Виртуальная таможня

Выпуск # 459 от 17 июня 2010 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Россияне с 1 июля смогут беспошлинно ввозить наследство из-за рубежа

Россияне смогут с 1 июля 2010 года беспошлинно ввозить в Россию все зарубежное имущество, которое им досталось по наследству. Об этом сообщил в среду замминистра экономического развития России Андрей Слепнев.

Данное изменение вступает в силу в связи с формированием Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Формально он начал действовать с 1 января этого года. Однако де-факто говорить о полноценном союзе и единой таможенной территории трех стран можно будет лишь после вступления в силу общего Таможенного кодекса, который должен заработать с 1 июля.

С этого же дня вступает в силу еще ряд "приятных" для россиян изменений. Прежде всего, изменятся ставки пошлин на ввоз и вывоз товаров из России для личного пользования. Сейчас при ввозе товаров стоимостью свыше 65 тысяч рублей с россиян взимаются пошлины, коммерческих агентов. "4 евро за килограмм - будет на весь объем продукции, которая перемещается физическими лицами для личного пользования», - пояснил замминистра новый порядок взимания пошлин, сообщает РИА Новости.

Голос России; 10.06.10

Таможенный союз: разъяснительная работа начинается

В преддверии вступления в силу с 01 июля 2010 Таможенного кодекса Таможенного союза, федеральная Таможенная служба (ФТС) России проводит активную работу с участниками внешнеэкономической деятельности по разъяснению вопросов, затрагивающих интересы бизнес-сообщества и входящих в компетенцию таможенных органов Российской Федерации. Так при Оренбургской таможне создан временный консультационный центр, который организовывает и обеспечивает проведение разъяснительной работы в таможенных органах, по вопросам, связанным с проведением таможенных операций в условиях действия Таможенного кодекса Таможенного союза, а также нормативных правовых актов, регламентирующих порядок совершения таможенных операций после 1 июля 2010 года.

В целях информирования участников внешнеэкономической деятельности и их ассоциаций о мероприятиях, проводимых ФТС России, на сайтах ФТС России и Приволжского таможенного управления размещены информационно-разъяснительные материалы по формированию таможенного союза, затрагивающие интересы участников ВЭД и входящие в компетенцию таможенных органов Российской Федерации. Ответы профильных управлений ФТС России на обращения представителей деловых кругов публикуются в подразделе «Вопрос - ответ» раздела сайта ФТС России http://customs.ru/ru/tssouz/vopros/ «Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана» и рекомендованные материалы ФТС России на сайте ПТУ http://ptu.customs.ru/ru/infoved/ «Информация для участников ВЭД».

Оренбургские новости; 10.06.10

При заполнении финской грузовой таможенной декларации с 15 июня необходимо указывать уникальный идентификационный номер - EORI !

Как сообщили в Пресс-службе ФТС РФ, главное таможенное управление (ГТУ) Финляндии вводит для участников внешнеэкономической деятельности следующее новшество. При заполнении финской грузовой таможенной декларации с 15 июня 2010 года участникам ВЭД необходимо указывать свой уникальный идентификационный номер – EORI, который присваивается таможенными органами либо иными компетентными органами стран ЕС. Несоблюдение данного правила не позволит оформить декларацию, что будет являться причиной для отказа пропуска автотранспорта на территорию Финляндии (Приказ ГТУ Финляндии № 93/010/2010 «Решение ГТУ Финляндии о введении обязанности заявления регистрационного и идентификационного номера экономического оператора экономического оператора (EORI) в таможенной декларации, начиная с 15 июня с.г.»). Номер EORI подлежит заявлению в следующих декларациях: - общая декларация прибытия - общая декларация для помещения товаров на склад временного хранения - уведомление о прибытии - при прибытии отчет о выгрузке товаров, находящихся на СВХ -транзитная декларация - общая декларация убытия - экспортная декларация - уведомление «Прибытие в место убытия» - манифест представления - уведомление об убытии Дополнительную информацию по регистрации в системе EORI можно получить по e-mail TH.eori@tulli.fi.

VCH.RU ; 10.06.10

Проблемные вопросы правоприменительной практики были рассмотрены на региональном семинаре-совещании в Минераловодской таможне

3-4 июня 2010 года на базе Минераловодской таможни состоялся семинар-совещание, на котором были рассмотрены проблемные вопросы правоприменительной практики в сфере таможенного дела, а также эффективность мер реагирования на судебные акты, вынесенные не в пользу таможенных органов, сообщила Пресс-служба ФТС РФ.

В совещании, проведенном под руководством заместителя начальника Южного таможенного управления – начальника правовой службы Бориса Никитина, приняли участие руководители и сотрудники различных служб Управления – правовой, кадровой, службы таможенной инспекции, федеральных таможенных доходов, и представители 11 таможен ЮТУ. На совещании также присутствовали представители судебных органов региона - З. Сулейменов, судья 16-го Арбитражного апелляционного суда, и П. Озеров, судья Ставропольского краевого суда.

Выступивший перед собравшимися начальник Минераловодской таможни Агепсим Ашкалов отметил значимость рассматриваемых вопросов и пожелал участникам семинара успехов в работе.

В течение двух дней активно обсуждались различные аспекты правовой деятельности, рассматривались и анализировались допущенные ошибки, шел поиск путей решения проблемных ситуаций, которые нередко складываются в практике рассмотрения дел в судах различной юрисдикции.

Актуальные вопросы прохождения службы, рассмотрение таможенными органами жалоб граждан и участников внешнеэкономической деятельности, отмена решений вышестоящими органами в порядке ведомственного контроля, принятие судебных решений не в пользу таможен, причины и условия принятия неправомерных решений в вопросах классификации товаров, корректировки таможенной стоимости товаров, влияние заключений экспертов на формирование негативной судебной практики – эти и другие вопросы освещались в выступлениях представителей Управления, руководителей и сотрудников различных подразделений таможен.

Завершением семинара-совещания стало проведение «круглого стола», где были подведены итоги работы и определены задачи на будущее.

VCH.RU ; 10.06.10

Электронный портал к услугам участников внешнеэкономической деятельности

Современной технологической услугой, введенной в эксплуатацию Федеральной таможенной службой России, могут воспользоваться участники внешнеэкономической деятельности, сообщает Пресс-служба ФТС РФ. Для них открыт портал электронного предоставления сведений, дающий возможность путем выхода в Интернет предварительно, т.е. до прибытия товаров и транспортных средств на российскую территорию, направить о них информацию.

Для чего нужна такая процедура? Прежде всего, она нацелена на существенное сокращение времени таможенного оформления товаров и транспортных средств, поступающих в пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Подготовка предварительной информации происходит в «Личном кабинете» пользователя. В нем необходимо зарегистрироваться, при входе вводить свои логин и пароль. Конфиденциальность и защита информации от несанкционированного вмешательства гарантируется.

Процесс подачи предварительной информации состоит из 2 этапов:

- первый этап – до прибытия на границу (здесь необходимо заполнить форму предварительного уведомления, указав основные сведения о товарах и транспортных средствах, зарегистрировать его в «Личном кабинете» и получить уникальный идентификационный номер предварительного уведомления). Рекомендуется при международной перевозке железнодорожным транспортом передавать информацию не позднее, чем за 2 часа до прибытия товаров и транспортных средств в пункт пропуска, автомобильным транспортом – за 1 час.
- второй этап – на таможенном посту (здесь необходимо предъявить при таможенном оформлении товар, транспортное средство и полученный номер предварительного уведомления, далее сотрудник таможни сверит данные в уведомлении и в предъявленных транспортных и товаросопроводительных документах). Если не будет расхождений, то процесс таможенного оформления займет не более 15 минут времени.
Портал электронного предоставления сведений размещен по адресу: http://edata.customs.ruPagesDefault.aspx

VCH.RU ; 10.06.10

На уик-энд можно выезжать за границу

Впереди нас ждут небольшие летние каникулы. Празднование Дня независимости России выпадает на субботу, и этот день переносится на понедельник, тем самым, продлевая уик-энд. Но если основная часть населения нашей страны будет наслаждаться отдыхом, то таможенники будут стоять на страже экономических интересов России.

Приморцы, наметившие поездку за границу, могут смело отправляться в путешествие через пассажирские направления таможенных постов Уссурийской таможни: ДАПП Полтавка, МАПП Пограничный, Пограничный. 12, 13, 14 июня они будут работать в обычном режиме, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

12 июня объявлен выходным днем на грузовых направлениях ДАПП Полтавка, МАПП Пограничный, а также Уссурийском и Гродековском таможенных постах.

ДАПП Турий Рог, Лесозаводский, Арсеньевский таможенные посты в праздничные дни работать не будут.

VCH.RU ; 10.06.10

Биробиджанский таможенный пост переехал

Как сообщили в Пресс-службе ФТС РФ, с 1 июня 2010 года Биробиджанский таможенный пост Биробиджанской таможни продолжает свое функционирование на новом месте по адресу: ЕАО, Биробиджанский район, п. Птичник, ул. Советская, 126. Теперь участники внешнеэкономической деятельности могут обращаться на Биробиджанский таможенный пост по новому адресу, а также по телефону (42622)75-669.

Таможенный пост расположился на территории склада временного хранения ООО «Пашково 2» на втором этаже административного здания. Здесь, кроме кабинета начальника таможенного поста, выделены светлые и просторные помещения для должностных лиц отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1, осуществляющих прием и оформление грузовых таможенных деклараций и проводящих контрольные мероприятия в отношение перемещаемых через границу товаров и транспортных средств. Обустроено также и помещение для декларантов, где они могут работать с грузовыми таможенными декларациями в процессе их подачи в отдел оформления.

Переезд Биробиджанского таможенного поста осуществлен в рамках реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе РФ и направлен на решение социально-экономических задач и создание благоприятных условий для внешнеторговой деятельности бизнес-сообществ, юридических и физических лиц в Еврейской автономной области.

VCH.RU ; 10.06.10

В Госдуму внесен проект закона о таможенном регулировании в Российской Федерации

В Государственную думу внесен проект закона о таможенном регулировании в Российской Федерации. Законопроект необходим для того, чтобы привести национальное законодательство в соответствие с единым Таможенным кодексом Таможенного союза, который недавно ратифицировали депутаты Госдумы.

В законопроекте закреплены основные принципы перемещения товаров при их ввозе в Российскую Федерацию, вывозе из Российской Федерации и перевозке по территории России под таможенным контролем, правила определения страны происхождения товара, порядок применения различных процедур в условиях функционирования Таможенного союза, значительную часть таможенной территории которого представляет собой территория России.

Согласно законопроекту, Федеральная таможенная служба РФ (ФТС РФ) будет вести реестры таможенных представителей, перевозчиков, владельцев складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли. Также документом устанавливается, что в случае правонарушений органы РФ могут принимать меры, предусмотренные не только законодательством Таможенного союза, но и новым российским федеральным таможенным законом, а также Кодексом об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).

Напомним, что 3 июня 2010г. президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза", принятый Госдумой 21 мая 2010г. и одобренный Советом Федерации 26 мая 2010г. Подписание договора было обусловлено необходимостью формирования правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС с учетом углубления интеграции между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.

РБК 10.06.10

Белорусские парламентарии перенесли ратификацию Таможенного союза

Белорусские парламентарии приняли решение отложить рассмотрение вопроса о ратификации Таможенного кодекса Таможенного союза, которое было запланировано на десятое июня. Об этом сообщил председатель парламентской комиссии по международным делам и связям с СНГ Сергей Маскевич.

По его словам, "согласно действующим процедурам ратификация соглашения будет рассмотрена до конца сессии".

Как ранее сообщал Капитал, на рассмотрение в нижнюю палату парламента законопроект о ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза поступил утром восьмого июня.

Источник в парламенте отметил, что указание о внесении договора о Таможенном кодексе Таможенного союза на ратификацию в парламент правительству дал глава государства. Вместе с документом также планируется ратифицировать и протокол о внесении изменений и дополнений в договор о Таможенном кодексе.

В свою очередь, заместитель министра иностранных дел Беларуси Андрей Евдоченко заявил, что Беларусь готова подписать Таможенный кодекс Таможенного союза, уже подписанный Россией и Казахстаном 28 мая. "Хочу сказать, что этот Таможенный кодекс с изъятиями. Беларусь готова его тоже подписать, но без изъятий", - подчеркнул замглавы МИД.

kapital.by 10.06.10

Вступил в силу приказ ФТС: все временно ввозимые автомобили на границе получают индивидуальный штрих-код

Специальную наклейку будут прикреплять на таможенный документ.

Технология распространяется на автомобили, мотоциклы, полуприцепы и прицепы. Но в Государственном таможенном комитете нашей страны отметили: белорусов это новшество не коснётся. Основание на то – соглашение между нашими странами заключённое ещё в феврале этого года.

Николай Бурш, начальник Управления организации таможенного контроля Государственного таможенного комитета Республики Беларусь: Норма данного соглашения предусматривает отсутствие всяческого таможенного оформления и контроля. Приказ может коснуться только тех транспортных средств, которые стоят на временном учёте в Республике Беларусь, но ввозятся в Российскую Федерацию гражданами Российской Федерации

Столичное телевидение; 11.06.10

Глава ЮТУ Росграницы и президент Дагестана обсудят вопрос о КПП на границе с Азербайджаном

Руководитель Южного территориального управления Росграницы Владимир Кузнецов планирует в ближайшее время встретиться с президентом республики Дагестан Магомедсаламом Магомедовым для того, чтобы обсудить проблемы пешеходного сообщения через пропускные пункты на границе между Россией и Азербайджаном, передает агентство РИА Новости со ссылкой на Владимира Кузнецов.

По его словам, отсутствие пешеходного сообщения на КПП "Яраг-Казмаляр" создает массу проблем.

"Людей, которые, например, прибывают на азербайджанскую сторону, приходится везти эти 500 метров (через границу) на маршрутках... потом высаживать у нас, и только потом они пересаживаются на автобусы и едут куда им надо", - сказал Кузнецов после координационного совета при Южном управлении Росграницы. По его мнению, это лишняя трата денег и времени.

"С нашей стороны есть предложения по этому поводу, для чего я собираюсь встретиться с руководством республики Дагестан", - сказал он.

В конце апреля депутаты дагестанского парламента приняли обращение к главе правительства РФ Владимиру Путину с просьбой организовать пешеходное сообщение через пропускные пункты "Яраг-Казмаляр" и "Тагиркент-Казмаляр" на границе между Россией и Азербайджаном. В обращении отмечается, что постановлением Правительства РФ от 29 марта 1994 года установлено, что пересечение лицами таможенной границы через пункты пропуска может осуществляться как с использованием транспортных средств, так и пешком.

Однако в настоящее время на указанных пунктах пропуска действует только автомобильное сообщение. Депутаты просили обеспечить реконструкцию данных пунктов пропуска для организации пешеходного сообщения на них.

Trend; 11.06.10

Калининградский акцизный таможенный пост с 15 июня 2010 года приступит к оформлению подакцизных товаров

Калининградский акцизный таможенный пост с 15 июня 2010 года приступит к оформлению подакцизных товаров. Об этом идет речь в приказе Федеральной таможенной службы от 2 февраля 2010 года N170, сообщила пресс-служба Калининградской областной таможни.

В соответствии с данным приказом, компетенция по оформлению подакцизных товаров будет передана из Калининградской областной таможни Калининградскому акцизному таможенному посту (со статусом юридического лица). Он расположен по адресу: Багратионовск, ул. Дружбы, 16.

Portnews; 11.06.10

Консультативный совет как инструмент совершенствования таможенной политики

9 июня 2010 состоялось заседание Консультативного совета по таможенной политике при Калининградской областной таможне. Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ, участие в мероприятии приняли члены Совета – руководство таможни, представители деловых кругов региона, представители органов исполнительной власти Калининградской области.

Как сообщает пресс-служба Калининградской областной таможни, темой заседания стало одно из важнейших направлений развития информационных технологий в таможенном деле – электронное декларирование с применением сети Интернет. Сергей Амельянович, первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю, в своём выступлении отметил, что тенденция значительного роста объёмов информации, необходимой для принятия решений по выпуску товаров, приводит к тому, что приходится получать, обрабатывать и хранить большое количество документации. Традиционные методы работы с документами становятся малоэффективными и отнимают немалое количество времени.

По оценкам экспертов, применение электронного документооборота способствует росту производительности труда на 25-50%, а время обработки одного документа сокращается более чем на 75%. «Электронное декларирование товаров позволяет участникам внешнеэкономической деятельности сократить временные затраты на таможенное оформление товаров, обеспечивает информационную безопасность передачи данных и прозрачность процесса таможенного оформления для декларанта», - подчеркнул Сергей Амельянович.

Он также отметил, что Калининградская областная таможня занимает 4-е место (из 14) среди таможен Северо-Западного таможенного управления по количеству оформленных электронных таможенных деклараций (ЭГТД) через Интернет и 8-е место исходя из доли ЭГТД, оформленных с применением сети Интернет, от общего количества ГТД, оформленных таможней.

Начальник таможни Александр Чебаев в ходе заседания остановился на специфике Калининградской области. По его информации в таможенных органах региона около 50% ГТД от общего объёма оформляется в режиме свободной таможенной зоны (т.е. без уплаты таможенных пошлин, для внутреннего потребления), что было учтено при очередном усовершенствовании версии электронного декларирования ЭД2. Теперь товары можно оформлять в режиме свободной таможенной зоны (780000), что особо важно для сборочных предприятий, а также в режиме выпуска для внутреннего потребления продуктов переработки товаров, оформленных в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны.

В настоящее время ФТС России также прорабатывается порядок взаимодействия с Торгово-промышленной палатой РФ по предоставлению актуализированной электронной базы сертификатов происхождения товаров, подвергнутых достаточной переработке на территории ОЭЗ Калининградской области, с целью дальнейшего формирования электронной базы и возможности её использования таможенными постами при проведении таможенного оформления и таможенного контроля.

В ходе заседания были затронуты практические вопросы: порядок и способы подключения к системе электронного декларирования, получение электронно-цифровой подписи, создание абонентского пункта участника ВЭД. Об этом во всех подробностях рассказала начальник информационно-технической службы таможни Елена Шкарина.

В завершение заседания члены Совета утвердили проект решения, содержащий поручения, адресованные как таможенникам, так и представителям деловых кругов. В частности, Калининградской торгово-промышленной палате было поручено ежемесячно аккумулировать и направлять в таможню проблемные вопросы, возникающие у участников ВЭД при применении электронного декларирования. Рассмотрением этих вопросов, а также поиском путей их решения займётся ранее созданная специальная рабочая группа таможни.

Справка: Совет является консультативным органом. В его задачи входит разработка предложений по совершенствованию таможенной политики Российской Федерации, по упрощению форм и методов таможенного контроля, по борьбе с нарушениями таможенных правил при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. При этом обязательно учитываются интересы бизнес-сообщества. В состав Совета входят представители таможенных органов, деловых кругов и органов региональной исполнительной власти. Плановые заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие.

VCH.RU ; 11.06.10

Первая электронная декларация с использованием «Интернет» выпущена на Тобольском таможенном посту

Одной из основных задач таможенных органов Российской Федерации является внедрение новых технологий в таможенной сфере, говорится в сообщении Пресс-службы ФТС РФ. Сделать таможенный контроль и таможенное оформление прозрачным и быстрым невозможно без информационных технологий. На пути к новым технологиям стало возможным освоение нового метода для оформления грузовой таможенной декларации по каналам электронной связи с использованием международной ассоциации сетей «Интернет». Данная технология позволяет повысить скорость оформления внешнеторговых грузов, увеличить товарооборот, значительно сократить трудозатраты и накладные расходы. Технология электронного декларирования товаров в формате ЭД-2 делает процедуру подачи декларации более эффективной и удобной для участника внешнеэкономической деятельности. Передача электронных данных возможна напрямую в ГНИВЦ ФТС России и через информационного оператора. По каналам электронной связи на Тобольском таможенном посту уже оформлено и выпущено 21 грузовая таможенная декларация. В настоящее время в Тюменской таможне с использованием сети Интернет оформлено и выпущено 36 ГТД. Активными участниками новых информационных технологий стали ООО «Евроазиатский таможенный брокер», ОАО «Авиакомпания ЮТейр» и ЗАО «РОСТЭК таможенный брокер». На выпуск одной грузовой декларации по «всемирной паутине» уходит от 1,5 до 2-х часов, при отсутствии необходимости проведения таможенного осмотра (досмотра) товара.

VCH.RU ; 11.06.10

Екатеринбургская таможня начала подготовку к работе в условиях Таможенного союза

Екатеринбургская таможня начала подготовку к работе в условиях Таможенного союза, образуемого Россией, Белоруссией и Казахстаном. Проходят различные совещания и тренинги, не последнюю роль в которых играют грядущие изменения законодательства. Ближайшее из намеченных мероприятий — заседание Рабочей группы Консультативного совета по реализации таможенной политики — состоится 30 июня

Екатеринбургская таможня начала подготовку к работе в условиях Таможенного союза, образуемого Россией, Белоруссией и Казахстаном. Об этом АПИ рассказали в пресс-службе Уральского таможенного управления.

В марте на базе Екатеринбургской таможни прошло совещание с участниками внешнеэкономической деятельности и таможенными брокерами на тему: «Таможенный союз. Перспективные таможенные технологии». Были рассмотрены вопросы о перераспределении функций государственного контроля при перемещении товаров в условиях формирования таможенного союза, а также перспективы «Интернет» - декларирования на 2010 год в рамках Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ.

Для того чтобы профессионально и качественно работать в новых условиях изменившегося таможенного администрирования, на кафедре Управления таможенного сотрудничества ФТС России в Москве прошли обучение со сдачей зачета первый заместитель начальника Екатеринбургской таможни, а начальники подчиненных таможенных постов — дистанционное в Екатеринбурге, организованное аппаратом Уральского таможенного управления.

На регулярной основе ведется мониторинг всей информации по формированию законодательно-административной базы нового Таможенного союза. В структурные подразделения и на таможенные посты в электронном виде направлены материалы ФТС России по организации осуществления таможенного оформления и таможенного контроля в условиях таможенного союза.

На прошлой неделе в Екатеринбургской таможне состоялось совещание первого заместителя начальника таможни с представителями складов временного хранения о деятельности складов временного хранения с вступлением в действие Таможенного кодекса таможенного союза.

И сами представители таможни активно участвуют в рабочих встречах и совещаниях, где обсуждаются вопросы работы в новых экономических условиях единого таможенного пространства России, Казахстана и Белоруссии. Е.В.Пушкарева, и.о. начальника таможни, приняла участие во встрече, организованной 03.06.2010 Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области с представителями предприятий – экспортеров продукции лесной промышленности, на которой в режиме «вопросы-ответы» состоялось обсуждение изменений и специфики порядка таможенного оформления продукции лесного комплекса в связи с образованием таможенного союза.

Екатеринбургская таможня продолжает активную подготовку к работе в рамках Таможенного союза. Так, на 30 июня запланировано проведение заседания Рабочей группы Консультативного совета по реализации таможенной политики при Уральском таможенном управлении при Екатеринбургской таможне с обсуждением следующих проблемных вопросов: обобщение нормативной базы работы таможенных органов Российской Федерации в условиях формирования и функционирования таможенного союза; обобщение проблемных вопросов, выявленных при подготовке таможни к работе в условиях вступления в силу Таможенного кодекса таможенного союза.

АПИ; 11.06.10

Балтийская таможня оформляет грузы в штатном режиме

Балтийская таможня оформляет грузы в штатном режиме. Об этом ИАА «ПортНьюс» сообщил и.о. начальника Балтийской таможни Северо-Западного таможенного управления ФТС России Борис Бородин. По его словам, пожар, который произошел накануне, не позволил таможне выполнять заявки грузовладельцев только в течение трех часов, затем работа нормализовалась.

По информации ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, сигнал о возгорании в пятиэтажном здании по адресу Канонерский остров 32А (здание Балтийской таможни) поступил на пульт дежурного в 13:13 10 июня. Горели мансардные и чердачные помещения размером 10 на 30 м. Через час после поступления сигнала пожар был локализован.

Как сообщалось, товарооборот в зоне деятельности Балтийской таможни в I квартале 2010 года вырос на 2,6% в сравнении с показателем аналогичного периода прошлого года - до 5,5 млн тонн.

ИАА «ПортНьюс» 11.06.10

ФТС России передала Дирекции по строительству и эксплуатации объектов Росграницы все 107 автомобильных пунктов пропуска

По состоянию на 8 июня 2010 г. за Федеральным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (ФГУ Росгранстрой) закреплено имущество всех 107 определенных к передаче с баланса ФТС России автомобильных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Со второго полугодия 2010 года ФГУ Росгранстрой приступит к содержанию (эксплуатации) имущества автомобильных пунктов пропуска в полном объеме.

В настоящее время Росграницей и ФГУ Росгранстрой проводится подготовка к приему морских и железнодорожных пунктов пропуска.

Напомним, последними за ФГУ Росгранстрой закреплено имущество многостороннего автомобильного пункта пропуска Кяхта и многостороннего автомобильного пункта пропуска Нижний Зарамаг (Роки).

Распоряжением Территориального управления Росимущества в Республике Бурятия № 207-р от 28.05.2010 за ФГУ Росгранстрой закреплено на праве оперативного управления имущество многостороннего автомобильного пункта пропуска Кяхта.

Распоряжением Территориального управления Росимущества по Республике Северная Осетия-Алания № 74-р от 31.05.2010 за ФГУ Росгранстрой закреплено на праве оперативного управления имущество многостороннего автомобильного пункта пропуска Нижний Зарамаг (Роки).

Пресс-служба Росграницы 11.06.10

Таможенный контроль за экспортом лесоматериалов из РФ малоэффективен

Таможенный контроль за экспортом лесоматериалов из РФ малоэффективен, носит в основном формальный характер и основывается на сопоставлении сведений в грузовых таможенных декларациях и документах, представляемых в таможенные органы участниками внешнеэкономической деятельности. К такому выводу пришла коллегия Счетной палаты РФ, рассмотрев 4 июня результаты проверки организации таможенного контроля и соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования при экспорте леса, лесоматериалов и изделий из них, соблюдения условий внешнеторговых контрактов, правильности исчисления и полноты уплаты таможенных платежей в 2009 г.

На коллегии отмечалось, что действующие меры таможенно-тарифного регулирования не в полной мере обеспечивают переориентацию отечественной промышленности на выпуск готовой высококачественной продукции из лесоматериалов и дают возможность участникам внешнеэкономической деятельности в значительных объемах экспортировать лесоматериалы, включая ценные породы древесины, при минимальной обработке беспошлинно или с применением низких ставок таможенных пошлин.

Также в ходе проверки выявлено, что отсутствие единой информационной государственной системы учета поставляемых на экспорт лесоматериалов от их вырубки до таможенного оформления препятствует проведению эффективного государственного контроля экспорта лесоматериалов, приводит к неоправданным трудовым, финансовым и временным затратам при проведении контрольных мероприятий как со стороны контролирующих органов, так и со стороны участников внешнеэкономической деятельности.

В материалах, представленных на коллегии, отмечается, что разработка и утверждение единого документа, свидетельствующего о легальном происхождении и приобретении древесины, также длительное время находится в стадии проработки и согласования. Отсутствие указанного документа затрудняет возможность контролировать легальность происхождения лесоматериалов, ведет к криминализации в лесной отрасли и незаконному вывозу лесоматериалов за границу.

Как сообщил сегодня департамент информации Счетной палаты, коллегия решила направить представление в ФТС России, а также информационное письмо в правительство России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания. Отчет и копия акта контрольного мероприятия в Карельской таможне будут направлены в МВД России.

ПРАЙМ-ТАСС 11.06.10

Китайские товары - в зоне риска

Для Дальневосточного региона наиболее характерным предметом правонарушения и преступления являются товары народного потребления, производимые в Китае. В 2009 году почти половина преступлений, выявленных при импорте товаров из КНР, составляли уголовные дела, возбужденные по фактам контрабандного ввоза товаров народного потребления - 51 уголовное дело. За 5 месяцев 2010 года таможнями региона было возбуждено 19 уголовных дел по фактам ввоза товаров народного потребления из Китая.

Как сообщили "ФедералПресс" в отделени по связям с общественностью ДВТУ, за 2009 год таможенными органами региона было возбуждено 1495 дел об административных правонарушениях по фактам ввоза товаров народного потребления, за 5 мес. 2010 года – 573 подобных дела. Стоимость товаров народного потребления, являющихся предметом преступления по уголовным делам данной категории, в 2009 году составила 100,3 млн. рублей, за 5 месяцев 2010 года - 40,2 млн. рублей.

Наибольшее количество правонарушений, связанных с перемещением товаров народного потребления, выявили сотрудники Уссурийской и Биробиджанской таможен. Так, в апреле 2010 года Биробиджанской таможней возбуждено уголовное дело (ч. 1 ст.188 УК РФ) по факту контрабандного ввоза партии товаров народного потребления – одежды и обуви. Товары были ввезены через Амурзетский таможенный пост Биробиджанской таможни. В результате таможенного досмотра помимо задекларированного товара было обнаружено 187 наименований мужской, женской и детской обуви различных моделей, торговых марок и артикулов, сведения о которых не были сообщены таможенному органу в установленной письменной форме, то есть были перемещены с нарушением таможенного законодательства РФ.

Согласно заключению специалиста торгово-промышленной палаты среднестатистическая рыночная стоимость незадекларированных товаров народного потребления составляет 3,7 млн. рублей.

В мае 2010 года Уссурийской таможней возбуждено уголовное дело по факту контрабандного ввоза сотовых телефонов, наушников, зарядных устройств. Данный товар пытались незаконно ввезти в Россию из Китая через таможенный пост ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни. В ходе обследования грузового автомобиля, прибывшего из КНР, в полуприцепе были обнаружены незадекларированные: 631 сотовый телефон, 1340 наушников для сотовых телефонов, 1180 зарядных устройств и 829 батареи для сотовых телефонов, 480 МР3-плееров и 873 USB-гарнитуры.

Указанные товары были сокрыты от таможенного контроля в морозильной камере. Стоимость предмета преступления – 6,3 млн. рублей. В середине мая 2010 года уссурийские таможенники предотвратили ввоз в Россию крупной партии контрабандной одежды. При досмотре грузовых автомобилей, въезжающих из Поднебесной через МАПП Пограничный, уссурийские таможенники под строительными материалами обнаружили товары народного потребления. Вес незаявленного товара составил более 60 тонн, а предположительная стоимость - более 20 млн. рублей. По данному факту отделом дознания Уссурийской таможни возбуждено уголовное дело по статье 188 ч 1 – контрабанда.

ФедералПресс; 15.06.10

Руководство ФТС России подписало три двусторонних документа со странами СНГ в Ялте

9 июня руководитель ФТС России Андрей Бельянинов принял участие в 51-ом заседании Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ (СРТС СНГ) в Ливадийском дворце в г. Ялте. На заседании также присутствовали руководители таможенных ведомств Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины.

Руководители таможенных служб рассмотрели ряд вопросов, связанных с развитием и взаимодействием таможенных служб государств-участников СНГ, гармонизацией международного таможенного законодательства. На заседании обсуждались вопросы информационного сотрудничества таможенных служб, была утверждена Методика проведения сопоставительного анализа данных таможенной статистики взаимной торговли товарами государств-участников СНГ, подписан Развернутый план реализации положений Концепции профильной подготовки кадров для таможенных служб государств – участников СНГ на базе Российской таможенной академии на период до 2011 года.

Совет утвердил заместителя руководителя ФТС России Никиту Никитина на позиции Председателя Комитета глав правоохранительных подразделений СРТС СНГ.

По итогам заседания российской стороной были подписаны три двусторонних документа - с Молдовой, Таджикистаном и Украиной:
- Технические условия организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы Республики Молдова и Российской Федерации.
- Технические условия информационного взаимодействия между таможенными службами Российской Федерации и Республики Таджикистан в области контроля за перемещением энергоресурсов.
- Технические условия организации обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу Российской Федерации и Украины.

52-е заседание СРТС СНГ пройдет в октябре 2010 года.

Справка

Совет руководителей таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств (СРТС СНГ) - постоянно действующий орган отраслевого сотрудничества СНГ, он предназначен для обеспечения координации взаимодействия таможенных служб государств-участников СНГ в области таможенной политики.

Пресс-служба ФТС РФ ; 15.06.10

Руководство Сочинской таможни встретилось с представителями бизнес-сообщества

10 июня 2010 года в Сочинской таможне состоялся «круглый стол» для участников ВЭД по вопросам деятельности таможенных органов в условиях формирования таможенного союза.

В повестку дня «круглого стола» были включены пять основных вопросов: начисление и взимание таможенных платежей, соблюдение запретов и ограничений, определение таможенной стоимости, применение системы управления рисками, таможенный контроль и таможенные процедуры. Данные темы освещали начальники соответствующих отделов Сочинской таможни.

В свою очередь, заместитель начальника таможни по экономической деятельности Михаил Цветинский обратил внимание присутствующих на основные изменения в законодательстве, связанные с вступлением в действие Таможенного кодекса таможенного союза. Он подчеркнул, что одной из главных целей создания союза является «обеспечение условий для ускорения товарооборота через таможенную границу». По его мнению, реализация этой цели немыслима без самого широкого взаимодействия между таможенными органами и бизнес-сообществом.

Представители предпринимательских кругов города Сочи имели возможность задать интересующие их вопросы и получить компетентные ответы от должностных лиц таможни. Участники ВЭД высоко оценили открытость Сочинской таможни и поблагодарили за предоставленные методические материалы.

Подобные мероприятия дают возможность обменяться мнениями и получить информацию из «первых рук». Итогом работы «круглого стола» стало решение о регулярном проведении таких диалогов руководства Сочинской таможни с представителями деловых кругов.

Пресс-служба ФТС РФ ; 15.06.10

В Пермской таможне создан временный консультационный центр

1 июля 2010 года вступает в силу Таможенный кодекс таможенного союза. По результатам анкетирования участников внешнеэкономической деятельности, проведенного в марте и в мае текущего года, в ряде предложений по улучшению деятельности таможенного органа, прозвучало создание консультационного центра по проведению разъяснительной работы в связи с функционированием в условиях таможенного союза. По мнению участников ВЭД, актуальность этот вопрос имеет и в ракурсе обсуждения в рамках Консультативного совета при Пермской таможне. С 19 мая в Пермской таможне функционирует консультационный центр, цель которого – информирование участников ВЭД по вопросам, связанным с проведением таможенных операций в условиях действия Таможенного кодекса Таможенного союза, а также нормативных правовых актов, регламентирующих порядок совершения таможенных операций после 1 июля 2010 года.

Полную и доступную информацию о мероприятиях, проводимых ФТС России, можно получить на сайтах ФТС России и Приволжского таможенного управления. Ответы профильных управлений ФТС России на обращения представителей деловых кругов публикуются в подразделе «Вопрос - ответ» раздела сайта ФТС России http://customs.ru/ru/tssouz/vopros/ «Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана» и рекомендованные материалы ФТС России на сайте ПТУ http://ptu.customs.ru/ru/infoved/ «Информация для участников ВЭД».

Участники ВЭД могут принять участие в режиме диалога в обсуждении вопроса нового принципа таможенного регулирования в регионе деятельности Пермской таможни в условиях функционирования таможенного союза в рамках заседания Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при пермской таможне, которое состоится 16 июня в 10.00 по адресу: г.Пермь, ул.Г.Хасана, 46.

Пресс-служба ФТС РФ ; 15.06.10

Таможенники обещают оформлять коммерческие грузы за 15 минут

Это позволяет сделать система электронного декларирования

Как сообщили РИА "Дейта" в отделе по связям с общественностью Дальневосточного таможенного управления, в целях развития технологии предварительного информирования Федеральной таможенной службой в опытную эксплуатацию введен портал электронного представления сведений, обеспечивающий возможность представления участниками внешнеэкономической деятельности предварительной информации о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы Российской Федерации в электронной форме через Интернет.

Предварительное информирование таможенных органов существенно сокращает время оформления документов на таможенном посту. При отсутствии расхождений в предварительной информации и транспортных, товаросопроводительных документах, предъявляемых при поступлении товаров и транспортных средств, таможенное оформление займет не более 15 минут.

ООО "ДЕЙТА.РУ"; 15.06.10

Экспортная пошлина на нефть в РФ с 1 июня может снизиться на $43,3

Экспортная пошлина на российскую нефть с 1 июля может снизиться на 43,3 доллара – до 248,8 доллара за тонну с 292,1 доллара в настоящее время, следует из средней цены мониторинга Минфина и формулы расчета экспортной пошлины, прописанной в законе о таможенном тарифе.

“Средняя цена мониторинга с 15 мая 2010 года по 14 июня этого года составила 71,28356 доллара за баррель, и предельный уровень пошлины может составить 248,8155 доллара за тонну”, – сказал РИА Новости начальник сводно-аналитического отдела Минфина РФ Александр Сакович.

Таким образом, согласно расчетам, пошлина на нефть с 1 июля может составить 248,8 доллара за тонну. Пошлина на светлые нефтепродукты может снизиться до 179,9 доллара за тонну с нынешних 209,1 доллара за тонну, на темные – до 96,9 доллара со 112,7 доллара, установленных с 1 мая.

По словам Саковича, решение по ставке пониженной пошлины для нефти с месторождений Восточной Сибири пока не принято. Если оно будет принято, то ставка с 1 июля на нефть Восточной Сибири может составить 69,9 доллара за баррель. В июне на эту нефть сохранялась нулевая ставка пошлины.

ЭнергоНьюс; 15.06.10

В Астрахани прошла рабочая встреча астраханских таможенников и иранских бизнесменов

Инициатором встречи выступило министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области.

Представители иранского бизнеса, таможенных брокеров обсудили с работниками Астраханской таможни вопросы таможенного и фитосанитарного оформления экспортируемой из Астраханской области в Иран водным транспортом продукции.

Как сообщает пресс-служба администрации Астраханской области, причиной для проведения данной встречи стали проблемы, которые возникли у иранских бизнесменов во время зимней навигации 2009-2010 гг. Присутствующий на встрече Генеральный консул Исламской Республики Иран в г. Астрахани господин Мейгуни, руководители иранских предприятий подчеркнули важность своевременной предупредительной и информационной работы со стороны российских структур, занятых в оформлении внешнеторговых операций.

На вопросы участников встречи отвечал начальник службы организации таможенного контроля Астраханской таможни Р. Б. Погосов. Особенно обрадовала бизнесменов новость о продлении срока действия фитосанитарного сертификата с 15 до 30 суток.

Infokam.su; 15.06.10

Кемеровская таможня и Кузбасская торгово-промышленная палата организовали встречу с участниками ВЭД по работе в условиях функционирования Таможенного союза

В столице Кузбасса состоялось заседание Комитета по внешнеэкономической и выставочно-ярмарочной деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты по теме «Внешнеэкономическая деятельность в условиях функционирования Таможенного Союза».

В заседании приняли участие руководство Кемеровской таможни, Кузбасской торгово-промышленной палаты, Администрации Кемеровской области, представители кузбасских предприятий. Среди участников мероприятия - ОАО «Мечел», ОАО «Азот», ОАО Кемеровский экспериментальный завод средств безопасности, ООО «Машзавод БАСК», ООО «Реал-пластик и К», ЗАО «Инжиниринговая компания «МТО», ООО «СтройСибКом-2» и др.

Напомним, что на данный момент этапы снятия таможенного оформления и таможенного контроля с границ трех государств остаются неизменными, а именно с 1 июля 2010 года предполагается снятие таможенного оформления и контроля на границе с Республикой Беларусь и таможенного оформления на границе с Республикой Казахстан. Отмена таможенного контроля на границе с Казахстаном планируется с 1 июля 2011 года. Об изменениях таможенного оформления и таможенного контроля в условиях создания Таможенного союза рассказал участникам встречи первый заместитель начальника Кемеровской таможни по таможенному контролю Константин Стародубцев. Говоря о нововведениях, Константин Юрьевич подчеркнул, что в целом, они значительно упрощают ведение бизнеса на территории трех стран.

«К 1 июля 2010 года кодекс Таможенного союза будет принят. С нашей точки зрения, он написан доступным языком, в нем четко изложены принципы и правила, предоставлены серьезные льготы для предприятий – участников ВЭД, - сообщил Константин Стародубцев. - Кроме того, впервые Таможенный кодекс содержит основные принципы работы в условиях переходного периода» (Раздел 8 ТК ТС«Переходный период»)». Как отметил Стародубцев, в связи с созданием Таможенного союза с 1 июля 2010 года в практику таможенных органов Российской Федерации будут внедряться новые понятия, по-новому будет регулироваться ряд правоотношений. Так, деятельность таможенных органов и участников ВЭД будет регламентирована новой, многоуровневой по своей структуре нормативно-правовой базой. Основным документом станет Таможенный кодекс таможенного союза, имеющий статус международного договора. Он направлен на унификацию требований к участникам внешнеэкономической деятельности и создание для них равных условий при проведении таможенного оформления и контроля на всем едином таможенном пространстве. Кроме этого, таможенное законодательство будет складываться из иных международных договоров государств-участников таможенного союза, решений Комиссии таможенного союза и в части неурегулированной – будут применяться акты национального законодательства. В России таким национальным актом станет Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». На сегодняшний день в Госдуме рассматриваются два его проекта, разработанные Минэкономразвития и ФТС России.

Законодательная база формируется в сжатые сроки, поэтому для большей эффективности процесса, вовлечения в его формирование всех заинтересованных сторон (таможни и бизнеса), новые нормативно-правовые документы выкладываются в открытом доступе на сайтах ФТС России (www.customs.ru) и комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru). В Кемеровской таможне принимаются все письменные обращения и предложения от предприятий и организаций. Кроме того, чтобы помочь участникам внешнеэкономической деятельности быстрее адаптироваться к изменениям таможенного законодательства, в Кемеровской таможне организована работа «горячей линии» - (3842) 75-36-33, позвонив по данному телефону, любой участник ВЭД сможет получить квалифицированный ответ на вопрос, касающийся Таможенного союза. «Сложности переходного периода есть: вопросов пока еще много, поэтому участникам ВЭД надо готовиться, изучать новую терминологию, по возможности, активно озвучивать свое мнение и предложения», - подчеркнул в завершении встречи первый заместитель начальника Кемеровской таможни по таможенному контролю Константин Стародубцев.

Пресс-служба Кемеровской таможни 15.06.10

По итогам встречи президента РФ и президента Белоруссии судьба Таможенного союза осталась нерешенной

По итогам встречи президента РФ Дмитрия Медведева и президента Белоруссии Александра Лукашенко судьба Таможенного союза (точнее, участия в нем Белоруссии с 1 июля) осталась нерешенной. Белоруссия пока отложила ратификацию Таможенного кодекса ТС. Тем временем Минэкономики России опубликовало текст закона "О таможенном регулировании в РФ", описывающий применение наднационального кодекса. Важнейшее нововведение проекта — понятие "таможенная территория РФ" заменяется на просто "территория РФ". То, что в Таможенном кодексе ТС уже описана единая "таможенная территория ТС", ФТС России и суды РФ могут почти не замечать.

Из сообщений пресс-службы Кремля можно уверенно делать вывод о том, что господин Медведев предложил в пятницу господину Лукашенко отделить решения, принимаемые в рамках ТС, от проблем во взаимоотношениях РФ и РБ — грубо говоря, ратифицировать договор о ТКТС вне связи с вопросом взимания РФ экспортных пошлин на нефть при поставках ее в Белоруссию, а вопрос о пошлинах решить "в двустороннем порядке". Это практически совпадает с ранее декларированной позицией РФ, и то, что Белоруссия формально не прокомментировала итоги встречи, скорее всего, означает, что ею решения не принято.

Вчера представитель секретариата палаты представителей национального собрания Белоруссии сообщил, что ратификация белорусским парламентом Таможенного кодекса Таможенного союза (ТКТС) откладывается, затруднившись при этом назвать дату рассмотрения законопроекта (изначально вопрос предполагалось рассмотреть на пленарном заседании палаты еще 10 июня). Но является ли эта отсрочка свидетельством отсутствия прогресса на переговорах президентов двух стран или нет, понять сложно: вчера же о готовности ратифицировать ТКТС фактически в любой момент заявил председатель постоянной комиссии по международным делам и связям с СНГ нижней палаты белорусского парламента Сергей Маскевич.

Тем временем Минэкономики опубликовало результат своих работ по приведению национального таможенного законодательства РФ в соответствие договорам Таможенного союза. Проект закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" размещен на сайте ведомства. В самом тексте документа есть ссылка на то, что "настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2010 года, но не ранее дня его опубликования". Напомним, за оставшийся до опубликования 21 день документ должен пройти три чтения в Госдуме, одобрение в Совете федерации и получить подпись президента. При этом "работа над законопроектом не закончена, некоторые его положения, возможно, будут скорректированы по итогам предстоящего обсуждения",— отмечают в Минэкономики, указывая, что ведомство "ожидает от экономических операторов предложений, замечаний, конструктивной критики".

Необходимость в ФЗ "О таможенном регулировании" (ФЗоТР) возникла в связи с тем, что согласно ратифицированному РФ договору о Таможенном кодексе Таможенного союза нормы ТКТС после 1 июля станут главенствующими по отношению к российскому законодательству. При этом последнее пришлось приводить в соответствие ТКТС, как минимум разделяя понятия "территории РФ" и "единой таможенной территории (ЕТТ) Таможенного союза" в связи с тем, что РФ оговорила ряд изъятий из единых правил обращения товаров на территории ТС — если ТКТС направлен на администрирование всего товарооборота ТС, то ФЗоТР — на временное, до возникновения Единого экономического пространства (ЕЭП) трех стран, решение проблемы товаров, "выпадающих" из сферы действия ТКТС.

В числе недостатков документа, изначально разработанного ФТС, упоминалось большое количество отсылок на решения правительства РФ — и этот недостаток в редакции законопроекта от Минэкономики сохранился. Так, буквально в ст. 4 проекта ФЗоТР содержится одновременно указание на то, что "правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, регулируются в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза" — и тут же оговорено, что правительство РФ "вправе определять порядок применения актов таможенного законодательства Таможенного союза в РФ" (посредством постановлений и распоряжений).

Документ лишь формально констатирует приоритет законодательства Таможенного союза над национальными нормами его участников. В областях же, где такое регулирование невозможно, ФЗоТР предлагает "применение законодательства Российской Федерации о таможенном деле на территории государства—члена ТС при вывозе российских товаров или продуктов их переработки с территории этого государства—члена ТС за пределы таможенной территории ТС", а также "действие нормативных правовых актов РФ в области таможенного дела на территории иностранного государства" и "действие нормативных правовых актов иностранного государства на территории РФ" в случаях, когда это оговорено международными договорами.

Проект ФЗоТР вводит понятие "ввоза товаров в РФ" (независимо от того, откуда они ввозятся) и устанавливает правила, согласно которым "вывоз товаров из РФ" может производиться только в две страны — Белоруссию и Казахстан: все остальные экспортные направления входят в понятие "вывоза товаров из РФ за пределы ТС". Однако при отсутствии дифференциации "ввоза товаров" через границы ТС и РФ сделано различие в механизме уплаты ввозных пошлин: "Ввозные таможенные пошлины… за исключением… применяемых в РФ в одностороннем порядке, а также… в отношении товаров для личного пользования, уплачиваются на счет, определенный международным договором государств—членов Таможенного союза", а пошлины, применяемые РФ в одностороннем порядке и на товары для личного пользования — на счет Федерального казначейства. Также непосредственно в Федеральное казначейство поступают все вывозные таможенные пошлины.

Наконец, проект содержит в себе правку и норм ответственности за нарушения таможенного законодательства — предлагая заменить в соответствующих статьях УК РФ слова "перемещение через таможенную границу Российской Федерации" в различных падежах словами "ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из Российской Федерации" в соответствующих падежах. Таким образом, никакой гармонизации с другими странами ответственности за нарушение кодекса ТС Минэкономики России не предполагает.

Вряд ли происходящее добавит Белоруссии интереса к реальному вхождению в союз. Между тем посол России в Белоруссии Александр Суриков на своей пресс-конференции открыто намекнул, что при отказе Белоруссии вступить в Таможенный союз Россия может ввести на границе полноценный режим таможенного контроля. Российско-белорусская граница открыта с 1995 года — тогда ее совместно демонтировали президент Белоруссии Александр Лукашенко и тогдашний российский премьер Виктор Черномырдин. Сейчас же, по словам господина Сурикова, создание Таможенного союза России и Казахстана без Белоруссии угрожает таможенной составляющей "союзного государства" Белоруссии и России. Старый договор, по мнению российского посла, может ущемить интересы Казахстана.

Коммерсант

Россия с 17 июня вводит пошлину на китайские трубы

Антидемпинговая пошлина в размере 19,4% от таможенной стоимости на подшипниковые трубы, происходящие из Китайской Народной Республики (включая Тайвань и специальные административные районы Китая Гонконг и Макао) и ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации (коды ТН ВЭД ТС 7304 51 120 0, 7304 51 180 1, 7304 51 180 9, 7304 51 810 0, 7304 51 890 0, 7304 59 320 0, 7304 59 380 0, 7304 59 920 0, 7304 59 930 0, 7304 59 990 0), будет применяться с 17 июня 2010 года. Введение антидемпинговой пошлины на подшипниковые трубы, ввозимые из КНР, сроком на 3 годы предусмотрено постановлением правительства Российской Федерации N307 «О мерах по защите российских производителей подшипниковых труб».

«Прайм-ТАСС»; 15.06.10

В Иркутске состоялась российско-китайская встреча таможенников

В Иркутске состоялась международная российско-китайская встреча с участием официального предавителя Федеральной таможенной службы в КНР Константина Топоркова, представителей Сибирского таможенного управления (СТУ), руководителей Иркутской Новосибирской, Читинской, Забайкальской таможен с руководителем Маньчжурского таможенного управления г-на Чжао Чжицянь, и других представителей Маньчжурского таможенного управления.

На встрече сибирскими таможенниками были озвучены предложения по осуществлению обмена информацией между Маньчжурским таможенным управлением и Сибирским таможенным управлением статистической информации, а также информации, позволяющей контролировать достоверность сведений, заявленных участниками ВЭД на момент таможенного оформления.

Китайская сторона была подробно информирована о порядке и условиях международного информационного обмена.

На встрече были рассмотрены предложения по контролю качества документов, представляемых для целей таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через российско-китайскую границу.

Китайские таможенники с большим интересом выслушали выступления начальников таможенных органов СТУ- Забайкальской, Читинской, Новосибирской таможен, которые в своих выступлениях остановились на конкретных проблемах, возникающих в ходе таможенного оформления и таможенного контроля товаров из Китая, вопросах качества предоставляемых документов китайской стороной. При этом, список вопросов требующих детального рассмотрения с китайскими партнерами оказался настолько обширным, что по мнению участников встречи подобные обсуждения нуждаются в продолжении.

Особое внимание на встрече было уделено совершенствованию функционирования пунктов пропуска на участках российско-китайской границы в регионе деятельности Сибирского таможенного управления и Маньчжурского таможенного управления. Участники встречи рассмотрели вопросы оптимизации количества пропусков на сопредельном участке государственной границы (в частности говорили об упразднении автомобильного пункта пропуска Абагатуй –Эрка, так как в настоящее время данный пункт не функционирует) и взаимном информировании о ходе реконструкции автомобильных пунктов пропуска в Забайкальске и Манчжурии.

Говорилось на встрече также и противодействии международной торговле контрафактной продукцией и обмене информацией в ходе защиты прав интеллектуальной собственности. При этом китайская сторона подчеркнула, что вопросы борьбы с контрафактом для таможенных служб КНР, также как и для российской таможенной службы, стоят во главе приоритетов.

Кроме того, китайская сторона проявила заинтересованность во взаимодействии с таможенными органами Сибирского таможенного управления не только в вопросах таможенного оформления и контроля, но в различных областях культурной и спортивной жизни. Сообщает пресс-служба Иркутской таможни.

"Байкал24"; 16.06.10

Начальник Краснодарской таможни посетил Республику Абхазия.

Визит делегации имел деловую миссию, в частности он был нацелен на развитие внешнеэкономического сотрудничества Краснодарского края и Республики Абхазия, организацию прямых контактов представителей деловых кругов, обмен информацией о новых разработках в приоритетных отраслях производства.

А. Ходаков выступил как официальный представитель ФТС России с приветственной речью к присутствующим, а также принял участие в работе круглого стола.

Он отметил, что за 2009-2010 годы Краснодарской таможней было оформлено более 1600 экспортно-импортных операций между участниками ВЭД двух государств на сумму 137 тысяч долл. США. «Мы взаимодействуем как с местными органами исполнительной власти, так и с таможенной службой Республики Абхазия», - подчеркнул А. Ходаков.

Пресс-служба ФТС РФ ; 16.06.10

Россия и Белоруссия отсрочили отмену таможенного контроля на границе

До 1 января 2011 года сохраняется таможенный контроль за ввозом в Россию товаров из Белоруссии.

Об этом сообщил начальник аналитического управления Федеральной таможенной службы Владимир Ивин. Он уточнил, что таможенный контроль на границе не будет, как это планировалась ранее, полностью снят с 1 июля.

По словам Ивина, на сегодня существует три изъятия из свободного перемещения товаров из Белоруссии в Россию. К первому относятся товары, в отношении которых в России действуют антидемпинговые и компенсационные меры. Их около девяти.

Второе изъятие касается ввоза транспортных средств физическими лицами. При этом глава аналитического управления ФТС уточнил, что РФ не возражает против существования более низких пошлин на автомобили в Белоруссии, однако эти машины не должны ввозиться для продажи в Россию. Ивин подчеркнул, что ограничения по перемещению автомобилей не вводится - гражданин Белоруссии может перемещаться по Таможенному союзу на своем транспорте в течение любого срока, но в тоже время он не может передавать права на распоряжение и управление им другим лицам. В случае если автомобиль снят с регистрационного учета, то при пересечении границы должна быть уплачена разница в пошлинах, существующая в России и Белоруссии.

Третье изъятие будет самым длительным и носит более глобальный характер. Оно касается экспорта товаров.

По мнению Ивина, изъятия будут действовать до середины следующего года, то есть до того момента, когда должны быть подготовлены документы по единому экономическому пространству. Уже ясно, что соглашение по экспорту до конца текущего года не будет подписано.

Таможенный союз создается на территории трех государств: России, Казахстана и Белоруссии. Планировалось, что он начнет действовать с 1 июля, но пока согласовать с Минском все существующие вопросы не удалось.

Гудок; 16.06.10

В Ярославской таможне будет создана «горячая линия» по вопросам Таможенного кодекса Таможенного союза

1 июля 2010 года вступает в силу Таможенный кодекс Таможенного союза, что знаменует создание единого таможенного пространства России, Беларуси и Казахстана. Таможенный кодекс таможенного союза полностью базируется на нормах Международной конвенции об упрощении таможенных процедур (Киотской конвенции).

В связи с созданием Таможенного союза с 1 июля текущего года в практику таможенных органов Российской Федерации будут внедряться новые понятия, по-новому будет регулироваться ряд правоотношений. Так, деятельность таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) будет регламентирована новой, многоуровневой по своей структуре нормативно-правовой базой. Основным документом станет Таможенный кодекс Таможенного союза, имеющий статус международного договора. Он направлен на унификацию требований к участникам внешнеэкономической деятельности и создание для них равных условий при проведении таможенного оформления и контроля на всем едином таможенном пространстве. Кроме этого, таможенное законодательство будет складываться из иных международных договоров государств-участников таможенного союза, решений Комиссии таможенного союза и в части неурегулированной – будут применяться акты национального законодательства. В России таким национальным актом станет Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». На сегодняшний день в Госдуме рассматриваются два его проекта, разработанные Минэкономразвития и ФТС России.

Законодательная база формируется в сжатые сроки, поэтому для большей эффективности процесса, вовлечения в его формирование всех заинтересованных сторон (таможни и бизнеса), новые нормативно-правовые документы выкладываются в открытом доступе на сайтах ФТС России (www.customs.ru) и Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru).

Накануне вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза в Ярославской таможне проводится активная работа с участниками ВЭД по разъяснению вопросов, затрагивающих интересы бизнес-сообщества и входящих в компетенцию таможенных органов Российской Федерации. Специально для разъяснения порядка применения Таможенного кодекса таможенного союза и положений нормативных правовых актов, определяющих его действие, 27 мая 2010 года в таможне был создан Временный консультационный центр. В его состав вошли заместители начальника таможни и начальники функциональных отделов таможни. Для того, чтобы помочь участникам внешнеэкономической деятельности быстрее адаптироваться к изменениям таможенного законодательства, недопущения сбоев в деятельности таможенных органов и исключения возможных конфликтных ситуаций в условиях перехода на работу в рамках Таможенного союза, в Ярославской таможне организована работа «горячей линии» - (4852) 79-76-67, 79-76-40 позвонив по этим телефонам, любой участник ВЭД сможет получить квалифицированный ответ на те вопросы, которые уже нашли свое законодательное оформление. Целый ряд важных проблем еще находятся в стадии активного обсуждения и согласования странами-участницами Таможенного союза. Кроме того, 24 июня в здании администрации области состоится заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Губернаторе Ярославской области по теме: «Некоторые аспекты и порядок применения Таможенного кодекса таможенного союза и положений нормативных актов, определяющих его действие».

Отдел инспектирования и профилактики правонарушений Ярославской таможни

Елин В.А., кандидат технических наук.

Еще совсем недавно, а именно год назад, вся Москва буквально кишела таможенными складами (ТС) и складами временного хранения (СВХ), Таможенными постами (ТП) и микро ТП, так называемыми ОТО и ТК (отдел таможенного оформления и таможенного контроля). И вот усилиями Правительства РФ, ФТС РФ и Московских властей на благо престольной всё, что можно было вынести из городской таможенной инфраструктуры, вынесено в Московскую область, а так же в дальние губернии. Что-то из таможенной инфраструктуры перераспределено на границы Российской Федерации в рамках соответствующей Концепции ФТС РФ.

Что же мы имеем сегодня в самом объемном, доходном и стабильном регионе России в плане таможенной инфраструктуры и таможенной логистики?

Немного истории в цифрах по данному вопросу. В 2000 году в зоне действия ЦТУ было зарегистрировано более 370 СВХ, 70 ТС, работало 27 Таможен и 199 Таможенных постов. На момент активного вывода СВХ и ТП из Москвы в начале 2009 года, в столице их насчитывалось около 60 ТП. Примерно в тот же период в Московской области насчитывалось 83 СВХ, более 50 ТП и около 20 ОТО и ТК. Точные данные на сегодня по ТП и ОТО и ТК не приводятся специально, дабы не раскрыть "военную тайну" уважаемого ведомства. Итак, Московский регион в целом, то есть г. Москву и Московскую область с совокупным населением около 25 млн. человек и площадью с приличную европейскую страну, по последним данным обслуживает примерно 40 ТП и 10 ОТО и ТК. Стандартная численность ординарного ТП 15-18 сотрудников таможни, ОТО и ТК от 5 до 8 сотрудников. Таким образом на страже закона и регулярности таможенных сборов в 2009 г. на территории Московского региона трудилось около 1000 (прикидочные данные) квалифицированных таможенников. Пока не берем в расчёт численность ЦТУ (Центрального таможенного управления) и ФТС РФ (Федеральная таможенная служба). По статистике, за весь 2009 в сфере деятельности ЦТУ было оформлено 915623 ГТД, из них в электронной форме - 58287 (3511 оформлено с применением международной сети "Интернет") - из отчета Консультативного Совета при ЦТУ. Прикинем, что над оформлением ГТД (грузовая таможенная декларация) работало вышеуказанное количество таможенников Московского региона, то получается, что за 249 рабочих дней в 2009 году каждый таможенник оформил аж 3.6 ГДТ в день!!! Если принять во внимание, что среднестатистический норматив по оформлению одной ГТД с небольшим списком товарных кодов из ТНВЭД составляет до 1 часа, при бумажных технологиях, и не более 30-40 минут, в случае электронного декларирования по технологии ЭД-2 через сеть Интернет, то можно увидеть колоссальные резервы в системе таможенного оформления Московского региона в следующих моментах.

Во-первых, часть персонала, не способного работать с новыми электронными технология, необходимо сократить. Очевидно, определенное облегчение для государственного бюджета и хороший стимулирующий фактор для аттестованных таможенников, освоить прогрессивные интернет технологии.

Во-вторых, для увеличения производительности труда таможенных органов было бы оправдано переместить часть таможенных органов из не обустроенных, морально устаревших Терминалов "сарайного типа", то есть в 80% случаев мест дислокации сегодня, на СВХ - в офисы, прекрасно оборудованные для квалифицированного и высокопроизводительного труда на территории современных логистических парков в Московской области. Данное утверждение основывается на сегодняшней картине размещения ТП в Московском регионе. Ситуация такова, что в рамках ЦТУ, на данный момент в сфере деятельности Ногинской таможни из 13-14 СВХ, высоким технологичным требованиям отвечают только 2 склада. В Зеленоградской таможне из 20 СВХ, отвечают требованиям только 3-4 СВХ. В Щелковской таможне из 13-15 СВХ, требованиям ФТС РФ отвечают только 2-3 СВХ. Попробуем огласить список потенциальных кандидатов для размещения ТП на территории современных, высокопроизводительных СВХ в Московском регионе, способных обработать большую часть потока внешнеторговых грузов столицы и области. Вот эти СВХ, по мнению ЦТУ и бизнес сообщества: "Карго-Транс", "Юнитранс Логистик", "КРК Рус", "ФМ Лоджистик Кастомс", "Транссервис", "Протек", "ДХЛ Интернешнл", "Смарт Лоджистик Групп" -(SLG), "ОТЛК", "Автологистика", "ТЛКТ", " Терминал Солнечный", "Лесной городок", "Крёкшино".

Перенос таможенного оформления на государственную границу РФ необходимо осуществлять не в форме строительства новых логистических парков на приграничных территориях РФ, хотя где-то строиться всё равно придется, а на основе технологического прорыва и на базе современных электронных интернет технологий. Так сегодня всё более массовый характер принимает электронное декларирование через Интернет по технологии ЭД-2, без особой привязки участника ВЭД к его постоянному местоположению офиса. Для применяемой сегодня технологии ЭД-2 участнику ВЭД необходимо лишь пару недорогих программных продуктов от компаний "Альта-Софт" и "Крипто", соответственно программы "ГТД ПРО" и "Крипто-ПРО CPS", ноутбук и собственная ЭЦП (электронная цифровая подпись) и свободный выход в интернет. Не надо забывать участнику ВЭД, что очень важно иметь привязку этой интернет технологии ЭД-2 к месту доставки внешнеторгового груза, то есть к современному СВХ. Где собственно, по указанию участника ВЭД через интернет возможна таможенная очистка как на границе, с использованием удаленного выпуска, так и собственно на СВХ, в случае доставки товаров для московских потребителей. Таким местом доставки в Московском регионе, как пример, может служить СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп". Это современный распределительный центр европейского уровня, основанный на базе складов класса "А" недалеко от МКАД, всего в 11 км по федеральной трассе М4 - "Дон". Удобный подъезд к СВХ достигается удачным местоположением складского комплекса сразу с трех трасс, кроме М-4, есть подъезд с Симферопольского и Каширского шоссе. Сам СВХ "SLG" оборудован Постами фитосанитарного и ветеринарного контроля, фармацевтическим складом и независимой фармацевтической лабораторией, банковским отделением со скоростной системой проводок таможенных платежей "Зеленый Коридор", холодильными и рефрижераторными камерами для хранения различной скоропортящейся продукции, современным досмотровым оборудованием. Рядом с СВХ, ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" своим клиентам оказывает услуги единого 3PL-оператора, таможенного представителя, ответственное хранение после таможенной очистки, и доставка грузов к дверям заказчиков.

В настоящее время на СВХ ЗАО "Смарт Лоджистик Групп" модернизируется система серверного обеспечения, поддерживающая технологию электронного декларирования через открытую сеть интернет ЭД-2 из расчёта 1.0 млн. транзакций в месяц. Сейчас, согласно статистики основного игрока этой технологии компании "Альта-Софт", на одну декларацию среднего уровня приходится 40-50 транзакций. После тестирования серверная система СВХ "SLG" сможет обеспечивать оформление до 20 тыс. ЭГТД (электронная грузовая таможенная декларация) в месяц.

В заключении, хотелось бы отметить следующее: чем больше ФТС РФ и ЦТУ тянут с переносом Таможенных постов на современные, высокопроизводительные СВХ, в рамках собственной же Концепции по оптимизации структуры и мест нахождения таможенных органов, подчиненных Центральному таможенному управлению, расположенных в Московской области, тем меньше остается времени для интеграции таможенной инфраструктуры Московского региона в Таможенный Союз и в мировое сообщество в преддверии вступления России в ВТО.

Пресс-служба SLG; 17.06.10

Конституционный суд РФ приступил к рассмотрению правовых норм, касающихся ответственности за контрабанду личных вещей, ввозимых в страну россиянами из-за границы.

Слушания прошли по однотипным заявлениям четырех российских граждан: из Пятигорска, Красноярского края, Москвы и Хабаровска. Они оспаривают три статьи КоАП (4.5, 16.2 и 27.11) и 188-ю статью УК. Все они касаются контрабанды, то есть провоза через границу вещей без положенного декларирования. В зависимости от стоимости имущества такое правонарушение может считаться административным или уголовным, но грань эта очень узка, часто стоимость эта привязана к курсу доллара и евро, который ежедневно меняется.

Напомним, что в апреле 2010 года закон поправили и уголовная ответственность за контрабанду теперь начинается с суммы в 1,5 млн рублей, а раньше отправной точкой была сумма в 250 тысяч. Вещи на общую сумму до 65 тысяч рублей и сейчас, и раньше можно провозить без регистрации — через зеленый коридор. Вилка от 65 тысяч до 1,5 млн подпадает под административную ответственность. Штраф за такую контрабанду составляет от половины до двукратной суммы ввезенного имущества плюс весьма вероятна конфискация имущества. За контрабанду в более крупном размере нарушитель может получить срок заключения.

Сложнее всего определить стоимость товара, купленного, может быть, в бутике, а может — в китайской лавочке или у бедуина в пустыне. По закону, она определяется на основании государственно регулируемых цен или на основании рыночной стоимости товаров. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта. И именно от него в конечном счете зависит, какое наказание понесет пойманный на контрабанде путешественник.

Заявитель Людмила Валуева в 2006 году прилетела с сыном из Канады. Согласно товарной накладной, их личные вещи в чемоданах оценивались в 6510 канадских долларов, то есть 155 678 рублей. После досмотра это имущество было изъято и отправлено на товароведческую экспертизу на Шереметьевской таможне, где в итоге была установлена сумма в 278 415 рублей. К тому же получилось так, что груз не распределили пополам между матерью и сыном, а весь записали на Людмилу Валуеву.

Конечно, уголовное дело потом прекратили, но возбудили административное, по итогам которого гражданка Валуева была обязана заплатить штраф — 278 тысяч, то есть на всю сумму привезенных ею вещей. Именно это решение и послужило поводом для обращения в Конституционный суд.

Заявительнице не понравилось, что она, пройдя несколько кругов уголовного дела, была освобождена от наказания и тут же наказана снова, пусть не тюрьмой, а штрафом. Ведь сроки давности по административным делам ограничиваются двумя месяцами, а здесь — с момента прилета и до закрытия уголовного дела — прошло более трех лет.

Второй заявитель — москвич Валерий Баталов — три года поработал во Вьетнаме, где вложил деньги в золото. В уголовном деле товар (оцененный впоследствии в 364 тысячи рублей) значился как «девять золотых слитков». «Я просто купил каждому члену семьи по маленькому золотому кулону, — пояснил Баталов. — Экспертиза была надуманной, стоимость, которую определили украшениям шереметьевские эксперты — раздутой. Понятно, что неведомые мне эксперты действовали по заказу. Поэтому мы оспариваем в суде не только сроки давности, но и саму систему экспертизы, которая проводится только с учетом российских рыночных цен. Ведь не секрет, как у нас завышают цены, не только в бутиках, но и магазинах. В итоге — ты работаешь годами за рубежом, что-то там покупаешь, потом, чтоб не бросать нажитое, везешь это домой и совершенно не представляешь, в какую сумму это оценят. И превращается в контрабандиста».

Это дело напоминало известный казус Мананы Асламазян, которая была обвинена в контрабанде и даже провела какое-то время за решеткой, поскольку ввезла в Россию сумму, эквивалентную 10 тысячам евро, в то время как закон позволял ввозить без декларации только 10 тысяч долларов. Когда «легкая путаница» обернулась реальным уголовным делом, адвокаты Асламазян убедили Конституционный суд, что сумму контрабанды надо подсчитывать, предварительно вычтя из нее разрешенную сумму. В деле Асламазян разница составила около 70 тысяч рублей, то есть почти в 4 раза меньше той суммы, с которой начинается уголовное преследование. В нынешнем деле заявители также потребовали, чтобы сумма штрафа (а она, напомним, составляет от половинного до двойного размера от суммы контрабанды) исчислялась с суммы, из которой уже вычли «разрешенные» 65 тысяч рублей.

Представитель Совета Федерации в КС Елена Виноградова озвучила мысль, которая посетила наверное каждого: можно ли, находясь в Париже, купить настоящие майки Versace, а затем — подделки под этот бренд в индийском магазинчике, не забыв при этом взять чеки. После этого подделки раздариваются, а чеки предъявляются на таможне к брендовому товару. Конечно, в настоящем инвойсе указаны все характеристики вещи, но подделки тоже бывают разнообразные…

В итоге никто из полномочных представителей, за исключением разве что полпреда от министерства юстиции Виктора Карпова, не захотели признать действующие нормы неконституционными. В конце концов, немалую часть контрабандистов уже освободили от уголовной ответственности- и теперь людям просто стоит быть более внимательными в аэропорту. Большинство обвиняемых по таким делам в первые минуты после задержания уверяют, что в зеленый коридор зашли по ошибке, а на самом деле собирались идти в красный и все декларировать.

Кстати, сын Людмилы Валуевой присутствовал на процессе одетым в форму таможенника. По его словам, эта история так на него повлияла, что после школы он пошел учиться в таможенную академию.

Решение по заявленному вопросу КС должен вынести в течение месяца.

Вояж; 15.06.10