе таможенного контроля 18 970 единиц незадекларированных столовых приборов торговой марки «Мечел» импортируемых из Китая. По запросу должностных лиц Балтийской таможни правообладатель сообщил, что производство данных столовых приборов прекращено с 2005 года. Контрафактные товары отличались от оригинальных лишь цветом упаковки. По результатам проведенных мероприятий возбуждено дело об административном правонарушении.

В таможне служба продолжается тесное сотрудничество с правообладателями и их представителями в России в сфере борьбы с перемещением контрафактной продукции через границу.

Пресс-служба СЗТУ

В Балтийской таможне состоялась встреча с импортерами мясной продукции

15 апреля 2013 года в Балтийской таможне состоялась встреча с крупными организациями, осуществляющими ввоз товаров, классифицируемых в товарной группе 02 ТН ВЭД ТС. Напомним, что это не первая встреча с импортерами мясной продукции, на прошлой неделе проходил круглый стол «Оформление товаров 02 группы в морском порту Большой порт Санкт - Петербург», организованный руководством Гильдии профессиональных участников внешнеэкономической деятельности (ГПУ ВЭД).

На встрече руководство Балтийской таможни повторно проинформировало организации, осуществляющие ввоз мясной продукции, о действии приказа ФТС России от 26.04.2013 № 626 «Об утверждении порядка действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении лиц, осуществляющих ввоз товаров, классифицируемых в товарной группе 02 ТН ВЭД ТС». В соответствии с этим приказом ФТС России рассматривает обращения организаций и проводит анализ предоставляемой информации о деятельности организаций - импортеров. В случае соответствия 17-ти критериям в отношении обратившихся организаций в дальнейшем может применяться степень выборочности применения мер по минимизации рисков. В настоящий момент многие импортеры мясной продукции начали готовить документы для направления в ФТС России.

Балтийская таможня продолжает работу по совершенствованию таможенных операций, направленных на сокращение сроков их совершения. Уже сформированный «зеленый сектор» на Северо – Западе страны успешно действует в отношении автопроизводителей, организаций, осуществляющих ввоз рыбной продукции. С недавнего времени в него вошли производственные компании и организации, осуществляющие ввоз мясной продукции.

Пресс-служба СЗТУ

Состоялась рабочая встреча представителей Таганрогской таможни ЮТУ ФТС России и Восточной таможни Министерства доходов и сборов Украины

В многостороннем автомобильном пункте пропуска (МАПП) Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенном в районе села Авило-Успенка на 110-м километре автодороги Ростов-на-Дону (Россия) – Донецк (Украина), состоялась рабочая встреча представителей Таганрогской таможни (Россия) и Восточной таможни (Украина).

В рамках реализации Соглашений между Правительствами двух стран, а также руководствуясь стремлением активизировать сотрудничество в направлении повышения уровня комфорта пересечения гражданами российско-украинского участка границы, стороны обсудили вопросы, связанные с оптимизацией работы сопредельных пунктов пропуска и обменом информацией о перемещении товаров по процедуре таможенного транзита, вопросы выявления правонарушений, связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей и затронули актуальную тему защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в преддверии проведения в г. Сочи XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года.

Рабочую встречу открыл начальник Таганрогской таможни Игорь Каплуновский. Он отметил, что результаты прошлых встреч благоприятно отразились на ситуации на границе и поблагодарил украинских коллег за активное сотрудничество.

Исполняющий обязанности начальника таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни Александр Верхогляд рассказал о работе поста и алгоритме обмена информацией с украинской стороной по наличию очередей в пунктах пропуска.

От украинских таможенников выступил начальник таможенного поста «Успенка» Восточной таможни Игорь Сасин.

По итогам выступления стороны решили принять алгоритм обмена сообщениями по наличию очередей в пунктах пропуска, а также разместить на информационных стендах сопредельных таможенных постов наглядную информацию для физических лиц о наличии системы двойного коридора в пунктах пропуска.

Далее участники встречи рассмотрели вопрос об организации информационного обмена в сфере защиты прав интеллектуальной собственности.

Заместитель начальника отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Таганрогской таможни Вадим Беседин рассказал, что в 2012 году таможней выявлено более 1 549 тысяч единиц контрафактной продукции, это более чем в 38 раз превышает количество выявленных контрафактных товаров за 2011 год. По фактам нарушений исключительных прав правообладателей на объекты интеллектуальной собственности таможней в 2012 году заведено 16 дел об административных правонарушениях по статье 14.10 КоАП РФ «Незаконное использование товарного знака». В 1 квартале 2013 года таможней уже выявлено более 16 тысяч единиц контрафактной продукции, заведено 6 дел об административных правонарушениях по статье 14.10 КоАП РФ «Незаконное использование товарного знака».

Беседин отметил, что расширяется номенклатура перемещаемых контрафактных товаров: если в 2011 году наибольший удельный вес приходился на кондитерские изделия, то в 2012 году среди контрафактных товаров преобладают зажигалки и косметические средства, а в 2013 году таковыми стали запасные части для мотоциклов.

Главный инспектор отдела организации таможенного контроля Восточной таможни Вячеслав Кутырев рассказал о нормах Таможенного кодекса Украины в части вопросов содействия защите прав интеллектуальной собственности (введены по результатам Евро 2012) и привёл примеры случаев приостановления таможенного оформления товаров по подозрению в нарушении прав UEFA.

Игорь Каплуновский отметил, что опыт коллег, несомненно, пригодится при подготовке и проведении Олимпиады-2014 в Сочи.

Далее, выслушав доклады заместителя начальника Таганрогской таможни по правоохранительной деятельности Виталия Чернявского и заместителя начальника Восточной таможни – начальника службы борьбы с контрабандой и нарушением таможенных правил Леонида Небрата и рассмотрев все заявленные вопросы, стороны пришли к взаимопониманию по обсуждаемым темам.

По итогам мероприятия Игорь Каплуновский и заместитель начальника Восточной таможни Владимир Денисов подписали протокол рабочей встречи. Обменявшись подписанными документами, стороны поблагодарили друг друга за конструктивное сотрудничество, отметив, что подобные встречи, несомненно, способствуют дальнейшей экономической интеграции между Россией и Украиной.

В завершении встречи таможенники почтили память советских воинов, погибших в боях в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Семьдесят лет назад территория региона деятельности Таганрогской таможни была грандиозным полем битвы. Войска Южного фронта Красной Армии в упорных и кровопролитных боях прорвав линию немецких укреплений, освободили г. Таганрог и территорию близлежащих районов. Знаменитая линия «Миус-фронта», являясь серьезным препятствием к дальнейшему освобождению Донбасса, была прорвана. Сто пятьдесят тысяч советских воинов отдали свои жизни при прорыве этой линии.

Участники рабочей встречи возложили цветы к памятнику воинам-танкистам 4-го Гвардейского механизированного корпуса. 18 февраля 1943 года танкисты генерала Танасчишина первыми ворвались в п. Матвеев Курган и освободили его от фашистов.

Без прошлого нет будущего.

Пресс-служба ЮТУ

Иркутские таможенники готовы ежедневно оказывать государственные услуги в области таможенного дела

Важным направлением деятельности таможенных органов, в том числе Иркутской таможни, является применение административных регламентов по предоставлению государственных услуг, сообщает Пресс-служба СТУ. Деятельность таможенных органов в рамках установленных данными регламентами полномочий направлена на достижение и решение задач, предусмотренных Стратегией развития таможенной службы до 2020 года, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Одной из важнейших стратегических целей является сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем, создание благоприятных условий внешнеэкономической деятельности, повышение качества предоставления таможенных услуг юридическим и физическим лицам - участникам внешнеэкономической деятельности. Информация о предоставляемых Иркутской таможней государственных услугах доводится до участников внешнеэкономической деятельности регулярно на различных рабочих и тематических встречах.

Иркутской таможней в соответствии с утвержденными Федеральной таможенной службой административными регламентами предоставляются следующие государственные услуги:
- предоставление государственной услуги ведения реестра владельцев складов временного хранения в части, касающейся полномочий таможни;
- предоставление государственной услуги ведения реестра владельцев таможенных складов в части, касающейся полномочий таможни;
- предоставление государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли в части, касающейся полномочий таможни;
- информирование об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов;
- организация приёма граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

В частности, каждый гражданин, участник внешнеторговой деятельности вправе ежедневно получить в правовом отделе Иркутской таможне государственную услугу по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также бесплатную правовую консультацию по вопросам таможенного дела.

Всего в течение 1 квартал 2013 года иркутскими таможенниками было предоставлено 141 государственная услуга в виде консультаций и информирования об актах таможенного законодательства, из них было оказано 32 государственных услуги юридическим лицам, 109 – физическим лицам.

С 29 января 2013 года вступил в силу Административный регламент по представлению государственной услуги по организации приема граждан. В течение 1 квартала 2013 года в Иркутскую таможню поступило 28 письменных обращений граждан. Из них 11 обращений было удовлетворено, по 1 обращению разъяснено, по 9 – отказано. Не требовало ответа 1 обращение. Еще 19 граждан обращались к руководителям таможни на личном приеме.

В основном граждане интересовались порядком ввоза (стоимостным и весовым) товаров, перемещаемых физическим лицом для личного пользования; порядком обжалования действий должностных лиц таможенного органа; вопросами компетенции таможенного органа при выдаче паспорта транспортного средства; порядком заполнения пассажирской декларации; порядком ввоза автомобиля физическими лицами для личного пользования и другими.

Справка:

Записаться на личный прием к руководителям таможни можно по телефонам: (3952) 51-29-68, 26-15-28. Письменное обращение также можно направить на адрес электронной почты Иркутской таможни: postmaster@irktam.ru .

Информацию по вопросам консультирования можно получить по телефону: (3952) 26-15-20 или отправить письменную заявку на почтовый ящик правового отдела таможни (e-mail: spravka@irktam.ru). С жалобами, заявлениями, сообщениями по поводу неправомерных действий, нетактичного поведения со стороны сотрудников таможенных органов каждый желающий может позвонить на «телефон доверия» - (3952) 51-28-92.

VCH.RU

Лучший инвестиционный климат для ведения бизнеса создан в Ульяновске

Пресс-служба ПТУ информирует, что 12 апреля в Ульяновске состоялось совещание по вопросам развития Портовой особой экономической зоны с участием полномочного представителя Президента в Приволжском Федеральном округе М.В. Бабича.

В совещании приняли участие Губернатор – Председатель Правительства Ульяновской области С.И. Морозов, начальник Приволжского таможенного управления В.И. Голоскоков, министр стратегического развития и инноваций Ульяновской области А.А. Смекалин, исполняющий обязанности начальника Ульяновской таможни полковник таможенной службы О.Е. Пахалин, генеральный директор ОАО «Корпорация развития Ульяновской области» Д.А. Рябов, члены Правительства Ульяновской области.

Представители таможенных органов принимали участие не случайно. Деятельность Приволжского таможенного управления, Ульяновской таможни по сопровождению инвестиционных проектов– один из важнейших факторов в создании благоприятных условий для ведения бизнеса.

По словам полпреда, особая экономическая зона аэропортового типа в Ульяновской области приобретает большое значение не только для Поволжья, но и для всей России, поскольку она предназначена для консолидации возможностей по развитию авиации и не имеет аналогов в стране.

ПОЭЗ предусматривает наличие таможенной инфраструктуры, строительство которой запланировано на 2014 год. По словам Министра стратегического развития и инноваций Ульяновской области А. Смекалина «На сегодняшний день завершены все организационные работы по формированию ПОЭЗ, в том числе юридическое оформление земель, проектирование инфраструктуры, получена экспертиза. В ближайшее время мы ожидаем выхода первых резидентов на строительные площадки».

В настоящее время в ПОЭЗ зарегистрировано пять резидентов: «Волга-Днепр Техникс», «ФЛ Техникс», «Витязь», «Интеравионика» и «ААР-Рус».

VCH.RU

В Уссурийской таможне обсудили вопросы организации исполнения судебных решений об обращении имущества в федеральную собственность

В Уссурийской таможне состоялось рабочее совещание с представителями Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Приморскому краю, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, говорит Пресс-служба ДВТУ. Также в работе совещания приняли участие судебные приставы Уссурийского, Ханкайского, Пограничного отделов УФССП России по Приморскому краю.

Основным темой встречи стало обсуждение вопросов организации исполнения судебных решений об обращении имущества в федеральную собственность. По информации представителей таможни, по состоянию на первое апреля 2013 года остаток имущества, обращенного в федеральную собственность, и не переданного в установленном порядке, составил 107,4 миллиона рублей. За год объем имущества увеличился в 4,7 раза.

Говоря о проблемах взаимодействия с отделами судебных приставов УФССП по Приморскому краю и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Приморском крае, таможенники отметили, что длительное нахождение имущества на хранении ведет к потере его потребительских качеств, а также к принятию дополнительных мер по обеспечению его сохранности.

Также на совещании обсуждался вопрос об организации исполнительного производства территориальными подразделениями службы судебных приставов УФССП по Приморскому краю по постановлениям суда по уплате штрафа, вынесенного в отношении иностранных граждан и перевозчиков.

Результатом встречи стало определение первоочередных мероприятий, направленных на повышение эффективности взаимодействия при исполнении указанных судебных решений об обращении имущества в федеральную собственность. Кроме того были согласованы сроки для передачи товаров территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

VCH.RU

В Хакасской таможне состоялось заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей

В Хакасской таможне состоялось заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей, в котором приняли участие представители деловых кругов, министерства экономики Республики Хакасия, а также должностные лица таможни. Главной темой обсуждения стало содействие деловым кругам в вопросах, связанных с внешнеэкономической деятельностью, при реализации инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия. Важной задачей, стоящей перед таможенными органами сегодня, является создание благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Открывая заседание, исполняющий обязанности начальника Хакасской таможни Андрей Фетисов отметил, что Хакасская таможня видит свою задачу в том, чтобы информировать представителей деловых кругов о мерах, предпринимаемых таможенной службой России для совершенствования процедуры таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, и о том, какое содействие в вопросах, связанных с внешнеэкономической деятельностью, при реализации инвестиционных проектов Хакасская таможня может оказать.

Встреча началась с выступления заместителя министра экономики Республики Хакасия Николая Евдокимова, который рассказал о приоритетном проекте развития республики Абакано-Черногорской агломерации. В своем докладе он отметил, что в пять кластеров агломерации включены более 70 проектов, ряд из которых связан с созданием нового производства, а также с модернизацией уже существующих предприятий.

В практике предприятий, организующих или модернизирующих свое производство, появляется необходимость ввоза из-за рубежа несколькими партиями в течение продолжительного времени многокомпонентных товаров, которые в собранном виде представляют собой технологическое оборудование. Об использовании при декларировании товаров решений по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввозимого или вывозимого в течение установленного периода времени, а также предварительных классификационных решений рассказала главный государственный таможенный инспектор отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Надежда Бармина.

В своем выступлении начальник правового отделения Олег Писанов обратил внимание представителей деловых кругов на то, что в таможне организовано ежедневное бесплатное консультирование и информирование по вопросам, касающимся таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле. Так, в 2012 году данная государственная услуга была оказана более двумстам гражданам и представителям юридических лиц, с начала 2013 года – около сорока.

О преимуществах использования предварительного информирования таможенных органов о товарах и транспортных средствах, планируемых к перемещению через таможенную границу Таможенного союза собравшимся рассказал начальник отдела по внедрению перспективных таможенных технологий Сибирского таможенного управления Юрий Крюков. Начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Евгений Токарев заострил внимание участников заседания на мерах, предпринимаемых ФТС России по обеспечению выборочности таможенного контроля в рамках системы управления рисками в отношении крупных производственных предприятий.

В соответствии с принципом выборочности, закрепленным положениями статьи 94 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенные органы должны ограничиваться только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при сборе и обработке информации для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность, утвержден приказом ФТС России от 04.02.2013 № 202.

В рамках исполнения данного приказа Хакасской таможней был проведен анализ деятельности организаций, осуществляющих ввоз и вывоз сырья, оборудования и частей для производственной деятельности, на соответствие утвержденным критериям. Кроме того, были разосланы информационные письма и проведены рабочие встречи с представителями крупных производственных компаний по разъяснению мер, принимаемых ФТС России, по повышению эффективности таможенного контроля в рамках системы управления рисками. На сегодняшний день один из крупных участников ВЭД, осуществляющий свою деятельность на территории Хакасии, уже направил в ФТС России обращение с просьбой принять решение об определении степени выборочности таможенного контроля в отношении перемещаемых ими товаров.

Марина Фишер, специалист по связям с общественностью Хакасской таможни

Магнитогорская таможня: электронное декларирование с использованием сети Интернет набирает темп

Не менее 96 процентов должна составлять доля поданных с использованием сети Интернет деклараций на товары в общем количестве деклараций. Именно такой контрольный показатель был установлен Магнитогорской таможне в 1 квартале 2013 года.

Таможенники приняли решение о выпуске товаров по 4181 декларации, представленных в таможню в электронном и письменном виде. Из них 4124 – декларации на товары, оформленные с использованием сети Интернет, что составило 98,6 процентов (96,4 в 2012 году). Из общего количества - 3789 деклараций выпущено на Магнитогорском железнодорожном таможенном посту. Практически весь товаропоток, как импорта, так и экспорта ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», оформляется через ЗАО «Таможенный брокер». Более 94 процентов всего массива деклараций, оформленных таможенными представителями в зоне деятельности Магнитогорской таможни, приходится на ЗАО «Таможенный брокер». С января по март 2013 года товарооборот по декларациям на товары, оформленным этим таможенным представителем, составил 525 миллионов долларов США, грузооборот – 788 тысяч тонн металлопродукции.

Пресс-служба Магнитогорской таможни

О проведении рабочей встречи представителей ФТС России и ГТК Узбекистана

11 апреля 2013 года в г. Ташкенте (Республика Узбекистан) состоялась двусторонняя встреча представителей таможенных служб России и Узбекистана по согласованию Плана реализации Меморандума между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан о сотрудничестве в области подготовки и повышения квалификации кадров.

План предусматривает развитие сотрудничества по следующим направлениям:

- участие профессорско-преподавательского состава и курсантов в международных семинарах и симпозиумах, организуемых Российской таможенной академией и Высшим военным таможенным институтом Республики Узбекистан, а также в студенческих конференциях;
- изучение опыта деятельности научно-методических отделов РТА и ВВТИ, подготовка совместных учебно-методических пособий по организации таможенного контроля, таможенно-тарифному регулированию, классификации товаров, специальным дисциплинам;
- изучение передовых методов таможенного контроля и таможенного оформления;
- практическое применение системы управления рисками;
- изучение опыта работы по вопросам борьбы с контрабандой и методики расследования таможенными органами дел, связанных с нарушением таможенного законодательства;
- изучение работы современных технических средств радиационного контроля (радиационные портальные мониторы, радиометроспектрометры, радиационные пейджеры);
- работа с современными инспекционно-досмотровыми комплексами и др.

По результатам переговоров были сняты разногласия, имеющиеся по тексту Плана. Документ готов к утверждению руководством таможенных служб России и Узбекистана.

Пресс-служба ФТС

О проведении заседания Специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству государств – членов ШОС

9-11 апреля 2013 года в г. Ташкенте (Республика Узбекистан) проведено двадцатое заседание Специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. В заседании приняли участие представители таможенных служб Казахстана, Китайской Народной Республики, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана, а также представители Российской таможенной академии и Министерства экономического развития Российской Федерации.

Стороны обсудили дальнейшие шаги по реализации Перечня мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках ШОС на период 2012-2016 гг., утвержденный главами правительств государств – членов ШОС 5 декабря 2012 года в г. Бишкеке.

Российская сторона вышла с конкретными предложениями по реализации Меморандума между таможенными службами государств – членов ШОС о сотрудничестве по защите прав интеллектуальной собственности от 5 декабря 2013 года, которые поддержаны таможенными службами.

Представители таможенных служб государств – членов ШОС поддержали инициативу ФТС России о необходимости развития нового направления взаимодействия – сотрудничество в области системы управления рисками на основе Руководства по СУР Всемирной Таможенной организации.

Кроме того, в рамках двадцатого заседания Специальной рабочей группы на базе Высшего военного таможенного института Республики Узбекистан состоялась рабочая встреча экспертов, отвечающих за подготовку и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов государств – членов ШОС. На встрече были обсуждены следующие вопросы:
- совершенствование системы подготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных органов;
- внедрение программы Всемирной таможенной организации «Партнерство в области научных исследований и развития таможни (PICARD)» в деятельность учебных заведений таможенных администраций государств – членов ШОС;
- современные информационные технологии в процессе подготовки должностных лиц таможенных органов;
- критерии оценки сотрудников таможенных органов.

Следующее заседание Специальной рабочей группы решено провести в августе 2013 года в Российской Федерации.

Пресс-служба ФТС

В ЮТУ прошел семинар по вопросам применения инспекционно-досмотровых комплексов

17 апреля 2013 года в Южном таможенном управлении прошел семинар на тему «Актуальные вопросы применения инспекционно-досмотровых комплексов», организованный отделом координации и применения системы управления рисками службы организации таможенного контроля с участием представителей информационно-технической и кадровой служб управления. В мероприятии, которое открыл первый заместитель начальника ЮТУ по таможенному контролю генерал-майор таможенной службы Виктор Коптенко, приняли участие руководители подразделений применения ИДК таможенных органов региона.

Выступая перед собравшимися, Виктор Коптенко сообщил, что в настоящее время прорабатывается вопрос создания на портале ЮТУ региональной базы результатов таможенных осмотров, проведенных с применением ИДК:

«По нашему замыслу данная информационная база будет способствовать повышению уровня знаний и навыков операторов анализа изображений и иных заинтересованных лиц. Стоящая перед нами задача – не только организовать данный портал на уровне управления, но и довести наш положительный опыт до ФТС России для целей организации всероссийской базы результатов таможенных осмотров с применением ИДК, к которой мы сможем обращаться при необходимости в любое удобное время. В этой связи просим Ваши предложения по созданию, ведению и наполнению данной базы», - сказал Виктор Васильевич.

На сегодняшний день во всех таможнях ЮТУ функционируют инспекционно-досмотровые комплексы. Общее их количество составляет 10 мобильных и 1 стационарный ИДК. В ближайшем будущем будет введен в эксплуатацию стационарный комплекс в МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенном на российско-украинском участке границы.

Присутствовавший на совещании начальник службы организации таможенного контроля ЮТУ Олег Долгополов рассказал об основных итогах деятельности подразделений применения ИДК за прошедший период текущего года. Так, были пресечены попытки незаконного перемещения 5 000 л горюче-смазочных материалов, более 230 л алкоголя, 5 400 единиц табачных изделий, 333 золотых перстней, 3 квадроциклов, автомобильных запчастей и комплектующих, более 8,2 тонн рекламной продукции и упаковочного материала, 3 тонн цемента, предметов мебели, бытовой техники, посуды, осветительного оборудования, товаров народного потребления и т.д.

На семинаре были рассмотрены вопросы эксплуатации ИДК, организация площадок для мобильных ИДК, проблемы внедрения программно-технического комплекса «Контроль ИДК», кадровые вопросы, а также выполнение таможнями региона контрольного и аналитических показателей эффективности применения ИДК. Завершилось мероприятие «круглым столом», на котором собравшиеся смогли обменяться мнением по актуальным проблемам.

В ноябре текущего года также в стенах Южного таможенного управления отделом координации и применения системы управления рисками будет проведен семинар для начальников и должностных лиц подразделений применения системы управления рисками на тему: «Актуальные вопросы реализации СУР». В рамках совещания, как показывает опыт прошлых лет, также будут подниматься вопросы использования инспекционно-досмотровых комплексов как меры по минимизации рисков.

Пресс-служба ЮТУ

Начальник Алтайской таможни провёл приём граждан в приёмной Президента Российской Федерации

Начальник Алтайской таможни, генерал-майор таможенной службы Сергей Фёдоров, провел прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Алтайской крае, сообщает Пресс-служба СТУ.

Прием был посвящен рассмотрению обращений граждан по вопросам, которые входят в компетенцию Алтайской таможни по всем направлениям ее работы: совершению таможенных операций и таможенного контроля, экономическому, правоохранительному, кадровому и прочим. Всего на прием к начальнику Алтайской таможни пришло 3 гражданина Российской Федерации, все они обращались по вопросам разъяснения таможенного законодательства.

Одного из граждан интересовал вопрос о порядке ввоза машин и оборудования в связи с вступлением в силу с 15 февраля 2013 года технического регламента «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), в котором определены перечни объектов технического регулирования без привязки к кодам ТН ВЭД ТС, что вызывает сложность при идентификации товаров, подлежащих сертификации. В частности, его интересовал вопрос, будет ли формироваться какой-либо перечень товаров, подлежащих сертификации с указанием кодов ТН ВЭД ТС? Начальник Алтайской таможни также дал разъяснения гражданину, представляющему интересы одной из фирм-таможенных представителей о порядке ввоза в РФ алкогольной продукции в рамках Таможенного союза, в том числе при ввозе из государства-члена Таможенного союза Республики Казахстан. Также Сергей Федоров объяснил нюансы ввоза в Российскую Федерацию из Казахстана автомобильного бензина и дизельного топлива.

Сергей Федоров подчеркнул, что в последние годы в таможенных органах создаются благоприятные условия для таможенного декларирования товаров, таможенная инфраструктура приводится в соответствие современным нормам транспортно-логистической политики. Это отражено и в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года. Это значит, что в течение ближайших пяти лет количество документов, необходимых при перемещении товара через границу страны при импорте и экспорте, сократится в несколько раз.

На прием пришел также бывший гражданин Республики Таджикистан, который просил разъяснить порядок ввоза личных вещей и иномарки для переселенцев. Дело в том, что его родственники, семья, переселяются на постоянное место жительства в Российскую Федерацию и намереваются перевести в контейнере личное имущество (домашние вещи) и автомобиль иностранного производства.

Сергей Фёдоров внимательно выслушал всех, дал по каждому вопросу исчерпывающие разъяснения. Кроме того, всем обратившимся письменно направлены подробные ответы почтой на предоставленные ими адреса. Алтайская таможня напоминает, что, в рамках предоставления государственных услуг, каждый желающий может получить бесплатную консультацию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, и быть проинформирован об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела. Данные госуслуги оказываются правовым отделом таможни ежедневно. Справки по телефону 8-3852-399-055.

При этом контроль за подготовкой и исполнением ответов осуществляет лично начальник таможни.

VCH.RU

Валерий Шнякин призывает не сокращать личный состав Таможенной службы Российской Федерации

«Таможня России является основным источником пополнения бюджета страны. С начала года таможенники пополнили государеву казну более чем на триллион 800 миллиардов рублей, а до конца года эта цифра увеличится в разы. Надо ли сокращать личный состав, если всего 64 тысячи сотрудников таможенной службы, «перелапачивая» гигантский поток импорта, дают стране более половины бюджетных поступлений», - сказал замглавы международного комитета верхней палаты Валерий Шнякин на пресс-конференции в «Парламентской газете».

Сенатор проинформировал, что 21 марта под эгидой Совета Федерации стартует второй этап выездной экспертной комиссии по маршруту Москва — Оренбург-Алма-Аты-Чимкент-Москва. «Впервые законодатели России, Белоруссии и Казахстана совместно с представителями таможенных служб посетят таможенные посты на внешних границах Таможенного союза в Республике Казахстан», - сказал сенатор.

Он напомнил, что в ноябре прошлого года состоялся первый тур по западному маршруту - Москва-Смоленск-Минск-Брест-Москва. «Тогда мы провели своего рода инспекцию таможенных постов на западном направлении Таможенного союза», - уточнил сенатор и добавил, что этот опыт оказался очень полезным и позволил устранить многие организационные, административные и правовые пробелы.

В повестке дня маршрута запланировано проведение выездного заседания круглого стола на тему: «Таможенный союз: практическое измерение».

«Мы намерены на местах проверить эффективность работы нормативно-правовой базы Таможенного союза, а также подготовить рекомендации и конструктивные предложения по развитию интеграционного объединения и совершенствованию механизмов взаимодействия между законодательной и исполнительной властью».

Планируется посещение пунктов таможенного и пограничного контроля на внешних границах Таможенного союза с Китайской Народной Республикой и Республикой Узбекистан.

В работе «круглого стола» примут участие руководители парламентских структур стран-участниц Таможенного союза, представители Евразийской экономической комиссии, таможенных и пограничных служб государств союза, Минтранса РФ и РЖД, руководители регионов Российской Федерации (Оренбург) и Республики Казахстан (Алматы, Чимкент).

«Парламентская газета»

Начальник Псковской таможни принял участие в межрегиональной практической конференции по вопросам защиты прав предпринимателей

Начальник Псковской таможни Константин Галныкин принял участие в межрегиональном, межведомственном совещании «Нарушение прав предпринимателей, информирует Пресс-служба СЗТУ . Проблемы, актуальные пути решения» в рамках 1ой межрегиональной практической конференции по вопросам защиты прав предпринимателей, состоявшейся в Пскове. Организаторами конференции выступили Администрация Псковской области и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Псковской области.

В числе участников форума - уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов, губернатор Псковской области Андрей Турчак, представители центрального и региональных отделений ООО «Деловая Россия», торгово-промышленных палат, Российского Союза промышленников и предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, представители Федеральной налоговой службы, УМВД, областной прокуратуры, РосФинНадзора, РосРеестра, Псковской таможни, предприниматели, юристы.

Участники конференции обменялись опытом взаимодействия с представителями властных структур субъектов Российской Федерации по проблемам защиты прав предпринимателей, коррупционных и рейдерских проявлений. Обсудили актуальные вопросы правоприменения, снижения административных барьеров в сфере государственного и муниципального управления при представлении государственных и муниципальных услуг. Достаточно внимания было уделено обсуждению общих и частных проблем, возникающих у предпринимателей при взаимодействии с органами власти различных уровней, выработке практических мер и рекомендаций по их разрешению.

VCH.RU

В Томской таможне состоялась тематическая встреча с представителями туристического бизнеса

В Томской таможне состоялась тематическая встреча должностных лиц таможни с представителями организаций, оказывающих туристические услуги, сообщила Пресс-служба СТУ.

В мероприятии, кроме таможенников и представителей туристического бизнеса, приняли участие должностные лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, Управления Федеральной миграционной службы по Томской области, представители Департамента по культуре и туризму Томской области и Департамента потребительского рынка Томской области, а также магистранты кафедры краеведения и туризма Национального исследовательского Томского государственного университета.

Встреча организована Томской таможней в преддверии сезона отпусков, когда граждане активно выезжают на отдых за границу, а также в связи с предстоящим открытием международного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в аэропорту «Томск». Целью мероприятия было ознакомление представителей туристических агентств и деловых кругов с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза в части, касающейся перемещения физическими лицами через границу Таможенного союза товаров, наличной валюты и транспортных средств.

Открывая мероприятие, начальник таможни Валерий Гуков подчеркнул целесообразность подобного взаимодействия, так как при личной встрече с должностными лицами таможни представители туристических агентств могут не только получить разъяснения положений таможенного законодательства, но и ответы на вопросы, возникающие в их повседневной работе с туристами. Таможенные правила по перемещению товаров, наличной валюты и транспортных средств они смогут разъяснить своим клиентам – туристам, собирающихся отдохнуть в дальних странах. Это, безусловно, поможет последним принять верное решение о целесообразности приобретения за рубежом тех или иных предметов в свете беспрепятственного их ввоза на территорию Таможенного союза и, в частности, России. Также, основываясь на полученной информации, граждане, отдохнувшие за рубежом, смогут предусмотреть возможность уплаты таможенных платежей за товары в части превышения установленных норм по весу или стоимости.

Об этих нюансах и других особенностях перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования рассказал Игорь Илькив, начальник отдела таможенного оформления и таможенного контроля №3 Томского таможенного поста. Он разъяснил само понятие «товары для личного пользования» (товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже либо иным способом), назвал, какие из них подлежат письменному таможенному декларированию при перемещении через границу. Так, декларировать в письменной форме необходимо, например, ввозимые товары, таможенная стоимость которых превышает 10 000 евро в эквиваленте и (или) общий вес которых превышает 50 кг. Заполнять пассажирскую декларацию нужно при вывозе культурных ценностей, товаров для личного пользования, ввозимых в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж и другие товары.

Игорь Илькив обратил внимание присутствующих на ситуацию, когда сопровождаемый багаж пассажира может быть не доставлен одновременно с его прибытием в место доставки на таможенной территории России (например, в случае ошибочной отправки багажа в другое место назначения или по иным причинам, не зависящим от физического лица). Такой багаж по прибытии рассматривается как несопровождаемый, то есть как досылаемый из-за границы багаж. Поэтому на товары, которые будут доставляться этим багажом, пассажиру необходимо заполнять предварительную таможенную декларацию в двух экземплярах, один из которых хранится у таможенников, другой – у пассажира. По прибытии багажа пассажир предоставляет таможенному органу свой экземпляр таможенной декларации для целей выпуска багажа в свободное обращение. Представитель отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Ольга Бочарова рассказала о товарах, вывоз и ввоз которых осуществляется на основании лицензий и иных разрешительных документов. Речь шла об оружии, культурных ценностях, радиоэлектронных приборах, растениях, животных, лекарственных средствах. Из её сообщения участники встречи узнали, например, что далеко не все растения можно беспрепятственно вывозить из экзотических стран. На таможенном пункте пропуска есть список растений, для вывоза/ввоза которых необходим разрешительный документ. Если окажется, что растение имеется в списке, то потребуется предъявить таможенникам разрешительный документ, о наличии которого необходимо побеспокоиться заблаговременно. Аналогичная ситуация возможна и с животными. Поэтому лучше заранее узнать обо всех нюансах перемещения товаров через таможенную границу. С этой целью перед поездкой можно прийти на консультацию в Томскую таможню, где должностные лица правового отдела разъяснят требования таможенного законодательства относительно перемещения через таможенную границу Таможенного союза тех или иных товаров. Это позволит принять верное решение относительно их ввоза или вывоза и избежать неприятных ситуаций при таможенном контроле на границе. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.

Первый заместитель начальника Томской таможни по таможенному контролю Александр Сковородников акцентировал внимание представителей туристических компаний на необходимости разъяснения гражданам, выезжающим за рубеж, требований Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования». В соответствии с данным Решением кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, входят в перечень служебного и гражданского оружия, запрещенного для ввоза, вывоза и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

Александр Сковородников отметил также, что приобретая в стране временного пребывания сувениры, конструктивно схожие с оружием, следует знать, что при таможенном оформлении одного заявления о том, что товар является сувениром, будет не достаточно. Потребуется предоставление разрешительного документа УВД, который выдается на основе документов, подтверждающих назначение товара (сертификата либо заключения компетентных уполномоченных органов). Стоимость сертификации сувениров, как правило, не сопоставима со стоимостью товара, кроме того, сертификация требует значительных временных затрат. Поэтому обладатели таких спорных сувениров бывают вынуждены просто расстаться с ними.

Александр Сковородников назвал основные документы, регулирующими перемещение товаров для личного пользования физическими лицами через границу таможенного союза (ТС), ими являются:
- Глава 49 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС);
- Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.07.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение). Соглашение определяет основные стоимостные и количественные нормы провоза товаров для личного пользования на территорию ТС;
- Решение Комиссии Таможенного союза №311 от 18.07.2010 (инструкция о порядке совершения таможенных операций…);
- Решения Комиссии Таможенного союза № 287 от 18.07.2010 (порядок заполнения пассажирской таможенной декларации).

Заместитель начальника отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Томской области предупредила, что при пересечении границы у граждан могут возникнуть проблемы ограничения на выезд за пределы Российской Федерации из-за долгов. Чтобы не попасть в неприятную ситуацию прямо перед вылетом, будущим туристам необходимо осведомиться о наличии/отсутствии задолженности по уплате штрафов заранее. Имеющиеся долги необходимо погасить. Для получения информации о наличии/отсутствии долгов докладчик рекомендовал использовать официальный сайт УФССП России (www.r70.fssprus.ru). В ходе тематической встречи представители туристического бизнеса получили ответы на свои вопросы у специалистов таможни, УФССП по Томской области и УФМС по Томской области.

Завершая мероприятие, Александр Сковородников выразил надежду на дальнейшее сотрудничество. «В Томской таможне ведется серьезная подготовительная работа к открытию международного таможенного пункта пропуска в аэропорту «Томск», - сказал Александр Сковородников, - и мы будем благодарны вам за отзывы о нашей работе по результатам вылетов чартерных рейсов за границу». Это, по мнению Александра Сковородникова, сыграет положительную роль в улучшении предоставления таможенных услуг должностными лицами Томской таможни в аэропорту «Томск». Он предложил туристическим агентствам обмениваться актуальной информацией в электронном виде.

VCH.RU

В Пермской таможне прошел круглый стол «Внешнеэкономическая деятельность малого и среднего бизнеса».

Инициатором мероприятия выступила Пермская транспортная прокуратура, сообщает Пресс-служба ПТУ. В нем приняли участие начальник Пермской таможни Владимир Авраменко, Пермский транспортный прокурор Сергей Шутов, представитель Пермской торгово-промышленной палаты Игорь Коновалов, сопредседатель пермского отделения общественной организации «Делова Россия» Дмитрий Теплов, исполнительный директор ПРО «Опора России» Наталья Коробейникова, депутат Пермской городской думы Сергей Захаров, а также представители деловых кругов региона.

На встрече речь шла о законности и обоснованности требований таможенных органов к предприятиям малого и среднего бизнеса. В своем выступлении Владимир Авраменко отметил, что выстраивание взаимодействия с малым и средним бизнесом сегодня является одной из задач таможни.

Все таможни сегодня оказывают государственные услуги по информированию и консультированию об актах таможенного законодательства. Вопрос можно задать письменно (через заполнение специально установленной формы на сайте Приволжского таможенного управления), а также устно (по телефонам 238-73-40, 238-73-58 и непосредственно в таможне на приеме у специалиста).

Владимир Авраменко подчеркнул, что минимизация издержек предприятий и сокращение сроков оформления грузов -основные задачи, поставленные перед таможенными органами Стратегией развития таможенных органов Российской Федерации до 2020 года.

Таможенники уделяют более тщательное внимание небольшим компаниям, нерегулярно занимающимся внешнеэкономической деятельностью. По данным ФТС России, из 80 тысяч участников внешнеэкономической деятельности, зарегистрированных в России, более половины содержат в себе признаки фирм-однодневок. Таможня, как федеральный орган исполнительной власти, призвана защищать интересы государства. В том числе и от «серых» схем, к которым нередко прибегают такие компании, пытаясь «сэкономить».

Бизнес с такой позицией солидарен. «Мы поддерживаем вашу борьбу против таких фирм, в конце концов, вы обеспечиваете честную конкуренцию для остальных компаний», — отметил Дмитрий Теплов. Однако сегодня таможне и предпринимателям необходимо выработать инструменты систематического взаимодействия, учитывающее интересы всех сторон. Первым шагом к такому диалогу станет включение представителей «Деловой России» и «Опоры России» в состав Общественно-Консультативного совета таможни.

VCH.RU

Упрощение процессов таможенного администрирования в связи с изменениями валютного законодательства Российской Федерации

Укрепление Таможенного союза, вступление России во Всемирную торговую организацию – все эти процессы предполагают дальнейшую либерализацию валютного регулирования и, прежде всего, уменьшение или смягчение действующих валютных ограничений, говорит Пресс-служба ДВТУ .

В течение 2012 года в национальное законодательство в области валютного регулирования и валютного контроля были внесены существенные изменения.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 №1125-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование таможенного администрирования» намечен ряд мероприятий по совершенствованию валютного контроля с использованием электронного обмена информацией между ФТС России, Банком России и уполномоченными банками, что позволит исключить из этого процесса участников ВЭД, сократить количество документов, требуемых для совершения таможенных операций и таможенных процедур при ввозе товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозе из Российской Федерации.

Для решения поставленных задач в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" внесены следующие изменения и дополнения: с 1 сентября 2012 года обеспечена передача в ФТС России сведений обо всех оформленных уполномоченными банками паспортах сделок по внешнеторговым договорам (контрактам); с 1 января 2013 года таможенные органы передают информацию о зарегистрированных декларациях на товары Центральному банку РФ и уполномоченным банкам; внесены дополнения в статью 19 об обязанности резидентов представлять уполномоченным банкам информацию, которые позволят таможенным органам более целенаправленно выявлять предполагаемые нарушения валютного законодательства, тем самым снизив нагрузку на участников внешнеэкономической деятельности.

С июля 2013 года запланировано отказаться от требования по предоставлению участниками внешнеэкономической деятельности в уполномоченные банки бумажных копий деклараций на товары, получаемых из ФТС России, в качестве подтверждающих документов, связанных с проведением валютных операций, что практически сведет на нет риски использования в обоснование проводимых валютных операций недействительных (подложных) документов.

В целях упрощения процедур валютного контроля ФТС России разработан приказ №1470 «О непредставлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров», вступивший в действие с 30 сентября 2012 года, согласно которому таможенные органы отказались от предоставления декларантами паспортов сделок при подаче декларации на товары в электронной форме с сохранением требования об указании номера паспорта сделки в декларации на товары в установленном порядке.

Проверка достоверности заявляемых в декларации на товары сведений о паспорте сделки осуществляется с использованием центральной базы данных валютного контроля.

Обращаем внимание, что со вступлением в силу с 1 октября 2012 года Инструкции Банка России от 04.06.2012 № 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» необходимо оформлять в уполномоченных банках паспорта сделок на все вновь заключенные договора по перемещению припасов.

VCH.RU

Сахалинская таможня продолжает расследование серии преступлений, связанных с незаконным ввозом автомобилей из Японии

Сахалинская таможня продолжает расследование серии преступлений, связанных с незаконным ввозом автомобилей из Японии.

Как рассказала ТИА «Острова» пресс-секретарь Сахалинской таможни Юлия Ждахина, на днях было возбуждено очередное уголовное дело по факту уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере за ввезенные транспортные средства. Ущерб государству по данному факту превышает 3,2 млн рублей.

По делу проходит группа лиц, в отношении которых уже были возбуждены аналогичные уголовные дела осенью 2012 года.

Напомним, группа специализировалась на продаже автомобилей, ввезенных с целью занижения таможенных платежей под видом автозапчастей. Фактически на продажу выставлялись ранее распиленные автомобили. В преступном сговоре участвовали как непосредственно организаторы данной криминальный схемы (продавцы), так и лица, занимающиеся таможенным оформлением товара.

По последнему факту установлено пять автомобилей, все они находятся в собственности. Это дорогостоящие «Тойота Ленд Крузер Прадо» и «Митсубиси Паджеро».

Расследование по этому и другим аналогичным уголовным делам продолжается. Преступникам грозит от 7 до 12 лет лишения свободы.

ТИА Острова

Калининградская областная таможня делится опытом работы по «Зелёному коридору»

Уже почти год на российско-польской границе в МАПП Мамоново-2 – Гжехотки действует пилотный проект «Зелёный коридор». Согласно статистике, более 50% граждан используют его при взаимных поездках. За время реализации проекта с целью изучения положительного опыта в Калининградской области побывали представители таможенных органов других российских регионов, а также таможенных служб Латвии, Абхазии и Приднестровья.

Возможностью внедрения технологии на белорусско-польской границе заинтересовались и государственные контрольные органы Беларуси. Для детального ознакомления с особенностями функционирования «Зелёного коридора» в Калининград прибыли заместитель начальника Гродненской территориальной таможни Иван Телешинский и начальник службы пограничного контроля Гродненской пограничной группы Николай Воловодов.

По словам белорусских коллег за последний год на 15% увеличилась интенсивность перемещений через границу в направлении въезда в страну, причём как грузового, так и легкового автотранспорта. Это накладывает на таможенную и пограничную службы дополнительные обязательства по поиску новых решений, направленных на поддержание ритмичности работы границы. «Зелёный коридор» должен стать одним из таких решений в случае обслуживания физических лиц.

Что касается грузового движения, то, по мнению белорусской стороны, эффективному распределению нагрузки могут поспособствовать таможенно-логистические терминалы, расположенные вдоль границы. Как рассказал Иван Телешинский, в регионе деятельности Гродненской территориальной таможни в скором времени планируется построить такой терминал. Поэтому в рамках визита представители белорусской делегации также побывали на одном из ТЛТ, функционирующем в Калининградской области, сообщает отделение по связям с общественностью Калининградской областной таможни.

Пресс-служба СЗТУ

Обсудили вопросы транспортной логистики Универсиады

В Кабинете Министров Республики Татарстан, под председательством Премьер-министра РТ Ильдара Халикова, состоялось заседание рабочих групп по подготовке и проведению Универсиады 2013 года в г.Казани.

Лейтмотивом встречи стало обсуждение вопросов, связанных с транспортной логистикой Универсиады. Согласно прогнозному графику прибытия и отъезда клиентских групп, 91 процент участников воспользуются авиационным транспортом ( из них 80% через московский транзитный узел и 20% прямым международным сообщением в г.Казань), 9 процентов прибудут железнодорожным транспортом. Для встречи гостей планируют задействовать 609 волонтеров (из них 273 в Казани). По согласованию с Пограничной службой ФСБ России, в целях оптимизации порядка прохождения паспортного контроля, для участников и приглашенных гостей Универсиады в аэропортах прибытия будут выделены отдельные кабины паспортного контроля, обозначенные информационными указателями с нанесенной символикой Универсиады.

В заседании приняли участие первый заместитель начальника Приволжского таможенного управления Валерий Бышовец и начальник Татарстанской таможни Альберт Мавликов.

Пресс-служба ПТУ

На заседании Консультативного совета в Биробиджанской таможне обсудили ряд важных вопросов

В Биробиджанской таможне состоялось заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности, сообщает Пресс-служба ДВТУ. Обсудить вопросы по применению специальных упрощений в Биробиджанской таможне, формированию перечня лиц, в отношении которых возможно принятие решения об определении степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении перемещаемых ими товаров, применению информационных таможенных технологий в деятельности Биробиджанской таможни и вступлению в силу технических регламентов были приглашены представители управления экономики правительства области, территориальных органов исполнительной власти, владельцы складов временного хранения, таможенные представители, а также крупные участники внешнеэкономической деятельности, входящие в состав Консультативного совета.

Заседание проходило под председательством исполняющего обязанности начальника Биробиджанской таможни Игоря Кокорина.

- Вопрос об уполномоченных экономических операторах поднимается Биробиджанской таможней не впервые, - начал свое выступление по первому вопросу главный инспектор отдела таможенных процедур и таможенного контроля Евгений Простокишин. Он рассказал о порядке присвоения статуса уполномоченного экономического оператора, обязательствах и преимуществах, которые появляются у лица с таким статусом. В завершении подчеркнул, что в приобретении статуса уполномоченного экономического оператора заинтересованы крупные участники ВЭД. Докладчик выразил надежду, что в Еврейской автономной области отдельные участники ВЭД положительно рассмотрят для себя возможности получения данного статуса со всеми вытекающими преимуществами в виде специальных упрощений.

Главный инспектор отдела таможенных процедур и таможенного контроля Вячеслав Тидрик привлек внимание присутствующих к приказу ФТС России от 04.02.2013 №202. Данный приказ направлен на обеспечение принципа выборочности таможенного контроля, сокращения времени таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых крупными производственными предприятиями, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска нарушения таможенного законодательства. Приказом определены критерии и порядок определения степени выборочности применения мер по минимизации риска в отношении товаров, перемещаемых лицами, осуществляющими производственную деятельность.

- Биробиджанская таможня направила в Дальневосточное таможенное управление информацию об участнике ВЭД для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении товаров, перемещаемых им, сообщил Вячеслав Геннадьевич и дополнил, - работа в данном направлении будет продолжаться. Участники ВЭД, осуществляющие производственную деятельность, должны быть в этом заинтересованы, это даст им преимущества при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза.

О практике применения в Биробиджанской таможне информационных таможенных технологий рассказал начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Максим Чумаков. Он привел цифры, свидетельствующие о положительной динамике использования технологий электронного декларирования, предварительного информирования и удаленного выпуска в работе таможни.

- По предварительному информированию, в 3 квартал 2012 года было представлено предварительной информации в место прибытия на таможенную территорию Таможенного союза в 832 случаях, что составило – 96,8% от общего количества представленной предварительной информации. В 4 квартале 2012 года процент составил 98,5. В 1 квартале 2013 года уже достигнут показатель 98,7%. По электронному декларированию, на сегодняшний день развитие этой технологии превысило отметку 99% от общего декларационного массива. По удаленному выпуску, в 2011 году с применением технологии удаленного выпуска таможенными постами таможни было оформлено 132 декларации на товары, что составило 3,4% от общего количества оформленных деклараций на товары (ДТ). В 2012 году - 10,2% от общего количества оформленных ДТ. А по состоянию на 17 апреля 2013 года составляет уже 12,6%. Такие цифры говорят о том, что участники ВЭД активно применяют технологию удаленного выпуска.

В ходе обсуждения был затронут вопрос о безбумажном взаимодействии между Биробиджанской таможней и складами временного хранения. Как было отмечено, глобальных проблемных вопросов при электронном взаимодействии не возникает. Но остается пожеланием обновление программных средств при внедрение дополнительных технических возможностей.

Заседание Консультативного совета продолжилось выступлением начальника отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Александра Гайдидея. Он рассказал о том, что с первого июля текущего года вступают в силу технические регламенты «О безопасности зерна» (Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874 (ред. от 20.11.2012)), "О безопасности пищевой продукции" (Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880), "Пищевая продукция в части ее маркировки" (Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №881), "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (Решение Комиссии Таможенного союза №882 (ред. от 13.11.2012)), "Технический регламент на масложировую продукцию" (Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №883), «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе, диетического лечебного и диетически профилактического питания (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2011 №34), «Требование о безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 58).

В ходе выступления Александр Сергеевич акцентировал внимание на особенности вступления в силу технических регламентов. Разрешительные документы, выданные или принятые в отношении продукции до вступления в силу таможенных регламентов, действительны до 15 февраля 2015 года, подчеркнул он.

Председатель Консультативного совета И.В.Кокорин нацелил начальника отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений на повторное доведение до сведения участников ВЭД информации о вступлении в силу технических регламентов.

- Необходимо адресно проинформировать участников ВЭД о вступлении в силу технических регламентов, касающейся именно той номенклатуры, которая характерна для Биробиджанской таможни, - сказал Игорь Васильевич.

Затем приглашенных проинформировали об изменениях при предоставлении платежных документов в электронном виде. С 1 апреля 2013 года максимальное количество символов в реквизитах платежного документа в электронном виде составляет 6 знаков. Также рассказали о задачах, стоящих перед Биробиджанской таможней по защите прав интеллектуальной собственности и противодействии коррупции в Биробиджанской таможне в 2012 году.

В завершение председатель совета И.В. Кокорин подвел итоги работы.

- Все выработанные в ходе заседания решения будут внесены в протокол и доведены до сведения членов совета, сказал он. Затем поблагодарил всех за участие и выразил надежду на встречу на следующем заседании совета.

Приглашенные задержались после заседания для обсуждения вопросов взаимодействия.

VCH.RU

Порядок принятия предварительных решений по классификации товаров

Пресс-служба ДВТУ сообщает, что с 31 марта 2013 года для удобства участников внешнеэкономической деятельности перечень групп Товарной номенклатуре ВЭД Таможенного союза, по которым региональные таможенные управления (РТУ) могут принимать предварительные решения, значительно расширен. В частности, с указанной даты ДВТУ делегировано право на выдачу предварительных решений по всем группам товаров, с 01 по 97 ТН ВЭД ТС (приказ ФТС России от 24.09.2012 № 1907). При этом не ограничено право участника ВЭД подать заявление на выдачу предварительного решения в любое РТУ, независимо от места регистрации декларанта.

Пунктом 1 приказа ФТС России от 24.09.2012 № 1907 «О распределении полномочий по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза между Федеральной таможенной службой и определяемыми ею таможенными органами» с 31 марта 2013 года распределены полномочия по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС):

Управление товарной номенклатуры - по группе товаров 84;
Дальневосточное таможенное управление - по группам товаров 01 - 97;
Приволжское таможенное управление - по группам товаров 01 - 26, 28 - 97;
Северо-Западное таможенное управление - по группам товаров 01 - 26, 28 - 97;
Сибирское таможенное управление - по группам товаров 01 - 26, 28 - 97;
Уральское таможенное управление - по группам товаров 01 - 26, 28 - 97;
Центральное таможенное управление - по группам товаров 01 - 26, 28 - 97;
Южное таможенное управление - по группам товаров 01 - 26, 28 - 97;
Северо-Кавказское таможенное управление - по группам товаров 01 - 26, 28 - 97;
Центральная энергетическая таможня - по группе товаров 27.

Для получения предварительного решения о классификации товаров участнику внешнеэкономической деятельности следует обратиться в Управление товарной номенклатуры ФТС России либо в ДВТУ с письменным запросом либо запросом в виде электронного документа, и предоставить все необходимые документы.

На официальном сайте ФТС России (www.customs.ru) размещены Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров (размещение: раздел «Информация для участников ВЭД», подраздел «Вниманию участников ВЭД», рубрика «Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров по Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в ФТС России и РТУ)»).

Ознакомиться с предварительными решениями в обезличенном виде, принятыми ФТС России и РТУ, можно также на официальном сайте ФТС России (www.customs.ru). Сборник предварительных решений о классификации товаров, где уже размещена информации о более чем 16 тысячах предварительных решений, ежемесячно актуализируется ФТС России.

VCH.RU

Андрей Бельянинов: причина коллапса в том, что не удалось спрогнозировать лавинообразный рост числа посылок

Около 300 тонн скопившихся зарубежных посылок остаются в столичных аэропортах; эти остатки "Почта России" рассчитывает разобрать за три недели, сообщил журналистам глава Минкомсвязи Николай Никифоров.

В начале апреля в аэропортах скопились около 500 тонн посылок, ожидающих таможенного оформления. Причина - взрывной рост интернет-торговли и нехватка таможенников для досмотра посылок, в связи с чем их остатки не успевали разобрать вовремя. "Почта" предпринимала ряд мер для сокращения остатков, но продолжают поступать новые посылки. Сейчас из наиболее "проблемных" аэропортов "Шереметьево" и "Домодедово" часть почты переброшена во "Внуково", где ФТС увеличила число своих сотрудников для обработки почты.

"Сегодня сложилась достаточно сложная ситуация по международным отправлениям. Мы видим остаток необработанной почты в столичных аэропортах, который составляет ориентировочно около 260-300 тонн. И то усиление, которое сейчас происходит, позволяет убойными темпами эту проблему решать", - сказал министр, посещая авиационный отдел перевозки почты во "Внуково".

Глава ФТС Андрей Бельянинов сказал, что причина коллапса в том, что не удалось спрогнозировать лавинообразный рост числа посылок, 95% которых – это заказы из интернет-магазинов. В будущем необходимо перейти на эффективное прогнозирование потоков корреспонденции, децентрализацию входящей почты, что позволит своевременно готовить инфраструктуру к росту нагрузки, считает глава ФТС.

По словам Никифорова, сейчас предпринимаются экстраординарные временные меры, которые необходимо решать различным структурам: "Почте", ФТС, Минтрансу, перевозчиками. "Дальнейшие мероприятия требуют существенного расширения всей инфраструктуры и по международным отправлениям, и по логистике "Почты России" внутри страны", - отметил он.

"Почта" начала подготовку программы модернизации, которую планируется представить правительству в конце лета, но реальных результатов от ее реализации надо ждать не ранее, чем через два-три года, отметил Никифоров. Он назвал наиболее вероятным путем реорганизации "Почты" ее акционирование со 100%-ным госучастием.

1prime.ru 23.04.13

Перечень таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА, изложен в новой редакции

Приказом ФТС России от 26.12.2012 N 2654 Перечень таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА, изложен в новой редакции.

Признан утратившим силу Приказ ФТС России от 17 августа 2012 года N 1657, которым был утвержден ранее применявшийся перечень таможенных органов, уполномоченных на совершение указанных операций.

Карнет АТА представляет собой международный таможенный документ о временном ввозе товаров, приравниваемый к таможенной декларации для целей таможенного оформления при применении таможенного режима временного ввоза, позволяющий идентифицировать товары и используемый в качестве международной действующей гарантии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

КонсультантПлюс

С 26 мая 2013 года в отношении происходящих из КНР ванн чугунных эмалированных будет действовать антидемпинговая пошлина

С 26 мая 2013 года в отношении происходящих из КНР ванн чугунных эмалированных будет действовать антидемпинговая пошлина

Антидемпинговая пошлина в размере 51,87 процента от таможенной стоимости вводится сроком по 25 января 2018 года включительно и будет применяться в отношении ванн чугунных эмалированных, классифицируемых кодом 7324 21 000 0 ТН ВЭД ТС.

КонсультантПлюс

В отношении холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, происходящих из Китайской Народной Республики, классифицируемых кодом 7304 41 000 9 ТН ВЭД ТС, вводятся антидемпинговые пошлины

В отношении холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, происходящих из Китайской Народной Республики, классифицируемых кодом 7304 41 000 9 ТН ВЭД ТС, вводятся антидемпинговые пошлины сроком на 5 лет.

Антидемпинговые пошлины в размере 19,15 процента от таможенной стоимости будут применяться в отношении таких производителей, как Baofeng Steel Group Co., Ltd No. 217. Ruiyang Roads, Songyang Industrial Park, Songyang county, Lishui City, Zhejiang, China, а также прочих.

КонсультантПлюс

Утверждена единая форма сертификата на тип продукции, отвечающей требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования"

Утверждена единая форма сертификата на тип продукции, отвечающей требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011)

Сертификат выдается заявителю органом по сертификации, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. В качестве заявителя выступают юридическое лицо либо физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, созданные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, либо лицо, являющееся изготовителем, либо лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с таким юридическим или физическим лицом.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

КонсультантПлюс

Определен порядок регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза

Установлено, в частности, что декларация о соответствии подлежит регистрации в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

Регистрация деклараций о соответствии осуществляется органами по сертификации, включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, или уполномоченными органами государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.

К декларации необходимо приложить следующие документы:
заявление о регистрации декларации о соответствии, подписанное заявителем;
копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств-членов;
копия договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и ответственность за несоответствие поставляемой на таможенную территорию Таможенного союза продукции указанным требованиям (для лица, выполняющего функции иностранного изготовителя).
Декларация о соответствии считается зарегистрированной с момента присвоения ей регистрационного номера в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

КонсультантПлюс

Таможенный пост МАПП Забайкальск - лидер по количеству оформленных граждан и транспортных средств

В первом квартале 2013 года наибольшее увеличение транспортных средств, автобусов и пассажиров было зафиксировано в пункте пропуска МАПП Забайкальск, информирует Пресс-служба СТУ.

Ежедневно границу Таможенного союза в пункте пропуска пересекает около тысячи туристов из России и Китая. За 1 квартал этого года через пункт пропуска МАПП Забайкальск в обоих направлениях проследовало 272 674 физических лиц. Общий показатель по всем пунктам пропуска, находящимся в регионе деятельности Читинской таможни – 297 365 физических лиц.

Основную номенклатуру товаров, оформляемых физическими лицами, составляют товары народного потребления, стройматериалы, мебель.

За первые три месяца 2013 года должностными лицами таможенного поста МАПП Забайкальск было оформлено 4944 грузовых транспортных средства на въезд в Российскую Федерацию и 4856 грузовых транспортных средств на выезд.

Всего за 1 квартал в отношении физических лиц, пересекающих государственную границу в пункте пропуска МАПП Забайкальск, было возбуждено 281 дело об административных правонарушениях КоАП РФ. Большая часть дел – 195 возбуждено по ч.1 ст.16.2 КоАП Российской Федерации «Недекларирование по установленной форме товаров».

VCH.RU

Приморские таможенники встретились с делегацией японской федерации «Кэйданрэн»

Пресс-служба ДВТУ сообщает, что начальник Владивостокской таможни Виктор Холичев, и.о. первого заместителя начальника таможни Андрей Селеменев, и.о.начальника таможенного поста Морской порт Владивосток Алексей Гранкин, а также начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Дальневосточного таможенного управления Андрей Беляев приняли участие во встрече с представителями миссии Федерации экономических организаций Японии «Кэйданрэн», посетившей Владивосток для ознакомления с экономическим потенциалом Дальневосточного региона и политическими мерами, направленными на развитие экономики, с целью расширения взаимовыгодного партнерства.

Миссию возглавлял начальник дальневосточного отделения Японо-российского экономического комитета федерации экономических организаций Японии Сонэ Такафуми. Его сопровождали представители производственных компаний и экономических сообществ из Страны восходящего солнца, таких, как Тойота, Мицуи, Соллерс-Бусан и др.

Японскую делегацию интересовали, в частности, вопросы, касающиеся организации предварительного декларирования, перспектив развития Владивостокского морского торгового порта и дальнейшей унификации, упрощения и ускорения таможенных процедур. Представители японских компаний проявили также интерес к возможным путям повышения грузооборота за счет взаимодействия таможни и порта, сотрудничества их с ОАО «Российские железные дороги». Оценивая уже действующие совместные проекты, японская сторона выразила удовлетворение бесперебойной и качественной работой Владивостокской таможни при оформлении товаров, следующих в адрес компании «СОЛЛЕРС-Дальний Восток», созданной в 2009 году в рамках программы стимулирования развития российского автомобилестроения.

Представители Владивостокской таможни рассказали о деятельности таможни и ответили на вопросы, заданные в ходе беседы. В частности, например, зарубежные гости поинтересовались, как будет происходить временный ввоз крупногабаритного оборудования для строительства завода по сжижению природного газа. Виктор Холичев заверил японских коммерсантов, что во время строительства мостов при подготовке к Саммиту АТЭС-2012 таможня уже приобрела опыт оформления подобного оборудования, поэтому при своевременном информировании проблем не будет.

Надо отметить, что по итогам 2012 года Япония занимает 3 позицию в экспортно-импортных операциях, которые осуществляются в зоне деятельности Владивостокской таможни. Первые две принадлежат Южной Корее и Китаю. Вес импортных японских товаров в 2012 году составил 363, 3 тысячи тонн, стоимость - 1184,5 миллиона долларов. Это значительно больше, чем вес (54,4 тысячи тонн) и стоимость (80,6 миллиона долларов) оформленных экспортных грузов.

Доля японских товаров в общем потоке импорта, несмотря на географическую близость двух стран, пока невелика и составляет от 9,8 до 15% по весовым и стоимостным показателям, как и доля экспортируемых грузов – 3% и 4,2 % соответственно. Однако вступление во Всемирную торговую организацию, прошедший в 2012 году саммит Азиатско-Тихоокеанского содружества, вызвавший интерес потенциальных инвесторов и участников внешнеэкономической деятельности, как прогнозируют специалисты, могут изменить экспортно-импортные потоки. Так, в 1 квартале 2013 года количество экспортируемых товаров в Японию снизилось, а импортируемых увеличилось. Доля последних в общем потоке ввозимых товаров составила уже 12,5 % (по весу) и 21,5 % (по стоимости).

Как отмечает начальник Владивостокской таможни, состоявшийся деловой визит федерации «Кэйданрэн» свидетельствует о возросшем интересе со стороны японских предпринимателей и послужит дальнейшему расширению внешнеэкономических связей Дальневосточного региона и наполнению внутреннего рынка качественными потребительскими товарами.

VCH.RU

Встреча представителей ФТС России и ГТК Республики Южная Осетия

Заместитель руководителя ФТС России Сергей Комличенко принял участие в очередном VII заседании Межправительственной комиссии в г. Цхинвал (Республика Южная Осетия) в составе делегации Российской Федерации во главе с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, председателем Российской части Межправительственной комиссии по социально экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия Александром Хлопониным.

В ходе рабочей встречи заместителя руководителя ФТС России Сергея Комличенко и председателя Государственного таможенного комитета Республики Южная Осетия Мурата Цховребова подписано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц специализированного таможенного органа.

На рабочей встрече также обсуждались вопросы состояния сотрудничества таможенных органов двух стран, создания специализированного таможенного органа Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия.

Пресс-служба ФТС

Нужен независимый мониторинг эффективности работы ФТС, решили в Государственной Думе , где состоялось расширенное заседание Координационного совета по оптимизации движения внешнеторговых грузопотоков

Главной темой повестки стала презентация научных исследований - экспертно-аналитической работы "Администрирование внешнеторговых грузопотоков". Присутствующий на заседании заместитель Председателя Государственной Думы Сергей Железняк, курирующий транспортную инфраструктуру, посетовал на то, что в полной мере не используется ни геополитический, ни экономический потенциал России, связанный с логистикой. Он подчеркнул, что функции, возложенные на таможню в этой связи, не дают положительного результата.

"Одна из задач Комитета по Транспорту и Координационного Совета сделать так, чтобы ни одно резонансное решение исполнительной власти не принималось без предварительного обсуждения в экспертной среде и анализа всех последствий принимаемых решений". - сказал Железняк.

Итог исследований представил руководитель авторского коллектива экспертно-аналитической работы Владимир Цветков. По его мнению, в современном мире органы таможни теряют позиции по всем основным направлениям своей деятельности. Таможенная система РФ устарела. "В некоторых развитых странах фискальная роль Таможенной Службы значительно велика, но в большинстве из них казна получает не более 1-2% В России же, по итогам 2012 года эта цифра составляет более 50% федерального бюджета".

Но есть и другая сторона этих цифр, заметил В. Цветков. В 2011г. поступления в бюджет от ВЭД составили, по официальным данным, 6,2 трлн. рублей или 54,5% федерального бюджета. Но роль ФТС в сборах по экспорту не имеет того определяющего значения, как в обеспечении процедур при оформлении импортных поставок.

НДС (1,54 трлн. руб. в 2011году, прим. ред.), взимаемый при внешнеторговых поставках товаров могла бы с успехом администрировать Федеральная налоговая служба.

А, поскольку 93,3% российского экспорта составляют сырье и материалы, поставляемые на постоянной долгосрочной основе, преимущественно, предприятиями с государственным участием, то в данном случае роль таможни в администрировании экспортных платежей (3,7 трлн. рублей в 2011) столь же несущественна.

Таким образом, остаются лишь таможенные пошлины при импорте (689,8 млрд. руб. в 2011 году). А это составляет всего около 6% доходов Федерального бюджета или 3,3% доходов консолидированного бюджета.

По мнению экспертов, основной причиной наметившихся отставаний России в международной торговле стала сложная и неэффективная таможенная система.

При этом, создавая множество проблем добросовестным участникам ВЭД, ФТС не справляется со своими прямыми обязанностями, о чем говорят пугающие цифры нелегального экспорта и импорта.

Наряду с применением новых таможенных технологий (предварительное информирование, электронное декларирование и др. ), участники ВЭД не освобождаются от необходимости одновременного предоставления документов на бумажных носителях. Причем, число требуемой информации на бумажном носителе постоянно растет, создаются колоссальные сложности в оформлении.

Действия руководства ФТС, по мнению экспертов, направлены на создание исключительных условий для "приближенных" компаний, что разрушает рынок и конкуренцию, вызывает конфликт интересов и затрудняет движение грузов.

Итогом проводимой руководством ФТС политики стало то, что инвесторы опасаются вкладывать средства в развитие транспортно-логистической инфраструктуры. Это, в свою очередь, привело к снижению ее конкурентоспособности.

По некоторым оценкам, транзитный потенциал РФ составляет около 850 миллиардов долларов США в год. И развитие этого потенциала - один из основных элементов избавления страны от сырьевой зависимости.

Эксперты считают целесообразным рассмотреть вопрос о разделении ФТС на структуру, ответственную за фискальные функции, и структуру, ответственную за правоохранительные функции. Первая должна будет действовать в тесной связке с Министерством финансов и налоговой службой; вторая - замкнута на ФСБ, другие правоохранительные органы и должна выполнять задачи по предотвращению контрабанды, ввоза и вывоза запрещенных товаров, таких, как оружие, наркотики и т.д.

При действующей же системе работы ФТС многие предприятия, участники ВЭД для выживания в сложившихся условиях вынуждены уходить в нелегальные схемы. Вывод, по мнению уважаемых экспертов, состоит в том, что необходимо кардинально менять существующую систему. Среди прочего, нужно предельно упростить и унифицировать товарную номенклатуру таможенных тарифов, принять меры к упрощению всех таможенных процедур на основе перехода к полноценному электронному декларированию грузов.

Мало того, необходимо наконец-то и в кратчайшие сроки реализовать на законодательном уровне требование Президента Российской Федерации об исключении предпринимательской деятельности в области таможенного дела организаций подведомственных ФТС России.(РОСТЭК)

Также нужно пересмотреть приоритетность задач, поставленных перед федеральными контролирующими и фискальными органами исполнительной власти в пользу поддержки предпринимательства в сфере внешнеэкономической деятельности, добившись тем самым увеличения внешнеторгового товарооборота, освоение транзитного потенциала страны и увеличения поступлений в доходную часть бюджета.

Интересное предложение прозвучало от руководителя экспертного совета по вопросам таможенного регулирования Комитета РСПП по интеграции, торгово-промышленной политике и ВТО Марины Лякишевой о создании системы независимого мониторинга, необходимой для объективной оценки работы ФТС.

"Работая над дорожной картой "Совершенствование таможенного администрирования", мы пришли к выводу, что у общества, у экспертов и бизнеса нет информации о прохождении грузов через таможенные процедуры в целом. Системы независимого мониторинга нет. А цифры, приводимые ФТС бизнес расценивает неоднозначно. Как государство может оценивать эффективность деятельности ФТС, не имея инструмента для этой оценки?", - отметила Марина Лякишева.

На заседании было решено, что от имени Координационного совета данная научная работа будет направлена во все заинтересованные в проблеме структуры.

ПРОВЭД

Как стало известно "Ъ", антидемпинговое расследование в отношении импорта в страны Таможенного союза (ТС) легких коммерческих автомобилей (LCV) может обернуться резким ростом пошлин. Выше всего угроза для Volkswagen, Mercedes-Benz, Fiat и Peugeot-Citroen, которые ввозят машины из Германии и Италии: для них пошлина может вырасти с 10% до 40%. Легче всего может отделаться Ford — пошлина на машины из Турции, где у компании завод, составит 20%. Расследование инициировала "Соллерс", и, если меры будут приняты, и она, и группа ГАЗ смогут увеличить долю на рынке, а иностранным автоконцернам придется локализовать производство LCV в России.

Источники, близкие к Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Таможенного союза, чиновники и участники авторынка рассказали "Ъ", что 12 апреля консультативный комитет по торговле при ЕЭК рассмотрел предварительные итоги антидемпингового расследования в отношении импорта в страны ТС легких коммерческих автомобилей из Германии, Италии, Польши и Турции. Расследование инициировала "Соллерс" осенью 2011 года. "Комиссия сочла убедительными доказательства демпинга при импорте LCV с дизельным двигателем, поэтому, скорее всего, будут введены пошлины",— говорит один из собеседников "Ъ".

Сейчас пошлина на дизельные LCV составляет 10%, антидемпинговые пошлины добавятся к ней на пять лет. Пока ставки не утверждены, но рассматривается увеличение пошлин на машины из Германии до "более 40%", из Италии — "чуть ниже", но "не менее 40%". Меньше всего пострадает импорт из Турции, там речь идет о росте пошлины "примерно до 20%". Источники "Ъ" не знают, на каком уровне будет пошлина на машины из Польши, но один из них предполагает, что, поскольку оттуда в основном ввозятся LCV Volkswagen, пошлина может быть такой же, как и в отношении автомобилей из Германии.

В ЕЭК подтвердили "Ъ", что расследование вышло на "финальную стадию", решение должно быть принято "в течение нескольких недель", консультации с представителями ЕС и сбор комментариев "от заинтересованных сторон" продолжаются. Ставки пошлин в ЕЭК комментировать отказались.

Из материалов расследования, опубликованных на сайте ЕЭК, следует, что оно проводится в отношении LCV полной массой 2,8-3,5 т с дизельным двигателем объемом до 3 л и типом кузова "фургон" или "комби—грузопассажирский фургон". Конкретные производители в документе не упоминаются. Источник "Ъ" на рынке поясняет, что расследование проводится "в отношении того типа LCV, который наиболее активно импортируется", поэтому, например, в описании LCV указан именно дизельный двигатель. Расследовано было начато в основном на основании данных о росте импорта этих автомобилей в 2008-2011 годах, которые были приведены в заявлении "Соллерса". Разные уровни пошлин связаны, скорее всего, с разницей между ценой в России и на внутреннем рынке конкретной страны. По данным "Соллерса", для LCV из Италии она превышала 132%, из Польши — 70%, из Германии — 65%, а из Турции — 17%. Источники "Ъ" на рынке добавляют, что расследование "стало очень актуальным как защитная мера после присоединения России к ВТО", так как пошлина на LCV с дизельным двигателем упала с 25% до 10%.

Введение пошлин в первую очередь ударит по импорту Volkswagen (концерн ввозит LCV из Германии и Польши), Mercedes-Benz (из Германии), Fiat и Peugeot-Citroen, которые в основном поставляют LCV в Россию с совместного завода в Италии. Меньше пострадает Ford, которая поставляет автомобили из Турции. Собеседники "Ъ" говорят, что самые высокие пошлины для Volkswagen и Mercedes могут быть введены в том числе потому, что они "не сотрудничали с расследованием". В ЕЭК подтверждают, что "Volkswagen и Daimler отказались сотрудничать". Ford, добавляют источники "Ъ", уже локализовала производство Transit в России на мощностях СП с "Соллерсом" (в Елабуге) и снижает импорт.

По данным ФТС, в 2012 году из Германии было импортировано 10,6 тыс. LCV с дизельным двигателем массой не более 5 т, эта цифра почти не отличается от данных 2011 года. Импорт LCV из Италии вырос на 71% — до 18,7 тыс. автомобилей, из Польши — снизился на 13%, до 623 машин, резко упал и импорт из Турции — в восемь раз, до 911 машин. Таким образом, всего в 2012 году из четырех стран было импортировано 30,8 тыс. машин, на 5% больше, чем в 2011 году. При этом, по данным Ассоциации европейского бизнеса, рынок LCV массой менее 6 т по итогам прошлого года вырос на 7% — до 188 тыс. автомобилей. Его лидером являются группа ГАЗ (90,2 тыс. машин) и УАЗ (входит в "Соллерс"; 27,8 тыс. автомобилей). Продажи Volkswagen составили 16,1 тыс. машин, более 40% (7,2 тыс.) от них пришлось на модель Transporter, которая может попасть под действие пошлин. У Fiat на модель Ducato, которая тоже попадает под действие расследования, приходится 94% продаж (5,6 тыс.). Модели Jumper и Boxer, которые также попадают в зону риска, обеспечивают Citroen и Peugeot 65% и 77% соответственно от годового объема продаж LCV в России.

"На фоне общего замедления рынка и продаж LCV защитные меры очень кстати для отечественных производителей",— говорит Владимир Беспалов из "ВТБ Капитала". Он отмечает, что на этом фоне правительство уже начало разрабатывать не противоречащие ВТО механизмы поддержки автопрома и антидемпинговые расследования, как допустимые организацией меры они могут начать использоваться достаточно часто. В самой ЕЭК также заверяют, что "комиссия проводит расследования строго в соответствии с нормами ВТО".

По мнению Владимира Беспалова, из-за введения пошлин импорт LCV, на который сейчас приходится около трети рынка, может упасть до примерно на 20% и стимулировать иностранные автоконцерны локализовывать производство в России — например, на ЗиЛе. По данным источников "Ъ", запуск производства LCV на ЗиЛе рассматривают Fiat, Peugeot-Citroen и Renault. Mercedes планировала в этом году начать производство LCV Sprinter на мощностях группы ГАЗ. Но, отмечает Владимир Беспалов, организация сборки потребует времени, за которое группа ГАЗ, только начавшая производство новой модели "Газели" Next, и "Соллерс" в партнерстве с Ford могут нарастить доли на рынке.

Коммерсантъ