Выпуск # 516 от 06 октября 2011 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Делегация ФТС России посетила Республику Абхазия

27-28 сентября 2011 года делегация Федеральной таможенной службы во главе с руководителем ФТС России Андреем Бельяниновым посетила Абхазию и приняла участие в праздничных мероприятиях по случаю 20-летия Таможенной службы Республики Абхазия.

В рамках визита А. Бельянинов встретился с Президентом Республики Абхазия А. Анкваб, инаугурация которого состоялась днем ранее. Главный российский таможенник и абхазский лидер обсудили актуальные направления сотрудничества двух стран в таможенной сфере.

Делегация ФТС провела встречу и с руководством Государственного таможенного комитета Республики Абхазия. От имени ФТС России А. Бельянинов поздравил абхазских коллег с юбилеем таможенной службы и отметил, что сотрудничество между нашими таможенными службами за последние два года развивается очень динамично и конструктивно. «Нам совместно удалось заложить хорошую международно-правовую основу нашего дальнейшего взаимодействия, - заявил А. Бельянинов. - Подписано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах, подготовлен целый пакет соглашений, направленных на его реализацию».

Председатель ГТК Республики Абхазия С. Таркил поблагодарил руководство ФТС России за помощь по линии технического содействия (передача технических средств таможенного контроля, форменной одежды), а также за предоставленную возможность обучения абхазских таможенников в подразделениях Российской таможенной академии и стажировок сотрудников таможенных органов Абхазии в таможенных органах России.

Особенно оживленно стороны обсуждали ситуацию со строительством нового и реконструкцией действующего мостов через реку Псоу. Коллеги рассмотрели меры по минимизации негативного влияния строительства на работу пунктов пропуска на российско-абхазской границе.

Ряд сотрудников ГТК Республики Абхазия были награждены медалями «За укрепление таможенного содружества» и Почетными грамотами ФТС России.

Пресс-служба ФТС РФ

В Южном таможенном управлении состоялось расширенное совещание

27 сентября 2011 года в Южном таможенном управлении состоялось расширенное совещание, в ходе которого руководители аппарата управления, начальники таможен и таможенных постов региона обсудили ведение статистики в условиях трансформации таможенного законодательства и состояние служебной дисциплины и правопорядка в таможенных органах региона, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

По первому вопросу выступила начальник отдела таможенной статистики Южного таможенного управления Елена Беляева. Она отметила, что изменение таможенного законодательства обусловило модернизацию программно-аппаратного обеспечения таможенных органов, значительное обновление структуры базы данных деклараций на товары (ДТ) и нормативно-справочной информации (НСИ), что сказалось на качестве таможенной информации.

С 1 января по 15 сентября текущего года объем ДТ составил 146 тыс. шт., из которых 2,5 тыс. возвращались в таможенные органы с требованием на техническую корректировку (далее - ТТК), что составило 1,7% от общего количества ДТ (в 2010 году доля ДТ, возвращенных с ТТК, составила 0,36%). Вместе с тем, динамика в течение этого года свидетельствует о сокращении числа ошибок в последние месяцы. Если в первом полугодии текущего года ежемесячно около 400 ДТ с ошибками (2,3 тыс.) направлялись из ГНИВЦ ФТС России на таможенные посты с требованием на техническую корректировку, то сейчас – в среднем 50 деклараций.

Е. Беляева обратила внимание собравшихся на то, что во втором полугодии типичными были ошибки, связанные с некорректным заполнением ДТ в части заполнения сведений, содержащихся в отчете по минимизации рисков, несоответствие дополнительной единицы измерения товара коду, предусмотренному ТН ВЭД Таможенного союза, и т.д.

В отношении 18 тысяч ДТ должностными лицами таможенных органов были сформированы протоколы завершения контроля (ПЗК). При этом в 60-ти процентов случаев необходимость заполнения ПЗК обусловлена несоответствием нормативно-справочной информации, ошибками программных средств и несоответствием алгоритма контроля действующему законодательству.

По состоянию на середину сентября т.г. таможенными органами ЮТУ после выпуска вносились изменения в ДТ согласно предусмотренным приказом ФТС России «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений в сведения, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии» основаниям, по более чем 9000 решений на корректировку. Около 40% решений на корректировку деклараций на товары требовали согласования в функциональных подразделениях.

До участников совещания была доведена информация о тенденциях во взаимной торговли в рамках Таможенного союза в 3 квартале т.г. Товарооборот в июне-июле текущего года составил 308 млн долл. США и 2,3 млн тонн. Таможенными органами Южного таможенного управления зарегистрировано 1,9 тыс. статистических форм (эта форма документа начала применяться с 8 марта т.г.), что составляет около 4% от показателя в целом по России. При этом следует отметить, что активность участников взаимной торговли региона в части заявления сведений о перемещаемых товарах в пределах Таможенного союза соответствует активности участников взаимной торговли в целом по России. Стоимость, приходящаяся на одну статистическую форму, составила в среднем 162 тыс. долл. США.

Стоимостные объемы импорта июня-июля текущего года оцениваются в 23,6 млн долл., весовые – 51,0 тыс. тонн. Товарная структура импорта представлена на четверть текстильными изделиями, на 23% – минеральными продуктами, на 22% – металлами и изделиями из них, на 18 % – оборудованием, на 6 % – химической продукцией. Ведущим торговым партнером в импорте выступала Республика Беларусь, откуда ввозились практически все перечисленные товары. На долю Казахстана приходится чуть более 20% стоимостных объемов импорта. Приоритетными его статьями являются минеральное топливо, сера и фосфаты, среднемесячные объемы которых соизмеримы со среднемесячными объемами декларирования в первом полугодии 2010 года.

Говоря о взаимной торговле России с Белоруссией и Казахстаном, Е. Беляева отметила более интенсивное заявление сведений о товарах, вывозимых в государства – члены Таможенного союза. Стоимостные и весовые объемы экспорта составили соответственно 284,5 млн долл. и 2,2 млн. тонн. Номенклатура вывозимых товаров достаточно широка и представлена на две трети металлами, на 20% – изделиями из камня, гипса и цемента, на 6% – оборудованием. Три четверти стоимостных объемов пришлось на Беларусь, куда вывозились преимущественно металлы и изделия из камня, гипса, асбеста, около 30% стоимости экспорта обеспечено Казахстаном, куда следовали в основном продукты органической химии.

О состоянии служебной дисциплины и правопорядка в таможенных органах региона рассказал заместитель начальника кадровой службы ЮТУ – начальник отдела инспектирования и профилактики правонарушений Александр Шевченко.

Докладчик проинформировал присутствующих о том, что в результате системной профилактической работы со стороны руководителей всех уровней (от начальника структурного подразделения до начальника таможенного органа) в первом полугодии 2011 в сравнении с аналогичным периодом 2010 удалось добиться снижения общего количества нарушений служебной дисциплины должностными лицами таможенных органов управления с 757 до 715. Уменьшился и показатель нарушений служебной дисциплины по отношению к фактической численности должностных лиц и работников в таможенных органах на 2,7%, с 10,96 в 2010 до 10,66 в 2011. Наиболее успешно данное направление деятельности реализовывалось в Таганрогской (снижение на 45%), Ростовской (37,6%), Южной оперативной (15,2%) и Новороссийской (14,28%) таможнях.

А. Шевченко сообщил, то в качестве одного из путей более объективного определения уровня состояния служебной дисциплины, повышения качества проведения служебных проверок, принятия мер по снижению количества неоднократных нарушений служебной дисциплины, соблюдения сроков привлечения к дисциплинарной ответственности, выявления нарушений служебной дисциплины в ходе проведения служебных проверок, а также самостоятельного выявления нарушений служебной дисциплины в январе 2011 года в ЮТУ введено 9 аналитических показателей деятельности таможен (по кадровому направлению), из них 4 по служебной дисциплине и служебным проверкам, 1 – по судебным решениям по трудовым спорам.

Как отметил Александр Шевченко, к сожалению, продолжает иметь место проблема еще недостаточной роли руководителей структурных подразделений таможен в выявлении фактов нарушений служебной дисциплины и, соответственно, назначении служебных проверок. Данные факты подлежат оценке, на что таможням постоянно указывается в обзорах служебной дисциплины, на расширенных совещаниях и в направляемых письмах.

В заключение своего выступления А. Шевченко обратил внимание участников совещания на то, что «в целях эффективной организации воспитательно-профилактической работы необходимо усилить контроль за самостоятельным выявлением фактов нарушений служебной дисциплины и применением необходимых мер к руководителям структурных подразделений, которые не выявляют или укрывают нарушения служебной дисциплины на местах».

VCH.RU

Читинская таможня большую часть грузов оформляет в электронном виде через сеть Интернет

Электронное декларирование – вид взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и таможенных органов, предполагающий более эффективное использование времени на таможенное оформление грузов за счет новейших технических средств, говорит Пресс-служба ФТС РФ.

По словам первого заместителя начальника таможни по таможенному контролю Сергея Матьяша, в настоящее время в Читинской таможне доля электронных таможенных деклараций составляет 80% от общего количества поданных деклараций. Оформление деклараций в электронном виде с каждым годом приобретает все больший интерес у участников ВЭД благодаря своей простоте, удобству, экономии транспортных расходов и времени проведения таможенных процедур.

Впервые электронное декларирование (ЭД-1) начало применяться в 2007 году на Читинском таможенном посту, который находится в регионе деятельности Читинской таможни. Изначально электронные декларации составляли 18% от всех оформленных деклараций. Для пересылки электронных данных применялся специальный канал связи. Участникам ВЭД помощь в данном направлении оказывал таможенный брокер – Читинский филиал ЗАО «РОСТЭК-Забайкальск».

В настоящее время каждый участник ВЭД со своего рабочего места может подать декларацию на товары с помощью сети Интернет. Первая электронная декларация через сеть Интернет (ЭД-2) была подана на Читинский таможенный пост в мае 2010 года. Декларация оформлялась в режиме экспорта – экспортируемый товар – лесоматериалы. Поэтапно в течение нескольких месяцев электронное декларирование через сеть Интернет было внедрено и на других таможенных постах, находящихся в подчинении Читинской таможни: Агинском, Петровск-Забайкальском.

На сегодняшний день участники ВЭД оценили все удобства подачи деклараций через сеть Интернет. Так, за 9 месяцев 2011 года таможней было оформлено 9613 деклараций на товары. Из них в электронном виде через сеть Интернет – 7019. В электронном виде оформляются как экспортные, так и импортные грузы. Электронные декларации через сеть Интернет подают 189 из 322 участников ВЭД, зарегистрированных в регионе деятельности Читинской таможни.

VCH.RU

В Уссурийской таможне прошла встреча с коллегами из КНР

В Уссурийской таможне прошло выездное занятие для иностранных коллег, в рамках проведения в период с 13 сентября по 24 сентября 2011 года, на базе Владивостокского филиала Российской таможенной академии и таможенных органов Дальневосточного региона, курсов повышения квалификации для начальников приграничных таможенных органов КНР, сообщила Пресс-служба ФТС РФ .

Мероприятие, организованное на базе таможенных постов - Гродековский и МАПП Пограничный Уссурийской таможни, посетили начальники таможен и таможенных постов китайских таможенных управлений - Маньчжурии, Чанчуня, Харбина, Гунбэя, Урумчи.

Со стороны Уссурийской таможни во встрече приняли участие Л.А. Канин – начальник Уссурийской таможни и А.П. Белоусова – начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля.

В ходе мероприятия иностранным коллегам рассказали об истории Уссурийской таможни, задачах и достижениях; основных методах и формах таможенного контроля при таможенном оформлении в приграничных таможенных органах; о ходе реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, о практике применения предварительного информирования и электронного декларирования.

В продолжение встречи состоялся «круглый стол», на котором активно обсуждались вопросы осуществления таможенными органами транспортного, санитарно-карантинного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля, а также о порядке совершения таможенных операций в отношении транспортных средств международной перевозки.

Кроме того, китайские таможенники смогли познакомиться с процессом документального оформления, проведения фактического контроля в пунктах пропуска.

Подобные мероприятия, в ходе которых обсуждается спектр вопросов по различным направлениям деятельности таможенных органов, осуществляется обмен опытом, служат укреплению взаимного сотрудничества и благоприятно сказываются на достижении общих целей таможенных служб России и КНР.

VCH.RU

Задачи решаются сообща

В Себежской таможне прошла очередная встреча с участниками внешнеэкономической деятельности, таможенными представителями владельцев складов временного хранения, по вопросам организации взаимодействия и сотрудничества.

Пришедшие на встречу участники ВЭД получили подробную информацию и консультативную помощь по вопросу предоставления льгот. Врио заместителя начальника отдела таможенных платежей Татьяна Васильевна Ленчевская рассказала им об особенностях предоставления льгот на отдельные виды товаров с полным освобождением от уплаты НДС и об особенностях налогообложения товаров по сниженной ставке (10%). Так же она подробно остановилась на спорных вопросах применения льгот и опыте судебной практики в их разрешении.

Каждый раз, проводя встречи с участниками внешнеэкономической деятельности, специалисты Себежской таможни стараются наиболее подробно рассказать о новых таможенных технологиях. Ведь их применение делает процесс таможенного оформления проще и быстрее.

Начальник отдела контроля за таможенным транзитом Галина Александровна Емельянова привлекла внимание собравшихся к вопросу таможенного оформления с использованием современных информационных технологий. Она рассказала об особенностях реализации технологии предварительного информирования таможенных органов о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы.

Один из наиболее перспективных в своем развитии способов предоставления предварительной информации о товарах – использование Портала электронного представления сведений ФТС на основе WEB-технологий с использованием международной ассоциации сетей «Интернет».

Многие перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки в зоне деятельности Северо-Западного таможенного управления, уже оценили преимущества предварительного информирования посредством данного портала. Чего не скажешь об участниках ВЭД, проходящих таможенное оформление в регионе деятельности Себежской таможни. И если такие таможни как Выборгская, Калининградская, Псковская оформляют тысячи и сотни деклараций в месяц с использованием технологии предварительного информирования, то в Себежской их количество пока исчисляется в десятках.

Начальник отдела контроля за таможенным транзитом пояснила, что если изначально программа, предлагаемая Порталом казалась кому-то непростой, со сложным интерфейсом, трудной в заполнении граф, то сейчас все недочеты и замечания учтены и работать теперь с ней просто и удобно. Она так же высказала надежду, что участники ВЭД, осуществляющие перевозки в регионе деятельности Себежской таможни в ближайшее время начнут более широко внедрять в практику предварительное информирование посредством Портала. Ведь это позволяет существенно сократить время на выполнение таможенных формальностей в пункте пропуска: чем больший объём имеет представленная предварительная информация, тем меньше времени требуется на таможенное оформление. Это удобно и должностным лицам таможни, и перевозчикам, и участникам ВЭД, декларирующим товары в таможенных органах назначения.

В заключение встречи участники внешнеэкономической деятельности, таможенные представители владельцев складов временного хранения имели возможность задать вопросы по рабочим моментам и получить компетентные ответы специалистов.

Главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Себежской таможни Марина КУЗЬМИНА

В Себежской таможне обсудили вопросы взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности

В Себежской таможне прошла очередная встреча с участниками внешнеэкономической деятельности, таможенными представителями владельцев складов временного хранения, по вопросам организации взаимодействия и сотрудничества, сообщила Псковской Ленте Новостей главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Себежской таможни Марина Кузьмина.

Пришедшие на встречу участники ВЭД получили подробную информацию и консультативную помощь по вопросу предоставления льгот. Врио заместителя начальника отдела таможенных платежей Татьяна Ленчевская рассказала им об особенностях предоставления льгот на отдельные виды товаров с полным освобождением от уплаты НДС и об особенностях налогообложения товаров по сниженной ставке (10%). Так же она подробно остановилась на спорных вопросах применения льгот и опыте судебной практики в их разрешении.

Начальник отдела контроля за таможенным транзитом Галина Емельянова привлекла внимание собравшихся к вопросу таможенного оформления с использованием современных информационных технологий. Она рассказала об особенностях реализации технологии предварительного информирования таможенных органов о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы.

Один из наиболее перспективных в своем развитии способов предоставления предварительной информации о товарах – использование Портала электронного представления сведений ФТС на основе WEB-технологий с использованием международной ассоциации сетей «Интернет».

Начальник отдела контроля за таможенным транзитом пояснила, что если изначально программа, предлагаемая Порталом казалась кому-то непростой, со сложным интерфейсом, трудной в заполнении граф, то сейчас все недочеты и замечания учтены и работать теперь с ней просто и удобно. Она так же высказала надежду, что участники ВЭД, осуществляющие перевозки в регионе деятельности Себежской таможни в ближайшее время начнут более широко внедрять в практику предварительное информирование посредством Портала.

«pln-pskov.ru»

Иркутская таможня осуществляет контроль за безопасностью ввозимых товаров

Надлежащее исполнение функции, касающейся контроля запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Таможенного союза и Российской Федерации о внешнеторговой деятельности, является одним из важнейших направлений деятельности Иркутской таможни, так как обеспечивает контроль за безопасностью ввозимых товаров и защиту российского потребителя.

За истекшее время 2011 года иркутскими таможенниками при таможенном декларировании было выявлено 22 недействительных разрешительных документа, касающихся контроля запретов и ограничений. Как показывает практика Иркутской таможни, при совершении таможенных операций не все предприниматели готовы предоставить необходимые разрешительные документы таможенному органу.

Так, общество с ограниченной ответственностью (г. Шелехов Иркутской области) ввезло из Китая расходные материалы для монтажа гаражных ворот. В декларациях на товары в качестве расходных материалов были заявлены сведения о продукции химического производства. Экспертиза, проведенная экспертно-криминалистической службой – филиалом ЦЭКТУ г. Иркутска выявила, что в химический состав данного товара (смеси) входит (в том числе) 1,1,1-фтордихлорэтан, который является вспенивающим агентом (пенообразователем).

1,1,1-фтордихлорэтан включен в Единый перечень, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками Таможенного союза товаров в раздел «Озоноразрушающие вещества и продукция их содержащая, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе».

Озоновый слой жизненно важен, т.к. он выступает в качестве природного фильтра и не пропускает вредное ультрафиолетовое излучение (УФ - В), которое оказывает серьезное воздействие на здоровье человека и состояние окружающей среды. Химические вещества, разрушающие озон (хлорфторуглероды, гидрохлорфторуглероды, галоны, бромистый метил, четыреххлористый углерод и метилхлороформ) применяются в холодильниках, пенообразователях, огнетушителях, растворителях, пестицидах и аэрозольных распылителях. Выпущенные в атмосферу, эти вещества разрушаются очень медленно, иногда годами, в свою очередь, разрушая озоновый слой. Подсчитано, что один атом хлора может разрушить миллион молекул озона.

Согласно законодательству Таможенного союза и Российской Федерации ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции осуществляется на основании разрешительных документов-лицензий, в России выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза при декларировании товаров представляются разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. При декларировании данного товара лицензия участником ВЭД таможенному органу не была представлена. Таким образом, в действиях данного ООО выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации». Возбуждено 2 дела об административных правонарушениях.

Справка:

2 октября 2011 года вступает в силу Решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 745 «О введении временного количественного ограничения на ввоз озоноразрушающих веществ на территорию Российской Федерации».

Согласно данному решению на период по 31 декабря 2011 года Российской Федерацией вводится временное количественное ограничение (квота) на ввоз на территорию Российской Федерации озоноразрушающих веществ, включенных в Группу I Списка «С» раздела 2.1 «Озоноразрушающие вещества и продукция их содержащая, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе» Единого перечня.

Пресс-служба ФТС РФ

Со 2 октября вступают в действие изменения, касающиеся ввоза лекарственных средств

Со 2 октября 2011 вступает в силу решение Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 748 «О внесении изменений в Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза лекарственных средств и фармацевтических субстанций», говорит Пресс-служба ФТС РФ.

Оно вносит существенные изменения в положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза лекарственных средств и фармацевтических субстанций, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденный Решением Межгосударственного Совета ЕврАзэС от 27.11.2009 № 19.

С этого момента помещение лекарственных средств и фармацевтических субстанций (далее - лекарственные средства) под следующие таможенные процедуры - выпуск для внутреннего потребления, переработка для внутреннего потребления, реимпорт и отказ в пользу государства - осуществляется при условии, что они включены в государственный реестр лекарственных средств государства - члена Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, за исключением случаев, указанных в пункте 4 и 5 настоящего Положения.

Сведения о лекарственных средствах, содержащиеся в соответствующей информационной системе государственного реестра или в регистрационных удостоверениях, или в выписках из государственного реестра лекарственных средств, выдаваемых уполномоченным органом в сфере обращения лекарственных средств государства - члена Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, вносятся в декларацию на товары.

При помещении лекарственных средств под иные таможенные процедуры вышеуказанные сведения в таможенные органы не представляются.

VCH.RU

Начальником Магнитогорской таможни назначен генерал-майор таможенной службы Александр Владимирович Лазуренко.

Как сообщили корреспонденту «Верстов.Инфо» в пресс-службе магнитогорской таможни, Таможню возглавил генерал-майор. Назначение состоялось в середине сентября Александр Лазуренко назначен приказом Федеральной таможенной службы России с 15 сентября 2011 года.

Лазуренко родился 18 февраля 1971 года в г. Екатеринбурге. В 1994 году окончил Дальневосточную государственную морскую академию имени адмирала Невельского Г.И.. В том же году поступил на службу в таможенные органы Российской Федерации. Прошел путь от инспектора до заместителя начальника Уральского таможенного управления - начальника службы федеральных таможенных доходов: возглавлял специализированный таможенный пост «Малахит» (по оформлению драгоценных металлов и драгоценных камней), Орджоникидзевский Екатеринбургской таможни, был начальником Ханты-Мансийской таможни. В 2003 году окончил Российскую таможенную академию по специальности «Таможенное дело».

Имеет ведомственные награды, Благодарность Президента Российской Федерации.

VCH.RU

Комиссия ФТС России завершила служебную проверку на МАПП Забайкальск

Руководство ФТС России направило в Забайкальск специальную комиссию Федеральной таможенной службы для проведения служебной проверки по факту скоропостижной смерти В.А. Селезневой, 1937 года рождения, на территории таможенного поста МАПП Забайкальск 18 сентября 2011 года.

В основу выводов комиссии легли, прежде всего, данные объективного контроля: на посту велась запись камерой наблюдения. Были проведены беседы также с представителями туристической фирмы, организовавшей шоп-тур.

В 2 часа 10 минут автобус с 33 гражданами Российской Федерации, которые возвращались из шоп-тура в город Манчжурия (КНР), прибыл к зданию, где осуществляется пограничный и таможенный контроль. Пассажиры покинули автобус и с вещами проследовали в зал. После паспортного контроля пассажиры проходили стандартный таможенный контроль. Через час пятьдесят, около 4 часов утра, автобус покинул территорию пункта пропуска, соответственно – таможенный контроль занял по 4 минуты в среднем на каждого участника шоп-тура.

В 3 часа 13 минут 30 секунд Валентина Алексеевна проследовала для прохождения контроля. У нее было пять громоздких сумок, общим весом около 50 килограммов. Пожилая женщина сама ставила сумки на ленту рентгенаппарата, снимала после прохождения, ставила на весы. Она показала инспектору личные вещи в маленькой сумке. Он вернул ей паспорт и начал оформление другого гражданина в 3 часа 16 минут 05 секунд. Таким образом, таможенный контроль Валентина Алексеевна проходила около 3 минут 35 секунд.

Обстановка в зале таможенного досмотра была спокойная, никто не разговаривал на повышенных тонах, не требовал от В.А.Селезневой никаких «объяснительных». Для пожилой женщины процедура контроля была известна. Несмотря на возраст и инвалидность, 73-летняя женщина, регулярно ездила в Китай за товаром. На рынке города Борзи она арендовала торговое место.

В 3 часа 16 минут 50 секунд женщина закончила собирать багаж с товарами после таможенного контроля, встала возле сумок, ожидая свою внучку, которая находилась на паспортном контроле, в стороне от стойки таможенного контроля. Через несколько секунд женщина упала, внезапно потеряв сознание. К ней на помощь бросились пассажиры и сотрудники таможенного поста из охраны и кинологической службы. Инспектор, проводивший оформление, оповестил старшего смены и сразу же вернулся в зал. Врач, находившийся в группе, начал оказывать первую помощь, подошел также врач из санитарно-карантинной службы. Через три минуты таможенники принесли аптечку, а оперативный дежурный таможни вызвал скорую, которая прибыла в 3 часа 37 минут (через 20 минут после того, как пожилая женщина потеряла сознание).

Врачи скорой помощи констатировали скоропостижную смерть от острой коронарной недостаточности. Пожилая женщина была инвалидом 2 группы, имела тяжелое хроническое заболевание. Накануне у нее было высокое давление.

Комиссия ФТС России тщательным образом изучила все обстоятельства произошедшего. Аптечка на посту была. Первую неотложную помощь таможенники оказывали вместе с врачами. Скорая помощь прибыла быстро. Пограничный и таможенный контроль на российской границе длился час пятьдесят, в среднем по четыре минуты на каждого человека. Обращение инспектора было корректным также по отношению к другим участникам шоп-тура, что видно по записи.

Комиссия ФТС России установила, что в действиях должностных лиц таможенного поста нарушений нет, в критической ситуации они сделали все возможное.

Пресс-служба ФТС РФ

Завершилось объединение Забайкальской и Читинской таможни

30 сентября вступил в силу приказ Федеральной таможенной службы, в соответствии с которым реорганизованы Забайкальская и Читинская таможни путём присоединения Забайкальской таможни к Читинской, сообщили «Забмедиа.Ру» в пресс-службе краевой администрации Цель реорганизации – совершенствование структуры и оптимизация количества таможенных органов, расположенных в Сибирском федеральном округе.

В результате объединения в подчинении Читинской таможни теперь находится 12 таможенных постов: «Читинский», «Агинский», «Петровск-Забайкальский», двусторонний автомобильный пункт пропуска (ДАПП) «Верхний Ульхун», «Приаргунский», ДАПП «Олочи», «Соловьёвский», «Борзинский», ДАПП «Староцурухайтуйский», международный автомобильный пункт пропуска (МАПП) «Забайкальск», железнодорожный пункт пропуска (ЖДПП) «Забайкальск» и Забайкальский таможенный пост.

Последний создан в рамках реализации концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе России. Концепцией предусмотрено совершение таможенных операций в местах, приближенных к государственной границе, для чего в приграничных регионах запланировано создание сети таможенно-логистических терминалов (ТЛТ). В интересах участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих таможенное декларирование в поселке Забайкальск, вблизи многостороннего автомобильного пункта пропуска «Забайкальск» ведётся работа по созданию Забайкальского ТЛТ. В дальнейшем (после завершения строительства) на территорию Забайкальского ТЛТ планируется переместить Забайкальский таможенный пост.

Таким образом, в настоящее время в Сибирском федеральном округе функционируют 14 таможен и 70 таможенных постов, установлено 68 пунктов пропуска (11 воздушных, десять железнодорожных, 44 автомобильных, два морских и один речной).

ЗабМедиа.Ру 30.09.11

Назначен новый начальник Балаковского таможенного поста Саратовской таможни

30 сентября приступил к своим должностным обязанностям новый начальник Балаковского таможенного поста Саратовской таможни Александр Азовцев, сообщили в Пресс-службе ФТС РФ.

Александр Александрович родился 11 апреля 1977 года в г. Новотроицке Оренбургской области. Его биография такова: после окончания школы и строительного техникума служил в Вооруженных силах РФ. Закончил Оренбургский государственный университет. В 1983 году поступил на службу в таможенные органы. Прошел все ступени от младшего инспектора до начальника поста.

Имеет звание капитана таможенной службы.

Александр Азовцев награжден медалью «За службу в таможенных органах» III степени и Почетной грамотой Приволжского таможенного управления.

VCH.RU

Екатеринбургский Центр электронного декларирования работает по всей границе РФ

С начала работы Центра электронного декларирования (с 12.01.2011) уже выпущено более 2300 таможенных деклараций, из них—более 1200 импортных, говорит Пресс-служба ФТС РФ. Более 100 участников ВЭД воспользовались услугами Центра электронного декларирования. А 28 сентября 2011 года в Екатеринбургском центре электронного декларирования оформлены первые декларации на иностранные товары на северо-западной границе РФ, в регионе деятельности Выборгского таможенного поста Выборгской таможни. Среднее время совершения таможенных операций в рамках технологии «удалённого выпуска» составило 2,5 часа. На основании письма ФТС России от 22.07.2011 №01-11/34924 «О применении технологии удалённого выпуска» Екатеринбургский таможенный теперь пост может выпускать товары, которые находятся в регионах деятельности 33 таможенных постов, расположенных на границе РФ от Калининграда до Владивостока. Для получения более подробной информации обращайтесь: Екатеринбургский таможенный пост (центр электронного декларирования) тел. 8 (343) 359-66-80, 371-54-64 г. Екатеринбург, ул. Гоголя, 27, каб. 111а

VCH.RU

Информация таможен помогает перевозчикам выбрать маршрут

ФТС России обращает внимание участников ВЭД, что на сайтах таможенных органов в Северо-Западном и Южном регионах регулярно обновляется информация о складывающейся ситуации в автомобильных пунктах пропуска. Это помогает многим участникам ВЭД заблаговременно планировать оптимальные маршруты перемещения грузовых транспортных средств. Для удобства участников ВЭД сведения о ситуации в пунктах пропуска на сайтах обновляется ежедневно, благодаря этому перевозчики могут в режиме реального времени корректировать маршрут, чтобы избежать задержки в пути из-за образовавшихся очередей в пунктах пропуска.

Несмотря на значительно возросший по сравнению с 2009-2010 гг. товаропоток, благодаря принятым мерам со стороны ФТС России и таможенных органов на местах удалось обеспечить и поддерживать на максимально высоком уровне пропускную способность пунктов пропуска для обеспечения перемещения транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза. В частности, на наиболее напряженные направления дополнительно переводятся сотрудники таможенных органов.

Как известно, в последнее время значительно возросло количество транспортных средств, следующих через автомобильные пункты пропуска на Северо-Западе. Инфраструктура пунктов пропуска и транспортных путей во многом остается на уровне прошлого века. Кроме того, сейчас наблюдается ежегодное сезонное увеличение торговых операций участников ВЭД, стремящихся заранее произвести поставки товара и обеспечить исполнение по текущим контрактам.

Очереди транспортных средств отмечены в первую очередь на российско-латвийской государственной границе в многосторонних автомобильных пунктах пропуска (МАПП) Бурачки и Убылинка.

Кроме того, отмечаются регулярные случаи прекращения пропуска транспортных средств со стороны сопредельных МАПП Латвийской Республики на 1-2 часа и более, что приводит к неритмичной работе МАПП и сокращению их пропускной способности.

На работу пунктов пропуска и сокращение количества оформляемых транспортных средств повлияло также то, что с 13 сентября 2011 г. ФГКУ <Росгранстрой> осуществляет ремонтные работы в МАПП Бурачки Себежской таможни, которые привели к временному сокращению рабочих мест должностных лиц таможенного органа. В соответствии с графиком завершение работ планируется к 23 октября 2011 года.

Специалисты отмечают, что мероприятия по увеличению числа должностных лиц, осуществляющих в МАПП таможенные операции и таможенный контроль, практически исчерпали возможности увеличения достигнутой пропускной способности АПП, которую при существующей инфраструктуре можно считать предельной.

Для увеличения пропускной способности необходимы реконструкция и строительство автомобильных пунктов пропуска, отвечающих требованиям динамично возрастающего грузопассажирского потока, совершенствование информационно-технической базы, развитие транспортной сети. Решение этих вопросов осуществляется рядом федеральных и региональных органов. Вместе с тем, многое зависит также от самих участников ВЭД. К сожалению, по-прежнему не в полной мере задействованы механизмы рационального распределения грузопотоков между автомобильными пунктами пропуска, а также возможности переориентации автомобильных грузопотоков на железнодорожный транспорт. ФТС России неоднократно обращала внимание участников ВЭД на возможность уточнения логистики с учетом существующей инфраструктуры в пунктах пропуска и возможностей железнодорожного транспорта. Сейчас, благодаря постоянному размещению на Интернет-сайте ФТС России информации о ситуации в пунктах пропуска, участники ВЭД получили дополнительные возможности для выбора транспортно-логических схем движения товаров в Российскую Федерацию.

Пресс-служба ФТС РФ 03.10.11

Заместитель руководителя ФТС России встретился с таможенным советником Посольства КНР в России

29 сентября 2011 г. первый заместитель руководителя ФТС России Владимир Малинин принял таможенного советника Посольства КНР в России госпожу Чжан Цзянь по случаю завершения её дипломатической миссии в Москве.

В ходе встречи Владимир Малинин отметил значительный вклад госпожи Чжан Цзянь в интенсификацию контактов между таможенными администрациями России и Китая. Китайская сторона, в свою очередь, представила нового таможенного атташе в Москве Ши Фушена, который приступил к исполнению своих обязанностей 24 сентября 2011 г.

Пресс-служба ФТС РФ

Оформлять на таможне морские грузы будет проще

Оформлять на таможне грузы, перевозимые морским транспортом, теперь будет проще. Федеральная таможенная служба установила порядок, в соответствии с которым иностранному перевозчику, чье судно заходит последовательно в 2 или более морских порта России, не нужно каждый раз заново оформлять таможенные документы. Соответствующий Приказ ведомства опубликован в "Российской газете".

Новые правила разработаны в соответствии с положениями недавно вступившего в силу Таможенного Кодекса Союза России, Белоруссии и Казахстана.

Новые правила таможенного оформления распространяются на все иностранные товары, перевозимые судами загранплавания, если эти суда следуют по регулярным маршрутам с заходом в два и более российских порта. В Федеральной таможенной службе уверяют, что процесс таможенного оформления таких грузов будет существенно упрощен.

По оценкам экспертов, применение новых правил позволит значительно сократить время, которое затрачивается на таможенное оформление грузов в морских портах. И это будет иметь серьезный экономический эффект.

В России - 63 девствующих морских порта, ежегодно через них проходит порядка 500 миллионов тонн грузов. Программа развития морских портов предусматривает не только упрощение таможенных процедур, но и модернизацию инфраструктуры портов, что позволит уже в ближайшие 4 года увеличить грузооборот примерно в 1,5 раза.

Российская газета

ФТС РФ разъяснены некоторые вопросы, возникающие при перемещении физическими лицами транспортных средств для личного пользования

В частности, сообщается следующее:

при таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме декларант обязан:

- представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;
- предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа;
- уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов;
- выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза;
таможенными органами паспорта транспортного средства (ПТС) выдаются на все транспортные средства, ввозимые на территорию РФ как из иностранных государств (не являющихся государствами - членами Таможенного союза), так и из Республики Беларусь или Республики Казахстан;
таможенные органы при выдаче ПТС осуществляют контроль соответствия экологического класса транспортных средств на основании информации, представленной Ростехрегулированием;
в случае несоответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям технического регламента ПТС не выдается. Соответствие экологического класса транспортного средства производится на основании сведений, содержащихся в сертификатах соответствия или "Одобрениях типа транспортного средства" или "Заключениях о соответствии шасси предъявляемым требованиям", которые размещены на Web-сервере ФТС РФ в разделе "Информация для участников ВЭД" или на официальном сайте Ростехрегулирования в разделе "Технические регламенты";
таможенные органы не наделены полномочиями запрещать (препятствовать) въезд или выезд транспортных средств, владельцы которых не исполнили обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. В случае непредставления соответствующих документов (страхового сертификата "Зеленая карта" или страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства) либо несоответствия действительности информации, в них указанной, такие транспортные средства пропускаются на территорию РФ, а их владельцам рекомендуется приобрести необходимые документы в страховых организациях.

Консультант

В Новороссийской таможне прошел Консультативный Совет по работе с участниками внешнеэкономической деятельности

Как сообщила Пресс-служба ФТС РФ, на заседании присутствовали руководство Новороссийской таможни и представители крупнейших участников ВЭД, осуществляющих свою деятельность в регионе ответственности таможни. Председатель Совета - ВрИО начальника Новороссийской таможни Олег Евгеньевич Трофимов довел рассказал членам Совета о прошедшем заседании Консультативного Совета по работе с участниками ВЭД при Южном таможенном управлении, где был рассмотрен ряд вопросов реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, в том числе и вопрос создания в регионе деятельности Новороссийской таможни таможенно-логистического терминала (ТЛТ). Он обратил внимание собравшихся на то, что такой крупный транспортный узел, как Новороссийск, не остается без внимания ФТС России и ЮТУ.

В настоящее время ведется строительство склада временного хранения в посёлке Цемдолина, который будет работать по технологии «сухого порта». В регионе деятельности Новороссийской таможни осуществляется строительство ТЛТ.

Один из крупнейших в России морской порт Новороссийск обрабатывает суда грузоподъемностью до 150 тысяч тонн, обеспечивая перевалку более 42 миллионов тонн внешнеторговых грузов. Законом Краснодарского края от 29.04.2008 №1465-КЗ «О стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года» определена Концепция и приоритеты развития городов Новороссийска, Туапсе, Армавира, как крупных промышленных и транспортных узлов. Генеральным планом развития г. Новороссийска утверждено строительство автомобильной трассы, которая соединит портовую зону г. Новороссийска с п. Цемдолина.

Реализация вышеизложенных проектов развития, а также Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России 2010-2015 годах, предусматривающей Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла, создают благоприятные предпосылки для организации недалеко от порта Новороссийск таможенно - логистического терминала или «сухого порта». Создание ТЛТ общей площадью 3500 кв.м. в п. Цемдолина, расположенного в непосредственной близости от г. Новороссийска, реализовывается в настоящее время в зоне деятельности Новороссийской таможни. Создаваемый в непосредственной близости от г. Новороссийска ТЛТ, с учетом перспективы строительства объездной дороги, оптимизирует работу морского порта, буквально «стиснутого» городом.

Участники заседания также обсудили перспективы взаимодействия в рамках Консультативного Совета по работе с участниками ВЭД при Новороссийской таможне. В завершение мероприятия ВрИО начальника Новороссийской таможни О.Е. Трофимов вручил Генеральному директору ООО «Пульс Юг» Александру Зайцеву Диплом победителя регионального конкурса «Таможенный Олимп – Юг» в номинации «Лучший таможенный перевозчик Юга России».

VCH.RU

Борьба с фальсифицированной продукцией – одна из важных задач таможенных органов

Борьба с фальсифицированной продукцией – одна из важных задач таможенных органов. На основании заявлений правообладателей Федеральной таможенной службой ведется Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Именно включение в него товарного знака – основа для действий таможенников. Кроме того, в соответствии с положениями Федерального закона о таможенном регулировании в Российской Федерации таможенные органы на основании обращения правообладателей принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, не включенные в таможенный реестр. Количество выявленных единиц контрафактной продукции является сегодня одним из контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов.

Всего за 2011 год в регионе деятельности Нижегородской таможни выявлено более 26 527 единиц продукции, признанной в соответствии с действующим законодательством контрафактной, что составляет 166% от установленного таможне планового контрольного показателя.

В текущем году в рамках проводимых Нижегородской таможней мероприятий, направленных на пресечение каналов незаконного ввоза на территорию РФ товаров народного потребления, отделом таможенной инспекции на внутреннем рынке выявлено более 911 единиц контрафактной продукции. Материалы проверок передаются в органы внутренних дел для возбуждения дел об административных правонарушениях. Так, в апреле 2011 года при проверке предпринимателя, занимающегося реализацией парфюмерных изделий на внутреннем рынке (декоративная косметика, духи, туалетная вода) были выявлены 527 единиц товара, маркированных торговыми знаками Lacoste, Kenzo, Givenchi, Dior, Lancome, Armani с признаками контрафактности. По материалам проверки, проведенной таможенной инспекций, органами внутренних дел вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.14.10 КоАП РФ.

В настоящее время в Арбитражный суд передано дело в отношении 2 920 единиц контрафактной продукции, возбужденное на основании определения Нижегородской таможни о незаконном использовании товарного знака «Птичье молоко». В рамках возбужденных дел об административных правонарушениях по статье 14.10 КоАП России проводятся административные расследования по фактам перемещения товаров, маркированных торговыми знаками «Marlboro»и «Hello Kitty» в отношении 19 940 единиц продукции.

Пресс-служба ФТС РФ

В Камчатской таможне проведен очередной Совет с лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность

28 сентября в актовом зале Камчатской таможни был проведен очередной Совет с лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, сообщили в Пресс-службе ФТС РФ. Участниками Совета был рассмотрен вопрос о моменте предъявления товаров таможенному органу и об уведомлении таможенного органа о прибытии товарной партии при предварительном декларировании. Рассмотрение данного вопроса вызвано различным толкованием участниками внешнеэкономической деятельности момента предъявления товаров и транспортных средств, а также особенностями декларирования товаров в электронном виде.

Представителями таможни было разъяснено, что в соответствии со статьей 193 Таможенного кодекса Таможенного союза предварительная таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза. При этом данные товары должны быть предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, в течение 30 календарных дней. Было обращено внимание участников на порядок заполнения графы 30 декларации на товары «Местонахождение товаров», а именно на то, что при предварительном декларировании в графе необходимо указывать сведения о месте, где товары будут предъявлены таможенному органу для проведения таможенного досмотра либо осмотра товаров. Незаполнение данной графы при предварительном таможенном декларировании не допускается.

Кроме того, в соответствии со Спецификацией интерфейса взаимодействия между автоматизированной системой таможенных органов и информационными системами декларантов либо их таможенных представителей, декларирующих товары и транспортные средства с использованием электронной формы декларирования, одним из этапов процесса информационного взаимодействия является уведомление таможенного органа о прибытии товарной партии. В уведомлении о прибытии товарной партии необходимо указать «Местонахождение товаров», то есть место, где товары фактически разгружены и где возможно осуществить необходимые формы таможенного контроля.

Также сотрудниками Камчатской таможни был сделан акцент на то, что согласно статье 94 Таможенного кодекса Таможенного союза при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств - членов Таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы. Основываясь на принципе выборочности, таможенный контроль в форме таможенного досмотра или осмотра может не проводиться.

Тем не менее, все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат первичному радиационному контролю в форме таможенного наблюдения с использованием технических средств таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами, направленному на пресечение незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров и транспортных средств с повышенным, относительно естественного радиационного фона, уровнем ионизирующего излучения.

VCH.RU

Напоминание о порядке выезда за пределы ОЭЗ в Магаданской области на льготном автомобиле

Федеральным законом № 104 ФЗ «Об Особой экономической зоне в Магаданской области» определены льготы, предоставляемые участникам ОЭЗ в части освобождения от уплаты таможенных платежей на ввезенные в режиме свободной таможенной зоны товары. Между тем, на данную категорию товаров и транспортных средств установлен ряд ограничений и запретов. Чаще всего с ограничениями в эксплуатации сталкиваются владельцы автомобилей, ввезенных в льготном режиме.

Приобретая транспортное средство, ввезенное с освобождением от уплаты таможенных платежей, его владелец получает паспорт транспортного средства (ПТС) с отметкой «эксплуатация разрешена на территории города Магадана». Это означает, что данный автомобиль не имеет права выезжать за границу ОЭЗ, расположенную на 85 км федеральной автодороги «Колыма».

Для временного вывоза легкового автомобиля на территорию Магаданской области (за пределы ОЭЗ) необходимо уплатить сумму акциза и налога на добавленную стоимость (НДС). Расчет акциза и НДС производится индивидуально на каждый автомобиль. Расчет зависит от марки автомобиля, года выпуска, объема мощности и типа двигателя, курсов валют, которые действовали на тот момент, когда автомобиль был ввезен в Магадан.

Стоит отметить, что время нахождения автомобиля на территории Магаданской области (за пределами таможенной границы) и частота пересечений границы не ограничены. При этом в случае уплаты НДС и акциза, право пересечения границы ОЭЗ сохраняется за всеми последующими владельцами данного автотранспортного средства.

В случае вывоза на остальную часть территории России транспортных средств, оформленных в режиме ОЭЗ, владельцу транспортного средства необходимо произвести смену режима свободной таможенной зоны на иной, не имеющий соответствующих ограничений, а именно, уплатить 100% таможенные платежи (ранее уплаченные в фонд Особой экономической зоны 40% от условно начисленных таможенных платежей учитываться не будут!). При этом повторной уплаты ранее оплаченных акциза и НДС не требуется.

В случае пересечения границы ОЭЗ без уплаты соответствующих платежей в отношении нарушителя будет возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 (недекларирование), санкция которой предусматривает наложение штрафов размере от ? до двукратной стоимости автомобиля с возможной конфискацией. При этом не играет роли, сколько времени нарушитель провел за пределами ОЭЗ – для возбуждения административного производства достаточно одного факта пересечения границы.

Более подробную информацию можно получить в отделе таможенного оформления и таможенного контроля (ОТОиТК) таможенного поста Морской порт Магадан по адресу: г. Магадан, ул. Шандора Шимича, д. 6/1 в рабочие дни с 9 до 18 часов, перерыв с 13.00 до 14.00

Пресс-служба ФТС РФ

О развитии таможенно-логистического центра в аэропорту Красноярска

3 октября 2011 года в ФТС России состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве при реализации проекта «О развитии грузового комплекса в аэропорту «Емельяново» (г. Красноярск)», сообщила Пресс-служба ФТС РФ. В церемонии подписания Соглашения принял участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Сергей Иванов.

Соглашение заключено в пятистороннем формате между Федеральной таможенной службой, Федеральным агентством воздушного транспорта, Губернатором и Правительством Красноярского края, ЗАО «Холдинговая компания ИНТЕРРОС» и ООО «АК Эйр Бридж Карго». Под соглашением свои подписи поставили руководитель Росавиации Александр Нерадько, руководитель ФТС России Андрей Бельянинов, губернатор Красноярского края Лев Кузнецов, первый заместитель губернатора - председатель Правительства Красноярского края Эдхам Акбулатов, президент ЗАО «ХК ИНТЕРРОС» Владимир Потанин, председатель совета директоров ООО «АК Эйр Бридж Карго» Алексей Исайкин.

Проект разработан в рамках реализации государственных программ развития транспортной системы и концепции развития таможенных органов. Это – пример партнерских отношений бизнеса и государства, когда бизнес получает предсказуемые условия для долговременных инвестиций, а государственные органы – необходимую меру прозрачности бизнеса для оптимального осуществления контрольных функций.

ФТС России окажет содействие проекту путем осуществления таможенных операций и проведения таможенного контроля, введения унифицированных таможенных документов для декларирования товаров и транспортных средств международной перевозки в электронном виде, внедрения новых информационно-технических средств. Это также будет способствовать сокращению времени прохождения участниками ВЭД таможенных формальностей.

Сейчас в стадии реализации находится аналогичный инвестиционный проект по созданию грузового комплекса в аэропорту «Шереметьево» (соответствующий Меморандум подписан ФТС России, Росавиацией и ЗАО «ХК ИНТЕРРОС» в декабре 2010). В дальнейшие планы входит строительство новых грузовых комплексов на Западе, Востоке и центральной части России, которое будет способствовать улучшению логистического обслуживания авиационных грузовых перевозок в регионах и ускорению движения товаров и грузов.

VCH.RU

О проведении ремонтных работ на МАПП Бурачки

Северо-Западное таможенное управление информирует, что на въезде грузового автотранспорта на МАПП Бурачки Себежской таможни проводятся ремонтные работы асфальто-бетонного покрытия, которые планируется завершитть ориентировочно к 15 октября 2011 года.

Информация о ходе работ размещена в зале оформления и на полосе въезда в МАПП Бурачки.

Пресс-служба ФТС РФ

Российско-финляндский семинар начальников сопредельных таможенных постов

В соответствии с планами международного таможенного сотрудничества в Северо-Западном таможенном управлении состоялся российско-финляндский семинар начальников сопредельных таможенных постов и встреча координаторов проекта «Приграничное сотрудничество». Мероприятие в этом году прошло на финской стороне.

В повестку дня семинара были включены вопросы осуществления российскими таможенными органами таможенного контроля в отношении перемещаемых через государственную границу грузов гуманитарной помощи. Проанализирован опыт работы двух контролирующих органов на границе. Подведены итоги российско-финляндского регионального взаимодействия.

Открывая встречу, директор Восточного таможенного округа Томми Кивилааксо привел некоторые статистические сведения по итогам работы в 2011 году. Например, рост грузооборота между нашими странами составил 10%, стоимость товаров выросла на 20% . Объем экспорта из Финляндии в Россию вырос на 30%. Однако, по прогнозам финляндской стороны, возможен новый кризис.

Сотрудничество между таможенными службами России и Финляндии на региональном уровне, по общему мнению, было позитивным. Семинар явился хорошей возможностью подвести итоги взаимодействия.

Финляндская сторона довела до участников семинара информацию о планах по реорганизации таможенной службы, включая ликвидацию таможенных округов.

Вместе с тем, финские таможенники рассказали о планах постройки к 2013 году нового терминала на таможенном посту Ваалимаа (сопредельный пункт пропуска Торфяновка). Реконструкция служебных помещений намечена и на пункте пропуска Иматра.

В ходе обсуждения вопросов в отношении оформления опасных грузов, было обращено внимание на то, что пунктов пропуска, а именно Торфяновка-Ваалимаа, Брусничное-Нуйямаа, Вайниккала-Бусловская для перемещения опасных грузов явно недостаточно для российско-финляндского участка границы. Российская сторона пояснила, что решение этой проблемы зависит не только от ФТС России, но например, от Минздравсоцразвития.

По вопросу оформления грузов гуманитарной помощи в Российской Федерации выступили начальник МАПП Брусничное Выборгской таможни Петр Иванов и начальник отдела таможенного сотрудничества СЗТУ Алексей Васильев. Финляндская сторона была ознакомлена с решением КТС от 15.07.2011 № 728, в котором прописан порядок предоставления льгот по уплате таможенных платежей в отношении грузов гуманитарной помощи. Вопрос инициирован финляндской стороной в связи с тем, что в адрес физических лиц-граждан Российской Федерации и в адрес некоммерческих общественных организаций (характерно для приграничных районов) финские граждане направляют посылки с гуманитарной помощью, которые не могут беспошлинно дойти до конечного получателя, так как не подтверждается статус товаров в качестве груза гуманитарной помощи и в этом случае товар должен оформляться с уплатой всех причитающихся таможенных платежей.

По вопросу организации работы на границе двух контролирующих органов выступил начальник МАПП Торфяновка Выборгской таможни Павел Спитан. С 29.06.2011 таможенные органы Российской Федерации выполняют на границе ряд дополнительных функций. Так при проведении транспортного контроля проверяется нагрузка на ось, вес, габариты транспортного средства, общая масса, № транспортного средства, наличие специальных разрешений на перемещение грузов, в том числе крупногабаритных.

Фито-санитарно-карантинный контроль осуществляется по направлению въезда в Российскую Федерацию и включает в себя проверку документов, в том числе товаро-сопроводительных, регистрацию товара в журнале. На этот вид контроля у таможни уходит 1-2 минуты.

Ветеринарный контроль более длительный, что связано с привлечением представителей ветеринарной службы, только от 7% до 30% решений о выпуске товаров принимается таможенными органами.

Итоги регионального российско-финляндского взаимодействия были обсуждены на встрече координаторов проекта «Приграничное сотрудничество».

В заключение встречи российская сторона пригласила финских коллег принять участие в традиционной ежегодной выставке «Таможня Северо-Запад», которая будет проводиться в мае 2012 года в Санкт-Петербурге в Ленэкспо.

Пресс-служба ФТС РФ

Новгород против единой со Псковом таможни

Новгородская торгово-промышленная палата заявляет о негативных сторонах ликвидации Новгородской таможни и трех таможенных постов, расположенных на территории Новгородской области. Сообщается, что руководство Северо-Западного таможенного управления предложило Федеральной таможенной службе России объединить таможню Великого Новгорода и Пскова.

По подсчетам торгово-промышленной палаты, реорганизация крайне негативно скажется на перспективах развития новгородского бизнеса – ожидается увеличение операционных затрат на таможенное оформление, что повлечет за собой удорожание и сокращение объемов производимой продукции. Неизбежно снижение налогооблагаемой базы и уменьшения поступления налогов в бюджет области вследствие перевода регистрации предприятий за пределы региона с целью приближения к местам принятия решения. а также снижение инвестиционной привлекательности области, как для иностранных, так и для отечественных инвесторов, а также свертывание уже начатых инвестиционных проектов; прекращение деятельности уже действующих предприятий, для которых возросшие расходы станут непомерными.

Если подобная реорганизация произойдет, то Новгородская область будет единственным субъектом СЗФО, в котором нет таможенного органа уровня таможни, сообщается в пресс-релизе торгово-промышленная палаты Великого Новгорода..

Новые Хроники

Госдума ратифицировала ряд таможенных документов

Депутаты одобрили договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, а также Соглашение об уплате таможенных пошлин при вывозе нефти из Беларуси Госдума во вторник, 4 октября, ратифицировала договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, а также Соглашение об уплате таможенных пошлин при вывозе нефти и нефтепродуктов с территории республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза, сообщает ER.RU.

Первый проект федерального закона направлен на обеспечение полноценного функционирования Таможенного союза при условии присоединения одного или нескольких его членов к ВТО. Согласно документу устанавливается приоритет обязательств в рамках ВТО перед обязательствами в рамках Таможенного союза, пояснил замминистра экономического развития РФ Андрей Слепнев.

Ратификация документа необходима для завершения присоединения России к ВТО, отметил он. Внесения изменений в законодательство РФ ратификация не требует.

Что касается второй ратификации, то речь идет о Соглашении, подписанном в Москве 9 декабря 2010 года. Оно предусматривает, что таможенные пошлины при вывозе товаров за пределы территории Таможенного союза с территории республики Беларусь уплачиваются по ставкам, действующим в РФ на день регистрации декларации на вывозимые товары таможенным органом республики Беларусь.

С 1 января 2011 года при поставках нефти и нефтепродуктов с территории России на территорию Белоруссии взимались экспортные пошлины, пусть и в меньшем размере, чем при поставках в третьи государства, напомнил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов. А с 1 января, когда начал действовать Таможенный союз и появилось единое таможенное пространство, взимание экспортных пошлин стало невозможно, и, соответственно, Россия, если бы не было принято никаких мер, несла бы большие экономические потери.

«Чтобы частично компенсировать потери, с республикой Беларусь была достигнута договоренность о том, что при перевозе с территории республики Беларусь в третьи страны нефти или нефтепродуктов будет взиматься экспортная пошлина по ставкам, которые установлены в РФ, и в полном объеме эти суммы будут перечисляться в российский бюджет», - отметил Шаталов.

Соглашение не распространяется на ту нефть, которую Белоруссия добывает самостоятельно, а также на ту нефть, которая будет поступать на белорусскую территорию в таможенном режиме переработки на территории Беларуси с последующим вывозом за пределы Беларуси. Речь идет о венесуэльской нефти, пояснил он.

Официальный сайт партии Единая Россия

В Сочинской таможне установлен автоинформатор

В правовом отделе Сочинской таможни в рамках оказания государственных услуг по информированию и консультированию о правовых актах в области таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов установлен автоинформатор на телефонный номер: 66-08-75.

Позвонив по указанному номеру, заинтересованные лица получат информацию о местонахождении и режиме работы правового отдела Сочинской таможни, узнают почтовый адрес для направления письменных сообщений, адрес сайта Федеральной таможенной службы и адрес электронной почты правового отдела для направления электронных сообщений, а также номера телефонов для получения дополнительной консультации.

Пресс-служба ФТС РФ

Обеспечим работу в том ритме, который необходим

Обеспечим работу в том ритме, который необходим, - - заверил начальник Татарстанской таможни Альберт Мавликов руководство группы предприятий «КАМАЗ» в ходе состоявшейся встречи на территории автогиганта в ответ на их обеспокоенность структурными изменениями Набережночелнинского таможенного поста.

- Сегодня каждый час с конвейера сходит 21 автомобиль, - констатировал первый заместитель генерального директора ОАО «КАМАЗ» Юрий Клочков, - Или 3 минуты - 1 автомобиль. Рекорд суточного выхода – 296 автомобилей. Мы вышли на проектную мощность завода. И сейчас мы опасаемся необоснованных задержек при таможенном оформлении товара. Декларации не должны зависать, а конвейер не должен остановиться.

Таможенники заверили, что оптимизация их работы направлена исключительно на оперативность совершения таможенных операций. Главное условие со стороны участника ВЭД – подготовка документации в полном объеме. Врио начальника Набережночелнинского таможенного поста Роберт Мифтахов особенно заострил внимание собравшихся на достоверность информации, предоставляемой поставщиками. Несоответствия, неточности, недокомплект – все это приводит к увеличению сроков таможенного оформления.

- Любая ситуация, связанная с задержкой при оформлении деклараций, превышении установленных сроков, должна доходить до меня для оперативного реагирования на сложившуюся ситуацию, - резюмировал начальник таможни. – Первые итоги работы в новом режиме подведем уже через две недели.

Пресс-служба ФТС РФ

В Алтайской таможне прошло заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей

Очередное заседание Консультативного совета при Алтайской таможне было посвящено проблемным вопросам практического применения новых норм таможенного законодательства, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

В заседании приняли участие руководство и должностные лица Алтайской таможни, советник главного федерального инспектора в Алтайском крае, представители Алтайской торгово-промышленной палаты, таможенные представители, участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД), представители Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги, владельцы складов временного хранения (СВХ).

На совещании отмечалось, что встреча проходит в важный момент – продолжается переход к Таможенному союзу. С 1 июля этого года наступил новый этап формирования Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана. На участках российской границы с Казахстаном и Беларусью прекращено совершение фитосанитарного, ветеринарного, санитарно-карантинного, транспортного (автомобильного) видов контроля, таможенных операций и всех функций по таможенному контролю в отношении перемещаемых товаров и транспортных средств, за исключением пограничного контроля. Функции по осуществлению согласованных видов государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств, следующих на территорию Таможенного союза, теперь осуществляются уполномоченными органами России, Беларуси и Казахстана в пунктах пропуска на внешней границе Таможенного союза. Активно обсуждались проблемные вопросы таможенного транзита при международной перевозке товаров железнодорожным и автомобильным транспортом. Таможенники напомнили участникам ВЭД что представляет собой процедура таможенного транзита, кто может выступать ее декларантом, какие документы могут использоваться в качестве транзитной декларации и каким образом она подается в таможенный орган. Обсудили случаи, когда не требуется принятие мер обеспечения соблюдения таможенного транзита, а также, какими специальными упрощениями вправе пользоваться уполномоченный экономический оператор. Особое внимание было уделено особенностям оформления представляемых декларантом таможенной процедуры таможенного транзита транспортных документов. Также представители Алтайской таможни информировали международных автомобильных перевозчиков, что для ускорения процесса оформления и выдачи допущений транспортных средств международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями, функции по осуществлению вышеуказанных допущений помимо Алтайской таможни закреплены за таможенными постами.

На совещании также обсуждались проблемные вопросы функционирования СВХ. На сегодняшний день в регионе деятельности Алтайской таможни действуют 9 складов временного хранения, учрежденных участниками ВЭД и 1 СВХ, учрежденный таможней. В период с января по август 2011 года на временное хранение было помещено 2862 товарные партии, из них почти 78% на склады временного хранения, чуть более 19% на склады получателей товаров и почти 4% на железнодорожных путях и контейнерных площадках. На совещании были обозначены основные проблемы, возникающие при реализации «Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядок и условия выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах», утвержденного приказом Федеральной таможенной службы (ФТС России) от 06.04.2011 №715, и пути их решения. В частности, участникам ВЭД было рекомендовано, в целях определения сроков действия разрешения на временное хранение товаров на складах получателя, при выдаче генерального разрешения в графе «статус получаемого разрешения» заявления помимо соответствующего обоснования указывать срок действия генерального разрешения.

Кроме того, таможенники обратили внимание владельцев СВХ на тот факт, что на всех складах временного хранения, расположенных в регионе деятельности Алтайской таможни созданы постоянные зоны таможенные контроля. В связи с этим владельцам СВХ необходимо получить разрешения на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне таможенного контроля, созданной на территории СВХ, в соответствии со статьей 163 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В результате обсуждения Консультативным советом был выработан ряд мер по решению проблемных вопросов таможенного транзита и функционирования СВХ в регионе деятельности Алтайской таможни. Также Консультативным советом было принято решение рекомендовать участникам ВЭД активизировать работу по совершению таможенных операций с товарами с применением электронной формы декларирования, в том числе с использованием технологии удаленного выпуска, а также активнее использовать Интернет-портал «Электронное представление сведений», размещенный на официальном сайте ФТС России, для подачи предварительной информации в таможенные органы на границе Российской Федерации.

Справка: Алтайская таможня образована 12 сентября 1991 года. В регион деятельности Алтайской таможни входят 12 городов и 60 районов Алтайского края. Границы региона деятельности – граничит с Новосибирской и Кемеровской областями, Республикой Алтай. Сопредельным государством является Республика Казахстан. В состав таможни входят 6 таможенных постов: Кулундинский, Горнякский, Барнаульский, Бийский, Заринский, авиационный Аэропорт Барнаул.

VCH.RU

Дальневосточные таможенники принимают активное участие в подготовке к саммиту АТЭС-2012

Таможенники Дальневосточного федерального округа принимают активное участие в подготовке к саммиту в рамках форума «Азиатско – Тихоокеанское экономическое содружество», который пройдет в г. Владивосток в 2012 году, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

В регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления с начала 2011 года оформлено 363 декларации на товары, перемещаемые для подготовки и проведения саммита АТЭС-2012. Для строительства объектов саммита ввезено 186,4 тыс. тонн товаров стоимостью 135,8 млн. долларов США.

Ввоз указанных товаров осуществляется 15 участниками внешнеэкономической деятельности. Большинство из них (9 участников внешнеэкономической деятельности) – компании, зарегистрированные на территории Приморского края, 4 московские компании, 1 омская компания, 1 компания из Амурской области.

Если рассматривать весь подготовительный период к саммиту АТЭС (с начала 2009 года), то 15 участниками, осуществляющими ввоз товаров для саммита АТЭС-2012, всего ввезено 551,1 тыс. тонн товаров стоимостью 240,8 млн. долларов США.

В целом среди товаров, ввезенных в 2011 году для строительства объектов саммита АТЭС-2012, наибольший объем занимают:

– песок, штукатурные материалы, известь и цемент – 78% от общего веса; – изделия из камня, гипса и цемента – 13%;
– изделия из чёрных металлов – 4%;
– механические машины и оборудование – 1,5%;
– изделия из пластмассы – 1%.

VCH.RU

ЦТУ информирует в режиме онлайн

На официальном интернет-сайте Центрального таможенного управления трижды в сутки обновляется информация о ситуации на автомобильных пунктах пропуска. В специальном разделе публикуются сведения по состоянию на 8-00, 11-00 и 16-00.

Центральное таможенное управление провело анализ товаропотоков, перемещаемых через автомобильные пункты пропуска. Особенно острая ситуация сложилась в регионах деятельности Белгородской и Брянской таможен, где периодически формируются очереди.

Стоит отметить, что участниками внешнеэкономической деятельности крайне редко используется возможность подачи предварительной информации о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Например, в настоящее время доля оформления транзитных деклараций с применением технологии предварительного информирования в регионе деятельности Белгородской таможни составляет 38%, Брянской таможни - всего 13,3 % от общего числа оформляемых транзитных деклараций. Формирование предварительных электронных сведений непосредственно должностными лицами таможенных органов приводит к увеличению времени совершения таможенных операций в пунктах пропуска. Наряду с этим, произошло увеличение пассажиропотока на российско-украинском участке государственной границы Российской Федерации, связанное с туристическим сезоном.

В целях нормализации обстановки на российско-украинском участке государственной границы Российской Федерации в регионах деятельности Брянской, а также Курской и Белгородской таможен были предприняты ряд мер. Проведено перераспределение личного состава внутри пограничных таможен, а также организовано прикомандирование должностных лиц, имеющих соответствующую квалификацию и опыт работы, из других таможенных органов региона деятельности Управления, что позволило увеличить численность дежурных смен.

Кроме того, в целях поддержания максимально возможной пропускной способности пунктов пропуска через российско-украинскую границу ЦТУ подготовило в Федеральную таможенную службу свои предложения об увеличении штатной численности в приграничных таможенных органах Управления.

Во избежание необоснованных простоев транспортных средств Центральное таможенное управление рекомендует участникам ВЭД корректировать транспортно-логистические потоки и перенаправлять транспортные средства, принимая во внимание информацию о загруженности международных автомобильных пунктах пропуска. Информация о загруженности автомобильных пунктов пропуска в регионе деятельности Белгородской, Брянской, Воронежской и Курской таможен ежедневно размещается на официальном сайте Центрального таможенного управления http://ctu.customs.ru/

Также неоценимую помощь путешественникам и перевозчикам оказывает Информационное агентство "Бел.Ру", которое предложило своим читателям новый проект "Граница online". На сайте транслируется изображение с двух веб-камер, установленных на Многостороннем автомобильном пункте пропуска "Нехотеевка". Изображения с веб-камер на сайте обновляются автоматически с периодичностью 5 минут и задержкой от 3 до 10 минут относительно реального времени.

Пресс-служба ЦТУ 05.10.11

ФТС увеличила за 9 месяцев 2011 года сбор доходов в бюджет на 36,3 проц до 4160,9 млрд рублей

Федеральная таможенная служба увеличила за 9 месяцев 2011 года сбор доходов в бюджет по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 36,3 проц до 4160,9 млрд руб. Как сообщила сегодня пресс-служба ФТС, в сентябре ФТС обеспечила поступление в бюджет 518,57 млрд руб.

Глава ФТС Андрей Бельянинов сообщил ИТАР-ТАСС, что в сентябре таможенная служба перевыполнила задание на 7 проц. Он заявил, что ФТС сделает все возможное, чтобы выполнить бюджетное задание на 2011 год, но он "встревожен российскими макроэкономическими показателями и падением цен на углеводороды".

Бельянинов уверен, что ФТС перевыполнит годовой план по сбору доходов, первоначально установленный службе федеральным законом о бюджете на 2011 год в размере 4,7 трлн руб. В то же время, по его словам, если будет складываться неблагоприятная ситуация с ценами на энергоносители, то выполнение увеличенного летом задания - до 5,4 трлн руб потребует значительных усилий.

В 2010 году ФТС обеспечила поступление в бюджет 4,33 трлн руб.

Дополнительные 700 млрд руб правительство намеревалось получить от ФТС за счет более высоких, чем ранее планировалось, цен на нефть. Прежний план был ориентирован на 75 долл за баррель, уточненный - на 105 долл за баррель. За 9 месяцев 2011 г средняя цена сорта Urals составила 109,48 долл за баррель.

5 октября. ИТАР-ТАСС

В Орле провели совещание по вопросам таможенного контроля

29 сентября состоялось очередное заседание Консультативного совета при Орловской таможне, под председательством первого заместителя начальника таможни по таможенному контролю Ю.В. Семенихина. Заседание было посвящено вопросам нетарифного регулирования, торговым ограничениям; таможенному контролю.

Взаимодействие таможенных органов с деловыми кругами в таком формате и совместное обсуждение актуальных вопросов внешнеэкономической деятельности способствует укреплению деловых контактов, оптимизации таможенных процедур и, как следствие, активизации внешнеэкономической деятельности региона.

Участники совета подчеркнули, что в задачи службы входит не ослабить таможенный контроль, но в то же время не создавать дополнительных барьеров для законопослушных предприятий.

www.infoorel.ru

В студии Zelenograd.ru начальник Московской областной таможни, полковник таможенной службы Дмитрий Жуков. Здравствуйте, Дмитрий Борисович.

— Добрый день.

Ю.К. — Я напомню немного о появлении Московской областной таможни. 22 сентября 2010 года вышел приказ Федеральной таможенной службы «О создании Московской областной таможни» с 5 октября. Она образована путем слияния трех таможен — Зеленоградской, Щелковской и Ногинской. Фактически она начала работать с января?

— Да, по сути, активная деятельность самой таможни началась с 20 января 2011 года.

Ю.К. — Что изменилось после образования Московской областной таможни, есть ли какие-то принципиальные моменты?

— Во-первых, увеличилось количество мест таможенного оформления. Сейчас оформление проходит на 20 таможенных постах и 10 отделах таможенного оформления с ведомственным кодом. В силу того, что регион деятельности Московской областной таможни — Москва и Московская область (за исключением аэропортов) — можно сказать, что на данном этапе точками таможенного оформления покрыто все Подмосковье. В общем, участники внешней экономической деятельности имеют возможность выбора, на каком таможенном посту либо отделе оформления проводить свои операции.

Ю.К. — Ранее вы занимали должность начальника Брянской таможни. Вы столкнулись с какими-то специфическими проблемами, когда стали работать здесь, в Москве?

— Брянская таможня тоже достаточно крупная: 710 километров границы, свыше 1700 должностных лиц личного состава. Для сравнения, в Московской областной — более 1500. Там — граница, здесь — акценты в первую очередь на таможенное оформление. Таможенное законодательство работает что в Брянской области, что в Московской, поэтому каких-то особо специфических проблем нет. Текущая работа.

Ю.К. — Формально Московская областная таможня, если считать от даты создания, работает уже год. Хороший повод подвести первые итоги, обозначить какие-то показатели ее работы.

— За этот год достаточно активно внедрялись перспективные технологии в регионе деятельности таможни и развивалась внешнеэкономическая деятельность. В настоящее время такую деятельность осуществляют более 11 тысяч ВЭД. При этом за девять месяцев этого года взыскано свыше 292 миллиардов рублей в федеральный бюджет, что составляет около 56 % от плана всего Центрального таможенного управления, что является достаточно значимым. Также весьма активно внедрялись перспективные информационные технологии. На данном этапе у нас в электронном виде выпускается около 75 % деклараций, что тоже достаточно удобно. Во-первых, потому что участник внешнеэкономической деятельности может заполнять декларацию, не прибывая на таможенный пост. Во-вторых, можно говорить о значительной антикоррупционной составляющей. Нет физического контакта между участником внешнеэкономической деятельности и должностным лицом, а последовательность проводимых операций сотрудником таможни достаточно прозрачна, потому что программные средства фиксируют все операции и временные интервалы, в течение которых проводится оформление. Я считаю, что это тоже достаточно перспективно, и в таможне на данном этапе эта работа организована на должном уровне.

Ю.К. — Когда шла реорганизация, были опасения, что сотрудники бывшей Зеленоградской таможни частично потеряют рабочие места. Произошло ли это?

— Вы знаете, в силу того что Московская областная была организована путем реорганизации Зеленоградской, Ногинской и Щелковской таможен, сейчас наш коллектив — это, по сути, должностные лица этих таможен. Специальную выборку в процентном отношении, сколько должностных лиц из какой таможни, мы не делаем по одной простой причине. В зависимости от места проживания должностных лиц кто-то работает на таможенных постах. И это привязка к дому, она, допустим, может превалировать на каких-то таможенных постах, к которым люди близко живут. Здесь, в административном корпусе, у нас работают сотрудники и Щелковской, и Зеленоградской, и Ногинской таможен. То есть все те, кто хотел бы служить в таможенных органах, они и служат. Сейчас у нас имеется ряд вакансий: они будут официально опубликованы на сайте Центрального таможенного управления, и дополнительно мы укажем этот перечень в средствах массовой информации. Это должностные лица и функциональных отделов, и таможенных постов. Поэтому у всех, кто желает связать свою жизнь и трудовую деятельность с таможенными органами, есть возможность поучаствовать в конкурсе.

Ю.К. — К нам на сайте пришел вопрос от сотрудника таможни по имени Андрей. Он пишет: «Здравствуйте, Дмитрий Борисович. В связи с образованием Московской областной таможни количество служащих, работающих в здании, увеличилось. Очевидно, что таможня выросла из размеров существующих помещений. Будет ли в связи с этим решаться вопрос о “расселении” должностных лиц таможни?». Имеется в виду возможный переезд, аренда, дополнительные площади.

— Можно говорить, что этот вопрос уже решен. Да, действительно, ситуация с размещением очень непростая. Все помещения в административном здании заняты личным составом, имеет место перенаселенность, если можно так выразиться. Но есть рядом стоящее здание, мансардный этаж которого мы предполагаем арендовать. Изначально шел разговор о том, что это будет с 1 ноября. Собственник здания, возможно, не успеет закончить внутреннюю отделку к этой дате; сейчас мы рассматриваем вопрос об аренде этого этажа с 1 декабря. После того, как он будет передан нам в использование, мы начнем перемещение ряда подразделений.

Ю.К. — Возле таможни планировали расширить автостоянку, это уже произошло?

— На самом деле этот вопрос непростой, но мы будем его решать вместе с префектурой Зеленограда. Действительно, подъезд к таможне блокируется машинами, и людям неудобно, и зима скоро начнется, сложно будет чистить проезд. Могут быть мелкие ДТП, приедет ГИБДД — проезд вообще заблокируется. Может быть, будет рассмотрен вопрос выделения нам дополнительного участка под парковку. По крайней мере, мы этим вопросом занимаемся.

Ю.К. — Обычно главная претензия к таможне — это сроки прохождения товаров и транспортных средств. Меняется ли что-то в этом отношении? Укладываетесь ли вы в среднем в утвержденный законом срок?

— Срок производства таможенного оформления регламентирован нормативными документами — Таможенным кодексом. В основной массе декларации на товары выпускаются в установленный срок. Бывают случаи, когда предоставляется неполный пакет документов, либо мы проводим дополнительную проверку. В этом случае принимается решение о продлении сроков оформления, но это носит, скорее, частный характер, нежели массовый. Поэтому основной объем деклараций выпускается в течение одного-двух дней.

А.Э. — Часты ли дополнительные проверки? Может быть, люди жалуются на затягивание сроков из-за того, что запросы дополнительных документов, проверки происходят слишком часто?

— Здесь нужно рассматривать каждую конкретную ситуацию. В качестве примера можно озвучить такую. Участник внешнеэкономической деятельности занимается этим бизнесом не первый год, везет товарную партию, которая состоит из многих позиций. Понимая, что будет проводиться досмотр, после того, как ему данное решение было озвучено, участник ВЭД ничего не предпринимает, чтобы предъявить данный товар к досмотру, а именно разложить на артикульном уровне, чтобы при проведении фактического досмотра было ясно и наглядно. Разумеется, это в определенной степени затягивает оформление. То есть многое зависит и от компетентных действий самих участников внешнеэкономической деятельности.

А.Э. — Они должны подготовить товар к проверке, но не делают этого?

— Да, в ряде случаев это является тормозящим фактором. Но вообще каждую ситуацию надо рассматривать конкретно и в отдельности, абсолютно одинаковых нет.

А.Э. — Вы упомянули, что 75 % деклараций сейчас подаются в электронном виде. Можно ли ожидать, и когда, что это число достигнет 100 %? Вы как-то подталкиваете участников внешнеэкономической деятельности к электронному декларированию со своей стороны?

— В силу того, что электронное декларирование является одним из самых перспективных направлений, — да, мы именно за то, чтобы участник ВЭД максимально использовал этот механизм декларирования. Во-первых, проводится достаточно серьезная разъяснительная работа, в рамках консультативного совета в том числе. Во-вторых, многие из участников внешнеэкономической деятельности, которые уже на практике использовали электронное декларирование, уже не рассматривают бумажные технологии. Они уже поняли, насколько это удобно, быстро и эффективно. Участник ВЭД, находясь у себя в офисе, может удаленно подавать декларацию на таможенный пост, который находится за двести километров. Просто, удобно, нормально, не надо ехать, стоять в пробках и так далее.

А.Э. — Может, тогда и парковка будет не так актуальна возле административного здания.

— Оформление-то происходит не в административном здании, но тем не менее. Те, кто внедрил у себя электронное декларирование, уже четко сделали свой выбор и идут по этому пути. Я думаю, что в ближайшее время, с учетом общих тенденций, те участники ВЭД, которые еще подают на бумаге, пересмотрят этот подход. По крайней мере, мы готовы к увеличению объема декларирования именно в электронном виде и всячески это приветствуем.

Ю.К. — Если говорить о сроках прохождения высокотехнологичной, инновационной продукции, - вероятно, требуется время, чтобы разобраться в каком-либо приборе, прочитать описание. Возможно, потребуется привлекать к этому экспертов. Насколько здесь могут увеличиться сроки прохождения?

— Во-первых, при оформлении высокотехнологичной продукции очень важна грамотная подборка документов, которые подаются с декларацией на товары. Потому что именно от наличия этих документов, от четкости описания того, что, предположим, экспортируется, и, соответственно, от наличия разрешительных документов зависят сроки оформления. В таможне есть ряд функциональных отделов, которые специализируются на контроле по определенным направлениям деятельности. Но участник внешнеэкономической деятельности также должен понимать, что до подачи декларации на товары вопрос должен им прорабатываться и при необходимости он должен заранее получать разрешительные документы. В ряде случаев возникают ситуации, когда экспорт не может быть осуществлен именно из-за отсутствия каких-либо разрешительных документов, которые выдаются иными федеральными структурами.

А.Э. — Это касается товаров двойного назначения?

— Да, это товары двойного назначения.

А.Э. — Многие из которых как раз являются инновационными и высокотехнологичными.

— Что здесь можно посоветовать: первое — самому экспортеру достаточно четко прорабатывать этот вопрос, чтобы понимать, какие документы он будет представлять, и является ли этот пакет документов достаточным. Второй момент — он может письменно обратиться за консультацией в правовой отдел таможни. Консультации проводятся безвозмездно. Он получит развернутый ответ, что необходимо для экспорта продукции данного вида.

А.Э. — Но это все занимает время. Например, описывается такая ситуация, когда предприятие сначала поставило свой станок за рубеж, обязалось обеспечивать сервисное обслуживание. Ломается какая-то деталь, по обязательствам эту деталь нужно заменить за два-три дня, чтобы не останавливался производственный процесс. Они не могут этого сделать в силу таможенных препятствий, они должны найти эти документы, подготовить, проконсультироваться с вашим правовым отделом, получить какие-то разрешения и только потом вывезти. В итоге они, например, заранее создают склад этих запчастей за границей, естественно, несут убытки. В этой ситуации вы можете что-то сделать, посоветовать?

— Я бы немного по-другому сформулировал. В приведенном вами примере поставка не может быть осуществлена не из-за того, что таможня является тормозом, а из-за того, что данный участник внешнеэкономической деятельности заранее не проработал вопрос. Когда он готовился экспортировать этот станок, когда заключал контракт, рассматривал вопрос гарантийной поставки запчастей, все эти вопросы должны были быть проработаны на начальном этапе. Если он этого не сделал, то впоследствии вынужден за это расплачиваться. В данном случае таможня — это всего лишь контролирующий орган, и мы выполняем нормы федерального законодательства. Это не именно таможенный орган по своему усмотрению не разрешает экспортную поставку, он просто обеспечивает выполнение норм федерального законодательства.

А.Э. — Просто вы работаете по своему регламенту?

— Конечно.

А.Э. — В мае 2011 года состоялась встреча Президента с учеными. По результатам этой встречи правительству было поручено принять решение по упрощению порядка и сокращению сроков таможенного и иных видов контроля при перемещении через госграницу научного, лабораторного оборудования и расходных материалов для научных исследований. Какие-то шаги в этом плане были предприняты?

— В регионе деятельности Московской таможни был создан Михневский таможенный пост, у которого определена данная специализация.

А.Э. — Именно через этот таможенный пост можно — или удобнее — везти товары для проведения научных исследований?

— По действующему законодательству, участник внешнеэкономической деятельности может проводить таможенное оформление в любом таможенном органе, за исключением тех позиций, по которым определена определенная компетенция. Поэтому здесь необходимо говорить уже о конкретной категории товара. Именно для поставок инновационной продукции, именно той категории товаров, которую озвучили вы, в том числе и создавался Михневский таможенный пост.

А.Э. — Зеленоградские предприятия через этот пост работают со своей продукцией?

— Может быть. Если они и работают через этот таможенный пост, до нас эту информацию официально они не доводили.

А.Э. — Но они в принципе могут это делать?

— Если категория товаров, которую они оформляют, попадает под ту категорию, на которой специализируется данный таможенный пост, то да, конечно.

А.Э. — Этот таможенный пост в Москве, но для Зеленограда он тоже работает? Потому что я слышал, что Московский регион он пока не обслуживает...

— Нет, у вас не совсем корректная информация. Есть «Положение о таможенном посте», есть категории товаров, которые он уполномочен оформлять. Участник ВЭД, у которого есть необходимость оформить товар именно той категории, на оформление которой уполномочен этот таможенный пост, имеет право его там оформить.

А.Э. — Что касается быстрого импорта товара. Я знаю, что есть такая проблема у организаций, которые занимаются научными исследованиями. Скажем, за рубежом появляется новая разработка, они хотят ее очень быстро посмотреть, разобраться в ней, может быть, сделать для себя какие-то выводы. Они там ее закупают, пытаются ее ввезти, но так как она совершенно новая, и таможенные специалисты не знают, что это такое и как это классифицировать, происходят задержки. Соответственно, это сказывается на их бизнесе, они не могут быстро среагировать на появление нового конкурентного продукта. Что можете посоветовать в этом плане?

— Если вы считаете, что участник внешнеэкономической деятельности, пытаясь ввезти товар, не знает, как его классифицировать, то, наверное, в первую очередь он сам не очень понимает, что ввозит. В данном случае мы проверяем тот код товара, который заявляет участник внешнеэкономической деятельности. Речь идет о том, чтобы вместе с этим товаром был представлен полный пакет документов, тогда проблем с контрольными функциями со стороны таможни не возникает.

А.Э. — То есть это вопрос участника ВЭД?

— Подготовки документов и подготовки самой внешнеэкономической сделки.

А.Э. — «Суперновизна» ввозимого или вывозимого товара не играет роли?

— Она не играет роли. Гармонизированная система, в соответствии с которой происходит классификация, достаточно четко выстраивает этот вопрос, и проблем нет при условии наличия документации и возможности фактического контроля.

А.Э. — Часто ли обращаются предприятия в ваш правовой отдел за консультациями именно в части инновационной и высокотехнологичной продукции?

— В части инновационной и высокотехнологичной обращений не очень много. Просто за консультациями — достаточно регулярно.

Ю.К. — Отвлекаясь немного от инновационной продукции. У меня вопрос о контрабандном товаре: за время вашей работы в Московской областной таможне были ли случаи задержания крупных партий контрабанды?

А.Э. — В прошлый раз мы говорили о мехах.

— Меха задерживали в тот период времени, когда я не возглавлял Московскую областную таможню. Что я могу сказать? Да, правонарушения есть, они выявляются, но сейчас я воздержусь от комментариев по этим вопросам, потому что еще проводятся проверочные мероприятия.

Ю.К. — В начале разговора вы упомянули об антикоррупционной составляющей. Насколько вы, как руководитель, акцентируете на этом внимание? Есть ли случаи правонарушений у сотрудников таможни?

— Во-первых, в структуре таможни есть отдел инспектирования и профилактики правонарушений. Данное подразделение работает, в том числе, на основании той федеральной нормативной базы, которая направлена на соблюдение законности и пресечение коррупционных проявлений. Во-вторых, конечно, в таком большом коллективе определенные проступки люди совершают. Я бы не говорил сейчас о тяжести этих проступков, потому что в каждом конкретном случае надо рассматривать ситуацию отдельно.

Ю.К. — Как раз интересно, какого рода эти проступки.

— Вы знаете, основная категория — это незначительные процедурные нарушения, которые, по большому счету, не играют значимой роли в общем процессе производства таможенного оформления. В ряде случаев это нарушения наших внутренних инструкций, которые опять же не отражаются значимо на общей деятельности таможни в целом. Это обычный рабочий процесс, когда должностное лицо обязывают выполнять необходимые требования, а за несвоевременное выполнение он привлекается к ответственности.

А.Э. — Я бы все же еще вернулся к высоким технологиям. В Зеленограде реализуется проект Особой экономической зоны технико-внедренческого типа, который, в частности, предполагает свободную таможенную зону, создание таможенного поста в промзоне «Алабушево». Насколько я знаю, там уже идут строительные работы по подготовке инфраструктуры, огорожен периметр. Есть ли у вас какие-то сведения об этой работе?

— Решение о месте размещения таможенного органа — компетенция Федеральной таможенной службы. Именно там принимается решение о размещении либо неразмещении конкретного структурного подразделения с ведомственным кодом на конкретных площадях.

Ю.К. — Дмитрий Борисович, вы живете сейчас в Зеленограде. Как вам здесь нравится? Если сравнить с Брянском?

— Зеленоград удобен, комфортен для жизни. Просто это совсем разные города, они по-разному воспринимаются. У Брянска очень давняя, славная история, это город, который подходит к своему тысячелетию. Это город с одной аурой. Зеленоград это, по сути, тот центр, где развивались передовые технологии, который был создан не так давно. Я бы не хотел говорить, где лучше, где хуже. Это, наверное, некорректно. За те два месяца, что я живу в Зеленограде, я чувствую себя достаточно комфортно.

А.Э. — Было ли что-то за эти два месяца, что вам активно не понравилось, что бы вы хотели здесь изменить?

— Я лучше скажу, что мне очень понравилось.

А.Э. — Мы все знаем о плюсах, хочется о минусах.

Ю.К. — У человека, который приехал недавно, может быть свежий взгляд, он может увидеть больше, чем старожилы.

— Извечную проблему машиномест, в общем-то, все знают, и я здесь не буду, наверное, первым, кто это озвучит. Но я думаю, что эта проблема все-таки решаема. Я видел многоэтажные парковки, которые строятся, так что видно, что работа в этом направлении ведется. Вы знаете, за эти два месяца мне, по большому счету, не бросилось в глаза что-то резко отрицательное. Впечатления в основном положительные и очень приятные.

Ю.К. — Спасибо за беседу. Напомню, в студии Zelenograd.ru был начальник Московской областной таможни Дмитрий Жуков.

Пресс-служба МОТ 05.10.11