Выпуск # 399 от 02 апреля 2008 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Головинский суд Москвы признал бывшего замглавы Шереметьевской таможни Валерия Кузьмина виновным в пособничестве контрабанде телефонов на 786 миллионов рублей

Головинский суд Москвы признал бывшего замглавы Шереметьевской таможни Валерия Кузьмина виновным в пособничестве контрабанде телефонов на 786 миллионов рублей. По данным следствия, эти телефоны реализовывались в магазинах "Евросети".

Напомним, бывший владелец этой фирмы Евгений Чичваркин объявлен в международный розыск.

Как передает РИА, сегодня суд огласил около трети обвинительного приговора. Завтра оглашение продолжится. С декабря 2006 года Кузьмин находится под стражей.

Эхо Москвы; 26.03.09

Таможню забили одеждой, кожей и полотенцами

Сотрудники таможни в последние дни возбудили несколько уголовных дел по фактам контрабанды товаров, в том числе одежды. Общая сумма по возбужденным делам составила более 280 тысяч долларов.

Как сообщили “Фонтанке” в пресс-службе ФТС, на Пулковской таможне возбуждены два уголовных дела по фактам контрабанды одежды. В одном из случаев установлены возможные организаторы незаконной поставки.

Большой контрабандный “урожай” собрали и на Балтийской таможне. На территорию России незаконно пытались провезти 38 тонн столового белья, махровых полотенец на сумму более 150 тысяч долларов.

Кроме этого, на Балтийской таможне задержана партия искусственной кожи, общим весом почти в 20 тонн. Также не прошли контроль и металлопластиковые трубы.

По всем фактам органами дознания таможни возбуждены уголовные дела по статье 188 УК РФ (контрабанда).

Фонтанка.Ру; 25.03.09

О порядке ввоза в Россию высокочастотных устройств

В Калининградской областной таможне в рамках взаимодействия с территориальными органами прошел семинар на тему: «Порядок ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств, высокочастотных устройств», сообщает Пресс-служба ФТС РФ. В нем приняли участие представители филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Радиочастотный центр Северо-Западного Федерального округа по Калииннградской области». По словам начальника отдела торговых ограничений и экспортного контроля Калининградской областной таможни И.В. Садовского «проведение данного мероприятия было вызвано необходимостью совершенствования организации взаимодействия и координации работы государственных органов по вопросам осуществления контроля за ввозом радиоэлектронных средств».

Как сообщили в пресс-службе таможни, у таможенных органов назрел ряд вопросов связанных с необходимостью требований предоставления разрешения при ввозе радиоэлектронных средств малого радиуса действия, устройств оборудованных Bluetooth и Wi-Fi: персональных компьютеров, мобильных телефонов, смартфонов, внутриофисных систем передачи данных, GPS-навигаторов, радиостанций личного пользования диапазоном 27 МГц. В связи с чем на семинаре были подробно рассмотрены документы, регламентирующие порядок ввоза такого рода товаров: Постановление Правительства РФ от 05.06.1994 №643 «О порядке изготовления, приобретения, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств)», которое также содержит определение радиоэлектронных высокочастотных средств, Постановление Правительства РФ 05.01.2005 №5 «Об утверждении перечня оконечного оборудования, перемещение которого через таможенную границу Российской Федерации осуществляется без получения специального разрешения на ввоз, и Правил использования оконечного оборудования, ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации», а также Письмо-разъяснение ФТС России от 09.07.2007 №15-13/25430 «О выдаче разрешений на ввоз радиоэлектронных средств».

Для справки: Под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования. К радиоэлектронным средствам относятся радиостанции, системы радионавигации, радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются радиочастоты выше 9 кГц.

Помимо разрешений, выдаваемых государственной комиссией по радиочастотам, при таможенном оформлении ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств возможно применение заключений экспертизы о возможности их использования на территории Российской Федерации, выдаваемых Радиочастотной службой Федерального агентства связи, либо разрешений на использование радиоэлектронных средств, выдаваемых Федеральной службой по надзору в сфере связи.

VCH.RU ; 26.03.09

Таможенные брокеры пошли под сокращение

Федеральная таможенная служба РФ в массовом порядке отзывает у компаний свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров. Только за последнюю неделю «под нож попали» порядка 30 компаний. Среди «потерпевших» - ООО «ПродИмпорт-Брокер», ООО «Интерброкер», ООО «Авиллон», ООО «Кадуцей Брокер», ООО «СОЛТЭК», ООО «ЛПМ-Брокер», ООО «Вестбалт», ООО «Имэкскарго», ООО «Бизнес Развитие», ЗАО «Алан-Карго», ЗАО «Легион Сибирь», ООО «Ростек-ДВ-Сервис», ЗАО «ВИБА», ЗАО «Центр таможенного оформления», ЗАО «Центр Инвестприбор», ООО «Центртаможсервис», ООО «ВИМ Эйдженси», ООО «Кастом-Сервис», ЗАО «Автомир» и ряд других.

Как объяснил SeaNews один из экспертов, сокращение числа участников рынка таможенных услуг обусловлено, во-первых, увеличением суммы банковского обеспечения для получения лицензии таможенного брокера. Сумма депозита должна составлять 50 млн руб. – не у всех такие деньги банально есть.

Параллельно сокращается число организаций, которые могут выступать поручителями при выдаче лицензии. Раньше таких ангелов-поручителей было четверо – СВТС (Совет ветеранов таможенной службы), Национальная Ассоциация таможенных брокеров (НАТБ), «Таможенная карта» и РОСТЭК. Теперь ФТС принимает поручительства только от РОСТЭК и (до мая) от НАТБ. Круг сужается.

«Брокеров будет меньше, а порядка – больше», - считает собеседник SeaNews.

Другие участники рынка утверждают, что мелки брокеры, которые не смогли «поднять» 50 млн гарантии, никуда с рынка не уходят. «Они просто легли под крупных брокеров и работают под их именем и за их печатью со своими клиентами. Соответственно, делятся с приютившими их крупными компаниями доходом», - объяснил собеседник SeaNews.

От себя отметим, что эти процессы происходят на фоне сильно сократившегося импорта, что, в свою очередь, привело к значительному снижению таможенных платежей.

SeaNews; 26.03.09

Олег Андреев назначен первым заместителем начальника Нижегородской таможни по таможенному контролю

Олег Андреев назначен первым заместителем начальника Нижегородской таможни по таможенному контролю. Об этом НИА "Нижний Новгород" сообщили в Приволжском таможенном управлении.

Приказ Федеральной таможенной службы о назначении Андреева был подписан 18 марта.

Олег Андреев служит в таможенных органах с апреля 1994 года. До этого он занимал должность заместителя начальника службы организации таможенного контроля – начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Приволжского таможенного управления, а также работал в Омской таможне. Андреев окончил Омский государственный педагогический институт по специальности "история", Омский юридический институт МВД России по специальности "юриспруденция", Российскую таможенную академию по специальности "Таможенное дело".

Награжден медалями "За усердие", "За службу в таможенных органах" третьей степени, нагрудным знаком "Отличник таможенной службы".

НИА "Нижний Новгород"; 26.03.09

Из Балтии контрабандная электроника ввозилась в Россию под видом оливок

В Московском областном суде началось судебное заседание по рассмотрению уголовного дела о крупном канале контрабанды бытовой техники и электроники, сообщает пресс-служба Федеральной таможенной службы РФ. «Контрабандисты на протяжении длительного времени осуществляли незаконные поставки в Россию электроники и товаров народного потребления, тем самым нанося колоссальный ущерб нашему государству», - говорится в сообщении. В состав преступного сообщества входили как российские, так и иностранные граждане. Схема, разработанная преступной группировкой, была проста. Электроника и товары народного потребления (одежда, обувь) прибывали на территорию сопредельных транзитных государств (Латвии, Литвы и т.д.). Далее по процедуре международных дорожных перевозок транзитный товар пересекал российские пункты пропуска, но уже с измененными сведениями в товаросопроводительных документах. Дорогостоящая электроника и одежда декларировались под видом оливок и канцелярских товаров и поступали на адреса московских складов. В результате таможенниками была пресечена деятельность международной преступной организации, которая своими действиями нанесла ущерб РФ на сумму около 190 млн рублей. Участникам преступного сообщества предъявлено обвинение по статье 188 УК РФ (контрабанда) (38 эпизодов) и статье 210 УК РФ (организация преступного сообщества). Предотвращен контрабандный ввоз более 90 т товаров. Материалы расследования послужили основанием для задержания правоохранительными органами Латвии ряда должностных лиц дорожной полиции, пограничников и таможенников указанного прибалтийского государства по фактам получения взяток и злоупотребления служебным положением.

БИА; 27.03.09

Ставки ввозных пошлин «переиграли»

Нижний уровень шкалы ввозных пошлин на тростниковый сахар-сырец будет повышен со 140 до 165 долларов за тонну, максимальная ставка останется прежней – 270 долларов за тонну. По решению правительственной Комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике, новую шкалу начнут применять с 1 мая 2009 года, сообщает пресс-служба кабмина.

Импортерам средств для ухода за контактными линзами и глазными протезами повезло больше – ставку ввозной пошлины на данную продукцию снизят с 15 до 5 процентов. А вот таможенные пошлины на поставляемые из-за рубежа отдельные виды нефтепродуктов (моноэтиленгликоль, полиэтилен прочий, полипропилен, термоэластопласты, полотно нетканое геотекстильное) пока останутся неизменными. Вопрос об увеличении ставок в отношении терефталевой кислоты и полиэтилентерефталата комиссия рассмотрит после дополнительной проработки.

Федеральное агенство финансовой информации; 27.03.09

Очередной шаг в построении диалога

24 марта 2009 года состоялась Конференция по теме «Нововведения в таможенном администрировании России – их реализация и влияние на процесс таможенного оформления товаров», сообщает Пресс-служба ФТС РФ. Организаторами конференции выступили Торгово-промышленная палата Нижегородской области и Приволжское таможенное управление. Встреча состоялась под председательством директора Департамента по работе с предпринимательскими структурами торгово-промышленной палаты Нижегородской области Владимира Хорошилова.

В мероприятии приняли участие представители предприятий и организаций - участников внешнеэкономической деятельности, операторы околотаможенных услуг (брокеры, владельцы СВХ).

В ходе встречи интерес у участников вызвал вопрос предварительного информирования, затронутый начальником отдела контроля за таможенным транзитом ПТУ Ренатом Халиулином. Во всем мире одним из наиболее действенных способов повышения качества процесса таможенного оформления является предварительное информирование таможенных органов о предстоящей внешнеэкономической сделке. С октября 2007 года в ФТС России в опытную эксплуатацию введена автоматизированная система предварительного информирования (далее - Система), обеспечивающая прием через сети общего доступа «Интернет» предварительных сведений от заинтересованных лиц.

Система предварительного информирования развивалась в рамках плана мероприятий, утвержденного 13.02.2008 Руководителем ФТС России, по созданию условий для использования предварительной информации таможенными органами в целях скоординированного подхода к решению проблемы длительного оформления грузов в пунктах пропуска.

По техническим возможностям система обеспечивает прием, обработку и доведение предварительной информации до таможенных органов по их запросу.

Данная информация необходима для последующего использования при оформлении прибытия товаров автомобильным транспортом, а в перспективе - железнодорожным, морским, речным и авиатранспортом, а также при открытии процедуры транзита в соответствии с национальным законодательством, включая транзит автомобильным транспортом по процедуре международной перевозки грузов с применением книжки МДП.

Не менее актуальным явился вопрос практики применения электронного декларирования. Несмотря на мировой финансово-экономический кризис и связанное с ним сокращение внешнеторговых поставок, в 2009 году, уже оформлено около 11 тысяч электронных деклараций.

Заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля ПТУ Александр Преорчук отметил, что наличие возможности использования при электронном декларировании сети «Интернет» позволяет каждому конкретному участнику ВЭД самостоятельно определиться со способом электронного обмена информацией между ним и таможенным органом. Электронная декларация может быть подана самим декларантом или по его поручению таможенным брокером. Не исключается и возможность использования услуг информационных операторов. При этом организация электронного декларирования товаров, конечно, потребует от заинтересованных участников ВЭД внесения определенных изменений в свою деятельность, в том числе и в рамках взаимодействия с иностранными контрагентами.

В тоже время складывающаяся практика декларирования товаров в электронной форме указывает на необходимость дальнейшего ее совершенствования, в том числе и с учетом принимаемых в настоящее время мер по развитию таможенного законодательства.

Заместитель начальника службы таможенной инспекции Приволжского таможенного управления Илья Храпко сообщил собравшимся о работе подразделений таможенной инспекции в современных условиях. По его словам, ежегодно таможенной инспекцией проводится порядка полутора тысяч инспекционных мероприятий. Исходя из количества получателей/отправителей и с учетом того, что в поле зрения попадают в большей мере юридические лица, каждый 8 участник внешнеэкономической деятельности становится объектом проверки. При этом, в большинстве случаев мероприятия завершаются выявлением нарушений. Практика показывает, что нарушения часто допускаются по вопросам таможенной стоимости и кода товара. Половина проверок назначаются по факту выявления признаков нарушения в этой части. Нередко это влечет за собой доначисления значительных сумм. Поэтому при декларировании товара этим вопросам специалистам следует уделять более пристальное внимание.

Участники конференции приняли активное участие в обсуждение вопросов обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц при осуществлении таможенными органами функций по таможенному оформлению, контролю, взиманию таможенных платежей.

Стороны договорились продолжить обсуждение проблемных моментов в области таможенного администрирования на дальнейших встречах, а по итогам прошедшей – подготовить письмо в ТПП России, Приволжское таможенное управление с описанием проблемных вопросов и путями их решения.

VCH.RU; 27.03.09

Калининград: 3 таможенных поста перестанут оформлять авто физлицам

С 1 апреля таможенные посты МАПП Мамоново, МАПП Багратионовск и МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни прекратят оформлять транспорт, перевозимый через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования. Об этом корреспонденту "Калининград.Ru" сообщила пресс-секретарь региональной таможни Оксана Иванова.

Напомним, что приказом федеральной таможенной службы РФ вышеуказанные таможенные посты должны были утратить данную компетенцию с 1 декабря 2008 года. Однако, полномочия постов по оформлению перечисленных товаров были продлены до 1 апреля 2009 года

Kaliningrad.ru; 27.03.09

Россия снизила таможенные ставки для Абхазии и Южной Осетии

Приказами ФТС от 13.03.09 N412 и от 13.03.09 N413 внесены изменения в приказ ГТК России от 25.12.03 N1539 «О предоставлении тарифных преференций». Этими приказами Южная Осетия и Абхазия включены в перечень стран, в торгово-политическом отношении с которыми Россия применяет режим наиболее благоприятствуемой нации (РНБ); следовательно, к товарам, происходящим из этих стран и ввозимым на таможенную территорию РФ, применяются базовые ставки ввозных таможенных пошлин.

Осинформ; 27.03.09

Верховный суд поддержал "серых" дилеров

Пленумы Верховного и Высшего арбитражного судов исключили из своего совместного постановления, которое разъясняет нижестоящим судам применение четвертой части Гражданского кодекса, пункт номер 63. Он регламентировал отношения правообладателей и компаний, занимающихся так называемым "параллельным" импортом (или "серых" дилеров), которые ввозят товары на законных основаниях, но без согласия владельцев прав на торговую марку. В этом пункте такая деятельность приравнивалась к нарушению прав на товарные знаки. Об этом сообщает газета "Время новостей" со ссылкой на заявление представителей Высшего арбитражного суда.

Отметим, что решение исключить данный пункт было принято после судебного разбирательства между московской фирмой "Генезис", у которой центральной акцизной таможней был конфискован внедорожник Porsche Cayenne S, и компанией ООО "Порше Руссланд" – российского представительства марки и владельца прав на бренд. Автомобиль был задержан таможней по обращению представительства, посчитавшего, что "Генезис" нарушил право на товарный знак, ввезя машину без разрешения. Однако Высший арбитражный суд вынес решение, что в соответствии с четвертой частью гражданского кодекса, Porsche не может пользоваться административных и таможенных органов и обязана обращаться в суд самостоятельно.

Ранее в таможенную службу с требованиями о защите нарушенного права на товарный знак и попыткой пересечь деятельность "серого" ввоза запчастей и машин обращались также компании Nissan, Toyota и Honda. Однако суд отклонил требования представительства и постановил, что "серые" детали не были контрафактными, поэтому их конфискация будет незаконной.

auto.lenta.ru 27.03.09

Количество таможенных брокеров в России будет уменьшаться, при этом возрастет количество «черных брокеров» - эксперт

Рынок таможенных брокеров в России ждет консолидация, при этом может возрасти количество «черных брокеров». Такое мнение в ходе семинара «Налоги и таможня», организованном газетой «Ведомости» высказал генерал-майор таможенной службы, советник по таможенным вопросам генерального директора ЗАО “Евросиб” Александр Пучков. По его словам, такой процесс будет вызван текущей экономической ситуацией, характеризующейся спадом внешней торговли. По данным Александра Пучкова, по состоянию на начало текущего года в России работало 504 таможенных брокера.

PortNews; 27.03.09

Защищайте свои права!

Важной гарантией обеспечения прав и законных интересов лиц, вступающих с таможенными органами в административно-властные отношения, является правовая возможность гражданина обжаловать решения государственных органов, обеспеченная на законодательном уровне и успешно реализуемая в правоприменительной практике. Институт обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц впервые был закреплен положениями Таможенного кодекса Российской Федерации 1993 г. Действующий Таможенный кодекс Российской Федерации (2003) также регламентирует процедуру обжалования решений и действий таможенных органов и их должностных лиц.

В отличие от Таможенного кодекса 1993 года порядок обжалования в действующем Таможенном кодексе Российской Федерации предусматривает альтернативу в выборе способа обжалования. Если ранее решение, действие (бездействие) таможенного органа могло быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем таможенном органе, то в настоящее время заинтересованное лицо может не только выбрать одну из форм защиты своих прав (административную или судебную), но также вправе одновременно либо позднее обратиться в судебный орган с аналогичными требованиями. При этом, Кодексом определен приоритет судебного порядка обжалования: если жалоба подана одновременно в суд (арбитражный суд) и в таможенный орган, то она подлежит рассмотрению судом (арбитражным судом).

Жалоба на решение таможенного органа или начальника таможенного органа подается в вышестоящий таможенный орган, а на решения должностного лица таможенного органа – в таможенный орган, в котором проходит службу это лицо. Жалоба на решение Федеральной таможенной службы подается непосредственно в ФТС России. Жалоба может подаваться как непосредственно в вышестоящий таможенный орган, так и через таможенный орган, решение или действие которого обжалуется.

Необходимо помнить, что жалобу можно отозвать в любой момент до принятия по ней решения, и это не препятствует повторной подаче жалобы по тому же поводу при соблюдении общих требований, установленных Таможенным Кодексом Российской Федерации, включая и срок обращения.

Обратиться с жалобой любое лицо вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов. И также в течение трех месяцев со дня истечения установленного срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, принятие и совершение которых предусмотрено Кодексом. Пропущенный срок может быть восстановлен таможенным органом при наличии уважительной причины, ссылка на которую содержится в самом тексте жалобы, либо в отдельно поданном вместе с жалобой ходатайстве с приложением документов, подтверждающих наличие и период существования такой причины.

Несмотря на то, что законодательством не установлен перечень причин, при наличии которых срок для обращения с жалобой подлежит восстановлению, на практике в качестве таковых признается следующие: болезнь, длительная командировка, тяжелые семейные обстоятельства. Обязательными требованиями к форме и содержанию жалобы являются следующие:

- письменная форма, подпись обратившегося лица с указанием фамилии, имени, отчества, наименования (для юридического лица), места жительства (местонахождения). Если лицо действует от имени и по поручению заинтересованного лица, чьи права нарушены, то к жалобе должен быть приложен соответствующий документ, удостоверяющий полномочия лица на такое обращение (например доверенность);
- указание наименования таможенного органа, решение (действие, бездействие) которого обжалуется, а также фамилии, имени, отчества должностного лица (если они известны), решение (действия, бездействие) которого обжалуются;
- существо обжалуемых решения, действия (бездействия).

Если не соблюдены вышеуказанные требования, то в рассмотрении такой жалобы будет отказано по существу. Также в рассмотрении жалобы по существу будет отказано и в следующих случаях:

- если не соблюдены установленные сроки для обжалования и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока, либо такое заявление оставлено без удовлетворения;
- лицо уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба либо принята судом к рассмотрению, либо по ней уже вынесено решение;
- предметом жалобы являются решение и действие органа, не являющегося таможенным, либо должностного лица органа, не являющегося таможенным.

Подача жалобы по общему правилу не приостанавливает исполнения обжалуемых решений и действий. Такое право (приостановить действие) предоставлено таможенному органу, рассматривающему жалобу при наличии оснований полагать, что обжалуемые решения и действия не соответствуют законодательству РФ, а также в случае, если неприостановление исполнения решения и действия полностью или частично может иметь необратимый характер.

В действующем Таможенном кодексе максимальные сроки рассмотрения жалобы сокращены до двух месяцев (общий срок рассмотрения составляет один месяц, в случаях, определенных Кодексом, он может быть продлен еще на один месяц).

Сокращение сроков рассмотрения жалобы обусловлено общей концепцией Таможенного кодекса, направленной на сокращение времени выполнения таможенных формальностей, и способствует как оперативному разрешению таможенных споров, так и эффективной защите прав участников ВЭД. Одной из гарантий, обуславливающей эффективность и действенность института обжалования является упрощенный порядок обжалования. Особенности данного порядка обжалования заключаются в следующем: 1) жалоба при упрощенном порядке подается исключительно в случаях обжалования решения, действия должностного лица таможни или таможенного поста в связи с перемещением через таможенную границу товаров, стоимость которых не превышает 1,5 млн. руб. и (или) одного транспортного средства.



2) лицо обращается именно с устной жалобой к вышестоящему должностному лицу таможни (таможенного поста). Если обжалуются решения, действия, бездействие начальника таможенного поста - с жалобой необходимо обратиться непосредственно к начальнику таможни, в регионе деятельности которой этот пост находится;
3) рассмотрение жалобы происходит безотлагательно. В равной степени решение по нему принимается немедленно.

Решение по жалобе в данном случае принимается в форме акта. Возможность упрощенного обжалования позволяет более оперативно разрешать споры и никоим образом не ослабляет возможность защиты лицом своих прав и свобод, поскольку рассмотрение жалобы в упрощенном порядке и принятие по ней решения не препятствуют последующему обжалованию решения, действия (бездействия) в общем порядке – обжалование в вышестоящий таможенный орган либо в суд. Важно заметить, что досудебный (или административный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц таможенного органа имеет ряд преимуществ: во-первых, это простота и оперативность рассмотрения; во-вторых, отсутствие уплаты государственной пошлины; в-третьих, возможность определить позицию вышестоящего таможенного органа.

Таким образом, установленный законом порядок обжалования позволяет участникам внешнеэкономической деятельности в полной мере защитить свои права и законные интересы от незаконных решений, действий таможенных органов и их должностных лиц и служит достойной альтернативной судебному порядку обжалования.

Получить консультации по вопросам таможенного дела, а также о порядке обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц граждане и организации могут в Хакасской таможне. Адрес таможни: г. Абакан, пр. Дружбы народов, 3А. Телефон для справок: (8-3902) 29 96 16, 29 96 40.

М.В. Зуева
начальник правового отдела Хакасской таможни

Число таможенных постов, оформляющих экспорт отходов и лома черных и цветных металлов, сократилось до десяти.

30 марта 2009 года вступает в силу приказ Федеральной таможенной службы (ФТС) N1514 от 2 декабря 2008 года «О местах декларирования отдельных видов товаров», согласно которому число таможенных постов, оформляющих экспорт отходов и лома черных и цветных металлов, сокращается до 10-ти.

Согласно документу, на территории России уполномочены проводить досмотр лома и отходов черных и цветных металлов, идущих на экспорт следующие таможенные посты: Новомосковский таможенный пост Смоленской таможни; таможенный пост морской порт Мурманск Мурманской таможни; таможенный пост Гавань Балтийской таможни; таможенный пост морской порт Калининград им. Н.С.Хазова Калининградской областной таможни; таможенный пост речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни; таможенный пост морской порт Таганрог Таганрогской таможни; Самарский таможенный пост Самарской таможни; Челябинский таможенный пост Челябинской таможни; Красноярский таможенный пост Красноярской таможни; таможенный пост морской порт Петропавловск-Камчатский Камчатской таможни.

PortNews; 30.03.09

Главный таможенный инспектор Кингисеппской таможни подозревается во взяточничестве

В отношении главного государственного таможенного инспектора Кингисеппской таможни Северо-Западного таможенного управления возбуждено уголовное дело. Как сообщили в пресс-службе Северо-Западного следственного управления на транспорте, уголовное дело возбуждено по части 3 статьи 30 и части второй статьи 290 УК РФ (покушение на получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие).

По данным следствия, 11 марта 2009 года в ходе таможенного досмотра поезда, следовавшего по маршруту "Таллинн - Москва", подозреваемый установил, что один из пассажиров должен уплатить таможенные сборы за перемещенный через границу товар. По предварительной информации, главный таможенный инспектор предложил пассажиру передать ему деньги за то, чтобы он не оформлял документы и не взимал таможенные платежи. Уголовное дело возбуждено межрайонным Санкт-Петербургским следственным отделом на транспорте.

VCH.RU 30.03.09

Таможня Новороссийска рекомендует на профессионализме агентов не экономить

Новороссийская таможня заинтересована в четкой и слаженной работе филиалов судоходных контейнерных компаний, действующих в акватории Новороссийской бухты, и готова оказывать этим линиям максимальную методическую помощь. О том, как наладить взаимодействие, о проблемах, возникающих на пути бизнеса и препятствующих ускорению контейнерного потока, говорилось на очередной встрече начальника таможни Виктора Цыганова, начальников таможенных постов с руководителями контейнерных линий.

Обсуждение началось с одной из главных проблем - сложности грузового и таможенного документооборота. Таможня указала компаниям на, казалось бы, мелкие погрешности, которые, однако, в итоге существенно влияют на скорость оформления грузов. Заявляемые сведения довольно часто некорректны: то они разнятся между собой, то происходит сбой в какой-нибудь строке декларации, то документы оформлены задним числом, то написание товара и места его происхождения неверны... Возникает рисковая ситуация, и инспектор просто обязан начать проверку, что и влечет за собой задержку в оформлении. Нередко сведения подаются в самый последний момент, и приходится проверять их не только до прихода, но и после. И здесь уходит драгоценное время. Таможня предлагает информацию о грузе, который приходит в Новороссийск хотя бы из близлежащих (например, украинских) портов подавать сразу после погрузки. Конечно, существует разница в технологии подачи сведений, но если есть желание, для обоюдной пользы, усовершенствовать процедуры документооборота попробовать можно. И вот первый итог - стороны договорились о том, что заниматься усовершенствованием будет рабочая группа по информационному взаимодействию.

Была затронута и тема однозначной трактовки оформления опасных грузов на борту судна. Нередки случаи, когда таможня признает содержимое контейнеров опасным, а представитель контейнерной линии не знает, что в такой пиковой ситуации делать. Главная сложность в том, что у агента не всегда в этот момент есть полный пакет документов, также у линии много времени занимает процесс оформления автомобиля для вывоза такого контейнера. У таможни также есть пожелание к агентам - обучать персонал.

Еще одна проблема, обострившаяся с началом экономического кризиса и беспокоящая как бизнес, так и таможню, - слишком длительное хранение контейнеров. Получатели груза из-за финансовых трудностей начали тянуть с оплатой или вовсе не вспоминают о грузе. А в итоге - серьезные убытки. Обсуждение этой темы было достаточно откровенным. Таможенники прямо заявили: это свидетельствует о том, что линии не контролируют ситуацию с отправкой контейнеров, и таможня сегодня вынуждена фактически взять на себя их функции. И это ненормально. - Не верю, - сказал и.о. начальника Новороссийского центрального таможенного поста Сергей Василов, - будто вы не можете найти грузополучателя. Сегодня только наше вмешательство заставляет грузополучателя быть расторопнее.

Возможно, дисциплинирующей мерой станет предложение начальника Новороссийской таможни Виктора Цыганова отправлять невостребованные контейнеры грузополучателю и строго требовать, чтобы запрос о продлении срока хранения контейнера подавал не агент, а грузополучатель. Также договорились, что компании подадут в Новороссийскую таможню сведения обо всех «висящих» контейнерах. По этой проблеме будет проведена еще не одна встреча, где продолжится обсуждение всех сложностей, которые могут возникнуть у линий и таможни в деле налаживания дисциплины у грузополучателей. К этому обсуждению также намерены привлечь и крупные стивидорные компании.

Муниципальная новостная лента г.Новороссийска; 30.03.09

Андрей Бельянинов: Не надо превращать Москву в приграничный город

Федеральная таможенная служба готова активно подключиться к трудоустройству тех, кто остался без работы. "Нам нужны юристы, экономисты, специалисты по информационным технологиям, товароведы", - рассказал "Российской газете" руководитель ФТС России Андрей Бельянинов.

О том, как таможенники справляются с трудностями, которые принес в их работу кризис, о переносе таможенного оформления из Москвы в Подмосковье и о том, что предлагает ФТС для облегчения ситуации в экономике, глава службы рассказал корреспонденту "РГ".

Удаленная растаможка

Российская газета : Много шума наделал недавний "переезд" таможенного оформления товаров из Москвы в Подмосковье. Ваше ведомство упрекают, что образовались очереди, что столица может остаться без необходимых товаров либо они резко подорожают. А в перспективе вы планируете вывести такие пункты из всех крупных городов России в места, приближенные к границе.

Андрей Бельянинов : И от своих планов отказываться не собираемся. Ведь это поручение председателя правительства РФ, и мы его выполним. С сентября прошлого года мы проводили активную разъяснительную работу, в том числе совместно с Торгово-промышленной палатой, ОПОРой, с бизнес-структурами.

Время было, все, кто хотел подготовиться, сделали это. Другие понадеялись на русское "авось".

Мы считаем, что сейчас на подмосковных пунктах все идет в нормальном рабочем режиме. Скоропортящаяся продукция оформляется в первую очередь. В две смены. При необходимости, организуем работу в выходные и праздничные дни. А шумиху во многом подняли недобросовестные поставщики. Вместо того чтобы оформлять товары там, где нет очередей и есть условия, они по-прежнему рвутся в ближайшее Подмосковье. И выстраиваются в очереди к "прикормленным" таможенникам. Кстати, этим они в очередной раз подсказали нам, где надо искать нарушения. Что мы сейчас и делаем.

Хочу обратить внимание: как только мы беремся за решение какого-то конкретного вопроса, зачастую поднимается волна открытого протеста либо скрытого саботажа. Стоило нам с целью наведения порядка начать оформление мяса, лесоматериалов, металлолома на специально отведенных для этого постах, как отдельные рупоры "общественного мнения" стали предрекать дефицит этих товаров, рост цен на них, падение экспорта. А, оказалось, проблем нет.

РГ : Следующий этап - перенос пунктов растаможки из Подмосковья?

Бельянинов : Москва и Московская область не должны жить в режиме приграничных городов. Это только усиливает транспортные нагрузки, которые и без того велики. И следующий этап - вывод пунктов таможенного оформления за пределы Московской области. Кстати, в Москве таможенное оформление не прекращалось и прекращаться не будет. Московская таможня создана специально для оформления выставочных и дипломатических грузов, международных почтовых отправлений. Продолжается оформление товаров, перевозимых железнодорожным и авиационным транспортом.

Зачем оформлять петрушку или редиску из Средней Азии именно в Москве? Ведь есть Волгоградская, Саратовская таможни. Таможен у нас - 116, а таможенных постов вообще - 642. Для чего иранскую томатную пасту опять же везти на растаможку в Москву? Есть Астраханская таможня. Почему огромные фуры должны курсировать через полстраны с невыясненными товарами, которые не прошли таможенный контроль? С точки зрения безопасности лучше мы на границе убедимся, что в трейлерах действительно картошка и сахар, а не грузы, несущие реальную угрозу безопасности людей, включая наркотики, оружие, радиоактивные материалы, зараженные опасными для человека вирусами продукты. Ведь цель концепции переноса таможенного оформления и таможенного контроля товаров в места, приближенные к государственным границам, не только защита экономических интересов страны, но и ее граждан.

Операция "антикризис"

РГ : Среди антикризисных мер предусмотрены отсрочки или рассрочки по уплате федеральных налогов, если размер задолженности компании превышает 10 миллиардов рублей. А как обстоит дело с недоимками по таможенным платежам, они растут?

Бельянинов : Пока проблем с задолженностью по таможенным платежам нет. Хотя они вполне могут случиться. Недавно ко мне обратился руководитель известнейшего госпредприятия "Адмиралтейские верфи", флагмана нашего судостроения. Компания под заказ строит танкеры. Из-за границы завезено много комплектующих, за которые надо уплатить таможенную пошлину - 1,2 миллиарда рублей. Но таких денег сейчас у компании нет, банковские лимиты тоже исчерпаны. И они просят нас отсрочить таможенные платежи. Если мы не пойдем на уступки, предприятие просто обанкротится. Тысячи людей останутся без работы. А ведь эта компания уже сейчас, находясь на пике кризиса, может развиваться по новой модели инновационной экономики. И таких предприятий в России достаточно много.

РГ : И какое решение вы приняли?

Бельянинов : В рамках Таможенного кодекса мы можем и предоставим им отсрочку платежей на несколько месяцев. Но в целом проблему это не решит.

На мой взгляд, необходима система государственных гарантий и поручительств для таких предприятий. Речь не идет о каких-то льготах или особых преференциях для госкомпаний. Речь, по сути, о кассовом разрыве, под который государство может предоставить свои же гарантии. Я обратился к премьеру с таким предложением. После истечения отсрочки таможенных платежей, предоставленных нами в соответствии с Таможенным кодексом, последующую отсрочку по выплате этих платежей берет на себя государство.

Если мы будем "с мясом" выдирать деньги из госкомпаний, перекладывая их из одного государственного кармана в другой, то кому нужны будут пошлины и нормальное применение норм и правил, которые убивают отечественного производителя?

РГ : Но коммерческим компаниям отсрочка тоже не помешала бы. Иначе мы просто нарушим конкуренцию на рынке.

Бельянинов : Согласен. Если коммерческое предприятие осуществляет деятельность, полезную для государства, то за него тоже надо бороться по-государственному. Думаю, режим ручного управления, выборочной поддержки на этот особый период, который переживает наша экономика, будет вполне оправдан.

РГ : Одна из главных целей антикризисной программы правительства - сохранение и создание новых рабочих мест. В Приморье из-за безработицы сегодня активизировался бизнес так называемых помогаек. В то же время ужесточился контроль таможенников на границе. Товары, которые везут из Китая, Японии, эти люди, проверяют с особым пристрастием, очень часто вообще изымают.

Бельянинов : В 1990-е годы "челноки" спасли экономику страны. Но сейчас речь идет не о них, а, заметьте, о помогайках. Этих людей или их паспорта используют для того, чтобы контрабандой доставлять в Россию крупные коммерческие партии товаров. При этом коммерсанты уходят от оплаты таможенных платежей.

Схема нам известна. По ту сторону российской границы формируется большая партия товаров, затем дробится для нескольких помогаек. После прохождения таможенного оформления и контроля товар вновь комплектуется в коммерческую партию и поступает в продажу на российские рынки. Мы активно препятствуем этой схеме. И впредь будем бороться с теми, кто стоит за спинами помогаек, которые на самом деле разрушают экономику России. А проблему безработицы надо решать другими способами, которые не выходят за рамки закона.

"Черный" перевоз

РГ : Есть статистика, что в связи с кризисом объем контрабанды и в Россию, и за ее пределы серьезно увеличился. И дело не только в помогайках. Какие товары попали в группу риска?

Бельянинов : Из страны по "черным схемам" вывозят лесоматериалы и лес, нефть и нефтепродукты, биоресурсы.

Да, объемы выявленной контрабанды увеличились. Но и возросла эффективность работы наших правоохранительных служб, увеличилось количество возбуждаемых уголовных дел и дел по административным правонарушениям. В прошлом году возбуждено почти 5 тысяч уголовных дел, что на 11 процентов больше по сравнению с 2007 годом. Есть 84 тысячи дел об административных правонарушениях. Почти на 10 миллиардов рублей взыскано штрафов. На миллиарды рублей конфисковано товаров.

Одна из важных тенденций - рост уголовных дел по организованным преступным группировкам: 246 - в 2008 году против 30 - в 2007 году. То есть борьба выходит на транснациональные криминальные сообщества контрабандистов. Недавно пресекли деятельность международной преступной группы, которая контролировала склады и таможенные переходы, расположенные на территории прибалтийских государств. Этой группой было перемещено более 150 товарных партий электроники и бытовой техники на сумму более 100 миллионов евро. Мы предъявили обвинения 30 членам этой преступной группы, гражданам России и стран Евросоюза.

РГ : Федеральная таможенная служба очень активно добивалась от государства денег на создание инспекционно-досмотровых комплексов на границе, оборудованных рентгенными установками. В 2007 году на 20 таких комплексов из бюджета выделено 120 миллионов долларов. Эти средства окупились?

Бельянинов : До конца эта работа еще не закончена. Сейчас у нас уже более 40 передвижных и стационарных комплексов. Необходимо еще столько же. Напомню, что два года назад их было всего три.

Но если брать сухие цифры, то пока досмотровые комплексы не оправдали затрат в денежном эквиваленте. Но они уже приносят косвенный результат. Даже одно задержание с их помощью партии героина весом 99 килограммов - это спасенные жизни. Сам факт присутствия на границе столь серьезного технического средства для досмотра заставляет задуматься преступников. Наши комплексы практически не оставляют шанса пройти границу с контрабандным товаром.

Наркотрафик - отбить атаку

РГ : На последнем заседании Государственного антинаркотического комитета прозвучала убийственная статистика. За последние два года площадь наркопосевов в Афганистане увеличилась в три раза, и сейчас на складах лежат готовые к отправке 10 тысяч тонн героина.

Бельянинов : Как член этого комитета, подтверждаю - цифра действительно убийственная. Это заслуживает широкого общественного обсуждения и принятия решительных мер, и не только в масштабах России. Килограмм героина стоит на границе Россия-Казахстан 300 тысяч долларов. А прибыль от его продажи - тысячи процентов. Это та самая норма прибыли, за которую любой человек, любой капиталист, как писал Карл Маркс, пойдет на любые преступления.

РГ : Тогда приведу другую статистику: в прошлом году российские таможенники изъяли всего 3,4 тонны наркотических средств. По отношению к тому объему, который нам угрожает, это, согласитесь, капля в море.

Бельянинов : Но те 10 тысяч тонн героина пока к нам не двинулись. Они, что называется, на подходе. И мы к этому готовимся.

А результат прошлого года, на мой взгляд, весьма достойный. Задержано 777 килограммов героина, более 120 килограммов кокаина, значительные объемы гашиша, опия и марихуаны, свыше 9 тонн прекурсоров. И они не попали на российский рынок наркоторговли. У нас серьезные международные контакты, мы проводим совместные операции с зарубежными коллегами. Но надо еще и жестко бороться с теми, кто производит наркотики.

РГ : Так сумеет ли Россия отбить массированную атаку, которою готовят наркодельцы?

Бельянинов : Сделаем все возможное. Но реально границы Российской Федерации с Казахстаном открыты. А у Казахстана еще хуже - не обустроена граница с Узбекистаном, Туркменией, Киргизией. Получается - решето.

Но главное - надо лечить болезнь, а не ее осложнения. Пока и в Афганистане, и в мире есть банки, которые кредитуют посадки опиумного мака, ситуация радикально не изменится. Об афганском трафике, по сути дела, говорит одна Россия. А это задача планетарного уровня.

Обеление законов

РГ : У ФТС есть свой план по предупреждению коррупции в таможенных органах. Каковы его основные направления?

Бельянинов : Первое - это ротация кадров. В 2006-2008 годах несколько сот руководящих должностных лиц, в том числе более 50 начальников таможен и более 150 начальников таможенных постов, поменяли места работы. В прошлом году на четверть сменился руководящий состав центрального аппарата ФТС.

Второе направление - повышать материальное стимулирование госслужащих. Это достойные зарплаты, которые индексируются с учетом инфляции, возможность вступить в ипотеку, отдохнуть в санатории. Как вы знаете, расходы федеральных ведомств в этом году сокращаются. Нам их уменьшили на 30 процентов. Меньше придется строить в этом году зданий на таможенных пунктах, инфраструктуры. Впрочем, экономить будем на чем угодно, но не на денежном содержании и заработной плате сотрудников.

Третье, самое сложное - ликвидация причин коррупционных явлений. А они связаны с "коррупционными" нормами законов, за которыми стоит гигантский частный интерес, безымянный и беспощадный. Таможенный кодекс РФ, который принимался в 2003 году при ажиотажном участии бизнеса, - тоже не исключение. Обеление законов - одна из составляющих поправок, которые мы сейчас предлагаем парламентариям внести в таможенное законодательство.

РГ : В числе этих поправок - и новые правила безпошлинного ввоза гражданами из-за границы товаров для личного пользования. И что нас ждет?

Бельянинов : Сейчас без уплаты пошлины в Россию можно провезти товаров на 65 тысяч рублей и не более 35 килограммов на одного человека. Внесенные поправки приближены к мировым стандартам. Они предполагают снижение квот - и ценовой, и весовой. Пока ничего больше сказать не могу. Законопроекты в апреле пройдут повторное межведомственное согласование с учетом высказанных ранее замечаний. Тогда поговорим подробнее.

"Российская газета"; 31.03.09

В I квартале ФТС сократила перечисление средств в госбюджет

За март 2009 года по линии Федеральной таможенной службы в доход федерального бюджета перечислено 238,52 млрд руб., что на 32,3% меньше, чем в марте 2008 года (352,29 млрд руб.), говорится в сообщении службы.

За 3 месяца 2009 года таможенными органами перечислено в федеральный бюджет 654,97 млрд руб. по сравнению с 1 трлн 3,17 млрд руб. в I квартале 2008 года. Таким образом, ФТС перечислила в I квартале текущего года на 33,5% меньше аналогичного показателя 2008 года.

Ведомости 01.04.09

Суд приговорил к 9-ти годам заключения бывшего заместителя главы Шереметьевской таможни Валерия Кузьмина

Его обвинили за пособничество в контрабанде телефонов и аксессуаров к ним на сумму почти 800 миллионов рублей. По версии следствия, телефоны затем продавались в магазинах «Евросети». Об этом сообщил руководитель пресс-службы Мосгорсуда Анна Усачева. Согласно приговору, Кузьмин будет отбывать наказание в колонии строгого режима.

Русская Служба Новостей; 01.04.09

Начались прения сторон по уголовному делу экс-начальника Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) Эрнеста Бахшецяна, обвиняемого в контрабанде, превышении и злоупотреблении должностными полномочиями, а также воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности. Гособвинение настаивает на том, что в ходе судебного следствия вина подсудимого была доказана, и потребовало для него 10 лет лишения свободы. Господин Бахшецян считает себя невиновным и намерен добиваться вынесения оправдательного приговора. Он заявил, что членам организованного преступного сообщества контрабандистов возбуждение уголовного дела против него обошлось в $5 млн.

Во Фрунзенском районном суде Владивостока (из-за отсутствия больших залов заседания проходят в здании гарнизонного суда) подходит к концу начавшийся в октябре 2007 года процесс по делу Эрнеста Бахшецяна. Он возглавлял Дальневосточную таможню с ноября 2004 по ноябрь 2007 года. В качестве соучастников по делу проходят также бывший первый замначальника ДВТУ Александр Воробьев, начальник отдела таможенного досмотра поста «Морской порт Восточный» Дмитрий Сусоев, старшие таможенные инспектора Денис Петров и Евгений Проявко, а также специалист отдела маркетинга ООО «Ист-Рейл» Вадим Васич. По версии следствия, в первой половине 2005 года начальник ДВТУ Бахшецян встретился с тогдашним представителем администрации Приморья в Совете Федерации Игорем Ивановым и, «желая угодить последнему, с целью поддержания карьерного роста» дал согласие «оказать покровительство в работе ООО „Сэнкант“, „Фрибур“, „Аргау“, направленное на устранение возможных препятствий в виде таможенного контроля их внешнеэкономической деятельности, минимизации в их работе конфликтных ситуаций с таможенными органами и как следствие ускорение таможенного оформления их товаров, с условием, что указанные компании будут работать по установленным им фиксированным суммам таможенных платежей». «Во исполнение задуманного и договоренностей с Ивановым Бахшецян дал явно незаконное указание своему первому заместителю Воробьеву довести до сведения руководства таможенного поста „Морской порт Восточный“ о необходимости работы с новыми участниками ВЭД ООО „Сэнкант“, ООО „Фрибур“, ООО „Аргау“ в приоритетном порядке, с минимальными формами таможенного контроля, прикрываясь тем, что указанные компании будут платить большие таможенные платежи в бюджет»,— говорится в обвинительном заключении. По данным следствия, все три фирмы были оформлены на подставных лиц. Необходимые документы для таможенного оформления грузов, которые приходили из КНР в Восточный, предоставлял Вадим Васич. Работники таможенного поста по требованию руководства ДВТУ должны были выпускать контейнеры, поступающие в адрес этих фирм, в максимально короткие сроки. Как установило следствие, таким образом было оформлено 515 контейнеров. Суммарная стоимость контрабандного товара составила 1,27 млрд руб., что повлекло недоплату таможенных платежей на сумму 444,5 млн руб. «Незаконные действия Бахшецяна создали условия для бесконтрольной внешнеэкономической деятельности этих компаний, что привело к возникновению контрабандного канала, который начал действовать с конца августа 2005 года»,— полагает следствие. Примечательно, что по делу экс-начальника ДВТУ обвинение господину Иванову не предъявлялось.

Напомним, Эрнест Бахшецян был задержан 30 апреля 2006 года, а в декабре 2007 года, по окончании срока контракта с ФТС, освобожден из-под стражи под залог в размере 1 млн руб. Вчера гос-обвинитель Евгений Железнов, открывая прения сторон, заявил, что вина Эрнеста Бахшецяна в ходе судебного следствия была доказана по всем пунктам предъявленного обвинения (ст.286 ч.1 и ч.3, ст.188 ч.4, ст.285 ч.1 и ст.169 ч.2 УК РФ). В качестве наказания сторона обвинения потребовала для генерал-майора таможенной службы 10 лет лишения свободы в колонии строгого режима с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распределительных функций сроком на три года. Все остальные обвиняемые по делу активно сотрудничали со следствием, признали вину и встали на путь исправления, и поэтому, по мнению прокурора Железнова, в отношении них возможно ограничиться условными сроками. Для Вадима Васича, которому инкриминируется контрабанда, гособвинение запросило семь лет, Владимиру Воробьеву грозит три года, а Дмитрию Сусоеву, Денису Петрову и Евгению Проявко — по два года лишения свободы условно (таможенники обвиняются в превышении должностных полномочий). Обвиняемые и их адвокаты в ходе прений сторон выступят после возобновления процесса 7 апреля. Эрнест Бахшецян вчера заявил „Ъ“, что намерен добиваться полного оправдания. «Жонглирование выдержками из отдельных документов, умалчивание хронологии событий, отсутствие какого-либо анализа законодательной базы»,— прокомментировал он позицию гос-обвинения. «У меня есть ответы прокуратуре более чем убедительные и развернутые на 130 листах. Прокуроры совершают преступление, поддерживая несостоятельное обвинение»,— добавил экс-начальник ДВТУ. В ходе процесса господин Бахшецян заявил суду, что он противодействовал организованному преступному сообществу контрабандистов, членам которого возбуждение уголовного дела против него обошлось в $5 млн.

Алексей Чернышев

Кризис вызвал резкий рост контрабандных преступлений В 2009 году более чем на 80% выросло количество преступлений, связанных с контрабандой. Департамент экономиче­ской безопасности (ДЭБ) МВД связывает это с ослаблением рубля и удорожанием импорт­ных товаров. По мнению экспертов, рост контрабанды связан с желанием импортеров сэко­номить.

«Заметное удорожание некоторых импортных товаров, которое происходит последние месяцы, ведет к разрастанию различных «серых» схем перемещения продукции через границу, а также к увеличению доли откровенной контрабанды», — заявил вчера заместитель начальника ДЭБа Юрий Попугаев. По его словам, в январе—феврале 2009 года количество выявленных контрабанд­ных преступлений выросло на 82% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. В настоящее время возбуждено уголовное дело по факту перемещения через таможенную границу фальсифицированных фармацевтических субстанций, стоимость которых превышает 40 млн руб. Кроме того, милиционеры пресекли ввоз более 20 контрабандных грузовиков с территории Украины в Белгородскую область.

«Тенденция увеличения выявленной контрабанды наметилась еще с прошлого года, и статистика МВД скорее всего лишь фиксирует ее продолжение, — заметил РБК daily начальник управления информации и общественных связей ФТС Дмитрий Котиков. — В частности, в 2008 году было возбуждено 246 уголовных дел по контрабанде, совершенной группой лиц и относящихся к тяжким преступлениям, а в 2007 году было только 30 уголовных дел данной категории». В ФТС связали рост выявленной контрабанды не только с кризисом, но и с успехами своих правоохранительных подразделений.

По мнению же экспертов, рост контрабанды связан с желанием некоторых импортеров сэкономить хоть на чем-то в кризис. «Увеличение таможенных платежей, удорожание продуктов, серь­езное сокращение покупательского спроса, рост конкуренции — все это сегодня заставляет импортеров задуматься, а стоит ли платить таможенные пошлины», — сказал РБК daily генеральный директор «Финэкспертизы» Агван Микаелян. При этом эксперт сомневается, что ситуация с контрабандными преступлениями будет и далее ухудшаться. «До реального экономического роста осталось около трех-шести месяцев, — считает г-н Микаелян. — Всплеск контрабанды — это мгновенная реакция, и с улучшением экономической обстановки свежеиспеченные контрабанди­сты вернутся в легальное поле».