Выпуск # 370 от 14 августа 2008 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Положительное сальдо торговли РФ в 1-м полугодии выросло в 1,6 раза - ФТС

В январе-июне 2008 г. внешнеторговый оборот России составил, по данным ФТС, 359,6 млрд долл. (150,2 проц. к январь-июню 2007 г.), в том числе экспорт - 234,9 млрд долл. (152 проц.), импорт - 124,7 млрд долл. (146,9 проц.). Положительное сальдо торгового баланса выросло по сравнению с аналогичным показателем за 1-е полугодие 2007 года на 58,1 проц. до 110,1,1 млрд долл. (в январе-июне 2007 г. - 69,7 млрд долларов).

/Финмаркет/; 07.08.08

Выборгские таможенники «взялись» за «Торфяновку»

Сотрудники оперативно-розыскного отдела и отдела собственной безопасности Выборгской таможни провели оперативно-поисковые мероприятия по пресечению контрабандных каналов перемещения различных товаров через пассажирское направление МАПП «Торфяновка».

В результате в начале июля этого года при перегрузке контрабандно перевезенных товаров народного потребления были выявлены несколько транспортных средств. Как сообщает пресс-секретарь таможни Ирина Мостепанюк, на прошлой неделе в отношении лиц, причастных к преступлению, возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 188 УК РФ «Контрабанда». Материалы служебной проверки переданы в отдел собственной безопасности Выборгской таможни для определения возможной причастности должностных лиц таможенного поста МАПП «Торфяновка» к оказанию содействия контрабандному ввозу товаров.

Новости по-выборгски; 07.08.08

Смоленская таможня возбудила четыре административных дела по факту незаконного использования товарных знаков

Смоленскими таможенниками возбуждено четыре административных дела по факту незаконного использования товарных знаков, сообщил "Интерфаксу" в четверг главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Смоленской таможни Владимир Морозов.

"На Вяземском таможенном посту коммерческий директор одной из московских фирм подал декларацию для получения 699 тыс. изготовленных в Китае карманных зажигалок фактурной стоимостью $41940. При досмотре партии обнаружены зажигалки, маркированные известными товарными знаками. Например, по 10 тыс. штук с маркировкой BMW и Opel, по 70 тыс. штук с маркировкой Kent и Marlboro, - рассказал В. Морозов.

По его словам, в начале августа правообладатели этих товарных знаков письменно известили таможню, что никаких прав на использование своих товарных знаков указанной фирме они не предоставляли. Ввоз зажигалок с такой маркировкой является нарушением их исключительных прав, в связи с чем они просили принять меры к предотвращению попадания контрафактного товара на российский рынок и привлечь к ответственности виновных.

7 августа. ИНТЕРФАКС-ЦЕНТР

Россия наращивает импорт мяса

Несмотря на проводимую властями политику импортозамещения на продовольственном рынке, ввоз мяса продолжает расти. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), в первом полугодии 2008 г. в Россию ввезено свинины и говядины на 11,9% больше, чем за тот же период прошлого года (712 400 т против 636 900 т). Ввоз мяса птицы вырос на 9,4% и составил 585 300 т против 534 800 т в первом полугодии прошлого года.

Импорт мяса растет вслед за платежеспособным спросом, поясняет гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько. Внутреннее производство мяса (включая мясо птицы) в первом полугодии 2008 г. выросло на 5,3% до 3,8 млн тонн в живом весе по сравнению с 3,6 млн т годом ранее. Суммарная прибавка в 300 000 тонн как раз обеспечивает рыночные нужды (в том числе — потребность в мясе перерабатывающих предприятий).

А руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин говорит, что фактически импорт мяса вообще не вырос — об этом свидетельствуют в первую очередь рекордно высокие цены при растущем производстве внутри страны. Рынок просто выходит из тени, замечает эксперт: объем нелегального импорта только китайской свинины до конца 2007 г. достигал 200 000 тонн, а теперь благодаря закрытию границы практически равен нулю. Поэтому прирост происходит за счет более тщательного учета компаний, занимающихся легальным ввозом, считает он.

«Ведомости»; 07.08.08

Экспорт необработанного леса из Иркутской области сократился почти на треть

Объем экспорта необработанных лесоматериалов из Иркутской области в первом полугодии составил 1 млн. 900 тыс. кубометров против 2 млн. 700 тыс. кубометров в аналогичный период 2007 года. Сокращение составило около 31%. Об этом сообщает главный государственный инспектор по связям с общественностью Иркутской таможни Татьяна Красавина.

Основная причина сокращения экспорта – повышение ставок вывозной таможенной пошлины в апреле 2008 года. Однако сумма взысканной таможенной пошлины увеличилась более чем в два раза по сравнению с первым полугодием прошлого года.

Стоимость вывезенных лесоматериалов через Иркутскую таможню составила 24% от стоимости экспорта леса из Сибирского федерального округа. При этом по необработанной древесине эта цифра составляет 30%, а по пиломатериалам – 19%. Главным импортером леса из Иркутской области стал Китай (90% поставок).

В июне 2008 года древесину отгружали с 75 пунктов. Для сравнения – в прошлом году был 181 пункт отгрузки. В первом полугодии этого года 11 экспортеров осуществляли вывоз маркированного круглого леса с применением системы электронного поштучного учета лесоматериалов.

Первый заместитель начальника Иркутской таможни по таможенному контролю Светлана Толстая на заседании консультативного совета с участниками внешнеэкономической деятельности отметила, что для ускорения таможенного оформления необходимо активнее использовать электронное декларирование, сокращать количество мест отгрузки. Еще одна мера – применять систему поштучного электронного учета лесоматериалов в меньших масштабах. Это позволит значительно уменьшить время, затрачиваемое должностными лицами таможни на фактический контроль.

Телеинформ; 07-08-2008

В Алтайском крае пресечена деятельность фирм-однодневок, контрабандой продававших лес за границу.

Сотрудниками Алтайского линейного УВД на транспорте пресечена деятельность фирм-однодневок, продававших контрабандный лес в страны ближнего зарубежья. Как сообщили в ведомстве, факт попытки незаконного перемещения через таможенную границу РФ был выявлен сотрудниками криминальной милиции Алтайского линейного УВД на транспорте и оперативно-розыскной части криминальной милиции Западно-Сибирского УВД на транспорте в конце июля 2008г. Было установлено, что на территории г.Рубцовска зарегистрированы и действовали несколько фиктивных коммерческих организаций, сферой деятельности которых являлся экспорт лесоматериалов из Алтайского края в Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан. Деятельность злоумышленников была пресечена, когда они пытались вывезти с территории РФ за рубеж 175 т лесоматериалов на сумму свыше 600 тыс. руб.

По факту контрабанды лесоматериалов возбуждено уголовное дело.

РБК; 08.08.08

А ввоз и ныне там

Импортных товаров из дальнего зарубежья в России становится все больше, и они оказываются все дороже. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), с начала нынешнего года стоимостный объем импорта увеличился в полтора раза по сравнению с тем же периодом прошлого года. Дороже всего в этом году стране обходится импорт зерна, машин и лекарств.

По предварительным данным ФТС на конец июля, ввоз товаров из стран дальнего зарубежья увеличился по сравнению с периодом январь--июль прошлого года в стоимостном выражении на 53%. Для сравнения: в прошлом году рост импорта составлял чуть более 40%. В товарных группах импорта лидеры прежние. Импорт машиностроительной продукции увеличился в этом году на 60%, химической продукции -- на 49%, продовольствия -- на 48%, текстиля и обуви -- на 39%.

Импорт машиностроительной продукции увеличился за счет почти 70-процентного роста закупок автомобилей, 50-процентного роста импорта электрооборудования и 30-процентного увеличения поставок инструментов и механического оборудования.

Если рост поставок импортных автомобилей был вполне ожидаем ввиду отсутствия внутреннего предложения продукции аналогичного качества, то изменяющаяся структура ввоза химической продукции не может не настораживать. Импорт товаров химической промышленности увеличился в основном за счет роста закупок фармацевтической продукции. В июле нынешнего года лекарств в стоимостном выражении закупили почти на 60% больше, чем в прошлом году. Хотя в России довольно хорошо развита сеть своих фармзаводов. Однако аптечным сетям выгоднее закупать импортные лекарства, цены на которые при реализации в несколько раз выше, чем на аналогичные препараты отечественного производства. Также из «химии» значительно больше стало ввозиться моющих средств (на 35%) и парфюмерии с косметикой (на 23%).

В группе текстильных изделий и обуви почти на 60% возросли закупки трикотажного полотна и текстильной одежды и на 49% -- трикотажной одежды. Поставки импортной обуви увеличились на 27%.

В группе продовольственных товаров и сырья для их производства ввиду роста мировых цен ожидаемо увеличился импорт зерновых культур (на 73%), мяса и субпродуктов (на 26%). Алкогольной продукции, по данным таможенного ведомства на июль, ввезено больше на 19%, чем за аналогичный период прошлого года, рыбы -- на 15%, табака -- на 8%, молочных продуктов -- на 2,2%. При этом стоимостный объем импорта овощей сократился на 53%, растительного масла -- на 29%, сахара -- на 26%, фруктов и орехов -- на 13%.

В страновой структуре импорта активнее всего за последние полгода увеличивается доля Китая и Германии. Чуть менее -- Италии и Нидерландов, и со значительным отрывом -- Польши, Кореи, Японии и Турции. Из стран СНГ в текущем году быстрее всего увеличивалась стоимостная доля импорта из Украины и Белоруссии.

По группам стран абсолютное первенство в поставках в Россию держат страны Евросоюза. Их общая доля в импорте в стоимостном измерении составляет 53%. Однако по темпам роста импорта Европу опережают страны АТЭС -- по сравнению с первым полугодием прошлого года импорт из этих стран в Россию увеличился на 156%, а из Европы -- на 149%.

Стремительный рост наблюдается по поставкам из стран ЕврАзЭС, в то время как традиционно их доля в структуре импорта была самой низкой. Самый низкий прирост ввоза товаров за последние месяцы приходится на страны СНГ в целом.

Время новостей; 08.08.08

«Если таможня не права»

Ханты-Мансийской таможней проводится акция по приёму жалоб на решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела «Если таможня не права». В рамках данной акции должностными лицами таможни:
- будут даны разъяснения о порядке обжалования решений, действий (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц;
- будет представлена информация о преимуществах ведомственного обжалования;
- организован приём жалоб от граждан и организаций, если, по мнению этих лиц, таможенными органами или их должностными лицами нарушены права, свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность. Акция будет проходить:
26 августа 2008 года с 09.00 до 17.00 в воздушном пункте пропуска международного сектора аэропорта города Сургут.

Елена Колпакова, пресс-секретарь Ханты-Мансийской таможни

Калининградская областная таможня и Россельхознадзор объединили усилия

В Калининградской областной таможне прошло первое координационное совещание с руководством Территориального управления Россельхознадзора по Калининградской области,рассказала пресс-секретарь Калининградской областной таможни. Открыл совещание временно исполняющий обязанности начальника Калининградской областной таможни С.А. Амельянович. Он поблагодарил представителей Россельхознадзора за участие в данном мероприятии и предложил проводить подобные встречи на постоянной основе.

Руководитель Территориального управления Россельхознадзора по Калининградской области Е.В. Антонов в своем выступлении озвучил задачу, требующую помощи должностных лиц таможни: контроль за ввозом на территорию Калининградской области подкарантинных товаров (особенно животноводческой продукции) в ручной клади.

Представители Россельхознадзора еще раз обратили внимание таможенников на то, что ветеринарному контролю подлежат грузы независимо от их количества и стоимости: даже 100 грамм мяса или столовое яйцо (без ветеринарного сертификата) представляют серьезную опасность не только для жизни людей, но и для всей Калининградской области. Другими словами, в ручной клади ввозить продукты питания на территорию России без разрешения Россельхознадзора нельзя. В ходе встречи руководством двух ведомств прорабатывались варианты совместных контрольных действий по предотвращению незаконного ввоза продуктов питания на территорию Калининградской области, с участием начальников таможенных постов рассматривались конкретные ситуации и пути решения.

Стороны заверили друг друга, что в целях координации данного сотрудничества, возникающие проблемы будут решаться на постоянной основе.

VCH.RU 08.08.08

Обсуждены проблемы автотранспортных подразделений таможен Юга России

На базе Волгоградской таможни с 5 по 7 августа 2008г. прошел региональный семинар по теме «Организация работы автотранспортных подразделений таможен Южного федерального округа по эксплуатации, ремонту, отчетности и списанию таможенного автотранспорта в свете новых нормативных документов ФТС России», сообщает Пресс – служба Волгоградской таможни.

В течение трех дней волгоградские таможенники и их коллеги из 12 таможенных органов Южного федерального округа обсудили большой круг вопросов, связанных с практической деятельностью автотранспортных подразделений.

В ходе работы семинара собравшиеся подвели итоги работы автотранспортных подразделений таможен Южного региона за 2007 год и I-е полугодие 2008 года по состоянию автомобильной техники и безаварийной эксплуатации автотранспорта таможенных органов; обсудили практические вопросы, связанные с порядком оформления смет-заявок на содержание автотранспорта и списание автомобилей, отслуживших свой срок.

Отдельным направлением работы семинара был рассмотрен вопрос по страхованию таможенного автотранспорта и особенностям работы со страховыми компаниями в регионах деятельности таможен.

В завершении семинара был проведен круглый стол по теме «Основные проблемы в работе автотранспортных подразделений таможен ЮТУ и пути их решения в свете новых нормативных документов ФТС России».

VCH.RU; 07.08.08

За полгода таможни Сибири возбудили 15 уголовных дел по фактам контрабанды леса

В первом полугодии 2008 года таможнями Сибирского федерального округа возбуждено 15 уголовных дел, связанных с незаконным перемещением леса и лесоматериалов (по итогам работы в 2007 году возбуждено 10 уголовных дел). Как 8 августа сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Сибирского таможенного управления, стоимость предметов преступления по возбужденным уголовным делам составила 67,7 млн рублей (в 2007 году - 4,9 млн рублей), сумма невозвращенной валютной выручки - 43,1 млн рублей (в 2007 году - 9,2 млн рублей).

По фактам выявленных правонарушений возбуждено 407 дел об административных правонарушениях. Кроме того, 14 июля сотрудниками Сибирской оперативной таможни возбуждено два уголовных дела по части 1 статьи 188 Уголовного кодекса РФ в отношении гражданина Таджикистана, незаконно вывозившего с территории России лесоматериалы.

ИА REGNUM; 11.08.08

Карельская таможня предложила направить письмо в ФТС по поводу внесения Медвежьегорского поста в перечень мест декларирования лесоматериалов

Карельская таможня обратилась в Правительство Карелии с предложением направить письмо в Федеральную таможенную службу (ФТС России) по поводу внесения Медвежьегорского таможенного поста в перечень таможенных органов, являющихся местом декларирования необработанных лесоматериалов.

Как сообщил специалист по связям с общественностью Карельской таможни Александр Дьяков, этот вопрос возник в связи со вступлением в силу с 11 марта приказа ФТС России от 29.10.07 №1327 "О местах декларирования отдельных видов товаров", по которому круглый лес и лесоматериалы незначительной степени обработки можно декларировать в Карелии только на определенных таможенных постах. В Карелии - на Олонецком, Сегежском, Вяртсильском, Лахденпохском, Суоярвском и Костомукшском таможенных постах. Таким образом, лесоэкспортерам Медвежьегорского и Пудожского районов пришлось декларировать свой товар не в Медвежьегорске, а в других таможенных органах, что создало им серьезные неудобства.

Карельские таможенники, озабоченные последствиями приказа ФТС России для экономики Карелии, не раз поднимали эту тему перед руководством Северо-Западного таможенного управления. Однако очевидно, что совместными усилиями - таможни, республиканских органов власти, предпринимателей - эффект от подобных обращений был бы гораздо выше. Поэтому на всех встречах с экспортерами леса руководство Петрозаводской (с 1 июля - Карельской) таможни, идя навстречу пожеланиям участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), предлагало обосновать потребности лесопромышленников общими усилиями. Тем более что Вологодская область продемонстрировала положительный опыт такого подхода, добившись внесения изменений в приказ ФТС России.

Карельская таможня в своем письме в Правительство РК обращает внимание на то, что до марта этого года "отгрузки на экспорт осуществлялись из 3 мест при перевозке железнодорожным транспортом и 11 мест при перевозке водным транспортом". Сейчас функции контроля здесь приняли на себя олонецкие и сегежские таможенники, однако "значительная удаленность постов от мест отгрузок, особенно расположенных на восточном берегу Онежского озера, затрудняет проведение фактического контроля экспортируемых лесоматериалов и приводит к дополнительному привлечению людских, временных и материальных ресурсов". Поэтому Карельская таможня считает целесообразным обратиться в ФТС России и внести соответствующие изменения в документ. Одно существенное условие - для качественного таможенного оформления и полноценного таможенного контроля в этих районах должны быть обеспечены все необходимые условия.

VCH.RU, 11/08/08

Осенью в Госдуму будет внесен пакет поправок в Таможенный кодекс

Этой осенью в Госдуму будет внесен пакет поправок в Таможенный кодекс, Ежедневная газета RBC Daily. Соответствующие предложения сейчас разрабатывает экспертный совет под руководством депутата Валерия Драганова. Если поправки будут приняты, то товары, которые перемещаются через границу, не будут месяцами простаивать на таможне из-за разногласий между контролирующими органами и бизнесом. Также, таможенникам, возможно, придется отказаться от контроля участников внешнеэкономической деятельности на пунктах пропуска и при таможенном досмотре товаров, если этому препятствуют проблемы технического или кадрового характера, возникшие не по вине бизнеса.

Проект поправок содержит изменения более чем в треть статей ТК. Существующий ТК, принятый в 2004 году, уже не соответствует современным реалиям, утверждает экс-глава Государственного таможенного комитета РФ, член комитета ГД по промышленности Валерий Драганов. Готовящиеся поправки предоставят существенные льготы для добросовестных участников ВЭД, говорит он. Изменения должны существенно минимизировать таможенный контроль, сняв административные барьеры для бизнеса.

На прошедших в конце недели заседаниях рабочей группы разработчики предложили обязать таможню выпускать груз в трехдневный срок, даже если у нее возникли сомнения в заявленной таможенной стоимости товаров. Сегодня вопрос определения и конт¬роля таможенной стоимости товаров — один из самых актуальных для участников ВЭД. Таможня может, не приняв заявленную таможенную стоимость, без объяснения причин истребовать дополнительные документы и сведения. Из-за этого груз задерживается на складе порой до нескольких месяцев. Все это выливается в крупный ущерб для бизнеса. При этом потоки импорта в РФ постоянно растут.

Российский налоговый портал 11.08.08

Определен порядок идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на территории промышленно-производственных, технико-внедренческих и портовых особых экономических зон

Приказом ФТС РФ от 14.07.2008 N 853 Определен порядок идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на территории промышленно-производственных, технико-внедренческих и портовых особых экономических зон.

Идентификация товаров осуществляется таможенным органом в целях обеспечения возможности проведения таможенного контроля за использованием ввезенных товаров на территории ОЭЗ и за вывозом таких товаров с территории ОЭЗ. Для целей идентификации товаров уполномоченный таможенный орган вправе, в частности, наносить цифровую, буквенную или иную маркировку, проставлять печати и штампы, брать пробы и образцы товаров, использовать фотографии и видеозаписи, налагать пломбы и печати на места хранения товаров. В целях идентификации таможенный орган также вправе требовать документы, подтверждающие статус товаров для таможенных целей, в том числе коммерческие и транспортные документы, документы бухгалтерского и складского учета.

Консультант 11.08.08

Внесены изменения в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, в которых применяется порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме

Приказом ФТС РФ от 16.07.2008 N 870 внесены изменения в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, в которых применяется порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме.

В связи с изменением системы таможенных органов, расположенных в Северо-Западном федеральном округе, в перечень пунктов пропуска, в которых применяется порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме, включены многосторонние автомобильные пункты пропуска Вяртсиля и Люття Карельской таможни (ранее названные пункты пропуска относились к Сортавальской и Костомукшской таможням соответственно). Напомним, что декларирование товаров в конклюдентной форме осуществляется путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. С этой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров.

Консультант 11.08.08

Определены сроки и последовательность действий ФТС РФ при осуществлении государственной функции выдачи квалификационных аттестатов специалистам по таможенному оформлению

Приказом ФТС РФ ОТ 23.07.2008 N 905 определены сроки и последовательность действий ФТС РФ при осуществлении государственной функции выдачи квалификационных аттестатов специалистам по таможенному оформлению.

В соответствии с утвержденным Административным регламентом государственная функция выдачи квалификационных аттестатов исполняется от имени ФТС РФ региональными таможенными управлениями. Аттестация проводится одновременно во всех региональных таможенных управлениях в соответствии с графиком, но не реже двух раз в году. Плата за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению не взимается. Регламент, в частности, определяет порядок формирования экзаменационных комиссий, устанавливает правила допуска претендентов к аттестации, основания выдачи квалификационного аттестата. В приложениях к Регламенту приведены, в частности, образец квалификационного аттестата, адреса и телефоны региональных таможенных управлений, форма заявления о допуске к аттестации.

VCH.RU 11.08.08

Разработан Административный регламент, определяющий сроки и последовательность действий ФТС РФ при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара

Приказом ФТС РФ ОТ 23.07.2008 N 906 утвержден Административный регламент, определяющий сроки и последовательность действий ФТС РФ при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара.

Согласно Регламенту, от имени ФТС РФ предварительные решения принимает Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования. Государственная услуга оказывается в целях сокращения времени проведения таможенных процедур, осуществления мер тарифного регулирования, единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Предварительное решение действует в течение пяти лет со дня его принятия (если оно не изменено или не отозвано) и является обязательным для всех таможенных органов РФ. Плата за принятие предварительного решения не взимается. В приложениях к Регламенту приведена форма предварительного решения о стране происхождения товара, а также бланк запроса о принятии предварительного решения.

VCH.RU 11.08.08

В таможенных органах Дальнего Востока действуют инспекционно-досмотровые комплексы

В таможенные органы Дальнего Востока начали поступать мобильные инспекционно-досмотровые комплексы (МИДК). В настоящее время в таможнях региона работают шесть таких МИДК - в Морском порту Восточный (Находкинская таможня), Морском порту Владивосток (Владивостокская таможня), двустороннем автомобильном пункте пропуска "Полтавка" (Уссурийская таможня), пункте пропуска "Нижнеленинское" (Биробиджанская таможня), пункте пропуска "Благовещенский речной порт" (Благовещенская таможня). Кроме того, планируется разместить еще один ИДК в международном автомобильном пункте пропуска "Покровка" (Хабаровской таможни). До 2010 года запланирован ввод в эксплуатацию стационарного ИДК в порту Восточный, в порту Владивосток, аэропорту Хабаровск, международном автомобильном пункте пропуска Пограничный (Гродековской таможни), сообщает РИА Север ДВ отделение по связям с общественностью ДВТУ.

За первое полугодие эксплуатации ИДК доказали свою эффективность и правильность принятых решений по их установке.

Установка ИДК позволила сократить время на проведение таможенных операций по контролю за крупногабаритными грузами с полутора часов в 2004 году до 15 мин. в 2008 году, увеличить поступления таможенных платежей путём ускорения процесса таможенного контроля грузов и транспортных средств, а также минимизировать предпосылки к совершению нарушений таможенного законодательства.

Так, в Дальневосточном федеральном округе с применением ИДК осмотрено товарных партий: ввозимых - 2055, вывозимых - 55. Решение о досмотре в результате применения ИДК назначено: на ввозимые партии товаров - 91 случае, на вывоз - 10 случаях, по результатам которых возбуждено 21 дело об административном правонарушении. Кроме того, запрещена к ввозу одна партия товаров. Общая сумма конфискованных товаров составила - 1400 руб., общая сумма штрафов составила - 64187 руб. Обращает на себя внимание "латентный" эффект применения ИДК, выражающийся в изменениях структуры товаропотока между разными пунктами пропуска региона.

К наиболее крупным выявлениям контрабанды с помощью ИДК можно отнести случай обнаружения партии товаров Амурзетским таможенным постом Биробиджанской таможни. Сумма товаров, явившихся объектом правонарушения, составила по предварительной оценке 1,6 млн. рублей, в результате Биробиджанской таможней было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 188 УК РФ.

В целях повышения эффективности применения ИДК отделами применения системы управления рисками таможен на постоянной основе проводится аналитическая работа с выработкой предложений для таможенных постов, где дислоцированы ИДК, о товарах группы "риска" и "прикрытия", а также недобросовестных участниках ВЭД.

12 августа, Север ДВ.

Таможня обеспокоена "подставными" физлицами

Федеральная таможенная служба РФ отмечает увеличение случаев недобросовестного ввоза коммерческих партий товаров так называемыми "подставными" физическими лицами.

Коммерческая партия груза разбивается на мелкие, как правило, до 35 килограмм, партии, и ввозится группой лиц под видом товаров для личного пользования, сообщает ПРАЙМ-ТАСС со ссылкой на пресс-службу ФТС.

После пересечения границы партия груза вновь собирается воедино. Такая схема позволяет ее организаторам избегать уплаты таможенных платежей. Однако, такого рода "бизнес", основанный на маскировке коммерческих грузов под видом товаров для личных целей, фактически построен на недостоверном декларировании товара, нарушении таможенного, налогового законодательства и других нарушениях закона, заявляют в ФТС.

ФТС предостерегала и предостерегает от использования подобного рода схем ввоза товаров. Согласно положениям Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование товаров по установленной форме или заявление таможенному органу недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, влекут наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от половины до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов, с конфискацией товаров или без таковой.

Кроме того, такие деяния могут образовывать даже состав уголовного преступления и наказываться штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

В ФТС подчеркивают, что государство заинтересовано в максимальном упрощении процедур при установлении форм контроля для физлиц, достаточных для обеспечения требований безопасности. Но в то же время в случае лиц, которые перемещают товары в коммерческих целях, их деяния рассматривается как факт осуществления внешней торговли и, что, безусловно, требует исполнения налоговых обязательств перед бюджетом и соблюдения установленных торговых ограничений.

Вести.Ru; 12.08.08

Назначены новые руководители ивановской таможни и управления судебного департамента в Ивановской области

В начале заседания правительства Ивановской области 12 августа губернатор региона Михаил Мень сообщил о новых назначениях в руководстве ряда региональных подразделений федеральных структур. Так, на должность начальника управления судебного департамента в Ивановской области назначен Сергей Анфимов. Новым руководителем ивановской таможни стал Эдуард Туркин.

chastnik.ru 12.08.08

Таможенника купили за 200 тысяч

1 августа сотрудниками Управления ФСБ по Тверской области совместно с отделом собственной безопасности Тверской таможни при передаче взятки в размере 200 000 рублей начальнику Тверского таможенного поста Тверской таможни задержан 29-летний житель Твери, директор одной из коммерческих организаций.

Подкупить таможенника он пытался за совершение действий, направленных на сокрытие административного правонарушения, связанного с нарушением таможенных правил. По данному факту следственным отделом по г. Твери СУ СК при прокуратуре РФ по Тверской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу за совершенные им заведомо незаконных действий).

В ходе следствия в отношении взяткодателя избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Расследование продолжается.

etver.ru 12.08.08

У таможни Прикамья появился новый начальник.

Исполняющим обязанности начальника таможни Пермского края назначен подполковник таможенной службы 35-летний Владимир Авраменко, ранее работавший заместителем начальника Нижегородской таможни. Как сообщили «URA.Ru» в пресс-службе ведомства, сегодня, 12 августа, новоиспеченного руководителя коллективу таможни представил начальник Приволжского таможенного управления генерал-майор таможенной службы Вячеслав Голоскоков.

Отметим, бывший глава пермской таможни Игорь Жуков покинул пост, написав заявление по собственному желанию. Сегодня же на общем собрании коллектива Голоскоков выразил Жукову благодарность за многолетнюю добросовестную службу и вручил именной кортик, а также пожелал успехов в дальнейшей жизни.

ura.ru 12.08.08

Погранично-таможенный столбняк

Так получилось, что за последние десять дней мне пришлось четырежды пересекать украинско-российскую границу на автомобиле. Впечатлений много. Позитивных, увы, нет. Преодоление автоперехода Харьков - Белгород заняло, к примеру, четыре с половиной часа. Нет, сказать, что служивые (как украинские, так и российские) тянули резину, я не могу. Они добросовестно проверяли и заносили в компьютер данные паспортов, страховок, таможенных деклараций и прочей документации. Но очередь была огромной и двигалась со скоростью улитки. Взрослые роптали и терпели, на детей было больно смотреть.

Количество машин на пограничном посту «Новоазовск», где мы оказались в минувшую пятницу по дороге в Ростов-на-Дону, поначалу внушало оптимизм. Но там, как выяснилось, всего один пропускной пункт - в результате пересечение границы на данном участке заняло шесть с половиной (!) часов. Примерно треть этого времени ушла на оформление временного ввоза автомобиля на территорию России. Единственный таможенник, занимавшийся столь ответственным, хотя и абсолютно, на мой взгляд, бессмысленным делом, неторопливо тыкал пальцами в клавиатуру. А когда наиболее нетерпеливые автострадальцы начали возмущаться, намекнул, что в такой нервной обстановке его компьютер может и зависнуть. В отличие от белгородских таможенников, ростовский потребовал внести в декларацию номер не только кузова, но и двигателя (задрав капоты железных коней, народ судорожно пытался найти желанные цифры) и оценил свои услуги в 100 рублей, причем квитанцию почему-то не выдал.

Как и на любом пограничном пункте, фото- и видеосъемка режимных объектов строго запрещены. А жаль! Очень живописно и художественно, например, могли бы получиться горы мусора и, извините, отходов жизнедеятельности, скопившиеся на обочинах у КПП. Удивительно, но мысли о том, чтобы соорудить здесь туалеты, светлые головы пограничных и таможенных начальников почему-то не посещают.

Находись Украина и Россия (не дай бог!) в состоянии войны, эта дикая ситуация была бы объяснима. Но мы ведь привыкли называть себя братскими странами и народами. Мы входим в Содружество независимых государств и призываем к расширению сотрудничества. Между нами нет даже визового режима. Почему же в таком случае мы делаем все для того, чтобы отравить друг другу существование? Почему не берем пример с Европы, где границы методично стираются и где можно переехать из одной страны в другую, даже не заметив этого?

Мне кажется, что если бы украинские и российские парламентарии хоть раз отстояли километровую очередь, они бы нашли прививку от погранично-таможенного столбняка. Но пока что слуги народа, к сожалению, проезжают через кордон с ветерком и мигалками.

Мелитопольские ведомости; 12.08.08

Заполнение графы 38 ГТД при декларировании товаров

Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России разъяснило ( Письмо ФТС РФ от 30.06.2008 № 04-23/26006) заполнение графы 38 ГТД при декларировании отдельных категорий товаров.

Пунктом 35 Инструкции о заполнении грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 04.09.2007 N 1057 (далее - Инструкция), при заполнении графы 38 ГТД "Вес нетто" необходимо указать в килограммах массу "нетто" декларируемых товаров с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары представляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров.

Правила заполнения 38 графы ГТД базируются не на положениях российских ГОСТов, а на нормах международных Конвенций.

В соответствии с Конвенцией о временном ввозе от 26.06.1990 под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные - в том виде, в каком они ввозятся, - для упаковки защиты, размещения и крепления или разделения товаров.

Так например, упаковка пледов (сумка-чемоданчик), в которые индивидуально упакованы товары, служит для размещения в ней товара, а также для защиты от механического воздействия при перевозке и хранении.

Как следует из заключения ЦЭКТУ ФТС России, сумка-чемоданчик с нанесенной на нее маркировкой является индивидуальной потребительской тарой, поступающей вместе с продукцией потребителю.

Таким образом, сведения в графе 38 "Вес нетто" ГТД должны заявляться с учетом индивидуальной упаковки. При этом внесение изменений в Инструкцию не требуется.

VCH.RU; 13.08.08

Космодемьянский таможенный пост будет переименован в Пригородный и переедет в Черняховск

Согласно приказу ФТС России от 23.07.2008 года № 896 Космодемьянский таможенный пост (г. Калининград, ул. Магнитогорская, 4) будет переименован в Пригородный таможенный пост Калининградской областной таможни. У поста с новым именем определено и новое местонахождение: Калининградская область, г. Черняховск, ул. Цветочная, д.1. Не меняется только код таможенного поста: 10226040. В документе также определен регион деятельности Пригородного таможенного поста: Черняховский, Гусевский, Озерский и Нестеровский районы Калининградской области, за исключением ЖДПП Нестеров. Приказ вступает силу с 1 сентября текущего года.

Оксана Иванова, пресс-секретарь Калининградской областной таможни; 13.08.08

Самоликвидация» недоимки спасет от санкций

Штрафовать фирму за однократное нарушение срока уплаты периодического таможенного платежа, который она затем перечислила в бюджет самостоятельно вкупе с причитающимися пенями, совершенно излишне. К такому выводу пришел ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 22 июля 2008 г. № Ф04-4446/2008(8422-А46-19).

Как выяснилось при рассмотрении дела, компания по предварительной грузовой таможенной декларации поместила под режим временного ввоза импортную технику. Ежемесячно фирма обязана была авансом перечислять периодический таможенный платеж, но однажды замешкалась и перевела необходимую сумму четырьмя днями позже, приплюсовав к ней причитающиеся пени за просрочку. Некоторое время спустя сотрудники ФТС провели проверку, обнаружили задержку и оштрафовали участника ВЭД. Отстаивая свою невиновность, компания дошла до кассационного суда и там нашла поддержку. Арбитры указали, что данное нарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, поскольку подлежащая уплате сумма была перечислена фирмой еще до того, как контролеры обнаружили недоимку.

Федеральное агенство финансовой информации 13.08.08

Интеллект в России бесспорно является собственностью носителя. А вот интеллектуальные продукты связь с владельцем имеют более зыбкую. Нарушить ее легко. Юридически твердая защита интеллектуальной собственности в России проблематична. Точнее, она декларирована, но исполнить ее сложно. Поэтому нарушения прав встречаются часто и почти без наказания.

Большинство производителей предпочитают вести войну с контрафактом инструментами маркетинговыми. Во всяком случае, их разнообразие в практике значительно превышает юридический инструментарий. К тому же маркетинговые программы позволяют ставить и решать сразу несколько задач - имиджевую, повышения лояльности, собственно маркетинговую.

Однако, как убедился автор этой статьи, практика борьбы на передовых рубежах становится более разнообразной. Совмещая и взаимно усиливая юридические и маркетинговые способы борьбы с контрафактом, производители достигают качественно больших результатов. Важно осознать, что в проблеме контрафакта есть минимум две ведущие линии - работа с незаконными производителями и продавцами и работа с покупателями. В первом случае юридические методы постепенно повышают свой вес, восстанавливается их истинная природа. В руках автора оказались документы о результатах нескольких судебных процессов, в которых права владельцев товарного знака удалось защитить. Особо отрадно, что подателями исковых заявлений в них выступили не сами владельцы товарных знаков, а государственные таможенные структуры. Качественное правовое пространство России становится предметом повышенного внимания и самого государства.

Как отмечают таможенники, эффекта удалось достичь благодаря механизмам защиты прав на интеллектуальную собственность посредством Таможенного реестра ОИС (объектов интеллектуальной собственности) ФТС России. На столичном АМО ЗИЛ, чьи права были защищены в упомянутых судах, добавляют, что уже длительное время успешно взаимодействуют с российской таможенной службой. Появление судебных положительных решений только сейчас объясняют длительностью судебной процедуры.

Механизм их совместной работы заключается в том, что все пересекающие таможню товары, помеченные знаком ЗИЛ и декларируемые как продукция холдинга ЗИЛ, на границе останавливаются. Далее таможенные службы направляют запрос в холдинг за подтверждением законности использования зарегистрированного товарного знака ЗИЛ. Добросовестные экспортеры и импортеры, зная о процедуре, стараются заранее подготовить все необходимые документы. Судьба иных компаний и их товаров решается в судебном порядке.

Так, в двух упомянутых судебных процессах решением суда на ответчиков наложены административные штрафы по статье о незаконном использовании товарного знака. В одном случае контрафактный товар на сумму более полумиллиона рублей был конфискован. В другом случае товар стоимостью почти три миллиона рублей был задержан на время следствия. Уничтожению подверглась упаковка, непосредственно содержащая товарный знак ЗИЛ.

Однако есть и другая сторона борьбы с контрафактом, где маркетологи занимают передовые рубежи. Это работа с покупателем. Здесь главное - помочь каждому раскрыть обман раньше, чем вы потеряете деньги. Именно это бывает очень сложно. Контрафакт часто имеет хорошую цену, она в прямом смысле нравится. Визуально отличить подделку сложно. Ее производитель знает "предмет для подражания" и старается над внешним антуражем вовсю. Но за оберткой скрывается комплекс потребительских качеств, которые очень сильно отличаются от тех, что нам обещают.

Производители контрафакта всеми методами вводят покупателей в заблуждение. А уж как стараются вороватые продавцы! Поэтому списывать из актива собственные меры защиты от контрафакта производители не спешат. Оригинальная корпоративная упаковка, особые вывески или оформление торговых мест, разнообразные голограммы, лотереи, плакаты и буклеты с описанием отличительных свойств оригинала. Все это служит одному - помочь покупателю визуально отличить качественный товар и сделать осознанный выбор для покупки.

Что же касается инициированных таможней судов, речь скорее можно вести об усилении маркетинговых механизмов борьбы с контрафактом юридическими инструментами. Массовость такой практики защиты товарных знаков можно сравнить с открытием второго фронта.

Становление качественного правового пространства в России - процесс не одного дня, месяца или года. Но долгий путь всегда начинается с первого шага. А то, что государство в лице таможни само включается в активную борьбу с подделками, позволит быстрее очистить наш рынок от некачественных товаров и многочисленных подделок. Меня, как честного гражданина и покупателя, это только радует.

Российская газета; 07.08.08

Правительство Финляндии решило брать плату с транзитных грузовиков. Как сообщили СМИ со ссылкой на финское информационное агентство STT, цена вояжа фуры в страну Суоми будет стоить немало — если учесть, что только перед российской границей грузовики теряют от 2 до 5 суток, а каждый день обойдется в 11 евро. Эксперты уже прогнозируют, что это скажется на ценах товаров, ввозимых из этой страны.

Как прокомментировал “Фонтанке” руководитель выборгского отдела Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Олег Новиков, со стороны Финляндии угрозы ввести плату за проезд по дороге, ведущей из Хельсинки до КПП "Ваалимаа – Торфяновка" поступали еще год назад — в августе 2007-го. Но на 8 августа в Ассоциации нет четкой информации о том, когда начнет действовать нововведение.

“Финская сторона предупреждала, о том, что будет осуществлять дополнительные сборы. Скорее всего, это связано с необходимостью оправдать затраты по строительству большой парковки для транзитных грузовиков в “Торфяновке”, - сообщил Новиков. Напомним: на мероприятия, направленные на сокращение очередей на границе, правительство Финляндии намеревалось выделить 24 миллиона евро.

Напомним: финны уже неоднократно возмущались тем, что гигантские пробки из фур в приграничных районах создают неудобство для местного населения. Были предприняты и конкретные меры: с конца весны через "Торфяновку" прекратили ездить автовозы (дальнобойщики теперь мучаются на дороге через Светогорск). Но это не решило проблемы с пробками на границе. Мало того, теперь и на автостраде номер 6 перед поворотом на дорогу к Светогорску нередко можно увидеть гигантскую очередь.

Еще в прошлом году были сделаны первые шаги по урегулированию грузооборота между двумя странами. Глава федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов пообещал: электронная передача информации через границу с целью предварительного таможенного оформления будет возможна в начале 2009 года. Новая система передачи данных позволит вдвое сократить время таможенного оформления, что уменьшит очереди грузовиков на российско-финляндской границе.

По мнению руководства российской таможни, основная причина очередей на границе – это то, что развитие инфраструктуры не успевает за ростом перевозок. Только в 2007 году объемы перевозок через три крупнейших пункта пропуска Юго-Восточной Финляндии выросли на 23%.

Как пишет dp.ru, финны грозят закрыть для автовозов дорогу от порта Хамина до Таавети (7-ю трассу, или часть E18). Она как раз ведет к пропускному пункту Нуйямаа-Брусничное. В принципе, это единственный (не считая лесных дорог) путь грузов из порта. Если это произойдет, то оборвется не только лента грузовиков в Россию. Не надо скрывать: наш северный сосед до сего дня неплохо жил за счет транзита, в первую очередь, портового.

По данным сайта PortNews.ru, грузооборот порта Хамина в январе-мае 2008 года вырос на 8,2% до 2,2 миллиона тонн (по другим данным, только в первом квартале этого года он составил 1 миллион 416,2 тысяч тонн, что на 19,2% больше, чем за аналогичный период 2007 года). И объем обработки транзитных грузов вырос на 32,8%. По данным российских таможенных органов, ежегодно российско-финляндскую границу по трассе Е-18 пересекают около 1 миллиона грузовиков.

Сегодня эксперты говорят: введение посуточной платы с финской стороны, скорее всего, являются ответом на действия России. Финляндия могла «обидеться» на Россию сразу на два факта: повышение наших таможенных пошлин на вывоз леса-кругляка и запуск автомобильных терминалов в Петербурге и Ленобласти.

Напомним, что в июле Россия заявила об очередном повышении пошлин на вывоз леса заграницу с 1 января 2009 года. Как заявлял первый вице-премьер Сергей Иванов, через два года размер пошлин на вывоз кругляка составит 50 евро — до 80% от таможенной стоимости. Поскольку Финляндия — один из крупнейших импортеров российского леса (ежегодно, по данным SmartMoney, она закупает древесины на 500 миллионов евро), новшество больно ударит по ее интересам. Из-за этих мер Финляндия даже выступала против принятия России в ВТО.

Кроме того, специалисты рынка утверждают, что после запуска автомобильных терминалов в Петербурге и Ленобласти Финляндия потеряет постояннй доход в размере более 100 миллионов долларов. Машины будут доставляться к российским потребителям напрямую, минуя Финляндию.

Порты для приема автомобилей собираются открыть в Вистино, в Ломоносове. А вот знаменитый приемник “ЮГ-2” в Усть-Луге уже открыт. Предполагается, что он сможет принимать до 400 тысяч автомобилей в год.

Справка:
В 2007 году товарооборот между Россией и Финляндией вырос на 30% и составил 2 млрд 370 млн долларов.

Основную долю в перевозках в направлении из России в Финляндию составляют нефтепродукты — 29 %, лесные грузы — 27 % и уголь — 20 %. Самый большой поток обслуживают порты Хельсинки, Турку,Котки, Хамины, Ханко (всего в Финляндии 102 порта).

Фонтанка.ру; 11.08.08