Выпуск # 519 от 27 октября 2011 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Таможенный союз одобрил беспошлинный ввоз физлицами товаров на 10 тыс. евро авиатранспортом

Межгоссовет ЕврАзЭС (высший орган Таможенного союза) одобрил поправки в соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС, согласно которым физлицам можно перемещать воздушным транспортом без уплаты пошлин товары на сумму 10 тыс. евро.

Соответствующее постановление правительства РФ от 17 октября опубликовано в банке данных правовых актов РФ. Ранее изменения были одобрены комиссией Таможенного союза (КТС).

В настоящий момент через границу Таможенного союза можно перевозить товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1,5 тыс. евро, и общий вес которых составляет не более 50 кг.

Разграничения по видам транспорта в действующем соглашении нет.

Согласно решению КТС, для товаров, перемещаемых через границу Таможенного союза иными видами транспорта, кроме воздушного, нормы по провозу товаров останутся прежними.

Указанный протокол представлен на подпись президенту РФ.

Интерфакс-Запад

Таможня обложила дополнительной пошлиной iPad 2 из-за наличия в них GPS-модулей

По решению Федеральной таможенной службы, планшетники, оснащенные GPS-модулем, считаются не компьютерами, а навигационными устройствами, поэтому самые популряные планшеты от Apple и Samsung должны облагаться дополнительной ввозной пошлиной в размере 5%; это уже отразилось на цене iPad 2: в совокупности с ростом курса доллара они подорожали в рознице минимум на 4 тысячи рублей в зависимости от модели, сообщает «Коммерсантъ».

Новые правила введены на нескольких таможенных постах, через которые импортируются планшеты, поддерживающие GPS: через Шереметьевскую таможню в Россию импортируют iPad 2 оба официальных дистрибутора Apple в России — компании diHouse и «Марвел». Представитель «Марвела» сказал газете, что это «немедленно сказалось на отгрузочных ценах и в рознице».

Собеседники издания связывают введение пятипроцентной пошлины на компьютеры с планами государства по поддержке российской системы навигации ГЛОНАСС. В июле вице-премьер Сергей Иванов не исключал, что с 1 января 2012 года на устройства с GPS, не поддерживающие ГЛОНАСС, будет введена импортная пошлина; как уточняли в правительстве размер пошлины мог быть установлен до 25%. Смартфоны и навигаторы с GPS уже облагаются пятипроцентной пошлиной, а планшетные компьютеры Acer, импортируемые в Россию, поддерживают и GPS, и ГЛОНАСС, поэтому нововведения компании не коснулись.

«Газета.Ru»

Вступил в силу приказ ФТС об упрощенной процедуре транзита грузов между российскими портами

Вступил в силу приказ Федеральной таможенной службы (ФТС) от 27 мая 2011 г. №1075, который предусматривает упрощенную процедуру транзита грузов между российскими портами. В соответствии с текстом документа, упрощенная процедура внутреннего таможенного транзита проводится на основании документов, находящихся в распоряжении перевозчика на момент прибытия судна: грузового манифеста и коносамента.

Portnews

Информационная открытость – важный принцип работы Иркутской таможни

Иркутская таможня в пределах своей компетенции в рамках законодательства Таможенного союза и Российской Федерации о таможенном деле обеспечивает рассмотрение обращений граждан по всем направлениям деятельности, а также принятие по ним мер и направление ответа в порядке и сроки, установленные законодательством, говорит Пресс-служба ФТС РФ . Меры, принимаемые для оптимизации работы в Иркутской таможне по исполнению обращений, исключают возможность формального рассмотрения обращений граждан.

Обращения могут быть письменными или устными, индивидуальными или коллективными. Решить вопросы граждане могут, обратившись к руководителям таможни как на личном приеме, так и письменно. Личный приём граждан осуществляется начальником таможни, его заместителями, начальниками таможенных постов в соответствии с графиком личного приёма граждан. Данный график размещается на информационных стендах в таможне, на таможенных постах, в сети Интернет – на WEB-сервере ФТС России на странице Иркутской таможни.

На особом контроле рассмотрение обращений граждан, содержащих факты нарушения таможенного законодательства, коррупции, злоупотребления должностными лицами таможни служебным положением.

Всего в 3 квартале 2011 года в Иркутскую таможню поступило 29 письменных обращений, из них 9 обращений поступило на Иркутский таможенный пост. Еще 2 гражданина обращались к руководителям Ангарского таможенного поста и таможенного поста Аэропорт Иркутск на личном приеме. В основном обращения граждан касались выдачи справок, оформления автомобилей и вещей, выдачи документов, вопросов трудоустройства, прохождения учебной практики.

В течение 3 квартала 2011 года в Иркутскую таможню поступила 1 жалоба от гражданина на действия должностных лиц таможенного поста Аэропорт Иркутск, в удовлетворении которой после ее рассмотрения было отказано, так как действия должностных лиц таможенного поста признаны правомерными.

Каждый гражданин, участник внешнеторговой деятельности вправе получить в Иркутской таможне бесплатную правовую консультацию по вопросам таможенного дела, а также о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц таможенных постов и структурных подразделений таможни.

За январь-сентябрь 2011 года правовым отделом таможни была оказана 861 консультация (за аналогичный период 2010 года – 410 консультаций) по таможенному законодательству.

Физических лиц в основном интересовали вопросы таможенного оформления и таможенного контроля товаров, в частности, ввоза и оформления транспортных средств для личного пользования из Республики Беларусь (проведено 356 консультаций). Разъяснению правил перемещения багажа и валюты через границу стран Таможенного союза, оформления международных почтовых отправлений была посвящена 241 консультация. Еще 103 консультации оказаны по вопросам совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенные процедуры.

Юридических лиц при получении консультаций интересовал перечень необходимых документов, предъявляемых для декларирования товаров, предоставления разрешительных документов (сертификатов, лицензий и т.д.), размеры ставок таможенных пошлин, и проч.

В Иркутской таможне принимаются также сообщения посредством сети Интернет по адресам электронной почты: spravka@irktam.ru (в правовом отделе); postmaster@irktam.ruЭтот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript (в приемной начальника таможни).

Записаться на личный прием к руководителям таможни можно по телефону: (3952) 26-15-28. С жалобами, заявлениями, сообщениями по поводу неправомерных действий, нетактичного поведения со стороны сотрудников таможенных органов можно обращаться на «телефон доверия» - (3952) 51-28-92

VCH.RU

Саммиту АТЭС – зеленый свет

Владивостокские таможенники принимают активное участие в подготовке к саммиту «Азиатско – Тихоокеанское экономическое содружество», который пройдет в 2012 году, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. За истекший период 2011 года через Владивостокскую таможню прошло 178 477,8 тонн грузов, предназначенных для объектов саммита. Стоимость товаров этой категории составила 111 408 тысяч долларов. Платежи, перечисленные в федеральный бюджет за грузы федерального значения, превысили 970 974 тысяч рублей.

В номенклатуре импортируемых товаров, предназначенных для строительства и эксплуатации объектов саммита, преобладают:

– песок: ввезено 140,2 тысяч тонн (78,5% от общего веса) стоимостью 3,2 млн. долларов (2,9% от общей стоимости);
– изделия из камня: ввезено 24,6 тыс. тонн (13,8%) стоимостью 5,4 млн. долларов (4,8%);
– изделия из черных металлов: ввезено 5,9 тыс. тонн (3,3%) стоимостью 32,8 млн. долларов (29,4%);
– механические машины и оборудование; ввезено 0,6 тыс. тонн (0,3%) стоимостью 16,8 млн. долларов (15%).

Сравнивая номенклатуру товаров для саммита, ввезенных в нынешнем году с прошлогодними данными, можно увидеть, что количество ввозимого песка снизилось на 42,4%, значительно увеличился ввоз изделий из камня (в 2,6 раза), механических машин и оборудования (в 1,5 раза). Это связано с тем, что значительная часть объектов, строящихся к предстоящему форуму, перешла в завершающую фазу.

В оставшееся до форума время таможне также предстоит обработать значительный объем товаров в кратчайшие сроки. Чтобы не допустить задержек при поступлении важных грузов, проведено рабочее совещание под председательством начальника таможни Виктора Холичева с участниками внешнеэкономической деятельности ЗАО «Крокус Интернэшнл» и ООО «РОСТЭК-Приморье». Оптимизации работы специального подразделения таможни, созданного для осуществления таможенных операций и таможенного контроля в отношении морских транспортных средств международной перевозки и перевозимых на них товаров, следующих на остров Русский, было посвящено выступление начальника отдела Кирилла Яковенко на семинаре начальников структурных подразделений. В ближайших планах таможни также обмен опытом с коллегами из таможенных служб зарубежных стран, которым уже приходилось содействовать проведению саммитов АТЭС.

VCH.RU

В 2012 году вступят в силу технические регламенты Таможенного союза

Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ, Комиссией Таможенного союза (КТС) принят ряд Технических регламентов Таможенного союза, вступающих в силу в 2012 году:

- Решением КТС от 23.09.2011 № 768 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» - вступает в силу с 01.07.2012;
- Решением КТС от 23.09.2011 № 769 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» - вступает в силу с 01.07.2012;
- Решением КТС от 23.09.2011 № 770 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» - вступает в силу с 15.02.2012;
- Решением КТС от 23.09.2011 № 797 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» - вступает в силу с 01.07.2012;
- Решением КТС от 23.09.2011 № 798 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» - вступает в силу с 01.07.2012;
- Решением КТС от 23.09.2011 № 799 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» - вступает в силу с 01.07.2012.

В соответствии с техническими регламентами документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством государств - членов Таможенного союза или нормативными правовыми актами Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее срока, установленного техническими регламентами, за исключением таких документов, выданных или принятых до дня официального опубликования указанных Решений, которые действительны до окончания срока их действия.

Со дня вступления в силу технических регламентов выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным законодательством государств - членов Таможенного союза или нормативными правовыми актами Таможенного союза, не допускается.

VCH.RU

Таможенники стран Балтии будут обмениваться опытом по работе на границе с Россией

На следующей неделе начнется запланированная ранее ротация сотрудников таможенных служб трех Балтийских государств - Латвии, Литвы и Эстонии на внешней границе ЕС, то есть с Россией. Утверждается, что это мероприятие направлено на обмен опытом между служащими.

Как сообщили в пресс-службе Службы госдоходов (СГД) Латвии, группа таможенных чиновников СГД будет направлена работать на КПП, расположенном на литовско-российской границе.

Сотрудничество с таможенной службой Литвы продлится два месяца. Когда именно начнется совместная работа, пока не уточняется.

В ноябре латвийские таможенники поедут в Эстонию, а эстонские коллеги будут контролировать восточные рубежи Латвии.

Программа обмена опытом между таможенниками стран Балтии продлится до конца года.

Как отмечает СГД, ситуация в приграничных странах ЕС и тенденции развития там контрабанды похожи, поэтому таможенные администрации стран Балтии и организуют визиты по обмену опытом, сообщает информационный портал mixnews.lv

Комсомольская правда в Северной Европе

Таможенный союз может повысить ввозные пошлины на кожаную обувь вдвое

Белоруссия предлагает повысить ввозные пошлины на кожаную обувь для стран Таможенного союза вдвое — до 20% от стоимости поставки. Легальный импорт обеспечивает до 60% потребления обуви в России, а новые тарифы приведут к росту теневого оборота, обеспокоены продавцы, пишет «КоммерсантЪ».

Белоруссия обратилась в комиссию Таможенного союза (КТС) с просьбой повысить таможенные пошлины на кожаную обувь, рассказала вчера гендиректор Национального обувного союза Наталья Демидова. Обращение подписано заместителем министра иностранных дел Белоруссии Александром Гурьяновым. С 2009 года на ввоз кожаной обуви в страны-участницы союза (Россию, Белоруссию и Казахстан) действует пошлина в размере 10% от стоимости поставки, но не менее 1,8 евро за пару. Теперь белорусская сторона предлагает брать с импортеров до 20% от стоимости обуви, но не менее 2,7 евро за пару. Повышенная пошлина должна защитить производителей трех стран, уверены авторы обращения. Увеличение возможно после 1 января 2012 года: до этой даты Таможенным союзом введен мораторий на внесение изменений на тарифы.

По словам Натальи Демидовой, КТС назначила заседание по вопросу увеличения пошлины на следующую неделю. Пресс-секретарь КТС Сергей Ткачук вчера вечером не смог подтвердить наличие обращения от Белоруссии, но уточнил, что следующее заседание пройдет 18 октября.

По данным Национального обувного союза, объем рынка обуви в России в 2010 году составил 570 млн пар, из них 335,8 млн пар — официальный импорт, 63,1 млн пар — обувь отечественного производства, остальное — нелегально привезенная продукция (примерно 30%). Таким образом, отечественное производство покрывает только 10% потребностей россиян. Обувная промышленность в стране развивается медленно. Производство кожаной обуви за семь лет — с 2003 по 2010 год — выросло всего на 13% (данные Росстата предоставлены Национальным обувным союзом).

При существующих объемах внутреннего производства в России увеличение пошлины приведет к росту теневого импорта, уверена госпожа Демидова. Даже нынешняя таможенная пошлина «дороговата», считает она, помимо нее, импортер также оплачивает НДС (18%) и платит за оформление таможенных документов (еще около 1%). Новые пошлины сами по себе не будут способствовать росту производства в России, согласен гендиректор и совладелец обувной сети Alba Александр Байер. Обувь российских и белорусских производителей славится низким качеством, поэтому торговые сети предпочитают возить аналоги из Китая или Италии, объясняет бизнесмен. При повышении пошлины до 20% рост розничной цены кожаной обуви в российских магазинах составит 40%, посчитал господин Байер.

РИА Мода

Международная конференция по вопросам экспертной деятельности

В период с 17 по 21 октября 2011 года Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление ФТС России провело Международную научно-практическую конференцию по проблемным вопросам организации и проведения таможенных экспертиз.

В проведении конференции приняли участие делегации Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и Государственной таможенной службы Украины.

В ходе проведения конференции обсуждались актуальные проблемы экспертной деятельности и перспективные направления исследований в таможенной экспертизе.

Пресс-служба ФТС РФ

Официальный визит делегации Таможенной и пограничной службы США в ФТС России

В период с 15 по 21 октября 2011 года в ФТС России состоялся официальный визит делегации Таможенной и пограничной службы США (ТПС США) во главе с заместителем руководителя Дэвидом Агиларом.

Это первый официальный визит руководства ТПС США в ФТС России.

В ходе визита делегация ТПС США встретилась с первым заместителем руководителя ФТС России Владимиром Малининым.

Были обсуждены перспективные направления таможенного сотрудничества, в том числе стороны обсудили вопросы подписания межведомственного меморандума об обмене статистическими данными и протокола об оперативном обмене данными, характеризующими таможенную стоимость товаров, перемещаемых между Россией и США.

19 октября 2011 года делегация ТПС США участвовала в официальном открытии Международной выставки «Таможенная служба 2011», где ознакомилась с передовыми технологиями таможенного оформления и таможенного контроля, применяемыми таможенной службой Российской Федерации.

Пресс-служба ФТС РФ

Предварительные решения помогают участникам ВЭД правильно указывать код товара при декларировании новой техники

ФТС России еще раз обращает внимание участников ВЭД на возможность получать предварительные решения о классификации товаров, что особенно важно при ввозе новых технических устройств.

Классификация многофункциональных устройств, в частности – планшетных компьютеров в товарной позиции 8526 ТН ВЭД ТС, осуществляется на основании информации, представленной декларантом о комплектности, целевом назначении и функциональных характеристиках товаров. Планшетные компьютеры представляют собой многофункциональные портативные устройства, выполненные на базе встроенного микропроцессора и совмещающие набор исходных независимых функций, присутствующих на аппаратном уровне. В число подобных функций могут входить, например, режим телефонного аппарата для сотовых сетей связи, геопозиционирование с помощью встроенного GPS модуля и другие. Количество встроенных на аппаратном уровне равнозначных функций зависит от конкретной модели планшетного компьютера и определяется производителем. Классификация планшетных компьютеров в соответствии с ТН ВЭД ТС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ) в зависимости от выполняемых ими функций.

Товары, совмещающие функцию портативной ЭВМ с другими равнозначными независимыми функциями, при отсутствии возможности выделения основного назначения устройства, классифицируются в соответствии с ОПИ 3в) ТН ВЭД ТС. При этом сначала определяются классификационные коды для каждой равнозначной выполняемой функции и потом выбирается классификационный код, последний в порядке возрастания. Так, «планшетник» с функциями компьютера (код 8471) и функциями GPS (8526), если нельзя определить основную функцию, должен декларироваться по «большему» коду (8526), в соответствии с правилами интрепретации кодов ТН ВЭД ТС. При этом на классификацию «планшетника» не влияет, приемник какой навигационной спутниковой системы GPS и/или ГЛОНАСС встроен в его корпус.

Товары по коду 8526 (приемники радионавигационные) облагаются 5% таможенной пошлиной в соответствии с Единым таможенным тарифом. Если участник ВЭД покажет, что товар следует классифицировать иным образом, чем его классифицировал таможенный пост, то он сможет возвратить излишне уплаченные в бюджет платежи.

Для удобства участников ВЭД ФТС России с 2000 года принимает предварительные решения о классификации товаров. За этот период принято более 36,5 тысяч предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД. 39% запросов о принятии предварительных решений относится к сложному высокотехнологическому оборудованию.

Участники ВЭД широко проинформированы о возможности получить предварительные решения о классификации товара. В соответствии со статьей 57 ТК ТС, предварительные решения о классификации товаров, принятые ФТС России, размещаются на официальном сайте ФТС России в сети Интернет. На официальном сайте ФТС России в сети «Интернет» (www.customs.ru) размещены Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров. (Размещение: раздел «Информация для участников ВЭД», подраздел «Вниманию участников ВЭД», рубрика «Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии предварительного решения по классификации товаров по Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в ФТС России и РТУ»).

Управление товарной номенклатуры ФТС России выдает предварительные решения о классификации товаров в соответствии с Административным регламентом Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД (приказ ФТС России от 01.08.2008 № 951). На Интернет - сайте ФТС России ежемесячно размещается актуализированный Сборник предварительных решений о классификации товаров, где уже размещена информация о 16 тысячах предварительных решений. Информация по предварительным решениям о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, принятым ФТС России с 01.01.2010, также размещена в Сборнике предварительных решений о классификации товаров, принятых таможенными органами государств – членов Таможенного союза, который также размещен на официальном сайте Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru).

Для получения классификационного или предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, участнику ВЭД следует обратиться в Управление товарной номенклатуры ФТС России с письменным запросом и предоставить необходимые документы. Предварительное решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД вступает в силу с момента выдачи решения, является обязательным для исполнения всеми таможенными органами и действует три года.

Пресс-служба ФТС РФ

Андрей Сидорин стал начальником Набережночелнинкого таможенного поста

Приказом Федеральной таможенной службы России № 3089-к с 20 октября 2011 года начальником Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни назначен Андрей Сидорин.

Андрей Владимирович родился 4 ноября 1976 года в г. Орске Оренбургской области. Образование высшее: закончил Орский государственный педагогический институт им. Т.Г. Шевченко и Российскую таможенную академию.

В таможенных органах с 9 июля 1998 года: свою трудовую деятельность начинал с должности старшего инспектора таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Орской таможни. Здесь он прошел все служебные ступени: ведущий инспектор, главный, начальник отделения. С февраля 2004 года - начальник отдела таможенного оформления и таможенного контроля Орского таможенного поста Орской таможни. С ноября 2004 года начальник отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Орск. После слияния Орской и Оренбургской таможен в 2007 году стал заместителем начальника Орского таможенного поста Оренбургской таможни.

Имеет звание майор таможенной службы.

За безупречные годы службы награжден ведомственными наградами: медалью «За службу в таможенных органах» III степени, Благодарностью председателя ГТК России, Почетной грамотой ФТС России, Благодарностью руководителя ФТС, Благодарностью начальника ПТУ.

Пресс-служба ФТС РФ

Прошла выставка «Таможенная служба-2011»

19-20 октября Уральское таможенное управление приняло участие в проведении в г.Москве XII Международной выставки «Таможенная служба–2011», приуроченной к 20-летию образования ФТС России, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. В культурно-выставочном центре «Экспоцентр» с полноценными экспозициями были представлены все региональные таможенные управления, крупные участники внешнеэкономической деятельности, международные организации. На красочных стендах они представили свои достижения в таможенном деле, провели презентации, приняли участие в проведении научных конференций и форумов.

Во время проведения выставки прошла передача задержанных на таможне икон, других предметов церковного обихода представителям русской православной церкви, награждение победителей и лауреатов конкурса «Таможенный Олимп-2011», пресс-конференция руководителя ФТС России А. Бельянинова для российских и зарубежных журналистов.

Стенд Уральского таможенного управления за два дня выставки посетили более трехсот человек: студенты Российской таможенной академии, представители польской, казахстанской и белорусской делегаций, средств массовой информации. Гостей выставки интересовало, как проходило зарождение таможенного дела на Урале, чем сегодня живут уральские таможенники, какие проекты готовятся реализовывать, чтобы улучшать качество и количество оказываемой помощи участникам внешнеэкономической деятельности, крупным экспортерам и импортерам.

VCH.RU

На интернет-декларирование перешли 64 процента участников ВЭД

Руслан Давыдов, первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля

Сегодня таможенное интернет-декларирование применяют более 64 процентов участников внешнеэкономической деятельности, а через два года участники ВЭД должны полностью перейти на декларирование on-line. Готовы ли к этому бизнес и таможня?

- Развитие новых информационных таможенных технологий - одно из приоритетных направлений совершенствования системы таможенных органов России. С октября прошлого года все таможенные органы, наделенные компетенцией по принятию деклараций на товары, а это 570 таможенных постов, аттестованы и готовы к применению интернет-декларирования. В январе 2010 года объем интернет-декларирования составлял 2,5 процента от общего объема деклараций. По итогам 2010 года - 26,5 процента, а в текущем году уже более 74 процентов. Растет и количество участников ВЭД, применяющих новые технологии при декларировании. На сегодняшний день интернет-декларирование применяют более 64 процентов участников ВЭД. Согласитесь, что приведенные данные позволяют нам говорить, что и таможня, и бизнес уже в основном перешли на электронное декларирование.

- Во всем мире предварительное информирование считается обязательным, почему у нас это добровольное дело?

- Многие зарубежные таможенные администрации пошли по пути планомерного введения обязательного предварительного информирования. Так, Европейский cоюз с января 2011 года ввел обязательное предварительное информирование. Этому предшествовали сложные предварительные мероприятия не только со стороны таможни, но и бизнеса. Мы идем по тому же пути.

В январе 2009 года налажен автоматизированный информационный обмен предварительными сведениями между таможенными службами государств - членов ЕС и ФТС России по товарам, перемещаемым по процедуре МДП. В настоящее время в рамках реализации проекта задействованы 13 государств - членов Европейского союза. В начале 2010 года ФТС России был введен в эксплуатацию портал электронного представления сведений, который обеспечивает участнику ВЭД возможность представления в электронной форме предварительной информации о товарах и транспортных средствах международной перевозки до их прибытия на таможенную территорию ТС на основе WEB-технологий с использованием международной ассоциации сетей Интернет.

В середине сентября этого года эксперты таможенных служб стран Таможенного союза согласовали проект решения Комиссии Таможенного союза "О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию ТС автомобильным транспортом".

Следующая перспектива - железнодорожный, авиационный и морской транспорт. Главное в этом вопросе - обеспечить совместимость информационных систем таможенных органов, железной дороги, морских и авиационных перевозчиков, портов и иных заинтересованных лиц. Необходимо сделать так, чтобы те сведения, которые содержатся в транспортных и сопроводительных документах, могли использоваться как бизнесом, так и таможней в тех форматах, которые "понимают" программные средства. И здесь мы активно используем опыт, накопленный иностранными таможенными службами. К примеру, бельгийский и голландский. А когда мы общаемся с коллегами Евросоюза, убеждаемся, что наша таможенная служба идет в русле современных информационных технологий.

Мы провели анкетирование бизнеса. На вопрос: "Как вы оцениваете практику внедрения в практику работы таможенных органов прогрессивных таможенных технологий электронного таможенного декларирования и предварительного информирования?" "очень положительно" ответили 22,7 процента, "положительно" - 43 процента опрошенных.

- При оформлении каких категорий товаров и видов транспорта участники ВЭД идут с большой охотой на интернет-декларирование?

- По категориям товаров довольно равномерно. На первом месте товары 87-й группы ТН ВЭД Таможенного союза - автомобили и запчасти к ним. Объемы электронного декларирования сборочных автопредприятий, находящихся на территории России, уже превышают 90 процентов. Легче заполнить электронную декларацию бизнесменам, у которых на производстве налажена внутренняя бухгалтерская отчетность в электронном виде, учет товаров осуществляется в электронном виде. Кроме того, участник ВЭД должен быть заинтересован сам в предоставлении полных сведений на товары. 64 процента участников ВЭД, а это более 42 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, декларируют товары в электронном виде. Как правило, крупные участники больше заинтересованы в применении электронного декларирования.

Те участники ВЭД, у кого бухгалтерия непрозрачная, будут тянуть с электронным декларированием до последнего. В Законе "О таможенном регулировании в РФ" определен предельный срок, когда выбор подавать декларацию в бумажном или электронном виде ограничивается желанием участника. Этот период закончится 1 января 2014 года. Мы могли бы сделать это и раньше, но бизнес попросил время, чтобы можно было подготовиться. Через два с небольшим года закон обяжет всех подавать декларацию через Интернет.

- Хватает ли в России центров электронного декларирования?

- На сегодняшний день в России функционируют тринадцать центров электронного декларирования во всех федеральных округах, за исключением недавно созданного Северо-Кавказского федерального округа. Создание центров электронного декларирования - наш пилотный проект, практику которого планируем расширять, в том числе и в СКФО.

- Вы верите декларантам, много ли товаров сейчас досматривается?

- Досмотры в качестве меры по минимизации рисков применяются все реже и реже. За последние годы мы целенаправленно ведем работу на снижение доли досматриваемых товаров. В этом году таможенные органы досматривали порядка 6,5 процента товаров, по которым сработала система управления рисками. Мы стараемся создавать как можно меньшую нагрузку на бизнес, ведь досмотр - это тяжелое и достаточно затратное проверочное мероприятие.

- Все ли уполномоченные органы федеральной и исполнительной власти имеют электронные базы документов?

- Статья 183 ТК ТС определяет, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых она заполнена.

В настоящее время при декларировании товаров используются разрешения и документы, выдаваемые более чем 15 федеральными органами исполнительной власти, в числе которых МВД России, Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, минсельхоз и другие.

Вопрос о том, какие федеральные органы исполнительной власти выдают разрешительную документацию в бумажном виде, в данном случае следует рассматривать применительно к процедуре декларирования. В настоящее время практически все федеральные органы исполнительной власти, включая и ФТС России, в том или ином случае выдают разрешительную документацию в бумажном виде (например, таможни выдают на бумажном носителе свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения).

С ведомствами мы ведем работу на основании двухсторонних соглашений. С 1 октября заработала система межведомственного электронного взаимодействия, которая призвана обеспечить обмен в электронном виде сведениями из документов и о документах, выдаваемыми различными федеральными органами исполнительной власти. Эта работа осуществляется в рамках Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Но декларирование я бы не относил к услугам, ведь оно носит не заявительный, как это предусмотрено N210-ФЗ, а обязательный характер. Все-таки это основная функция ФТС России, включающая и правоохранительную составляющую, реализация которой, при определенном развитии событий, может закончиться и уголовным преследованием.

- Как быстро вы работаете?

- В первую очередь мы работаем в соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного союза и Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", которые установили очень жесткие сроки проведения таможенного контроля. В соответствии со статьей 196 ТК ТС срок выпуска декларации составляет 1 рабочий день, а при экспорте и временном вывозе товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, - 4 часа. Случаи, при которых сроки могут быть продлены, серьезно ограничены. На сегодняшний день в течение одного рабочего дня выпускается порядка 90 процентов поданных деклараций.

- Как вы думаете, что надо поменять в законодательстве, чтобы не цепляться за бумажки?

В своей части ФТС России ведет активную работу по отказу от документов на бумажных носителях - где это возможно. Например, рассматривается отказ от бумажных форм сертификата по форме СТ-1 в пользу электронной информации, предоставляемой в рамках информационного взаимодействия с торгово-промышленными палатами, - при контроле соблюдения Правил определения страны происхождения товаров. Внедрение электронной системы контроля ввоза-вывоза позволит создать условия для отказа от предоставления в налоговые органы таможенных документов и документов с отметками таможни, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса, на бумажном носителе (подтверждение нулевой ставки НДС при вывозе товаров).

В ряде случаев бумажные документы предусмотрены требованиями международного законодательства. Ведь товар в страны Таможенного союза зачастую следует через несколько границ и проходит по территории нескольких государств. На бумажном носителе пока применяются такие документы, как международная товарно-транспортная накладная (CMR), Carnet TIR, Carnet ATA и ряда других.

- Удаленный выпуск, что нового?

В таможенных органах Российской Федерации технология удаленного выпуска применяется с февраля 2010 года. Напомню, что по данной технологии работают все ЦЭДы.

Технология удаленного выпуска направлена на сокращение потока большегрузного транспорта, следующего в крупные города, сокращение документооборота при таможенном контроле и уменьшение общего времени совершения таможенных операций. Если же говорить о новом, то в первую очередь необходимо отметить устранение ряда технических проблем, связанных с неравномерностью покрытия территории России каналами высокоскоростной связи. Во-вторых, распространение технологии удаленного выпуска на все основные таможенные процедуры. И, конечно же, продолжение работы над созданием единого информационного пространства между таможенными органами, иными государственными органами и участниками ВЭД.

Российская газета 25.10.11

Новый таможенный комплекс откроется в Воронежской области на границе с Украиной до 2012г.

В Кантемировском районе Воронежской области на границе с Украиной в конце 2011 года планируется открыть новый международный автомобильный пропускной пункт "Бугаевка", сообщил начальник Воронежской таможни, полковник таможенной службы Вячеслав Романовский.

Пропускная мощность пункта составит 500 автомобилей в сутки, сказал В.Романовский во вторник на пресс-конференции в пресс-центре "Интерфакса" в Воронеже.

"Этот пункт пропуска будет оснащен современными техническими средствами, в частности, рентген-оборудованием и весовым оборудованием. Также в нем будут созданы комфортные условия для самих таможенников. В настоящее время данный пункт работает по временной схеме", - рассказал он.

Кроме того, планируется строительство современного таможенного терминала "Новобелая" в Кантемировском районе области в рамках концепции по обустройству госграницы до 2020 года, отметил В.Романовский.

"Мы надеемся, что в следующем году будут завершены проектно-изыскательские работы и возможно начнется строительство нового пропускного пункта. Планируется, что введен в эксплуатацию он будет не позднее 2014 года", - добавил начальник Воронежской таможни.

В.Романовский отметил, что внешнеторговый оборот Воронежской таможни за 9 месяцев текущего года составил более $2 млрд 24 млн, тогда как за весь прошлый год - $2 млрд 59 млн.

"Перечисления в федеральный бюджет за отчетный период составили 7,6 млрд рублей, до конца года мы планируем перечислить еще 3,5 млрд рублей. Грузооборот в январе-сентябре составил 1,8 тыс. тонн. Внешнеэкономическую деятельность в течение 9 месяцев осуществляли 765 участников, таможенными постами оформлено более 15,6 тыс. деклараций на товары, из них в электронном виде 77,5%", - сказал он.

В.Романовский также сообщил, что в январе-сентябре экспорт осуществлялся в 63 страны, в основном в Швейцарию, на Украину, в Венгрию, Германию, импорт - из 63 стран, в том числе из Узбекистана, с Украины, из Китая, Германии, Бразилии.

По данным В.Романовского, за 9 месяцев было возбуждено 244 дела по административным правонарушениям, при этом были наложены штрафы на сумму 1,6 млрд рублей, 99% из которых по невозвращению валютной выручки.

"Также за 9 месяцев текущего года было возбуждено 21 уголовное дело, из них 6 уголовных дел по невозвращению валютной выручки, 11 дел по контрабанде (7 по наркосодержащим веществам и 4 по культурным ценностям) и 4 дела было возбуждено по контрабанде товаров народного потребления", - добавил он.

25 октября. ИНТЕРФАКС

В Морском порту Петербурга и Пулково увеличат штат таможенников

Штат Балтийской и Пулковской таможен увеличат в ближайшее время. Об этом корреспонденту «БалтИнфо» сообщили в пресс-службе Северо-Западного таможенного управления.

25 октября, в День таможенника РФ, СЗТУ подвело итоги работы за девять месяцев текущего года. Чтобы реализовать концепцию таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к границе России, управление построило и реконструировало десять складов временного хранения в приграничных районах Северо-Запада. На восьми из них уже работают таможенные посты.

Кроме того, таможенное декларирование товаров предполагается вывести из Петербурга и прилегающих к нему территорий. Особое внимание уделено товарам, которые попадают в Россию водным или воздушным путем. В связи с этим и будут расширены таможенные посты Балтийской и Пулковской таможен. Также будет развиваться система «сухих портов» - система складов, расположенных на некотором удалении от пунктов пропуска. В 2011 году технологию «сухого порта» экспериментально применяли на Турухтанном, Пушкинском и Кронштадтском таможенных постах.

Добавим, за истекший период нынешнего года внешнеторговый оборот через таможни СЗТУ увеличился на 10% по сравнению с девятью месяцами 2010 года и превысил 75 млрд долларов.

БалтИнфо.ru

Таможенники стран СНГ собрались в Казахстане

В Казахстане с участием экспертов ООН, Всемирной таможенной организации, ОБСЕ, представителей неправительственных организаций, а также сотрудников таможенных администраций Армении, Кыргызстана, России, Таджикистана, Украины и Казахстана открылась международная конференция «Управление рисками для таможенных администраций стран СНГ».

Таджикистан на конференции представляет заместитель начальника управления посттаможней и аудита Таможенной службы при правительстве РТ Сухроб Тошев.

Таможенные органы стран-участниц заинтересованы в построении совершенной информационно-аналитической системы управления рисками. Опыт развитых стран, таких как США, Япония, Сингапур и Швеция, показал, что использование методов анализа, направленных на выявление системных рисков при ввозе на территорию страны товаров с признаками нарушений таможенного и иного законодательства, имеет ряд положительных аспектов. Во-первых, позволяет, минимизировать административные ресурсы таможенной службы, во-вторых, значительно сокращает время при прохождении таможенной очистки товаров, что, в свою очередь, сокращает материальные затраты по доставке грузов конечным потребителям.

НИАТ «Ховар»

С Торфяновки, Брусничного и Светогорска начнут улучшение таможенной системы в СЗФО

Федеральная таможенная служба РФ определила в СЗФО 13 многосторонних автомобильных КПП, где таможенно-логистическую инфраструктуру будут развивать в первую очередь. Об этом корреспонденту «БалтИнфо» сообщили в пресс-службе Северо-Западного таможенного управления.

«Счастливыми» пунктами пропуска стали Торфяновка, Брусничное, Светогорск и Вяртсиля (на границе с Финляндией). На границе с Эстонией были выбраны Ивангород, Куничная Гора и Шумилкино. Инфрастрктуру на пунктах пропуска при прохождении латвийской границы будут улучшать в Убылинке и Бурачках. Избранными КПП стали и Багратионовск с Мамоново на границе с Польшей и Чернышевское с Советском на границе с Литвой.

БалтИнфо.ru

Секрет успеха Ярославской таможни

Сегодня в Городском концертном зале состоялось торжественное собрание, посвященное Дню таможенника Российской Федерации и 20-летнему юбилею Федеральной таможенной службы России.

Дата 25 октября выбрана не случайно. Именно в этот день в 1991 году Президент России Борис Ельцин подписал указ «О создании Государственного таможенного комитета РСФСР». Считается также, что несколькими веками ранее, 25 октября 1653 года, царь Алексей Михайлович издал указ о взимании таможенной пошлины «в Москве и городах российских».

Сегодня таможенная служба России – одна из самых передовых и крупных таможенных администраций мира – многофункциональная, технически оснащенная служба, интегрированная в экономическую и социальную систему Российской Федерации. А Ярославская таможня – передовик среди российских подразделений. По контрольным показателям она единственная выполнила план трех кварталов более чем на 100 %. За 9 месяцев 2011 года Ярославской таможней перечислено в федеральный бюджет 9,31 млрд. рублей.

– Такие высокие показатели – заслуга ответственного и сплоченного коллектива, – сказал полковник Виктор Морозов, начальник Ярославской таможни. – Вскоре нас ждет соединение с Костромской таможней. Раз нам доверяют возглавить еще один регион, значит, высока оценка нашей работы.

Служба ярославских таможенников действительно оценена очень высоко. Медалями «За службу в таможенных органах» трех степеней наградили 20 сотрудников. Медаль первой степени за усердие и нагрудный знак за безупречную службу получил Юрий Глебович Рудаков, начальник отдела контроля за таможенным транзитом. Особого внимания были удостоены работники Рыбинского таможенного поста.

Почетные грамоты губернатора вручили начальнику отдела инспектирования и профилактики правонарушений Юрию Михайловичу Толмачеву и подполковнику таможенной службы Людмиле Ивановне Емельяновой. Благодарственные письма Госдумы Ярославской области получили начальник отдела товарной номенклатуры Андрей Николаевич Харитонов и заместитель начальника правового отдела Наталья Владимировна Волкова.

Также в честь Дня таможенника очередное специальное звание полковника таможенной службы было досрочно присвоено начальнику правового отдела Михаилу Германовичу Воронину и начальнику отдела таможенной охраны и оперативной дежурной службы Алексею Романовичу Гордееву.

– Вы создаете условия для работы российской экономики, – обратился к собравшимся мэр города Ярославля Виктор Волончунас. – Вы находитесь на первом рубеже защиты и выполняете свой долг замечательно. Я знаю, что Ярославская таможня дружно живет с профсоюзным комитетом. Высокий уровень социальной защищенности сотрудников тоже не может не радовать.

Но не только прекрасным выполнением своей службы славится Ярославская таможня. В рядах защитников отечественной экономики вырос ансамбль народной песни «ВРАДОСТь». Недавно он стал лауреатом XVI смотра-конкурса художественного творчества в Курске. А сегодня выступил на праздновании Дня таможенника. Порадовал коллег своим пением и неоднократный лауреат конкурсов художественного творчества Антон Лашевич. Исполненная им композиция была написана знаменитым композитором Александром Морозовым на стихи начальника отдела статистики Ярославской таможни Александра Шемякина.

Торжественное собрание прошло в теплой, дружественной обстановке. Ведь главное, даже для людей на службе, – оставаться дружным, сплоченным коллективом. Только действуя вместе, можно достичь таких успехов, каких достигла за прошедшие славные 20 лет Ярославская таможня.

Ярославский регион

На российско-польской границе до конца года появится "зеленый коридор"

До конца года в Калининградской области на российско-польской границе появится "зеленый коридор", где проверки контролирующих органов проезжающих через погранпереход граждан будут сведены до минимума. Пилотный проект в пункте пропуска "Мамоново-2-Гжехотки" воплотится в жизнь после решения технических вопросов.

Об этом сообщил сегодня начальник Калининградской областной таможни Александр Кочнов. По его словам, "зеленый коридор" должен представлять обособленную полосу, проходящую через весь погранпереход, как с российской, так и с польской стороны. Однако между пунктами пропуска Мамоново и Гжехотки имеется только две полосы в одну сторону. По одной - так называемому "красному коридору" - идут легковые автомобили, которым есть что декларировать. По другой - грузовые. Как объяснил Александр Кочнов, чтобы освободить одну полосу под "зеленый коридор", необходимо отрегулировать движение грузовиков и легковушек по "красному коридору". Для этого необходима помощь пограничников.

Сейчас центральный аппарат федеральной таможенной службы ведет переговоры на эту тему с пограничной службой ФСБ России. Планируется, что необходимые договоренности будут достигнуты к концу года.

Российская газета

Транспортный контроль в режиме on line

19-20 октября 2011 года на территории ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР» прошла XII ежегодная Международная выставка «Таможенная служба - 2011» Центральное таможенное управление уже пятый год принимало участие в ежегодных выставках «Таможенная служба», говорит Пресс-служба ФТС РФ.

ЦТУ является самым крупным из региональных таможенных управлений ФТС России. Территориально регион деятельности Управления соответствует границам Центрального федерального округа, в который поступает до 70 % направляемых в Россию товаров и транспортных средств и дает в федеральный бюджет около пятой части всех таможенных платежей.

Особый интерес у посетителей и участников выставки, а также иностранных делегаций из Америки, Польши, Турции вызвала демонстрация на стенде Управления в режиме on line осуществления инструментального и документального контроля автомобилей в МАПП «Троебортное», работа операционного зала Александровского т/п Брянской таможни и Центра электронного декларирования Владимирской таможни.

Данная тема выбрана основной не случайно, так как с 29 июня 2011 года функция по осуществлению транспортного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля была передана таможенным органам.

Также стенде ЦТУ экспонировалось новейшее досмотровое оборудование и современные системы таможенного контроля, используемые таможенниками в повседневной работе. В том числе измерительное оборудование – курвиметр и линейка, применяемые в рамках первичного транспортного контроля.

VCH.RU

Строительство пункта пропуска «Шебекино» завершится к концу 2011 года

Новый многосторонний автомобильный пункт пропуска на территории Белгородской области будет иметь по десять полос движения на въезд и выезд. Границу России смогут пересекать до одной тысячи машин в сутки.

Современный пункт пропуска «Шебекино» придёт на смену старому, построенному по временной схеме в 1994 году. Строительство нового участка в Шебекинском районе началось в августе 2010-го. По заказу Центрального таможенного управления работы на объекте ведёт московская фирма «Стройсервис».

Как сообщили в пресс-службе Белгородской таможни, пропускная способность МАПП «Шебекино» составит 1 000 машин в сутки: 750 легковых автомобилей, 200 грузовых и 50 автобусов. Для пересечения границы пешком предусмотрена отдельная дорожка. Автомобили будут двигаться по десяти полосам на въезд и десяти на выезд. Из них две полосы в оба направления предназначены для грузовых машин, ещё одна – для автобусов.

Пункт пропуска оборудуют системами радиационного контроля, рентгентелевизионной аппаратурой, мобильным инспекционно-досмотровым комплексом и другими техническими средствами контроля.

Кроме того, на территории МАПП «Шебекино» отстроят комфортабельный автовокзал, двухэтажное административное здание, бокс для досмотра автотранспорта, здание кинологической службы, павильоны таможенного и пограничного контроля. На объекте предусмотрено автономное водное, энергетическое и теплоснабжение.

Строительство планируют закончить до конца 2011 года, отметили в пресс-службе таможни.

ИА "Бел.Ру"

Власти РФ вводят прогрессивную ставку экспортной пошлины на медь

Правительство РФ вводит прогрессивную ставку экспортной пошлины на рафинированную медь вместо действующей в настоящее время плоской десятипроцентной экспортной пошлины.

Соответствующее постановление, опубликованное в пятницу в "Российской газете", вступает в силу через 30 дней.

Согласно документу, ставка вывозной таможенной пошлины на рафинированную медь будет определяться с учетом сложившейся за период мониторинга средней цены на медь на Лондонской бирже металлов (LME) и рассчитываться по ряду формул - в зависимости от уровня средней цены на металл (по трем формулам: для цены до 6 тысяч долларов за тонну, для цены на уровне 6-8 тысяч долларов за тонну и для цены выше 8 тысяч долларов за тонну).

Мониторинг ежеквартально будет вести Минэкономразвития РФ и не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за окончанием периода мониторинга, вносить предложения по ставке в правительство. Период мониторинга - с первого числа первого календарного месяца квартала по последнее число последнего календарного месяца квартала включительно. Ставка экспортной пошлины на медь вводится в действие с пятого числа третьего календарного месяца, следующего за окончанием периода мониторинга.

Весной власти РФ ввели прогрессивную шкалу экспортной пошлины на другой биржевой металл - никель. Действовавшая ранее плоская десятипроцентная ставка была заменена на ставку, которая изменяется в зависимости от уровня цен на никель на LME. Замминистра экономического развития РФ Андрей Слепнев в июне текущего года говорил, что прогрессивная пошлина на медь может быть введена с осени.

21 окт - ПРАЙМ.

Дмитрий Медведев пообещал повысить зарплату таможенникам

Зарплата сотрудникам таможенной службы будет повышаться, заявил на встрече с молодежью президент Дмитрий Медведев. Об этом сообщает РИА Новости.

Один из студентов, который планирует работать в Федеральной таможенной службе, пожаловался на низкие зарплаты таможенников - 17-18 тысяч рублей в месяц.

"Таможня приносит значительную часть доходов в бюджет, это полезная организация, тем более у нас создан Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном", - сказал Медведев.

Он согласился с тем, что небольшие зарплаты - это плохо, но обратил внимание на то, что "уровень коррупции в таможне запредельный". "Нельзя призывать к честности и чистоте мундира и платить деньги, которые не позволяют нормально жить", - добавил президент.

Он пояснил, что посчитал правильным начать повышение зарплат с полиции, где уровень доходов был еще меньше, а с 2012 года зарплата существенно возрастет. "Но и применительно к таможне, ситуацию нужно исправлять", - подчеркнул глава государства.

Российская газета

В Южном таможенном управлении состоялось расширенное совещание

19 октября 2011 года в Южном таможенном управлении состоялось расширенное совещание, в ходе которого руководители аппарата управления и начальники таможен региона обсудили судебную практику применения законодательства Таможенного союза по вопросам контроля таможенной стоимости.

Выступивший с докладом по данному направлению заместитель начальника ЮТУ – начальник правовой службы Виктор Яровой обратил внимание собравшихся на то, что количество судебных разбирательств и признанных незаконными решений, действий (бездействия) таможенных органов по вопросам определения, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров свидетельствует об актуальности данного вопроса. Большинство судебных решений выносятся не в пользу таможенных органов.

Виктор Александрович подчеркнул, что в сложившейся негативной судебной практике по данному направлению работы, на первый план выходят подходы к толкованию законодательства. При рассмотрении споров в арбитражные суды применяют аналогию закона и аналогию права. Что касается разъяснений ФТС России по применению законодательства в конкретных ситуациях, судами они не воспринимаются и статус таких разъяснений не определен, а всякое непонимание, противоречие правовых норм толкуется в пользу участника ВЭД.

Основной причиной принятия судебными органами актов не в пользу таможенных органов докладчик назвал различие подходов таможенных и судебных органов к процедуре контроля таможенной стоимости, прежде всего, к объему полномочий таможенных органов при осуществлении проверки правильности заявленной участником ВЭД таможенной стоимости и оценке достоверности и достаточности представленных в ее подтверждение документов. Однако это не означает, что таможенными органами должны и дальше приниматься решения о корректировке таможенной стоимости, которые впоследствии будут признаваться судами незаконными.

В заключение своего выступления В. Яровой отметил, что для исправления сложившейся ситуации необходимо принятие целого комплекса мер, таких как: обеспечение максимального получения доказательств для возможного последующего предоставления их в суд (проведение экспертиз, направление соответствующих запросов в иностранные государства и прочее); осуществление взаимодействия с судебными органами в целях доведения до них позиции таможенных органов по вопросам определения, контроля и корректировки таможенной стоимости; организация на постоянной основе заслушивания начальников таможенных постов, руководителей структурных подразделений, решения, действия (бездействия) которых были признаны судами незаконными; проведение акций по приему жалоб участников ВЭД и физических лиц, с привлечением средств массовой информации; проведение встреч с участниками ВЭД для досудебного урегулирования споров; полноценного применения механизма ведомственного контроля, в том числе при поступлении исковых заявлений в таможенные органы; проведение семинаров с должностными лицами таможенных органов по вопросам таможенной стоимости.

Пресс-служба ФТС РФ

Обращениям граждан - особое внимание

Кемеровская таможня уделяет особое внимание работе с обращениями граждан. В целях взаимодействия с гражданами и повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов в Кемеровской таможне созданы два адреса электронной почты ( kem_odo@mail.ruЭтот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript ; kem.customs@mail.ruЭтот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript ), на которые граждане могут направлять свои обращения, с указанием обратного адреса для направления ответа.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Административными регламентами Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела, консультированию по вопросам таможенного дела и по исполнению государственной функции организации приема граждан, утвержденными приказами ФТС России от 24.05.2006 №469 и от 10.09.2009 №1660, работа с обращениями граждан в Кемеровской таможне ведется по нескольким направлениям. Первое – это рассмотрение письменных заявлений по вопросам таможенного законодательства и жалоб на действия должностных лиц таможенных органов; второе - личный прием граждан руководством таможни и таможенных постов; и третье – информирование и консультирование в сфере таможенного дела.

За 9 месяцев 2011 года в Кемеровскую таможню поступило более пяти тысяч обращений. Ни одно из них не осталось без внимания, по каждому было принято соответствующее решение. Большая часть обращений – 90,4 процента - касалась перемещения автомобилей на территорию Российской Федерации из республик Беларусь и Казахстан. Совершение таможенных операций и осуществление таможенного контроля, в частности, порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза составили 7,3 процента обращений. Обращения, связанные с экономической деятельностью (зачет денежных средств, возврат авансовых платежей и т.п.) составили 1,6%.

Кроме того, в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» за 9 месяцев 2011 года зарегистрировано 19 письменных заявлений, руководством Кемеровской таможни было принято 7 человек. В основном были затронуты кадровые вопросы и вопросы таможенного декларирования товаров. Напомним, личный прием граждан ведется по будним дням в рабочее время, по предварительной записи. График приема граждан руководством Кемеровской таможни в IV квартале 2011 года: среда, четверг 15.00 – 17.00. Запись на прием осуществляется по телефону (3842) 75-25-66.

В рамках предоставления государственной услуги по информированию и консультированию в области таможенного дела правовым отделом Кемеровской таможни за 9 месяцев 2011 года оказано 322 консультации по вопросам таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

Таможенные посты и структурные подразделения Кемеровской таможни подходили к подготовке ответов с ответственностью, прорабатывая все поставленные в заявлениях вопросы и обеспечивая правовое обоснование принимаемых решений, тем самым помогая гражданам и участникам внешнеэкономической деятельности оперативно решать возникающие вопросы в сфере таможенного законодательства. Это, в свою очередь, приводит к снижению количества заявлений в таможенный орган по обжалованию действий (бездействия) его должностных лиц. Так, за 9 месяцев 2011 поступила всего одна жалоба от юридического лица на решение Кемеровской таможни. Данная жалоба направлена на рассмотрение в вышестоящий таможенный орган – Сибирское таможенное управление (г. Новосибирск).

Напоминаем, что каждый желающий может позвонить по «телефону доверия» Кемеровской таможни - (3842) 36-27-36. Звонки принимаются круглосуточно. Линия организована для своевременного выявления и устранения недостатков в работе таможенных органов, фактов негативного поведения со стороны должностных лиц таможни. По каждому сообщению проводится проверка, и если она подтверждает наличие нарушения законодательства, то принимаются соответствующие меры (проводится служебная проверка, виновные привлекаются к ответственности).

Пресс-служба ФТС РФ

Малахит оформляет «драгоценные» товары

Зона деятельности таможенного поста Малахит (специализированного) Екатеринбургской таможни - Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа.

Согласно приказу ФТС России от 12.05.2011 № 971 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней» таможенный пост Малахит (специализированный) является специализированным таможенным органом, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении:
а) драгоценных металлов (платина и металлы платиновой группы, золото, серебро) и изделий из них, за исключением помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и переработки на (вне) таможенной территории;
б) сырьевых товаров (лом и отходы драгоценных металлов, золотосодержащие концентраты) содержащие драгоценные металлы;
в) наличной валюты и ценных бумаг;
г) полудрагоценных камней и изделий из них, культивированного жемчуга и изделий из него, а также бижутерии;
д) товаров, в которых драгоценные металлы имеют второстепенную составляющую (например статуэтки с гальванопокрытием из драгоценных металлов).

На посту продолжают таможенное оформление крупные участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД), такие, как ОАО Екатеринбургский завод обработки цветных металлов (переработка отходов и лома драгоценных металлов, экспорт технических изделий из драгоценных металлов (аноды, катоды, катализаторные сетки из платины, проволока из драгоценных металлов), ООО «Еврохим», (экспорт технических изделий из драгоценных металлов), ЗАО «Чистые технологии» (экспорт серебрянного припоя), ООО «Уралимпортёр», ООО «Фаблис Интернешнл», ИП Малова И.В., ООО «Главсказка Интернешнл» (ввоз бижутерии, изделий из полудрагоценных камней и культивированного жемчуга), ОАО «Концерн Калина» (вывоз бижутерии), ООО «Уральский Геологический Инновационный Центр» (вывоз нефрита).

Перечисленные предприятия являются основными по объемам перечисляемых таможенных платежей за экспортно-импортные операциям и количеству оформляемых деклараций на товары.

В 2011 году услугами поста по оформлению товаров воспользовались и новые участники ВЭД: ИП «Фатхутдинова Е.Р.», г. Екатеринбург; (ввоз бижутерии); ЗАО «Норметимпэкс», г. Москва (вывоз изделий из драгоценных металлов), ООО «НПО Металлы Урала», г. Екатеринбург (вывоз изделий из драгоценных металлов).

Стоимость оформленных за 9 месяцев 2011 года товаров составила свыше 535 млн. долларов США, за аналогичный период 2010 года – более 887 млн. долларов США.
Вес оформленных товаров за 9 месяцев 2011 года составил 123,43 тонн, за аналогичный период 2010 года – 42 881,5 тонн.
Перечислено в федеральный бюджет таможенных платежей с начала текущего года – 25 млн. 644 тыс. руб., за аналогичный период 2010 года – 187 млн. 742 тыс. рублей.
Общее количество деклараций, оформленных на посту за 9 месяцев 2011 года, составило – 233, в 2010 – 496 штук.

Снижение показателей за отчетный период связано со вступлением в действие Таможенного кодекса Таможенного Союза. На посту с 01.07.2010 прекратили таможенное оформление импорта золотосодержащего концентрата и руды кварцевой золотосодержащей из Казахстана: «КарабашМедь», ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод», ООО «Уралэлектромедь».

Также в 2011 году прекратили таможенное оформление ЗАО «Уралинтех», ОАО «Сбербанк РФ».

За это время должностными лицами поста Малахит было проведено 8 встреч с участниками ВЭД, на которых рассматривались вопросы, касающиеся таможенного оформления, предоставлялись консультации и разъяснения в сфере таможенного дела.

Пресс-служба ФТС РФ

О ликвидации Сокольского таможенного поста Вологодской таможни

Согласно приказу Федеральной таможенной службы России №1705 от 22.08.2011г., с 1 ноября будет ликвидирован Сокольский таможенный пост Вологодской таможни, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

Его регион деятельности, включающий Верховажский, Вожегодский, Сокольский, Сямженский, Тотемский, Усть-Кубинский, Харовский районы Вологодской области, а также город Сокол, передан Вологодскому таможенному посту.

Сокольский таможенный пост был образован Приказом Государственного таможенного комитета №145 22 апреля 1993 года. На посту оформляется, главным образом, продукция деревообработки: пиломатериалы, фанера, бумага, щепа, клееный щит.

Штатная численность ликвидируемого поста – 9 единиц.

VCH.RU

Почти 40 процентов участников внешнеэкономической деятельности носят признаки фирм-"однодневок"

Почти 40 процентов участников внешнеэкономической деятельности /ВЭД/ носят признаки фирм-"однодневок". Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции глава Федеральной таможенной службы /ФТС/ РФ Андрей Бельянинов.

Он отметил, что эти фирмы не хотят внедрения в России 100-процентного предварительного информирования о перемещении товаров через границу. В то же время глава ФТС подчеркнул, что он сторонник метода, который применяет Белоруссия, - эта страна сделала обязательным предварительное информирование для всех участников ВЭД. Украина также применяет такой механизм.

"Мы демократично приглашаем участников ВЭД к такой форме общения", но хотелось бы полного охвата, сказал Бельянинов.

По словам главы ФТС, таможенные посты готовы к приему электронных деклараций. Сейчас уже 75 проц от общего количества деклараций подается в электронном виде против 26,5 проц в 2010 году. Две трети участников ВЭД применяют электронное декларирование.

ИТАР-ТАСС 21.10.11.

Планшетники, оснащенные GPS-модулем, являются не компьютерами, а навигаторами, решила Федеральная таможенная служба (ФТС). Теперь планшеты, в частности Apple iPad 2 и Samsung Galaxy Tab, облагаются дополнительной ввозной пошлиной в размере 5%. Это уже отразилось на цене iPad 2: в совокупности с ростом курса доллара они подорожали в рознице минимум на 4 тыс. руб. в зависимости от модели.

Как рассказал "Ъ" генеральный директор diHouse (официальный дистрибутор Apple) Юрий Родный, 12 сентября в diHouse поступило уведомление от ее таможенного брокера DHL о новом подходе Шереметьевской таможни к классификации iPad 2, оборудованных модулем GPS. Такие устройства раньше не облагались пошлиной, так как проходили по группе кодов ТН ВЭД Таможенного союза 8471 (вычислительные машины и их блоки), говорит господин Родный. Но таможня настояла на классификации этих устройств как навигаторов. С 12 сентября iPad 2 WiFi+3G (оборудованы модулем GPS) — это аппаратура радиолокационная, радионавигационная и радиоаппаратура дистанционного управления. А такие товары облагаются импортной таможенной пошлиной в размере 5%, говорит Юрий Родный. DiHouse, соответственно, пришлось повысить цену на iPad 2 для розничных сетей на 5%.

Новые правила введены на нескольких таможенных постах, через которые импортируются планшеты, поддерживающие GPS, говорит источник "Ъ".

В частности, через Шереметьевскую таможню в Россию импортируют iPad 2 оба официальных дистрибутора Apple в России — компании diHouse и "Марвел". Пятипроцентную пошлину на iPad 2 WiFi+3G c сентября уплачивает и "Марвел", подтверждает директор департамента "Ноутбуки, ПК и серверы" "Марвела" Влас Петров. По его словам, это "немедленно сказалось на отгрузочных ценах и в рознице".

Вводя пошлину на iPad 2, Шереметьевская таможня ссылалась на решение ФТС, которое "было принято в отношении похожего продукта другого изготовителя", говорит менеджер розничной сети. В пресс-службе ФТС не ответили на вопросы "Ъ", но, возможно, речь шла о планшетах Samsung, полагает один из производителей электроники. На планшеты Galaxy Tab 10.1 и Galaxy Tab 8.9 пятипроцентная пошлина была введена в августе, но это не привело к повышению розничных цен, утверждает представитель компании.

Директор департамента мобильных устройств Samsung Electronics Алексей Дорофеев не исключает, что в дальнейшем Samsung "будет предпринимать шаги, отстаивающие коммерческие интересы компании". DiHouse и "Марвел" также планируют обратиться в ФТС "за разъяснениями".

Официальные продажи Apple iPad 2 WiFi+3G начались 27 мая. Модели с поддержкой 3G и памятью 16, 32 и 64 Гб стоили 23,99 тыс.; 27,99 тыс. и 30,99 тыс. руб. соответственно. Розничные сети получили около 120 тыс. iPad 2, три четверти из них — iPad 2 WiFi+3G, оценивает менеджер одной из сетей. До Нового года в розницу может поступить еще примерно 100 тыс. iPad 2, добавляет он. Сейчас на сайте "М.Видео" стоимость iPad 2 WiFi+3G составляет от 27,99 тыс. руб. за модель с 16 Гб до 36,99 тыс. руб. за модель 64 Гб памяти. Цены на iPad 2 выросли в среднем на 4 тыс. руб. в сентябре, когда курс рубля значительно снизился по сравнению с предыдущими месяцами, говорит представитель "М.Видео" Антон Пантелеев. Если в мае средняя цена доллара составила 27,9 руб., то уже в октябре —31,3 руб. (по курсу ЦБ РФ на 22 октября). Господин Пантелеев считает, что "потенциально новый сбор может стимулировать перетекание покупателей к "серым" продавцам цифровой техники". В интернет-магазинах цены на iPad 2 уже сейчас в зависимости от модели на 3-4 тыс. руб. ниже, чем у ритейлеров. В зарубежных магазинах по-прежнему еще дешевле: на сайте Media Markt в Германии, например, iPad 2 с 16 Гб вчера стоил €459 или 19,8 тыс. руб.

Собеседники "Ъ" связывают введение пятипроцентной пошлины на компьютеры с планами государства по поддержке российской системы навигации ГЛОНАСС. В июле вице-премьер Сергей Иванов не исключал, что с 1 января 2012 года на устройства с GPS, не поддерживающие ГЛОНАСС, будет введена импортная пошлина. До 25%, уточняли в правительстве РФ. Смартфоны и навигаторы с GPS уже облагаются пятипроцентной пошлиной, отмечают сотрудники сетей электроники. Планшетные компьютеры Acer, импортируемые в Россию, поддерживают и GPS, и ГЛОНАСС, поэтому нововведения компании не коснулись, говорит ее представитель.

Коммерсантъ

Норма беспошлинного ввоза товаров через границу Таможенного союза увеличена почти в семь раз — до 10 тысяч евро. Решение касается товаров, перевозимых самолетами. Теперь воздушным транспортом можно беспошлинно перевезти товары весом до 50 кг на вышеназванную общую стоимость. Сюда может быть включено, в числе прочего, не более трех литров алкоголя в расчете на одно лицо в возрасте от 18 лет, 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо же все вышеперечисленное весом не более 250 граммов.

Напомним, до принятия новых норм беспошлинно можно было провезти через границу 50 кг товаров на 1,5 тысячи евро. Эта норма действовала с 1 июля 2010 года, и на то время в рублевом эквиваленте составляла около 60 тысяч рублей. Еще раньше норма равнялась 35 кг и 65 тысячам рублей. Все, что провозилось свыше, должно было облагаться пошлиной в 30%, но не менее 4 евро за 1 кг. Кстати, такая норма сохранилась при перевозке товаров иными — не на самолете — видами транспорта.

Новые нормы были приняты на минувшей неделе в Санкт-Петербурге, где прошло заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС с участием премьера Владимира Путина, а также глав правительств Белоруссии и Казахстана. Правила начнут действовать со дня получения депозитарием последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа в силу, говорится на сайте Таможенного союза.

О том, что такое решение может быть принято, стало известно еще в июне этого года. Его озвучил глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов. Служба этим летом получила поручение проработать вопрос об увеличении объемов беспошлинного ввоза. При этом уже тогда Бельянинов назвал правила ввоза товаров физлицами одними из самых либеральных. В 2010 году физлица, провозившие товары через таможню, позволили заработать федеральному бюджету почти 24 млрд рублей. Они оформили 244,4 тысячи таможенных ордеров, на основании которых рассчитываются платежи при декларировании товаров для личного пользования.

Провоз товаров личного пользования через границу чаще всего заканчивается нарушениями таможенного законодательства, констатируют факт в Федеральной таможенной службе. По итогам летнего сезона — с 1 июня по 31 августа — таможенники возбудили почти 9 тысяч дел об административных правонарушениях и 396 уголовных дел в отношении физических лиц.

Самое распространенное нарушение — недекларирование или же недостоверное декларирование товаров. Сотрудники Шереметьевской таможни указывали, что чаще всего таможенное законодательство нарушается при ввозе кожи и меха, тканей, кожгалантереи. Также правила таможенного декларирования нарушались при ввозе авто и запчастей, табачных изделий, алкоголя, валюты, одежды, ювелирных изделий. Путешествующие срывали ярлыки, выкидывали чеки о покупке, надевали на себя то, что нужно декларировать, и так далее, чтобы уложиться в 1,5 тысячи евро беспошлинного ввоза. В основном нарушения допускали приезжающие из Турции, Италии, Германии, Индии, Китая, Объединенных арабских эмиратов и некоторых других стран, указывают таможенники.

Таможенное нововведение стало своеобразным подарком для российских туристов, предпочитающих делать покупки за границей. Норма в 60 тысяч рублей была абсолютно абсурдной, полагает Александр Ермоленко, руководитель корпоративной практики «ФБК-Право». «Многие из-за границы ввозят товаров больше, чем на 60 тысяч рублей, особенно те, кто ездит туда на шопинг. Поэтому норма в 60 тысяч рублей означала, что люди так или иначе были вынуждены нарушать таможенное законодательство, — пояснил он BFM.ru. — Чтобы декриминализировать сложившуюся ситуацию, этот коридор был расширен. Это очень позитивное изменение. Такие изменения бывают довольно редко».

Увеличение нормы беспошлинного ввоза до 10 тысяч евро может повлиять на количество покупок. Кроме того, сейчас у таможенных органов будет меньше оснований для предъявления претензий гражданам, которые что-то везут из-за рубежа, считает Ермоленко.

Уже в июле этого года эксперты Ситибанка зафиксировали рост доли платежей, совершенных нашими соотечественниками за границей с использованием кредитных карт. Она выросла до 28% с 20,1% в 2010 году и достигла максимального значения с докризисного 2007 года. В первую очередь за границей россияне покупают одежду и обувь (15% от общего объема трат), также выросли траты на ювелирные изделия и предметы роскоши, покупки в универмагах, супермаркетах и магазинах беспошлинной торговли. До конца года россияне в общей сложности могут потратить на покупки различного рода 3% ВВП или 40 млрд долларов. Для исследования были обработаны статистические данные о покупках клиентов Ситибанка с использованием кредитных карт с января 2007 года по июнь 2011 года.

Новые правила упростили жизнь покупателям, но встревожили представителей российской промышленности.

Ранее глава ФТС предупреждал: повышение разрешенной стоимости ввозимых товаров может негативно отразиться на российских производителях. «Давайте посмотрим, что будет с нашей промышленностью — легкой, ювелирной и так далее. 10 тысяч евро — сумма очень серьезная», — заявил Бельянинов.

Против таможенного нововведения летом этого года выступали представители легкой и текстильной промышленности России. Они предупреждали, что повышение планки беспошлинного ввоза увеличит поток контрафактной продукции. В Россию ввозится много видов шерстяной продукции, изделий из хлопка и других видов сырья.

В Российском союзе предпринимателей текстильной и легкой промышленности BFM.ru рассказывали, что из-за роста контрафакта только в 2010 году отрасль потеряла 100 тысяч рабочих мест. Президент союза Борис Фомин лично встречался с Андреем Бельяниновым, чтобы рассказать ему о возможном отрицательном воздействии изменений таможенного регулирования на отрасль, рассказала BFM.ru первый вице-президент Союза Надежда Самойленко. «Также мы обращались в Федеральную таможенную службу, к представителям Таможенного союза. Но решение принято», — заявила она сегодня BFM.ru. По ее словам, до конца этой недели будет определена дата встречи представителей легкой и текстильной промышленности России для обсуждения дальнейших шагов по защите участников рынка.

Представители ювелирной отрасли были настроены оптимистично. Александр Тарасов, руководитель группы развития ювелирной сети «585», рассказал BFM.ru, что импорт готовых изделий будет ограничен покупательской способностью россиян на отдыхе и разницей в предложении у российских и зарубежных сетей. «Европа сегодня декларирует спрос на белое, песочное золото. Мы пробовали вводить европейские каноны у себя в сети. Россиянами слабо это потребляется», — пояснил он.

Добавим, это не единственное нововведение в таможенном регулировании на территории ТС за последние несколько месяцев. В августе этого года комиссия Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана отменила ограничения для физических лиц на вывоз драгоценных металлов и камней. Раньше гражданам разрешалось вывозить таких ценностей на сумму не более 25 тысяч долларов. Теперь для камней и металлов для личного пользования ограничения по стоимости сняты.

BFM.ru