Виртуальная таможня

Выпуск # 470 от 02 сентября 2010 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Режим сборки иномарок? в России могут ужесточить через месяц

Новый режим промышленной сборки легковых автомобилей может заработать в России с середины сентября. Об этом сообщил директор департамента автопромышленности Минпромторга Алексей Рахманов, передает РИА «Новости».

Согласно плану министерства, 60% добавленной стоимости автомобиля должно производиться в России. Нынешний режим промсборки подразумевает 30-процентную локализацию в РФ выпуска компонентов.

Также по новым правилам автокомпания восемь лет сможет беспошлинно ввозить автокомпоненты в РФ, сообщил Рахманов.

На данный момент предложения Минпромторга согласуются в Минэкономразвития. 26 августа истекают 10 дней с момента направления бумаг в МЭР. Поэтому если Минпромторг не получит ответ, документ будет считаться подписанным.

Об ужесточении требований к промышленной сборке иномарок российские автоконцерны попросили государство в середине апреля.

Режим промышленной сборки регулируется постановлением правительства №166 от 2005 года. Он позволяет инвесторам импортировать в Россию автокомпоненты для сборки машин по льготным (0-5%) таможенным ставкам в обмен на обязательство в течение семи лет создать мощности по сварке, окраске кузова и сборке в объеме до 25 тысяч автомобилей в год. По промышленной сборке работают заводы General Motors, Nissan, Toyota, Ford, Renault и Volkswagen, а также ряд российских заводов, собирающих иномарки.

«БФМ.РУ»; 26.08.10

Вышел в свет "Таможенный кодекс Таможенного союза"

Как сообщает БЕЛТА, в Беларуси вышло в свет книжное издание "Таможенный кодекс Таможенного союза". Напомним, Таможенный кодекс Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана - основополагающий документ, регламентирующий систему правоотношений в сфере таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, осуществляемой на пространстве от Бреста до Находки и от Мурманска до Алма-Аты. "Этот компактный и вместе с тем исчерпывающий свод таможенных правил представляет собой своеобразную "лоцманскую карту", сверяясь с которой в своей повседневной практической деятельности, участник внешнеэкономических отношений гарантированно избежит любых отклонений от заданного курса", - отметили в Государственном таможенном комитете.

Издание адресовано широкому кругу читателей: должностным лицам органов государственного управления, субъектам хозяйствования, специалистам таможенного дела, юристам, экономистам, студентам, а также всем, кто интересуется вопросами таможенного законодательства.

Таможенный кодекс Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана вступил в силу 6 июля нынешнего года. Соответствующее решение закреплено в совместном заявлении государств - участниц Таможенного союза 5 июля в Астане на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза). К отношениям между тремя странами кодекс применяется с 6 июля текущего года, а к отношениям между Россией и Казахстаном - с 1 июля 2010 года. С 6 июля между тремя странами образована единая таможенная территория. Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза был подписан главами государств Таможенного союза в Минске 27 ноября 2009 года.

Российская газета; 26.08.10

Магомедсалам Магомедов встретился с руководителем Федеральной таможенной службы

Во вторник, 24 августа, в Москве состоялась рабочая встреча президента Республики Дагестан Магомедсалама Магомедова с руководителем Федеральной таможенной службы Андреем Бельяниновым.

Были обсуждены вопросы повышения эффективности работы таможенных органов на территории Республики Дагестан, в том числе, связанные с совершенствованием функционирования пунктов пропуска, сообщает пресс-служба президента РД.

РИА Дагестан; 26.08.10

Представители таможенной службы Республики Корея посетили Северо-Западное таможенное управление

На прошлой неделе Северо-Западное таможенное управление с рабочим визитом посетила делегация таможенной службы Республики Южная Корея во главе с руководителем Ён-сан Юн, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ . С российской стороны южнокорейских таможенников встречали врио начальника СЗТУ полковник таможенной службы Ю.С. Лямкин и представитель ФТС России в Республике Корея Б.А. Сладков.

Во время визита корейскую делегацию также сопровождали представители Генерального консульства Республики Корея в Санкт-Петербурге во главе с Генеральным консулом Сок-пэ Ли.

Программа визита оказалась насыщенной, в ходе которой южнокорейская делегация обсудила с российскими коллегами важнейшие вопросы таможенного сотрудничества, а также посетила с ознакомительной целью Балтийскую таможню. Главными темами встречи стали сотрудничество в сфере таможенного дела между таможенными службами двух стран и обмен опытом.

В ходе рабочей встречи врио начальника СЗТУ Юрий Лямкин проинформировал корейскую сторону об организационной структуре и основных направлениях деятельности СЗТУ. Особое внимание было уделено внедрению перспективных информационных технологий, направленных на ускорение таможенного оформления. Как отметил Юрий Лямкин, в настоящее время уже 25% деклараций в регионе деятельности управления выпускается в электронном виде. Поэтому для таможенников СЗТУ большое значение имеет изучение южнокорейского опыта электронного декларирования, на долю которого приходится 99 % всех деклараций.

Обе стороны с удовлетворением отметили, что внешнеторговый оборот с нашими странами через таможни СЗТУ в первом полугодии 2010 года увеличился на 80% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года и составил 1,118 млрд. долларов США. Экспорт вырос в 4 раза, а импорт – в 1,5 раза. Среди 185 стран – торговых партнеров Северо-Западного региона Республика Корея заняла в первом полугодии 2010 года 9-е место, при этом доля этой страны в товарообороте Северо-Западного региона составила 2,6% (в экспорте – 1,3%, в импорте – 3,8%).

В свою очередь руководитель таможенной службы Республики Корея Ён-сан Юн подчеркнул важность проведения регулярных встреч с участием должностных лиц СЗТУ и представителей корейских предприятий в Северо-Западном регионе с целью разъяснения заинтересованным участникам ВЭД положений российского таможенного законодательства, относящихся к правилам ввоза продукции для южнокорейских фирм. Российская сторона согласилась с предложением корейских коллег, при этом Юрий Лямкин отметил, что в СЗТУ создана рабочая группа по работе с автопроизводителями.

В ходе обсуждения актуальных вопросов по таможенному законодательству российские таможенники акцентировали внимание южнокорейских таможенников на важность обмена информацией (в частности, информацией о подлинности документов, номенклатуре товаров, таможенной стоимости и т.п.) для предотвращения нарушений таможенных правил. Корейская делегация согласилась с тем, что своевременный обмен информацией имеет большое значение для повышения эффективности таможенного контроля.

При обсуждении вопроса о взаимодействии российских и корейских региональных таможенных органов врио начальника СЗТУ Юрий Лямкин сообщил о планируемом визите делегации СЗТУ в Республику Корея с целью изучения передового опыта использования электронных технологий в таможенном оформлении. Прежде всего - на примере деятельности морской таможни в порту города Пусан.

В ходе посещения Балтийской таможни представители корейской делегации ознакомились со структурой и задачами таможни, статистическими данными, отражающими объем таможенного оформления, осуществляемого подразделениями Балтийской таможни. Особо отмечался характер российско-южнокорейского товарооборота, осуществляемого через морской порт Санкт-Петербурга. Основу импорта из Южной Кореи через порт Санкт-Петербурга составляют транспортные средства, машиностроительная продукция, электрооборудование, продукция химической промышленности, экспортируются – древесина, черные и цветные металлы.

Гостей из Южной Кореи в первую очередь интересовал процесс проведения осмотра с помощью новых технологий, применяемых в таможне: порядок выбора грузов и подготовка специалистов для работы на мобильных ИДК, сообщает пресс-секретарь Балтийской таможни Ирина Ломова.

И.о. начальника Балтийской таможни Валентин Касторский подробно рассказал зарубежным коллегам о применяемой в российской таможенной службе системе управления рисками, на основе которой и отбираются грузы для осмотра с помощью МИДК. Должностными лицами Балтийской таможни было дано подробное разъяснение способов сканирования с применением ИДК и приведены примеры анализа полученных рентгеновских изображений.

В ходе посещения Балтийской таможни южнокорейские таможенники смогли убедиться, что Северо-Западным таможенным управлением уделяется особое внимание подготовке специалистов для работы на ИДК. Так, на постоянной основе для таможенников проходят курсы в Санкт-Петербургском им. В.Б.Бобкова филиале Российской таможенной академии, проводятся практические занятия, в том числе и с зарубежными коллегами.

VCH.RU; 26.08.10

Санкт-Петербургская таможня 24 августа 2010 года провела совещание с участниками внешнеэкономической деятельности

24 августа 2010 года в Актовом зале Санкт-Петербургской таможни состоялось совещание с участниками внешнеэкономической деятельности по проблемным вопросам применения Таможенного Кодекса таможенного союза, в том числе вопросам, возникающим при взаимодействии участников ВЭД и Санкт-Петербургской таможни, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

В совещании принимали участие начальник управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли администрации Санкт-Петербурга А.В. Бережной, сопредседатели Комитета по таможне и транспорту Представительства Американской торговой палаты в Санкт-Петербурге Ю.М. Ковалев и Д.К. Майоров, представители бизнес-сообщества, работающие в регионе деятельности Санкт-Петербургской таможни.

От Санкт-Петербургской таможни в совещании принимали участие и.о. начальника таможни К.В. Красильников, заместители начальника таможни по таможенному контролю, по экономической деятельности, руководители структурных подразделений таможни.

В своем выступлении Кирилл Красильников констатировал, что за 1,5 месяца действия Таможенного кодекса Таможенного Союза (с 01.07.2010 года) серьезных проблем и срывов в работе таможенных постов не было. Участники совещания были также проинформированы об изменении структуры Санкт-Петербургской таможни (перемещение и переименование Юго-Западного таможенного поста в Янинский таможенный пост, создание в структуре Янинского таможенного поста ОТОиТК №2 с ведомственным кодом), о ближайших перспективах развития таможни в соответствии с Концепцией переноса таможенного оформления и таможенного контроля товаров в места, приближенные к Государственной границе Российской Федерации. И.о. начальника Санкт-Петербургской таможни К.В. Красильников повторно обратил внимание участников ВЭД на перспективы использования технологии электронного декларирования с помощью сети Интернет.

В ходе встречи руководство Санкт-Петербургской таможни ответило на ряд конкретных вопросов, озвученных участниками ВЭД.

В своем выступлении начальник управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли администрации Санкт-Петербурга А.В. Бережной дал положительную оценку проводимым Санкт-Петербургской таможней совещаниям с участниками ВЭД и заверил, что администрация Санкт-Петербурга готова подключиться к решению вопросов, возникающих в работе таможни.

Следующее совместное совещание запланировано на сентябрь 2010 года.

VCH.RU ; 26.08.10

Оформление свидетельств о допущении ТС к перевозке грузов под таможенными печатями и пломбами в соответствии с Конвенцией МДП

С начала июля текущего года в АСМАП РФ поступали обращения российских международных автоперевозчиков о сложностях при оформлении в таможнях Российской Федерации свидетельств о допущении дорожного транспортного средства к перевозке грузов под таможенными печатями и пломбами на бланке, предусмотренном Конвенцией МДП. В ряде случаев представители таможенных органов требовали у перевозчиков представления бланков свидетельств "нового" образца, предусмотренных решением Комиссии таможенного союза, и безосновательно отказывались оформлять указанные свидетельства, изготовленные на бланках, предусмотренных приложением № 4 к Конвенции МДП.

Подобные отказы со стороны таможенных органов приводили к невозможности использования перевозчиками соответствующих транспортных средств по процедуре МДП, поскольку для перевозок по книжке МДП должно иметься исключительно свидетельство по форме, предусмотренной Конвенцией МДП.

В целях разрешения возникшей проблемы Департамент МДП и таможенных систем АСМАП обратился в Федеральную таможенную службу России (ФТС России) с просьбой разъяснить таможенным органам на местах необходимость продолжения выдачи свидетельств о допущении дорожного транспортного средства к перевозке грузов под таможенными и печатями и пломбами по форме, предусмотренной Конвенцией МДП.

В результате ФТС России согласилась с позицией АСМАП и издала инструктивное письмо от 17.08.2010 № 01-11/39871, которое направлено для исполнения в региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России .

В случае возникновения в дальнейшем каких-либо сложностей при оформлении свидетельств о допущении дорожного транспортного средства к перевозке грузов под таможенными и печатями и пломбами по форме, предусмотренной Конвенцией МДП, АСМАП рекомендует ссылаться на указанное письмо ФТС.

Trans-Port; 26.08.10

Нижнетагильская таможня сократила период оформления грузовой декларации с трех до двух дней

Уже второй месяц Нижнетагильская таможня, наряду с другими таможенными органами России, работает в условиях создания Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана и нового Таможенного кодекса Таможенного союза. В частности, сокращен период оформления грузовой таможенной декларации с трех до двух дней; у декларанта появилась возможность внесения изменений в таможенную декларацию до и после выпуска товаров; до четырех месяцев установлен срок уплаты таможенных пошлин и налогов (ранее срок уплаты был установлен не более 15 дней). Об этом сообщает пресс-служба Уральского таможенного управления.

Есть новшества и для физических лиц. Так, весовой показатель товаров для личного пользования увеличен с 35 до 50 килограммов, стоимостной — с 65 тыс. рублей до 1,5 тыс. евро. Положения Таможенного кодекса Таможенного союза, с одной стороны, направлены на усиление эффективности таможенного контроля, с другой — на максимальное ускорение совершения таможенных процедур, что в конечном итоге окажет положительное влияние на внешнеэкономическую деятельность в регионе, отмечают в ведомстве.

УрБК, 26.08.2010

Об изменениях с 01.09.2010 правил заполнения платежных документов при уплате ввозной таможенной пошлины

Пресс-служба ФТС РФ информирует, что с 1 сентября 2010 года вступает в силу Соглашение об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), подписанное 20 мая 2010 года.

С 1 сентября 2010 года ввозные таможенные пошлины должны уплачиваться на балансовый счет № 40101810400000010153 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» отдельными платежными документами. При уплате ввозной таможенной пошлины платежный документ заполняется в соответствии с правилами указания информации, идентифицирующей платеж, утвержденными приказом Минфина России от 24.11.2004 № 106н «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации» (приложение 3, в редакции приказа Минфина России от 01.10.2009 № 102н):

поле (104) – код бюджетной классификации (КБК) – 153 1 10 11010 01 1000 180 «Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные в соответствии с Соглашением об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)»;
поле (13) - банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705 ;
поле (14) – БИК – 044583001;
поле (16) – получатель – УФК по г. Москве (ФТС России);
поле (17) - номер счета – 40101810400000010153;
поле (61) – ИНН Федеральной таможенной службы России – 7730176610;
поле (103) – КПП Федеральной таможенной службы России – 773001001;
поле (105) – значение кода ОКАТО муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства от уплаты таможенного платежа в бюджетную систему Российской Федерации – 45268595000;
поле (107) – восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа.

Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 12 Соглашения для Российской Федерации предусмотрен переходный период с 1 сентября 2010 года до 1 апреля 2011 года. В этот период возможен зачет в счет уплаты ввозной таможенной пошлины авансовых платежей, уплаченных на счет УФК по г. Москве до 1 сентября 2010 года.

С 1 апреля 2011 года зачет авансовых платежей в уплату ввозной таможенной пошлины производиться не будет.

Денежные средства, учтенные по КБК 153 1 10 11010 01 1000 180 «Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные в соответствии с Соглашением об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)», не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей.

VCH.RU ; 26.08.10

В Чукотской таможне прошла встреча с участниками ВЭД

В Чукотской таможне прошла встреча с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) по проблемным вопросам применения Таможенного кодекса Таможенного союза. От участников ВЭД на заседание пригласили представителей ЗАО "Чукотской горно-геологическая компания", ООО "Чукотской строительно-буровая компания" и брокерской компании ООО "Вилкон", -сообщила корр.РИА Север ДВ нештатный специалист по связям с общественностью Чукотской таможни Ольга ЛЕВИНА.

Начальники структурных подразделений Чукотской таможни, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем, выступили с сообщениями по нескольким вопросам:

- о порядке регистрации, отказе в регистрации декларации на товары и оформления отказа в выпуске (решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 262);
- об уплате таможенных платежей;
- о применении предварительного декларирования товаров;
- о декларировании в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей "Интернет".

В заключение, до участников ВЭД довели информацию о продлении работы телефонной "горячей линии", а также о телефоне доверия (8-42722-2-81-56), по которому можно сообщить об известных фактах злоупотреблений и нарушений со стороны должностных лиц таможни, носящих коррупционную направленность.

27 августа, Север ДВ.

На Чукотке таможенные посты готовы к приему электронных деклараций

На таможенных постах Анадырский и Аэропорт Анадырь Чукотской таможни успешно провели комплексные испытания программных средств, которые необходимы для применения электронной формы декларирования с использованием сети Интернет, -сообщила корр.РИА Север ДВ нештатный специалист по связям с общественностью Чукотской таможни Ольга ЛЕВИНА.

По итогам испытаний, таможенные посты Чукотской таможни включены в перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей "Интернет", что позволяет им принимать и выпускать электронные декларации от участников внешней экономической деятельности из любого города и региона страны.

Преимущества электронного декларирования через Интернет (ЭД-2) очевидны: во-первых, это малые финансовые затраты, по сравнению с электронным декларированием через выделенные линии (ЭД-1), во-вторых, работать через Интернет быстрее, проще и безопасней.

27 августа, Север ДВ.

Среди основных рисков – формальный подход

В Татарстанской таможне состоялось совещание рабочей группы, созданной при Консультативном совете таможни, в которую вошли представители ОАО «Казаньоргсинтез», ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Казанский вертолетный завод», ОАО «КАМАЗ» и другие представители крупного бизнеса, сообщила Пресс-служба ФТС РФ. Основной темой встречи стала презентация проекта «Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономической деятельности в Республике Татарстан», инициированного начальником Приволжского таможенного управления Вячеславом Голоскоковым.

Цель данного проекта - повышение оперативности и технологичности таможенного контроля в таможенных структурах Татарстанской таможни в целях снижения непроизводительных издержек участников внешнеэкономической деятельности. Действие проекта рассчитано полгода с августа по февраль следующего года. Все это время представителям предприятий, вошедшим в состав рабочей группы и участвующим в проекте, необходимо определять в денежном выражении собственные непроизводственные затраты за каждый месяц.

В ходе реализации проекта усилия со стороны таможенников будут направлены на выработку предложений для участников ВЭД, способствующих сокращению издержек, связанных с таможенным контролем, а со стороны бизнеса - на повышение качества документов, представляемых для проведения таможенного контроля. На протяжении всего периода действия проекта наглядность его результатов можно проследить по ежемесячному мониторингу непроизводственных издержек участников ВЭД, который будет осуществлять таможня. Таможенники надеются, что все участники проекта смогут выполнять его условия в срок и качественно. Формальный подход и задержка выполнения работ являются основными рисками в данном проекте.

Критерием успешности проекта, безусловно, будет служить сокращение непроизводительных издержек участников ВЭД, связанных с таможенным контролем.

Среди задач проекта и расширение практики применения участниками внешнеэкономической деятельности электронной формы декларирования с использованием сети Интернет. В настоящее время все таможенные посты Татарстанской таможни имеют достаточную техническую оснащенность для работы в электронном формате.

Участники ВЭД с интересом отнеслись к данному проекту. Общее мнение собравшихся выразил Александр Макаревич, руководитель Центра обеспечения производства ООО “Соллерс-Елабуга» назвав проект своевременным и необходимым.

В работе совещания принял участие и.о. Татарского транспортного прокурора Руслан Цечоев.

VCH.RU ; 27.08.10

ФТС создала постоянную зону таможенного контроля в терминале "В" аэропорта "Кольцово"

Приказом Федеральной таможенной службы в аэропорту "Кольцово" (Екатеринбург) создана постоянная зона таможенного контроля (ПЗТК).

Как говорится в приказе, зона создана в пределах международного терминала "В" и терминала деловой авиации.

Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 19 августа 2010 года.

27 августа. ИНТЕРФАКС-УРАЛ

Братская таможня прекратит свое существование

Она станет постом и перейдет в подчинение иркутской таможни.

У Братска больше не будет таможни. После реогрназации ее объединят с иркутской. Приказ об этом в Федеральной таможенной службе России был подписан две недели назад и сейчас процесс реорганизации идёт полным ходом, сообщает БСТ.

В штатном расписании таможни - 262 человека. Пока неизвестно. кто из них попадет под сокращение. Известно, что уволят 39 должностных лиц: 5 сотрудников и 34 госслужащих. У людей есть возможность устроиться на вакантные места Иркутской таможни. Для этого конкурсный набор со стороны приостановлен.

Братская таможня станет постом и перейдет в Иркутское подчинение вместе с Усть-Илимским и Усть-Кутским.

irk.aif.ru 27.08.10

Комиссией Таможенного союза уточнены некоторые вопросы, касающиеся обращения продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия

Решением Комиссии ТС 344 от 17.08.10 установлено, что изготовители продукции государств - членов Таможенного союза имеют право принимать декларации о соответствии продукции национальным техническим регламентам или декларации о соответствии на продукцию, включенную в национальные перечни продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, предусмотренные законодательством любого из государств - членов Таможенного союза, и выпускать в обращение продукцию на территории любого из государств - членов Таможенного союза, не привлекая резидентов (юридических лиц) государства - члена Таможенного союза, на территории которого данная продукция выпускается в обращение. При этом продукция должна соответствовать требованиям законодательств государства - члена Таможенного союза, на территории которого продукция выпускается в обращение, и регистрация указанных деклараций о соответствии должна производиться в органе по сертификации, аккредитованном в соответствии с требованиями законодательства этого государства.

Консультент 27.08.10

Таможенный союз: временно ввозимые товары не облагаются пошлинами и налогами

С 28 августа 2010 года начнет действовать перечень товаров, временно ввозимых (в обычном случае — на срок до года) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов в рамках Таможенного союза. Это перечень утвержден Решением комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331.

В перечень включены:

контейнеры и иная многооборотная тара;
товары, временно ввозимые в целях оказания содействия внешнеэкономической деятельности и международному сотрудничеству;
товары, временно ввозимые для целей применения в сфере науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма;
товары, ввозимые для оказания международной помощи и некоторые другие.

Российский налоговый курьер; 27.08.10

Северо-Западное таможенное управление активно проводит работу по внедрению новых информационных таможенных технологий

Северо-Западное таможенное управление активно проводит работу по внедрению новых информационных таможенных технологий, в частности электронного декларирования, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

В настоящее время в регионе деятельности СЗТУ 80 таможенных постов имеют достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования через Интернет. До конца III квартала 2010 года Северо-Западным таможенным управлением планируется обеспечить возможность Интернет-декларирования на всех таможенных постах, правомочных принимать ГТД.

За 7 месяцев 2010 года таможенными органами региона всего оформлено 600 319 грузовых таможенных деклараций (ГТД). Из них электронных – 110 450, в частности – 50 732 ЭГТД (ЭД 2), 59 718 ЭГТД (ЭД 1).

Общее количество электронных ГТД возросло на 5%, а интернет-деклараций – более чем в три раза.

В ближайшем будущем в Северо-Западном таможенном управлении планируется создание группы круглосуточной технической поддержки информационных технологий реального времени в зоне деятельности таможенных органов СЗТУ, иными словами «диспетчерский центр», задача которого – повышение информационной прозрачности деятельности таможенных органов региона.

VCH.RU ; 27.08.10

Медведев поручил проследить за исполнением норм кодекса Таможенного союза

Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству организовать мониторинг действия норм Таможенного кодекса Таможенного союза. Это одно из поручений, утвержденных главой государства по итогам совещания по вопросам инвестиционного климата, передает ПРАЙМ-ТАСС.

Правительство должно обеспечить информационное взаимодействие стран ТС при переносе таможенного контроля на внешнюю границу союза.

Кроме того, президент уделил большое внимание подготовке проекта федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Правительству поручено исключить возможность затягивания таможенных процедур, обеспечить конкурентоспособность российских экономических операторов, сформировать механизм применения института финансовых гарантий.

БалтИнфо.ru; 27.08.10

Назначение в Северо-Осетинской таможне

Приказом руководителя ФТС России на должность первого заместителя начальника Северо-Осетинской таможни назначен полковник таможенной службы Тамерлан Георгиевич Бицоев, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

Т.Г. Бицоев родился 15 апреля 1960 года в г. Ардон РСО-Алания. Образование высшее. В таможенных органах с 1993 года. Служебную деятельность начал с инспектора грузового отдела Северо-Осетинской таможни. Руководил Владикавказским таможенным постом, отделом таможенной инспекции.

Женат, воспитывает двоих сыновей.

VCH.RU ; 30.08.10

Бурятская таможня реализует Концепцию таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации

Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ, в Бурятской таможне реализация второго этапа Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации (Концепция) в 2010-2011 гг. связана с проведением мероприятий, направленных на развитие системы движения внешнеторговых грузов в местах таможенного оформления, исходя из тех потоков, которые проходят через государственную границу с Монголией.

В настоящее время в регионе деятельности Бурятской таможни находится 11 пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации. Четыре пункта пропуска функционируют постоянно (ДАПП «Монды», МАПП «Кяхта», ЖДПП «Наушки», воздушный пункт пропуска «Международный аэропорт Улан-Удэ»), семь имеют статус временных, сезонных и двусторонних. Все наземные пункты пропуска граничат с Монголией в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о приграничных пунктах пропуска и упрощенном сообщении через российско-монгольскую государственную границу от 10 августа 1994 года.

В 2009 году ФТС России признала целесообразным в первоочередном порядке создание таможенно-логистического терминала (ТЛТ) в месте расположения МАПП «Кяхта». В этом направлении коммерческими структурами ООО «Данак» и ООО «Автоинвест-Кяхта» Республики Бурятия предпринимаются меры по строительству ТЛТ. Создание терминалов позволит значительно сократить время таможенного оформления, расстояние для сопровождения грузов, товаров, а значит, увеличатся поступления в бюджет и прибыль в околотаможенной инфраструктуре.

Кроме того, непосредственным эффектом от реализации Концепции должны стать улучшение в регионе социально-экономической ситуации, появление возможности создавать новые рабочие места, активизация сети малого бизнеса и т.д.

Во втором полугодии 2010 года реализация Бурятской таможней Концепции в приграничных районах будет рассмотрена на Совете безопасности при Президенте Бурятии В.В. Наговицыне, а также на заседании коллегии территориальных федеральных органов исполнительной власти республики.

Бурятская таможня предусматривает дальнейшее наращивание потенциала таможенных постов. На всех таможенных постах внедрены современные информационные технологии с использованием международной сети Интернет. В феврале 2011 года в результате реорганизации Братской и Иркутской таможен к Бурятской таможне будет присоединен Северобайкальский таможенный пост. В обозримом будущем хорошие перспективы развития имеют ДАПП «Айнек-Гол», ДАПП «Монды» и ДАПП «Желтура». В настоящее время проводится работа по их проектированию.

VCH.RU ; 30.08.10

В Себежской таможне состоялась встреча с представителями расположенных в регионе деятельности таможни СВХ

26 августа 2010 года в Себежской таможне состоялась встреча с представителями расположенных в регионе деятельности таможни складов временного хранения и организаций-участников строительства таможенно-логистических терминалов (ТЛТ). Временно исполняющий обязанности начальника таможни Александр Ершов отметил, что для успешной реализации Концепции необходимо проведение работы как представителей СВХ, так и, на перспективу, организаций, осуществляющих строительство ТЛТ, с участниками ВЭД по увеличению объемов таможенного оформления в регионе деятельности Себежской таможни, а также применения перспективных таможенных технологий. Участники совещания обозначили основные перспективные направления внешнеэкономической деятельности и строительства ТЛТ.

Представитель ЗАО «РОСТЭК-Псков» рассказал о перспективах использования одного из новейших направлений таможенного оформления – технологии удаленного выпуска на Себежском таможенном посту, а ООО «Терминал Себеж» – проводимых мероприятиях по строительству ТЛТ вблизи МАПП «Бурачки».

Заместитель начальника организационно-аналитического отдела В.Бондарева

Российское правительство повысило экспортную пошлину на нефть

Российское правительство повысило экспортную пошлину на нефть почти на четыре процента. С сентября пошлина составит 273 доллара 50 центов за тонну.

BFM.ru; 30.08.10

Приставы не вправе препятствовать таможне в оформлении товаров

ФАС Московского округа в Постановлении от 16 августа 2010 г. N КА-А40/9582-10 признал, что положения законодательства не предусматривают возможности наложения судебным приставом-исполнителем запрета на совершение таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением товара, в рамках исполнительных действий.

ФАС отметил, что законодательство не предусматривает возможности конкретной формы ограничения права заявителя на перемещение товара через таможенную границу в виде невозможности осуществления таможенного оформления товара.

При изложенных обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что установленный в обжалуемом постановлении запрет на производство таможенного оформления товара направлен не на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, а на возможность совершения судебным приставом исполнительных действий, что не предусмотрено действующим законодательством.

ИА "Клерк.Ру". 31.08.10

В России не хотят видеть импортные подержанные покрышки

Комиссия Таможенного союза увеличила ввозные пошлины на бывшие в эксплуатации и восстановленные шины для легковых автомобилей, автобусов, грузового транспорта и для использования в авиации.

Теперь таможенные пошлины на ввоз этих товаров составят 20% от стоимости, но не менее 20 евро за штуку.

Соответствующее решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 347 вступит в силу 23 сентября.

Экономика и жизнь; 31.08.10

ФТС предлагает утвердить 25 пунктов пропуска для оформления ядерных материалов

Федеральная таможенная служба (ФТС) России предлагает ограничить число таможенных пунктов пропуска, правомочных оформлять экспорт и импорт ядерных материалов, а также их транзит.

Проект соответствующего постановления правительства РФ в понедельник размещен на сайте ФТС.

В частности предлагается утвердить 9 воздушных пунктов пропуска (среди них "Домодедово", "Внуково", "Шереметьево", "Пулково", а также аэропорты Владивостока, Самары, Новосибирска), 5 - железнодорожных (станция Валуйки, Забайкальск, Бусловская, Посинь, Суземка), 11 - морских (среди них порты Санкт-Петербурга, Таганрога, Архангельска, Калининграда).

Как говорится в пояснительной записке к документу, положения проекта постановления распространяются также на товары, содержащие ядерные материалы, например, приборы, аппаратуру, оборудование и на транспортные контейнеры, предназначенные для транспортировки таких материалов.

Из-под действия данного постановления ФТС предлагает вывести ядерные материалы, входящие в состав штатного оборудования воздушных, морских и речных судов (например, датчики дыма).

ФТС считает, что ограничение количества пунктов попуска для ввоза и вывоза ядерных материалов обеспечит более эффективный контроль над их использованием. Ограничение предполагается распространить и на транзитные грузы.

Перечень пунктов согласован с госкорпорацией "Росатом" и учитывает существующую и планируемую интенсивность и объем перемещения ядерных материалов.

РЖД-Партнер; 31.08.10

Ввоз пива ограничен наряду с другим алкоголем

В пункте пропуска МАПП Салла в результате таможенного досмотра было установлено, что в сопровождаемом багаже россиянина, въезжавшего из Финляндии на личном автотранспорте, находится алкогольная продукция для личного пользования в количестве, превышающем установленные ограничения для ввоза на территорию России, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

В картонных кейсах мужчина ввозил 13,2 литров импортного пива. При прохождении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию он не предъявлял, а при устном опросе заявил таможенникам, что у него нет товаров подлежащих письменному декларированию.

Согласно действующему таможенному законодательству алкогольная продукция до 3-х литров ввозится гражданами беспошлинно, свыше 3-х и до 5-ти подлежит обязательному письменному декларированию. В данном случае 2,97 литра пива остались у гражданина, так как укладывались в установленные законом лимиты. Остальные 10,23 литра пива изъяты Мурманской таможней, возбуждено дело об административном правонарушении по части статьи 16.2 КоАП РФ - недекларирование товаров.

VCH.RU ; 31.08.10

Должностные лица кадровых подразделений таможенных органов ЮТУ обсудили актуальные проблемы

26 – 27 августа в Южном таможенном управлении прошел семинар-совещание руководителей кадровых подразделений таможенных органов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

С приветственным словом к участникам обратился ВрИО начальника управления генерал-майор таможенной службы Ю.М. Ладыгин, руководил работой семинара-совещания начальник кадровой службы ЮТУ подполковник таможенной службы А.В. Петров, назначенный на должность 01 июля 2010 года.

В ходе семинара-совещания участниками были рассмотрены проблемные вопросы развития кадровой работы в таможенных органах Южного таможенного управления на современном этапе и пути их решения. Особое внимание было обращено на вопросы реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, в части компетенции кадровых подразделений, проведения организационно-штатных мероприятий в связи с созданием Северо-Кавказского таможенного управления, борьбы с проявлениями коррупции в таможенных органах, а также вопросы подготовки кадрового резерва, обучения, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц, укрепления служебной дисциплины и другие.

Обсуждение подготовленных к мероприятию материалов, широкий обмен мнениями по обсуждаемым направлениям стали основой выработки единых подходов к дальнейшей работе кадровых подразделений таможенных органов Юга России.

Завершился семинар тестированием руководителей кадровых подразделений и круглым столом с обсуждением наиболее проблемных вопросов.

VCH.RU ; 31.08.10

Алтайская таможня информирует: о работе с жалобами

Алтайская таможня напоминает, что существует возможность обжалования решений, действий (или бездействия) того или иного таможенного органа или его конкретного должностного лица. Это право предусмотрено главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации и нормами Таможенного кодекса таможенного союза, говорит Пресс-служба ФТС РФ. Речь идет о ситуациях, когда, по мнению заявителей, нарушаются их права, свободы или законные интересы, а также, если создаются препятствия к их реализации, либо незаконно возлагаются какие-либо обязанности.

Жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении прав, свобод или законных интересов, незаконном возложении какой-либо обязанности. Если указанный срок обжалования был пропущен, и произошло это по уважительной причине, он может быть восстановлен тем таможенным органом, который правомочен рассматривать жалобу. В жалобе в обязательном порядке указывается:

- фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение;
- наименование таможенного органа или должность, фамилия, имя и отчество должностного лица таможенного органа (если они известны), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Жалоба должна быть подписана лицом, обратившемся с жалобой, т.е. под ее текстом должна быть проставлена его оригинальная собственноручная подпись. Если жалоба поступила по информационным системам общего пользования (факс, электронная почта), а также посредством телеграфной связи, жалоба считается поданной без соблюдения требования о ее подписании и не может быть принята к рассмотрению.

В Алтайскую таможню могут быть обжалованы решения, действия (бездействие) должностных лиц таможни, а также начальников таможенных постов: Барнаульского, Бийского, Кулундинского, Михайловского, Заринского, Горнякского, Рубцовского, ДАПП Павловка и Аэропорт Барнаул. С жалобами на действия должных лиц указанных таможенных постов необходимо обращаться к начальникам постов.

Жалобы на решения, действия (бездействие) начальника Алтайской таможни нужно подавать в Сибирское таможенное управление.

Обжалование в таможенный орган, а не в суд, является наиболее оперативным способом разрешения спорных ситуаций, возникших в связи с таможенным оформлением и таможенным контролем.

Кроме того, в здании таможни и на таможенных постах Алтайской таможни, на информационных стендах, имеется вся необходимая информация для подачи жалобы: образец жалобы, адреса и номера телефонов Алтайской таможни и Сибирского таможенного управления, режим работы, номера кабинетов, куда нужно обращаться, номера факсов, адреса электронной почты, местонахождение органов прокуратуры и пр. Адреса и телефоны таможенных органов:

Сибирское таможенное управление: ул. Тимирязева, 74, г. Новосибирск, 630082, тел. (383) 216-86-04, факс 228-78-40;
Алтайская таможня: ул. Сизова, 47, г. Барнаул, Алтайский край, 656002, тел. (385-2) 39-90-28, факс 39-90-29;
Барнаульский таможенный пост: пр. Калинина, 57а, г. Барнаул, Алтайский край, 656037, тел. (385-2) 77-17-63, факс 77-19-23;
Бийский таможенный пост: ул. III Интернационала, 10, г. Бийск, Алтайский край, 659325, тел. (385-4) 32-72-06, факс 32-89-37;
Кулундинский таможенный пост: ул. Целинная, 50, с. Кулунда, Алтайский край, 658920, тел. (385-66) 2-19-81, факс 2-23-58;
Михайловский таможенный пост: ул. Садовая, 17, с. Михайловское, Алтайский край, 658960, тел. (385-70) 2-23-58, факс 2-23-58;
Заринский таможенный пост: ул. Союза Республик, 8, г. Заринск, Алтайский край, 659100, тел. (385-95) 4-48-25, факс 4-22-35;
Горнякский таможенный пост: ул. Пушкина, 42, г. Горняк, Алтайский край, 658423, тел. (385-16) 3-10-95, факс 3-00-07;
Рубцовский таможенный пост: просп. Ленина, 60, г. Рубцовск, Алтайский край, 658224, тел. (385-57) 2-31-16, факс 4-15-97;
таможенный пост ДАПП Павловка: ул. Первомайская, 169, г. Славгород, Алтайский край, 658820, тел. (385-68) 5-40-01, факс 5-40-01;
таможенный пост Аэропорт Барнаул: Павловский тракт, д. 226, аэропорт, г. Барнаул, Алтайский край, 656057, тел. (385-2) 29-93-74, факс 24-38-16.

Кстати, в целях создания и укрепления обратных связей таможенного органа с гражданами, участниками внешнеэкономической деятельности и общественными организациями в Алтайской таможне действует «Телефон доверия» 8-(3852)-26-09-51. По нему можно обратиться с жалобами, заявлениями, сообщениями по поводу неправомерных действий, нетактичного поведения со стороны сотрудников таможенных органов. Информация, полученная по телефону доверия, позволяет оперативно выявлять факты нарушений, пресекать и предупреждать их появление в будущей деятельности таможенного органа. Телефон работает в круглосуточном режиме. Конфиденциальность всех сообщений гарантируется.

VCH.RU ; 31.08.10

Таможенные посты Чукотской таможни готовы к приему электронных деклараций через Интернет

В августе 2010 года на таможенных постах Анадырский и Аэропорт Анадырь Чукотской таможни успешно проведены комплексные программных средств, необходимых для применения электронной формы декларирования с использованием сети Интернет, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

По итогам испытаний, таможенные посты Чукотской таможни включены в перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей «Интернет», что позволяет им принимать и выпускать электронные декларации от участников внешней экономической деятельности из любого города и региона страны.

Преимущества электронного декларирования через Интернет (ЭД-2) очевидны: во-первых, это малые финансовые затраты, по сравнению с электронным декларированием через выделенные линии (ЭД-1), во-вторых, работать через Интернет быстрее, проще и безопасней.

VCH.RU ; 31.08.10

В Астраханской таможне прошли учения сотрудников службы силового обеспечения

Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ , тема учений - организация и порядок действий сотрудников службы силового обеспечения Астраханской таможни при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах таможенной инфраструктуры и в зоне таможенного контроля.

Каждому из подразделений, а это отдел таможенной охраны, морской отдел и СОБР были поставлены конкретные задачи по пресечению противоправных действий вооружённых лиц на территории таможенного органа, освобождение насильственно удерживаемых лиц, а так же работа при обнаружении взрывчатых веществ, аварий, пожаров, стихийных бедствий и по пресечению хулиганских действий и массовых беспорядков.

Основные действия разворачивались на суше и в море и были максимально приближены к реальности. Так что, работали силовики не жалея ни себя, ни своих коллег, которым на этих учениях досталась роль «плохих парней».

В целом учения получили удовлетворительную оценку, о чём доложил начальник службы силового обеспечения Астраханской таможни А.Н. Дудником руководителю службы силового обеспечения Южного таможенного управления.

VCH.RU; 01.09.10

Саратовская таможня консультирует

1 июля 2010 года вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза, сообщили в Пресс-службе ФТС РФ. Для получения консультаций и разъяснений по вопросам таможенных операций в условиях действия нового таможенного законодательства, в Саратовской таможне была организована круглосуточная телефонная «горячая линия».

Номера телефонов, по которым участники внешнеэкономической деятельности и физические лица могли обратиться в таможенный орган за консультацией, были размещены на сайтах Приволжского таможенного управления, торгово-промышленной палаты Саратовской области и местных информационных агентств. Кроме этого информация о них была размещена на стендах Саратовской таможни и таможенных постов, находящихся в зоне ее деятельности.

За два месяца работы «горячей линии» Саратовской таможни поступило 56 обращений (29 - от физических лиц и 27 – от юридических лиц).

В основном участников ВЭД интересовали вопросы, связанные с общим порядком декларирования товаров в условиях Таможенного союза, подтверждением статуса товаров, в том числе, перемещаемых между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Кроме этого специалисты Саратовской таможни разъясняли обратившимся за консультацией предпринимателям отдельные стати Таможенного кодекса таможенного союза и иные нормативные документы.

Физические лица интересовались порядком таможенного декларирования международных почтовых отправлений, таможенным оформлением некоммерческих партий товаров, сопровождаемого и несопровождаемого багажа, валюты и ценностей, алкогольной продукции, личного автотранспорта на ввоз или вывоз товаров и транспортных средств, перемещаемых в личных целях.

В соответствии с решением Федеральной таможенной службы работа «горячей линии» продолжена до 30.09.2010. В связи с этим Саратовская таможня напоминает, что по всем интересующим вопросам, связанным с таможенным законодательством таможенного союза, участники ВЭД, как и ранее, могут получить необходимую информацию по телефону: 8 (8452) 308 – 566. Задавшему вопрос будет дано официальное разъяснение. После систематизации ответы на наиболее часто задаваемые вопросы будут размещены на сайте Приволжского таможенного управления http://ptu.customs.ru/. Там же можно ознакомиться с текстом нового Таможенного кодекса таможенного союза в разделе «Информация для участников ВЭД».

VCH.RU ; 01.09.10

Россия с октября снижает пошлину на импорт сахара

Пошлина на ввоз в Россию сахара-сырца снизится до $140 за тонну с октября текущего года, следует из сообщения Союзроссахара.

«Рассчитанное среднеарифметическое значение биржевой цены на сахар-сырец на Нью-йоркской товарной бирже за август месяц составило 19,22 цента/фунт, или $423,73 за тонну», – отмечается в документах союза. Отсюда следует, что в основе расчета пошлины лежит средняя биржевая цена на сахар.

Пошлина на сахар-сырец в сентябре составляла $171 за тонну, а в августе–$203.

«Газета.Ru»; 01.09.10

На 5 таможнях Северо-Западного управления назначены новые руководители

На пяти таможнях Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) назначены новые руководители. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу СЗТУ в среду, 1 сентября.

Так, новые начальники появились на Балтийской, Калининградской, Санкт-Петербургской, Псковской и Новгородской таможнях.

На должность начальника Балтийской таможни назначен генерал-майор таможенной службы Александр Чебаев, ранее занимавший должность начальника Калининградской областной таможни. В свою очередь пост начальника Калининградской областной таможни займет полковник таможенной службы Александр Кочнов, ранее бывший советником руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) России.

Санкт-Петербургскую таможню возглавит полковник таможенной службы Сергей Березин, ранее занимавший должность начальника Псковской таможни. Руководить Псковской таможней будет полковник таможенной службы Константин Галныкин, который раньше был начальником Новгородской таможни.

Исполняющим обязанности начальника Новгородской таможни назначен полковник таможенной службы Виктор Охотников.

К исполнению своих обязанностей новые начальники приступят в начале сентября. Приказы ФТС об этих кадровых изменениях были подписаны 25 августа.

ЕДИНЫЙ РОССИЙСКИЙ ПОРТАЛ; 01.09.10

Правительство РФ скорректировало режим запрета на экспорт зерна

Правительство РФ внесло изменения в постановление от 5 августа о введении запрета на экспорт зерна и продуктов зернопереработки.

Согласно постановлению, подписанному 30 августа 2010 года, запрет на экспорт не распространяется на сельхозтовары, вывозимые из России в качестве припасов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, в рамках реализации международных договоров РФ, в Калининградскую область и вывозимые из нее на остальную часть РФ, а также на зернопродукцию, предназначенную для официального пользования дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, другими официальными представительствами России за рубежом.

Кроме того, разрешен вывоз из России зерна, предназначенного для обеспечения деятельности воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, для обеспечения деятельности организаций РФ, расположенных в Байконуре (Казахстан) и на территории комплекса "Байконур", для обеспечения деятельности российских и зафрахтованных российскими лицами судов, которые занимаются рыболовством и научными исследованиями за пределами территориального моря РФ.

Запрет также не распространяется на поставки продукции для обеспечения деятельности российских организаций на Шпицбергене, а также продукции, предназначенной для ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, в том числе и для оказания международной гуманитарной помощи, для служебного пользования.

Нововведения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 августа 2010 года.

1 сентября. Interfax-Russia.ru

Министерство промышленности и торговли предлагает ужесточить действующий режим промышленной сборки автомобилей, в соответствии с которым ведущие иностранные автопроизводители работали в России пять лет. Как такое решение может повлиять на российский автомобильный рынок?

Как сообщает радио «Свобода», пять лет назад российские власти установили для иностранных автокомпаний особые правила работы, названные режимом промышленной сборки. Иностранцы получили право беспошлинно или с уплатой минимальных пошлин ввозить в Россию необходимые для сборки автомобилей комплектующие. Взамен они дали обязательства постепенно наращивать так называемый уровень локализации, то есть долю деталей, производимых в России. На этих условиях согласились работать крупнейшие мировые автогиганты: японские компании Toyota и Nissan, американские General Motors и Ford, немецкая Volkswagen и французская Renault. Максимальный уровень локализации производства, к которому обязали стремиться иностранных автопроизводителей, был установлен на уровне 30 процентов.

Но, как заявил представитель Минпромторга Алексей Рахманов, проект документа о новом режиме промышленной сборки уже находится на согласовании в Министерстве экономического развития и, скорее всего, будет утвержден в сентябре. Согласно новому режиму промышленной сборки, доля добавленной стоимости автомобиля, произведенной в России, должна увеличится до 60 процентов. Аналитик инвестиционной компании "АТОН" Юлий Матевосов считает, что эта формулировка означает удвоение действующего максимального уровня локализации:

- Увеличение добавленной стоимости, произведенной в России, будет достигаться за счет производства комплектующих и их установки на собираемые в России автомобили иностранных брендов. Новый режим промышленной сборки в два раза увеличивает требование к локализации, существующее в действующих договорах между Минпромторгом и иностранными автопроизводителями. Согласно этим соглашениям, для каждого иностранного автопроизводителя в России были определены временные параметры достижения того или иного уровня локализации. До сих пор крупных претензий со стороны Министерства промышленности и торговли к ним не было. Но в основном, как я понимаю, речь шла об окраске, о производстве в России штамповки или определенных деталей кузова. Конечно, это были достаточно существенные шаги по локализации производства. Но производства комплектущих или крупных узлов автомобилей в России практически нет. Они импортируются в страну с минимальными пошлинами.

Новый режим промышленной сборки не спровоцирует иностранных автопроизводителей на радикальные ответные меры. По крайней мере, закрытия их заводов ждать точно не стоит. Скорее всего, ускорится процесс создания в России предприятий с участием иностранного капитала, производящих комплектующие для иностранных автомобильных брендов. Из крупных проектов я бы назвал совместный проект российской компании Sollers и итальянского автопроизводителя Fiat. В нем предусматривается достаточно высокий уровень локализации и обмен технологиями. Sollers должен получить от Fiat технологические разработки, которые потом будут положены в основу производства комплектующих. Можно упомянуть о сотрудничестве Renault и "АвтоВАЗа". Работа с целью увеличения уровня локализации ведется, но, безусловно, она еще не имеет необходимого масштаба.

Новые требования, соглашается с коллегой старший аналитик инвестиционной компании "ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент" Олег Душин, станут очевидным ужесточением действующей государственной политики в отношении иностранных автомобильных компаний, работающих в стране. По его мнению, это решение принесет пользу российским производителям комплектующих:

- Эта мера направлена на загрузку российских предприятий. Но для иностранных автопроизводителей это головная боль. Даже предусмотренный уровень локализации в 30 процентов фактически не соблюдался по многим позициям. В тех комплектующих, которые поставлялись как российские, уже была иностранная доля. Поэтому даже прежнее требование фактически не выдерживалось. Теперь же планка поднята до 60 процентов.

Проблемы потенциальных российских поставщиков комплектующих для зарубежных автопроизводителей связаны с тем, что они не всегда соблюдают технологию производства, начиная с производства металла. Для иностранных производителей это является основным препятствием. Но, с другой стороны, это стимул для того, чтобы проявить к этой проблеме больше внимания. В этом направлении, например, работает Магнитогорский металлургический комбинат. На ММК постоянно говорят, что достигли определенных успехов. Завод Volkswagen в России недавно закупал у ММК автомобильный лист и был удовлетворен его качеством. Другие российские предприятия также производят автолист, однако есть проблемы с дисциплиной производства. Но они постепенно решаются.

30 августа. ВОСТОК-МЕДИА

Прошло уже два месяца с момента вступления в силу Таможенного кодекса России, Белоруссии и Казахстана. Изначально властями анонсировалось, что создание Таможенного союза (ТС) нацелено в том числе на упрощение взаимной торговли между странами-участницами. В первую очередь это касается отмены оформления товаров на таможне при их перемещении между этими государствами. Итак, возникают два вопроса: действительно ли этот механизм упрощает взаимную торговлю? И насколько оправдались ожидания (и опасения) бизнес-сообщества?

Первое: таможенные пункты пропуска товаров на границе России с Казахстаном и Белоруссией не упразднены. А это означает, что по-прежнему весь транспорт, въезжающий в нашу страну, проходит контроль, таможенники проверяют, подлежит ли оформлению ввозимая партия товаров. Для этого российские таможенники требовали предъявления документов об их происхождении из Казахстана и Белоруссии или, если товар из этих стран не происходит, казахской или белорусской таможенной декларации с отметкой о выпуске товара для свободного обращения. В связи с этим на практике возникали сложности. Например, не исключалось, что даже при наличии этих документов таможенники попросят у импортера подтверждения, действительно ли в казахской или белорусской декларации указаны те товары, которые ввозятся. Такие требования препятствовали договоренностям стран — участниц ТС об отмене таможенного оформления.

Эту ситуацию можно проиллюстрировать на примере нашего общения с представителями бизнес-сообщества. Так, предприниматель хотел ввезти товар, производимый в Казахстане, в Россию. У него вопрос: может ли он это сделать без таможенного оформления? Да, может, но только при условии, что у него есть сертификат или декларация о происхождении. Он парирует: до вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза также требовали сертификаты, что же тогда изменилось? Отличие одно: если сертификат или декларация о происхождении товара есть, то оформлять товар на таможне не надо. Получается двойственная ситуация — вроде и стало проще, но не так, как изначально декларировалось.

Стоит отметить, что за время подготовки данного материала в печать комиссия Таможенного союза опубликовала решение, согласно которому с 18 августа 2010 года отменяется требование таможенных органов по предоставлению сертификатов происхождения и таможенных деклараций на границе РФ при ввозе товаров из Казахстана и Белоруссии. Это решение — наглядная демонстрация внимания властей к затруднениям бизнеса, связанным с работой Таможенного союза. Рассматриваемая ситуация также является демонстрацией того, насколько важно практическое применение положений законодательства. При том что положения законодательства оставались неизменными, требования таможенных органов в отношении документального подтверждения значительно варьировались.

Второй момент: соглашение о правилах уплаты НДС при реализации товаров, работ и услуг между членами ТС. В России все еще не внесены необходимые поправки в Налоговый кодекс. У ряда российских компаний, например, возникла сложность с применением нулевой ставки НДС при осуществлении переработки на давальческой схеме сырья, ввозимого из Казахстана. Кроме того, возникают вопросы по применению нулевой ставки НДС на услуги по транспортировке товаров. На практике известны случаи, когда транспортные компании начали увеличивать стоимость своих услуг на 18% НДС, при том что до введения Таможенного союза эти же услуги облагались по нулевой ставке.

Разумеется, по истечении такого короткого срока окончательные выводы о функционировании нового механизма взаимной торговли делать рано. Но уже сейчас можно говорить, что новые правила отчасти упрощают процесс, но не в той степени, какой ожидал бизнес. В целом ожидания бизнеса были двух противоположных полюсов. Большая часть предпринимателей была уверена, что из-за введения новых правил начнется неразбериха на таможне, которая потенциально несет различные риски. Такое мы наблюдали в январе, когда ввели лицензирование на алкоголь и импорт шифровальной техники. Бизнес опасался, что с 1 июля проблемы будут куда масштабнее. К счастью, сейчас пока все обходится. Некоторые считали, что ТС, напротив, положительно скажется на бизнесе. Например, появится возможность сформировать «региональные центры дистрибуции» в России и уже из них перевозить товары в Белоруссию и Казахстан.

РосБизнесКонсалтинг