Выпуск # 363 от 26 июня 2008 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Шесть сотрудников Шереметьевской таможни и один контрабандист осуждены за контрабанду мобильных телефонов

По словам официального представителя СКП Владимира Маркина, “в период с 2004—2005 годов группа контрабандистов в зоне действия Шереметьевской таможни под руководством Ардашникова, который скрывается от следствия за границей, ввезла в РФ сотни тысяч мобильных телефонов и аксессуаров к ним. Мобильные телефоны либо декларировались как другие, низкооблагаемые товары, либо дорогие — как более дешевые”. Ущерб, причиненный государству, составил 2 млрд. рублей. Преступление стало возможным, по словам Маркина, благодаря содействию “коррумпированных сотрудников Шереметьевской таможни”. В настоящее время продолжаются расследование и рассмотрение в суде дел в отношении еще восьми таможенников и контрабандистов.

Московский комсомолец; 19.06.08

Таможенное законодательство России и Беларуси унифицировано на 90 процентов

Перенести таможенный контроль с российско-белорусской границы на внешние границы Союзного государства вполне возможно после принятия соответствующих решений и объединения усилий разных ведомств. Об этом было заявлено на прошедшей в Калининградской области коллегии Таможенного комитета Союзного государства представителями российской и белорусской сторон.

- У нас имеется поручение проработать тему переноса границ с таможенной стороны, - сказал глава Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов. - Мы начали работать и выяснили, что многие вопросы находятся вне компетенции таможни. И без взаимодействия с той же транспортной инспекцией, ветеринарными и фитосанитарными службами часть проблем решить не удастся.

Однако, как подчеркнул глава российского таможенного ведомства, специалисты таможни нацелены на положительный результат. До конца нынешнего года планируется создать теорию переноса таможенного контроля на внешние границы Союзного государства. А затем замысел можно перевести и в практическую плоскость.

Председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Александр Шпилевский отметил, что в плане взаимодействия таможен все условия уже созданы. Посчитано даже количество инспекционно-досмотровых комплексов, необходимых для оснащения внешней границы Союзного государства.

- У нас общие таможенные процедуры, одинаковые технологии, а сейчас мы выходим на создание общих программных продуктов, - подчеркнул он. - Кроме того, белорусское таможенное законодательство унифицировано с российским примерно на 90 процентов. По сути ни Беларуси, ни России уже не надо ничего менять в этой сфере.

Российская газета; 19.06.08

Создается единая Карельская таможня.

В соответствии с требованиями приказа ФТС России от 29.04.2008 № 515 «О реорганизации таможенных органов, расположенных в Республике Карелия», с 1 июля таможенные органы Республики Карелия реформируются, сообщает Пресс-служба Костомукшской таможни. Создается единая Карельская таможня. Таможенные посты Костомукшской таможни переподчиняются Карельской таможне.

В связи с этим доводим до сведения участников внешнеэкономической деятельности, что с 1 июля в платежных документах на перечисление денежных средств необходимо указание реквизитов Карельской таможни (ИНН, КПП, наименование, код таможни).

Адрес: 185029, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д.25.
Код Карельской таможни- 10227000.
Информация об ИНН, КПП Карельской таможни будет доведена после регистрации таможни в ИФНС России.

VCH.RU; 19.06.08

Уголовное дело о злоупотреблениях высокопоставленного таможенника передано в суд

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Виктор Гринь утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении начальника таможни города Находка Приморского края Алексея Котлярова и начальника отдела таможенного досмотра данного поста Юрия Головашина. Органами следствия Алексей Котляров обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями) и ч. 3 ст. 286 (превышение должностных полномочий) Уголовного кодекса РФ. Юрий Головашин обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями.

Установлено, что указанные должностные лица таможни в период с 2004 по 2005 годы из личной заинтересованности допустили масштабное перемещение через таможенную границу из Республики Корея крупной партии товаров китайского производства без таможенного досмотра и оплаты установленных законом таможенных пошлин.

Сумма ущерба, причиненного охраняемым законом интересам Российской Федерации, составила 883 млн. 363 тыс. рублей.

Материалы уголовного дела направлены в Находкинский городской суд Приморского края для рассмотрения по существу, сообщает, официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ.

deita.ru 19.06.08

Внесены изменения в перечни таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации

Приказом ФТС РФ от 29.05.2008 N 651 установлено, что Петрозаводская, Костомукшская, Сортавальская таможни, а также Дальневосточный тыловой таможенный пост исключены из перечня таможенных органов, не обладающих правомочиями принимать таможенные декларации. В то же время в указанный перечень включена Карельская таможня. Кроме того, отдельные изменения внесены в перечень таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации только в определенных случаях, например, при перемещении товаров физическими лицами в ручной клади, в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, при перемещении живых животных, при перемещении транспортных средств

"Консультант"; 19.06.08

Осужденный бывший сотрудник Оренбургской таможни Анатолий Ермаков подал жалобу в Европейский суд по правам человека

Находясь в тюрьме за дачу взятки, бывший старший оперуполномоченный отдела собственной безопасности Оренбургской таможни Анатолий Ермаков подал жалобу в Европейский суд по правам человека, сообщил корреспонденту ЕАН адвокат осужденного Владимир Макеев.

Анатолия Ермакова полтора года назад приговорили к девяти годам лишения свободы за получение взятки в особо крупном размере от узбекских предпринимателей. Он был задержан 28 декабря 2005 года при получении взятки в размере 300 тысяч рублей. Как сообщил корреспонденту ЕАН начальник ОБЭП линейного отдела внутренних дел станции Оренбург Александр Небылица, таможенник потребовал от предпринимателей эту сумму за растаможивание груза. На станцию поступило 10 тонн фруктов и овощей, так что для бизнесменов промедление было разорению подобно. Взвесив все «за» и «против», они обратились к милиционерам. Те и «повязали» вымогателя с поличным. Оказалось, таможенник создавал препоны в оформлении грузов, в основном скоропортящихся, и ставил их владельцев в такое положение, что они были вынуждены давать ему взятки.

Ермаков безрезультатно пытался обжаловать приговор областного суда в Верховном суде России. Теперь его претензии рассмотрят в Европейском суде. Жалоба уже принята. Адвокат Макеев говорит, что в ходе процесса один из обвинителей – прокурор области Анатолий Чадов – отказался от трех из четырех пунктов обвинения, но все они исходили из первого, но тогда и оставшийся должны были исключить. На этом и построена жалоба.

Осужденный и его адвокат надеются, что решение из Европы придет раньше, чем закончится девятилетний срок Ермакова. Европейско-Азиатские новости.

ean66.ru 19.06.08

Выездное заседание коллегии ФТС России в Челябинске

20 июня в Челябинске открылось выездное заседание коллегии Федеральной таможенной службы, которое ведет руководитель ФТС России Андрей Бельянинов. В работе заседания участвуют члены коллегии российской таможенной службы, представители всех региональных таможенных управлений и крупных предприятий металлургической отрасли, сообщает Пресс-служба УТУ.

В повестке дня следующие обсуждаемые вопросы:
- таможенное оформление и таможенный контроль сырьевых товаров, продукции и оборудования, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации предприятиями металлургического комплекса. - состояние и перспективы обустройства приграничной и внутренней таможенной инфраструктуры, в том числе развитие логистических центров в крупных промышленных городах.

На таможенную службу возложены задачи по своевременному и полному перечислению платежей в федеральный бюджет и обеспечению эффективной защиты экономической безопасности Российской Федерации. В то же время ФТС России выступает в роли инструмента государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, целью которого является содействие развитию внешнеэкономической деятельности, поддерживание конкурентноспособности российских участников ВЭД на мировом рынке и укрепление позиций России в международном сообществе.

Предприятия металлургического комплекса являются своего рода катализаторами роста экономики государства, обеспечивают формирование не только федерального, но и региональных и местных бюджетов. Из десяти крупнейших участников ВЭД, которые формируют порядка 40% суммы уплаченных таможенных платежей в Уральском таможенном управлении, девять – предприятия металлургического комплекса.

По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот в зоне деятельности Уральского таможенного управления, совершенный предприятиями металлургического комплекса Уральского федерального округа, в 1 квартале 2008 года составил 4 млрд. долл. США (или 62.9% от товарооборота, осуществленного всеми участниками ВЭД региона). Это на 31 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На страны дальнего зарубежья пришлось 80.0% от общего объема товарооборота (3.2 млрд. долл. США), а на страны СНГ – 20 % (807 млн. долл. США). Импорт составил 16.1% от внешнеторгового оборота (650.4 млн. долл. США), соответственно на экспортные поставки пришлось 83.9% от всего товарооборота (3.4 млрд. долл. США).

Грузооборот в зоне деятельности Уральского таможенного управления, осуществленный предприятиями металлургического комплекса Уральского федерального округа, в 1 квартале 2008 года составил 7.5 млн. тонн (или 46.8% от грузооборота всех участников ВЭД региона). Увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 7.9%. На страны дальнего зарубежья пришлось 41.4% от общего объема грузооборота (3.1 млн. тонн), а на страны СНГ - 58.6% (4.4 млн. тонн). Весовой объем импорта составил 51.8% от грузооборота (3.9 млн. тонн), соответственно весовой объем экспорта составил 48.2% от грузооборота (3.6 млн. тонн).

Согласно таможенной статистике, в 1 квартале 2008 года доля продукции металлургического комплекса в экспорте составила 12% в стоимостном выражении, в том числе доля предприятий УрФО в экспорте металлопродукции составила более 25%.

В связи с этим перед таможенными органами на 2008-2010 гг. ставится задача всемерного содействия техническому перевооружению предприятий металлургической отрасли промышленности путем обеспечения бесперебойного оформления в кратчайшие сроки поступающего технологического оборудования при безусловном соблюдении всех требований российского таможенного законодательства. Важность и актуальность этой темы подкрепляется обсуждением на выездной коллегии ФТС России вопроса применения специальных упрощенных процедур таможенного оформления (СУП) (ст. 68 Таможенного кодекса Российской Федерации) предприятиями металлургического комплекса, которое уже дает положительный эффект. В частности, применение таких упрощенных процедур таможенного оформления, как выпуск товаров до подачи ГТД и временное хранение товаров на складе заявителя, существенно ускоряет процесс таможенного оформления ввозимых товаров и сокращает издержки на его осуществление. Кроме того, подобные процедуры делают возможным оптимизировать использование людских и материальных ресурсов таможенных органов, повышать эффективность их деятельности.

Кроме того, на Коллегии большое внимание планируется уделить нынешнему состоянию таможенной инфрастуркутры и путям её совершенствования, что напрямую связано с развитием внешнеэкономической деятельности, экономической политикой государства и формированием федерального бюджета. В частности, будут затронуты вопросы финансирования развития таможенной инфраструктуры в рамках Федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)» (ФЦП «Госграница»). Так, проведенный ФТС России совместно с Минтрансом России анализ грузопотоков на различных участках государственной границы подтвердил необходимость дополнительного обустройства еще 63 автомобильных пунктов пропуска.

VCH.RU; 20.06.08

Владивостокских предпринимателей судят за контрафакт

Административное дело по факту незаконного использования товарного знака возбудили сотрудники Владивостокской таможни. На 1296 парах мужской и женской обуви, привезенной в краевую столицу, обнаружили торговый знак MAGILAND, схожий с товарным знаком MAGICLAND, который входит в государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания.

- Отдел торговых ограничений и экспортного контроля сделал повторный запрос правообладателю данного торгового знака, - сообщила «Комсомолке» пресс-секрутарь владивостокской таможни Виктория ШАМАЕВА. – Нам ответили, что упомянутое предприятие не обладает правом ввоза и реализации товаров под товарным знаком MAGICLAND, так как никаких договоров с правообладателем не заключало.

Теперь незадачливым предпринимателям грозит штраф от 300 до 400 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией задержанного товара.

- Ориентировочная стоимость задержанной контрафактной продукции - 307 765 рублей, - уточняет Виктория Шамаева.

kp.ru 20.06.08

А.Бельянинов: Внутри таможенной службы выявляется большое количество фактов коррупции

Внутри таможенной службы выявляется большое количество фактов коррупции. Об этом заявил на пресс-конференции в Челябинске начальник Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов.

«Условия работы в таможне пока еще таковы, что коррупцию мы не сможем изжить еще долго. Если говорить о Челябинской и Магнитогорской таможенных службах, то это достойные коллективы, которые работают очень устойчиво, стабильно и дают хорошие показатели. Ярких коррупционных проявлений не отмечено», — подчеркнул он.

su.urbc.ru 20.06.08

ДВТУ рекомендует Владивостокскому морскому порту увеличить оборот мощностей для обработки автомобилей

Владивостокской таможней с 1 апреля по 18 июня 2008 года оформлено 80 тыс. 519 единиц автотранспортных средств, в том числе Первомайским таможенным постом (ПТП) – 22 тыс. 127 единиц, Морским портом Владивосток (МПВ) – 58 тыс. 392 единиц, говорится в сообщении Дальневосточного таможенного управления.

В среднем в таможне ежемесячно оформляется свыше 30 тыс. автотранспортных средств. Ежедневно проходит таможенную очистку от 1,2 тыс. до 1,3 тыс. автомашин. Большое количество – 1 тыс. 716 автомашин - оформлено накануне праздничных дней, 10 июня. Максимальное количество автомашин - 1 тыс. 725 единиц – оформлено17 июня.

Чтобы справиться с возрастающим потоком автомашин с 1 июня в отдел таможенного оформления таможенных постов МПВ прикомандировано 10 человек. Предложение об увеличении штатной численности поста находится на рассмотрении организационно-структурной комиссии ДВТУ.

Однако, несмотря на усилия таможенников, склады временного хранения и зоны таможенного контроля, расположенные в зоне деятельности Владивостокской таможни – на территории Владивостокского морского порта – переполнены автомобилями. Как свидетельствует статистика, в 2004 году в регионе деятельности ТП МПВ ввезено и оформлено 84 тыс. 193 единицы техники, в 2005 году количество ввезенных автотранспортных средств увеличилось в 1,6 раза и составило 154 тыс. 923 единиц, в 2006 году – 214 тыс. 461 (рост в 1,3 раза), в 2007 году – 277 тыс. 356. При сохранении прежних объемов ввоза предполагаемое количество ввезенных транспортных средств в 2008 году составит 361 тыс.

Очевидно, что ежегодно внутренние и внешние грузовые (в том числе автомобильные) потоки, следующие через Владивосток, увеличиваются, возможности же портов по обработке и хранению грузов изменяются слишком медленно, отмечается в сообщении ДВТУ. В частности, не хватает мест под выгрузку товаров на складах временного хранения (СВХ) из-за ограниченности площадей, недостаточной технической оснащенности и несоответствия современным стандартам.

На фоне острой нехватки площадей для автомобилей в зонах таможенного контроля продолжают храниться товары, уже оформленные в таможенном отношении. СВХ используются как стоянки, при этом ежедневно приходят новые суда, до отказа заполненные иномарками.

Поскольку порт фактически исчерпал возможности для открытия новых площадок, где бы мог храниться этот специфический товар, решение лежит вовсе не в плоскости экстенсивного использования существующих площадей, а в увеличении оборота существующих мощностей и строительстве многоэтажных СВХ, считают в ДВТУ. Это прерогатива ОАО "Владивостокский морской торговый порт", который, оценив производственные возможности, может принять соответствующие управленческие решения.

portnews.ru 20.06.08

Станет проще

Федеральная таможенная служба (ФТС) подготовит новый регламент упрощенной процедуры таможенного оформления товаров. Сделать это пообещал руководитель ФТС Андрей Бельянинов во время выездной коллегии службы, которая прошла на прошлой неделе в Челябинске.

В заседании приняли участие представители Магнитогорского металлургического комбината (ММК), «Северстали», «Мечела», «Металлоинвеста» и Трубного металлургического комбината, говорит представитель ФТС.

На коллегии председатель совета директоров ММК Виктор Рашников попросил сделать упрощенный режим более доступным. ММК лишился права на него из-за мелкого нарушения, рассказывает представитель предприятия. «На ММК каждые 12 часов идет состав с сырьем, а таможенное оформление иногда затягивается, поезда скапливаются на границе, — проникся проблемами металлургов Бельянинов. — Чтобы не было простоя, надо думать над упрощением процедуры» (цитата по «Интерфаксу»).

Упрощенные процедуры позволяют выпускать товар в обращение без декларирования, хранить его на своем складе, а не платить за таможенный, говорит Елена Белозерова из «Пепеляев, Гольцблат и партнеры». Применять упрощенные процедуры мешают отсутствие четкого порядка отзыва разрешений на упрощенное декларирование и необходимость вести специальный бухучет, признает представитель ФТС.

Ведомости ; 23.06.08

Таможенники Выборга встретились с представителями туристических компаний

В Выборгской таможне прошла рабочая встреча с представителями туристических компаний Санкт-Петербурга и Выборга, занимающихся автобусными перевозками в Финляндию. Об этом сегодня, 20 июня, корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе Северо-Западного таможенного управления.

Как сообщает пресс-секретарь Выборгской таможни Ирина Мостепанюк, из года в год увеличивается количество автобусов и, соответственно, пассажиров, пересекающих российско-финскую границу. Так, в 2007 году через пункты пропуска, находящиеся в регионе деятельности Выборгской таможни, проследовало более 5,5 миллионов человек, что на 14% больше, чем в 2006 году. В текущем году тенденция к увеличению пассажиропотока сохраняется. Наряду с этим увеличивается и количество дел об административных правонарушениях, а также уголовных дел, возбужденных в отношении граждан, нарушающих российское законодательство при пересечении границы. Имеют место и факты злоупотребления служебными полномочиями со стороны таможенников.

Начальник Выборгской таможни Николай Косяченко проинформировал участников встречи о принимаемых мерах по выявлению фактов недобросовестного исполнения должностных обязанностей сотрудниками таможни и призвал представителей туристических компаний к активному сотрудничеству в данном направлении.

Еще одна проблема, обозначенная на встрече, - незнание пассажирами законодательства РФ, регламентирующего порядок перемещения через границу, а также необходимость повышения уровня их информированности.

REGNUM; 23.06.08

Россия и Белоруссия продолжат работу по формированию Таможенного союза и проведению единой тарифной политики

Россия и Белоруссия продолжат интенсивную работу по формированию Таможенного союза и проведению единой тарифной политики. Как сообщает ИТАР-ТАСС, об этом говорится в совместной декларации, подписанной накануне президентами двух стран - Дмитрием Медведевым и Александром Лукашенко в Бресте.

"Россия и Белоруссия в рамках решения задачи по переводу своих экономик на инновационный путь развития будут поощрять российских и белорусских инвесторов, их деятельность, связанную с инвестициями, способствовать созданию совместных производств, расширять промышленное сотрудничество, в том числе в рамках реализации союзных кооперационных программ", - говорится в документе.

Д.Медведев и А.Лукашенко "отметили важность унификации законодательства двух стран в экономической и других сферах". "На этой основе будет продолжена интенсивная работа по формированию реального Таможенного союза, проведению единой тарифной и нетарифной политики, устранению препятствий, сдерживающих рост взаимной торговли", - отмечается в декларации.

В числе согласованных приоритетов - "развитие межрегиональных связей, создание и совершенствование эффективной системы транспортного транзита, углубление взаимодействия в атомной энергетике, продуктивное использование собственности Союзного государства".

Прайм-ТАСС; 23.06.08

Амнистия от таможни

После отшумевшей налоговой амнистии власти решили провести подобную акцию в плане таможенных платежей. Контрабандистам предоставляется возможность легализовать ввезенный товар. Акция таможенников будет проведена этой осенью и на все про все отпущено 5 дней.

На прошлой неделе стало известно, что Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ утвердила порядок таможенного оформления товаров, незаконно ввезенных на территорию России. Приказ был подписан еще в начале мая главой службы Андреем Бельяниновым. Согласно утвержденному положению, после обнаружения таможенниками у коммерсанта контрабандного товара его отнимать не будут, а позволят "легализовать", если в течение 5 дней будут уплачены таможенные платежи. Если предприниматель отказывается от уплаты таможенных платежей, то на такие товары налагается арест, либо они подлежат изъятию и помещению на временное хранение.

"Акция" стартует с сентября этого года. Аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд, на которого ссылается "Коммерсант" уверен, что меры, принятые ФТС, позволят "справедливо разделить импортеров на контрабандистов и неосторожных предпринимателей". По его словам, добросовестные приобретатели не виноваты в том, что государство, по сути, недоработало, допустив контрабанду.

Заместитель руководителя пресс-службы ФТС Владимир Зубков отметил, что новый приказ издан в соответствии с Таможенным кодексом России. Эти нормы появились в кодексе в 2003 году, но пять лет оставались "спящими". "Процедуры, по которым предприниматель мог внести платежи, не было", - говорит главный юрисконсульт компании "ФБК-право" Александр Ермоленко. Он, в частности, приводит в пример импорт автомобилей: при приобретении в рознице автомобиля, незаконно ввезенного в Россию, его могли зарегистрировать в ГИБДД, но это не защищало от риска изъятия его как контрабанды.

Между тем полной "таможенной амнистии" не происходит, но потолок коррупции де-факто устанавливается в пределах официальной пошлины: платить больше таможенного тарифа не имеет смысла. Новшество может привести к дальнейшему росту импорта и всплеску активности в "сером" сегменте импорта (сейчас его объемы растут на уровне 50 проц. в год) накануне новогодней кампании продаж, пишет газета.

"Серый" импорт в России - проблема не только ФТС, но и ЦБ России и Минфина. Значительная часть нарушения банками закона "О противодействии легализации..." (закон N 131) заключается не столько в "обналичивании" денежных средств, сколько в незаконном выводе за пределы России "серыми" импортерами денег в оплату реальной стоимости "серого" импорта поставщикам. Такого рода теневой оборот в целом представители Банка России в 2007 году оценивали более чем в 1 трлн руб. в год, таким образом, новый механизм легализации контрабанды имеет потенциал как минимум десятки миллиардов рублей дополнительных доходов бюджета от ФТС в год.

Банк России считает, что в стране увеличилось количество операций, который могут быть связаны с "серым" импортом и уклонением от налогов. Как говорилось в письме ЦБ, опубликованном в середине марта этого года "Вестнике Банка России", в связи с этим главный регулятор рекомендует кредитным организациям обращать особое внимание на ряд операций, проводимых между резидентами и нерезидентами по договорам об импорте товаров на условиях коммерческого кредитования. Сведения о таких операциях ЦБ РФ рекомендует направлять в Росфинмонититоринг.

В письме отмечается, что в последнее время существенно возросли объемы переводов резидентами в пользу нерезидентов в виде авансовых платежей по договорам об импорте товаров на условиях коммерческого кредитования. Особо крупные переводы осуществлялись в пользу нерезидентов, зарегистрированных в Великобритании, на Кипре, в Новой Зеландии, а также в некоторых офшорных зонах: Британских Виргинских островах, Белизе, отмечает регулятор. Эти нерезиденты имели расчетные счета в банках Латвии, Кипра, Литвы, Эстонии.

Возрастающие масштабы этих операций, по мнению ЦБ РФ, позволяют предполагать, что в большинстве случаев действительными их целями могут являться уклонение от уплаты налогов, оплата "серого" импорта, отмывание доходов, полученных преступным путем.

Особое внимание ЦБ РФ советует обращать на операции, в которых плательщиками денежных средств в иностранной валюте и в рублях в пользу нерезидентов являются организации, начавшие проводить операции, как правило, по истечении трех месяцев после их государственной регистрации. Такие организации, как правило, имеют минимально возможный в соответствии с действующим законодательством уставный капитал.

ИА "Финмаркет" ; 23.06.08

Сотрудник Великолукской таможни обвиняется в получении взятки

Сотрудник Великолукской таможни обвиняется в получении взятки. Как сообщила Псковской Ленте Новостей руководитель Псковского межрайонного следственного отдела Северо-Западного следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации младший советник юстиции Галина Малыгина, в отношении должностного лица Невельского таможенного поста Великолукской таможни возбуждено уголовное дело по статье 290.2 УК РФ «Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие)».

Следствием установлено, что 20 мая на рабочем месте сотрудник таможни получил взятку 2 тысячи рублей от гражданина Беларуси за выезд с территории РФ. Водитель должен был быть привлечен к административной ответственности за несвоевременный вывоз транспортного средства. Однако попустительство сотрудника таможни позволило ему избежать наказания.

Сотруднику Великолукской таможни грозит лишение свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

pln-pskov.ru 23.06.08

Когда надо и не надо беспокоиться о таможенной декларации, выезжая за границу

Любой, кто уезжал за границу, задавался на таможне вопросами: а надо ли мне заполнять декларацию, что в ней писать, какое имущество декларировать? Конечно, можно обойтись и без нее, понадеявшись, что таможня не перекроет «зеленый коридор»

Любой, кто уезжал за границу, задавался на таможне вопросами: а надо ли мне заполнять декларацию, что в ней писать, какое имущество декларировать? Конечно, можно обойтись и без нее, понадеявшись, что таможня не перекроет «зеленый коридор». Проверяют ведь выборочно. Однако многим проще заполнить декларацию, чем переживать, что остановят. Конечно, если есть что декларировать.

По общему правилу декларацию обязаны заполнять все пересекающие таможенную границу туристы старше 16 лет, в том числе путешествующие в ближнее зарубежье.

Что и когда декларировать

Законодательство устанавливает конкретные виды и размеры вещей и денег, которые обязательно надо декларировать (общий перечень есть в письме ФТС России от 03.05.06 № 01-06/15085). При этом турист вправе раскрыть информацию о товарах, не подпадающих под такой контроль. К примеру, о дорогостоящей технике (видеокамере, ноутбуке) или драгоценностях, дабы потом - при их обратном ввозе - таможенники не сочли, что все это куплено за границей и не потребовали заплатить с нее пошлину (см. «УНП» № 20, 2008, стр. 16 «Как не превратиться в отпуске в контрабандиста»).

При вывозе. При выезде из России лучше брать с собой наличные в сумме не более 3000 долларов США. Тогда их декларировать не придется. Остальные деньги имеет смысл перевести в дорожные чеки - они не подлежат таможенному контролю, если выписаны на сумму, не превышающую 10 000 долларов США. Или же можно положить сверхлимитные средства на банковскую карточку. По ней заполнять декларацию вообще не нужно, какая бы сумма на ней ни числилась.

Заметим, что имеются в виду не только собственно доллары, но все наличные, которые при вас. То есть если у туриста, к примеру, с собой рубли и евро, сумма которых по действующему курсу превышает эквивалент в 3000 долларов, превышение требуется задекларировать.

При ввозе. Без декларирования и уплаты таможенной пошлины ввозить из-за границы можно любые приобретенные там вещи, общая стоимость которых менее 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых не превышает 35 килограммов. Все, что свыше, по закону необходимо включить в декларацию и заплатить пошлину. Однако эти правила не распространяются на личные вещи, которые выезжали с вами временно на отдых и вернулись обратно (ст. 284 Таможенного кодекса). Так что многие просто срезают с новых вещей ярлыки, чтобы, если вдруг проверят, выдать их за купленные в России.

Без опасений можно провозить алкоголь не более двух литров, не более 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 250 граммов табака.

В любом случае. Правила требуют декларировать драгметаллы и драгоценные камни, если они вывозятся из России насовсем (при выезде) или куплены за границей (при въезде). Кроме того, декларированию всегда подлежат художественные и культурные ценности (картины, иконы); транспортные средства; сильнодействующие вещества (в том числе снотворное и обезболивающее).

Как заполнить таможенную декларацию

Пустые бланки декларации всегда есть на таможенном пункте - там и можно ее заполнить. Но лучше сделать все заблаговременно. Бланк декларации утвержден приказом ФТС России от 30.11.07 № 1485.

Внести в нее сведения несложно - напротив соответствующей строки надо ставить знак «Х». Тем, кто, добирается до места отдыха или возвращается домой с пересадкой, такой же знак нужно поставить не только в квадрате «выезд» («въезд»), но и в квадрате «транзит». Все декларируемые товары лучше описывать подробно. То есть с отличительными признаками: из чего сделан, цвет, форма, марка, вес и т. п. А также количество и стоимость каждого товара (хоть в рублях, хоть в евро, хоть в долларах США).

Что будет, если про декларацию «забыть»

Если турист пошел по «зеленому коридору», считается, что он заявил: товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, у него нет. Таможенники могут поверить, но могут и проверить. Если в ходе досмотра обнаружат незадекларированные вещи, то вправе будут оштрафовать путешественника на сумму до двукратной стоимости вещей, подлежащих обязательному контролю, и даже конфисковать их (ст. 16.1 КоАП РФ).

Отметим, что за провоз сверхлимитных денежных средств сейчас есть только административный штраф - от 1000 до 2500 рублей (ст. 16.4 КоАП РФ). Применить его, кстати, для таможенников проще, чем когда речь идет о вещах, - не придется проводить процедуру оценки. Уголовной ответственностью таможенники пугать, конечно, могут, но эти угрозы на сегодняшний день можно назвать пустыми. Дело в том, что недавно Конституционный суд признал несоответствующей Основному закону государства часть 1 статьи 188 «Контрабанда» Уголовного кодекса. Эта норма предусматривала наказание за провоз через границу незадекларированной наличности в крупном размере, то есть более 250 000 рублей.

taxpravo.ru 23.06.08

Обвинительное заключение утверждено по факту получения взятки нижегородским таможенником

Приволжская транспортная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу о получении взятки начальником таможенного поста "ГАЗ" Нижегородской таможни. Об этом сообщает Приволжская транспортная прокуратура.

Юрий Александров обвиняется по п. "г" ч. 4 ст. 290 УК РФ.

Ранее сообщалось, что нижегородский межрайонный следственный отдел Приволжского следственного управления на транспорте СКП РФ возбудил уголовное дело в отношении начальника таможенного поста "ГАЗ" Нижегородской таможни.

Таможенник подозревается в получении взятки в 200 тыс. рублей за оказание содействия в ускорении процедуры оформления грузов для коммерческой организации. После получения взятки он был задержан сотрудниками УБОП при ГУВД Нижегородской области совместно со службой безопасности Приволжского таможенного управления.

РИА «Время Н» 23.06.08

Прокуратура проверяет таможню из-за затягивания сроков «растаможки»

Северо-Западная транспортная прокуратура выяснила, что сотрудники Балтийской таможни необоснованно затягивают сроки таможенного оформления.

Например, как сообщает пресс-служба Северо-Западной транспортной прокуратуры, таможенное оформление вывозимого фирмой «Автокранмаш» станка длится полгода.

При изучении обстоятельств дела выяснилось, что грузовая таможенная декларация была подана в Балтийскую таможню ещё в декабре 2007 года. Однако, государственный таможенный инспектор, предполагая, что станок является ломом промышленного оборудования, сделал предположение о недостоверном декларировании товара и необходимости привлечения к участию в таможенном досмотре специалиста экспертно-криминалистической службы.

Несмотря на то, что событие административного правонарушения не нашло объективного подтверждения, срок расследования был затянут более чем на четыре месяца. Основанием для продления срока административного расследования четырежды являлась необходимость проведения идентификационной экспертизы по ходатайству декларанта, проведение которой было назначено лишь на июнь 2008 года. За три месяца по административному делу не было произведено ни одного процессуального действия.

В целях защиты прав участника внешнеэкономической деятельности и принятия мер к недопущению подобных фактов в дальнейшем Северо-Западной транспортной прокуратурой начальнику Балтийской таможни внесено представление.

fontanka.ru 23.06.08

Таможня обвиняет владельцев, что они используют склады вместо автостоянок

Во Владивостоке склады временного хранения в портах оказались опять переполнены.

- Причиной затоваривания является ежегодное увеличение внутренних и внешних грузовых потоков, - сообщила «КП» пресс-секретарь Владивостокской оперативной таможни Виктория ШАМАЕВА. – С 1 апреля по 18 июня во Владивостоке на двух таможенных постах было оформлено 80 519 транспортных средств. Для сравнения: за весь 2004 год через таможенные посты Владивостока прошли 84 193 автомобиля. А прогноз на 2008 год – 361 тысяча единиц автотехники.

Виктория Шамаева сообщила также, что с 1 июня на таможенном посту Владивостокского морского торгового порта будет работать дополнительно 10 специалистов. Решается вопрос об увеличении штатной численности поста. Ведь в среднем за месяц в столице Приморья оформляется более 30 тысяч автомобилей. Ежедневно – 1200 - 1300 единиц транспорта. Рекорд был поставлен 17 июня, когда через таможню прошли 1716 машин. Оформление ведется и в выходные, и в праздничные дни. Тем не менее проблема стоит остро. По мнению таможни, в затоваривании зачастую виноваты сами автовладельцы.

- Часть автомобилей стоят на территории порта, потому что на них не поданы документы, другие – потому что владельцы не оплатили таможенные платежи. Третьи полностью оформлены, но хозяева их не забирают, используя склады временного хранения в качестве автостоянок. А каждый день подходят теплоходы с очередными партиями импортных автомобилей, - говорят в пресс-службе Владивостокской таможни.

Другое мнение

Дмитрий ПЕНЯЗЬ, председатель общественной организации «Общество защиты автовладельцев Приморского края»:

«Автодилерам невыгодно оставлять авто на складах»

- Это полная ерунда. В городе есть стоянки, где сутки стоят около 80 рублей. А первые сутки на складах временного хранения обойдутся от 120 рублей. На пятые сутки тариф поднимается до 250 рублей. К тому же большинство предпринимателей берут кредиты на покупку партии машин и заинтересованы в быстром обороте средств. Не спорю, процедура таможенного оформления пошла быстрее. Но все равно этого недостаточно.

ЗАО ИД <Комсомольская правда>, 24.06.08

Единое таможенное пространство ЕврАзЭС станет важным шагом для развития экономик России, Белоруссии и Казахстана

Создание единого таможенного пространства в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) станет важным шагом для развития экономик России, Белоруссии и Казахстана, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин.

"Единое таможенное пространство станет большим приобретением для экономик наших государств, будет облегчать реализацию совместных деловых проектов", - сказал он в понедельник на заседании президиума правительства РФ.

Путин напомнил, что сегодня члены президиума намерены рассмотреть проект закона о ратификации протокола к договору об учреждении Евразийского экономического сообщества. Протокол наделяет межгосударственный совет ЕврАзЭС, являющийся высшим органом сообщества, одновременно функциями высшего органа таможенного союза.

"Это важный практический шаг к созданию в рамках ЕврАзЭС таможенного союза, объединяющего Россию, Белоруссию и Казахстан", - сказал Путин.

23 июн - РИА Новости.

В Калиниградской таможне работает комиссия по борьбе с коррупцией

На всех постах каждый может оставить обращения и жалобы

- В целях изучения и устранения причин и условий, порождающих коррупцию, в Калининградской областной таможне создана комиссия по борьбе с коррупцией, - сообщила пресс-секретарь Калининградской областной таможни Оксана ИВАНОВА. - В ее состав вошло более десяти руководителей структурных подразделений, которые будут анализировать деятельность таможни, вырабатывать предложения по проведению и совершенствованию профилактических мер в сфере противодействия коррупции, а также разрабатывать предложения по искоренению злоупотреблений и преступлений с использованием должностного положения, обеспечению соблюдения норм служебной этики всеми категориями должностных лиц таможни.

А для своевременного выявления недостатков в работе и фактов негативных проявлений со стороны должностных лиц на всех таможенных постах и в административных зданиях Калининградской областной таможни будут размещены ящики для писем и обращений граждан. - И еще хотим напомнить - телефон доверия Калининградской областной таможни 8 (4012) 57-83-85 работает круглосуточно, - добавила Оксана Иванова.

Комсомольская правда в Калининграде (Калининград) ; 24.06.2008

На границе с Польшей и Литвой нет никаких "пробок" - ФТС

Очереди автотранспорта на российско-польской и российско-литовской границах с начала этого года фактически прекратились, также сократилось скопление автомобилей перед КПП на границах с Латвией и Финляндией, сообщил РИА Новости во вторник представитель Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ.

Возникновение автомобильных очередей на северо-западных границах России вызвано несоответствием мощностей местных пунктов пропуска с возросшим объемам международных перевозок. Поток грузового транспорта на латвийском направлении, в частности, значительно вырос после вступления этой страны в Евросоюз.

По данным ФТС, наиболее загруженными пунктами пропуска на северо-западном и западном направлении весь прошлый год были международный автомобильный пункт пропуска МАПП "Торфяновка" и "Брусничное" (на границе с Финляндией), МАПП "Бурачки" и "Убылинка" (граница с Латвией), МАПП "Ивангород" (граница с Эстонией).

Глава ФТС РФ Андрей Бельянинов ранее сообщил, что от низкой конкурентоспособности российской транспортной системы страна несет значительные потери. По его словам, сотрудников на пяти пропускных таможенных пунктах в Северо-Западном таможенном управлении (СЗТУ) "очень не хватает" и, кроме того, "нужны хорошие дороги".

СЗТУ - единственное управление российской ФТС, которое имеет границы с Евросоюзом. Регион граничит с Финляндией, Норвегией, Польшей, Белоруссией, Латвией, Литвой и Эстонией.

"Проблемы, возникающие при перемещении товаров и транспортных средств на общей границе Евросоюза и РФ, в том числе проблема очередей, и практические меры по их устранению, стали одним из основных пунктов повестки дня прошедшего в Москве 8-го заседания Подкомитета Россия-ЕС по таможенному и трансграничному сотрудничеству", - сообщила во вторник пресс-служба ФТС РФ.

С российской стороны в работе встречи приняли участие статс-секретарь-замруководителя ФТС Сергей Шохин, представители МИД, Минэкономразвития, Минтранса и Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ.

По данным таможенной службы, в целях решения, в том числе, проблемы скопления автотранспорта на границах Россия и Евросоюз взаимодействуют по трем основным направлениям.

"Это, во-первых, реализация пилотного проекта РФ-ЕС по обмену таможенной информацией, во-вторых, развитие МАПП и таможенной инфраструктуры и, в-третьих, содействие взаимной торговле путем выработки и принятия законодательных, административных и практических мер по урегулированию ситуации на границе", - отметил представитель пресс-службы.

По его словам, на заседании подкомитета участники заслушали доклад, подготовленный рабочей группой Россия-ЕС по таможенным пограничным вопросам.

"Документ констатирует отсутствие очередей на польской и литовской границах с Россией и их сокращение на латвийской и финляндской границах", - сказал собеседник агентства.

С будущего года России может ввести общепринятый в других странах порядок предварительного информирования таможенных органов о намерении участников внешнеэкономической деятельности переместить груз через границу. Вместе с развивающимся электронным декларированием это позволит существенно ускорить оформление грузов таможенниками и сократить очереди на пунктах пропуска через границу, полагают в ФТС.

В свою очередь, Бельянинов в январе этого года призвал государственные контролирующие органы к более активной работе по борьбе с очередями автотранспорта на северо-западной границе России.

К сожалению, отметил он, сложилось общественное мнение, что задача борьбы с очередями на границе стоит только перед таможенными органами. При этом иные контролирующие органы, работающие в МАПП, "попросту устранились" от решения этой задачи, констатировал тогда глава ФТС. Так, службы ветеринарного и фитосанитарного контроля, как правило, не могут обеспечить такую же пропускную способность автотранспорта, как таможня, указал глава службы.

Российские таможенники, со своей стороны, для повышения пропускной способности МАПП совершенствуют процедуры, внедряют новые технические средства контроля. Кроме того, оптимизируются структура и штатная численность пограничных таможенных постов, проводится разъяснительная работа с перевозчиками.

rian.ru 24.06.08

Латвия и РФ продлили приграничное соглашение

Во вторник, 24 июня, в Москве подписан межправительственный протокол о продлении соглашения о пропускных пунктах таможенной границы.

Как передает Интерфакс, под документом поставили свои подписи директор Главного таможенного управления Службы госдоходов Латвии Андис Друлле и глава российской Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов.

Протокол вступает в силу в день его подписания.

КМ-News; 25.06.08

Руководитель ФТС России посетил Курскую таможню

19 июня 2008 года руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС России) Андрей Бельянинов посетил Курскую таможню. Глава российской таможенной службы провел совещание с руководством таможни, ознакомился с таможенной инфраструктурой и определил основные задачи, стоящие перед личным составом Курской таможни, сообщает Пресс-служба ФТС РФ.

А.Бельянинов ознакомился с деятельностью всех подразделений таможни и заслушал отчеты начальников функциональных отделов по итогам работы в первом полугодии. Особое внимание было обращено на вопросы повышения качества и результативности таможенных досмотров, а также на недопустимость необоснованных задержек грузов на границе, дав поручение руководству таможни представить в ФТС России предложения по мерам, направленным на дальнейшую активизацию внешнеэкономической деятельности в регионе. Руководитель ФТС России обсудил с руководством таможни вопросы строительства крупного международного автомобильного пункта пропуска <Крупец> на Рыльском таможенном посту, от функционирования которого будет во многом зависеть четкое прохождение грузопотоков через таможенную границу Российской Федерации.

На встрече также состоялся серьезный разговор о перспективах оснащения Курской таможни инспекционно-досмотровым комплексом (ИДК), который позволит существенно сократить время досмотровых операций и повысить качество их выполнения. В связи с этим А.Бельянинов указал на необходимость достижения соответствия уровня профессиональной подготовки экипажей ИДК требованиям, предъявляемым к работе на этом современном оборудовании. А.Бельянинов обратил внимание на важность улучшения условий труда должностных лиц таможни, в том числе за счет расширения рабочих площадей. Руководитель ФТС поставил задачу совместно с администрацией области неотложно проработать вопрос о закупке или строительстве нового здания для Курской таможни.

VCH.RU ; 25.06.08

Контрабандистам дают пять дней на исправление

С осени ввезенный в Россию контрабандный товар можно легализовать, в течение пяти дней уплатив все таможенные платежи: приказом N 532 главы ФТС Андрея Бельянинова определен порядок таможенного оформления незаконного импорта, отсутствие которого делало нормы Таможенного кодекса 2003 года о легализации "спящими". Приказ снижает риски контрабандистов и может вызвать всплеск "серого" импорта, но долгосрочно будет сокращать объемы контрабанды. Кроме того, приказ сокращает возможность конфискации силовиками контрабанды у импортеров.

Федеральная таможенная служба (ФТС) приказом главы Андрея Бельянинова от 5 июня утвердила порядок оформления товаров, ввезенных в страну незаконно. Согласно приказу N 532, который вступит в действие с сентября, если в результате проведения таможенного контроля ФТС у предпринимателя будет обнаружена контрабанда, автоматической конфискации товара не последует. Вместо этого при условии, что бизнесмен в течение пяти дней уплачивает требуемые таможенные платежи, товар остается легальным, не подлежит конфискации и считается выпущенным в свободное обращение наравне с ввезенным полностью легально сразу после уплаты пошлин.

Заместитель руководителя пресс-службы ФТС Владимир Зубков отметил, что новый приказ издан в соответствии с Таможенным кодексом России (ст. 63, 124, 131 и 391). Напомним, эти нормы появились в кодексе в 2003 году, но пять лет оставались "спящими". "Процедуры, по которым предприниматель мог внести платежи, не было",— говорит главный юрисконсульт компании "ФБК-право" Александр Ермоленко. Он, в частности, приводит в пример импорт автомобилей: при приобретении в рознице автомобиля, незаконно ввезенного в Россию, его могли зарегистрировать в ГИБДД, но это не защищало от риска изъятия его как контрабанды. По словам старшего юриста компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Елены Белозеровой, владелец контрабандного товара подпадал под статьи Уголовного кодекса об уклонении от уплаты таможенных и налоговых платежей. "В новом приказе речь идет не о самих контрабандистах, а о третьих лицах, которые приобрели товар, пользуются им и теперь смогут доказать свою непричастность к преступлению",— пояснила госпожа Белозерова.

Согласно приказу N 532, незаконно ввезенные товары могут храниться у их владельца на период пяти дней уплаты таможенного платежа, при этом пени на суммы таможенных платежей не начисляются. По словам господина Зубкова, арест на обнаруженную контрабанду с ее изъятием будет налагаться, если предприниматель отказывается от уплаты пошлин. Он обратил внимание на то, что приказом вводится упрощенный порядок таможенного оформления контрабанды: общепринятый невозможен, так как документы и сведения при декларировании товаров в общеустановленном порядке могут отсутствовать. В приказе указано, что владельцу контрабанды достаточно всего лишь заполнить грузовую таможенную декларацию и дополнения к ней, требующиеся для легального импорта.

Аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд уверен, что меры, принятые ФТС, позволят "справедливо разделить импортеров на контрабандистов и неосторожных предпринимателей". По его словам, добросовестные приобретатели не виноваты в том, что государство, по сути, недоработало, допустив контрабанду. К тому же, напомнил аудитор, ФТС по-прежнему вправе вести оперативно-розыскную деятельность, в том числе устанавливать связь между декларантом товара на таможне и контрабандистом.

Напомним, что ФТС в начале 2007 года объявила в числе приоритетов своей деятельности перенос акцентов с таможенного контроля на границе при таможенном оформлении на постаудит, иными словами, на границе товар будут проверять, как и прежде, но основную массу документальных проверок проводить уже после выпуска товара в свободное обращение. "Спящие" нормы Таможенного кодекса 2003 года в части легализации делали постаудит коррупционноемким мероприятием: риски предпринимателя, организующего "серый" импорт, заключались в возможной конфискации всей партии товара и последующей быстрой продаже его на подставных аукционах. Таможенные скандалы 2007 года, в том числе аресты мобильных телефонов на складах в сфере ответственности Шереметьевской и Домодедовской таможен, развивались именно по этому сценарию.

Приказ N 532 не обнуляет эти риски полностью и делает их приемлемыми для контрабандистов: уничтожается лишь риск полной потери контрабандного товара для владельца, но не риски уголовной ответственности и необходимости уплаты таможенного тарифа. Полной "таможенной амнистии" не происходит, но потолок коррупции де-факто устанавливается в пределах официальной пошлины: платить больше таможенного тарифа не имеет смысла. Новшество может привести к дальнейшему росту импорта и всплеску активности в "сером" сегменте импорта (сейчас его объемы растут на уровне 50% в год) накануне новогодней кампании продаж. Впрочем, приказ N 532 повысит популярность работы легальных таможенных брокеров в России и увеличит вероятность выбора легальных схем в импорте при условии, что ФТС быстро развернет постаудит.

Участники рынка приветствуют новшества ФТС, но комментируют их крайне неохотно. "Нормы актуальны больше для челночников, сейчас уже ни одна крупная розничная компания, занимающаяся импортом дорогой одежды или ювелирных украшений, не будет рисковать бизнесом ради одной партии. Риски слишком велики",— говорит представитель крупного ювелирного холдинга. "Серый" рынок luxury и одежды остается одним из самых больших. Так, в пятницу на совещании по текстильной отрасли у президента Дмитрия Медведева доля контрабанды на рынке импортного текстиля и одежды оценивалась в 50%. Правда, оговаривается собеседник "Ъ" в ювелирном бизнесе, в России действуют бизнес-направления, для которых "серый" импорт остается актуальной технологией работы. Он приводит в пример рынок мебели и дело "Трех китов", полагая, что там мало изменений с 2001-2002 годов.

Отметим, "серый" импорт в России — проблема не только ФТС, но и ЦБ России и Минфина. Значительная часть нарушения банками закона "О противодействии легализации..." (закон N 131) заключается не столько в "обналичивании" денежных средств, сколько в незаконном выводе за пределы России "серыми" импортерами денег в оплату реальной стоимости "серого" импорта поставщикам. Такого рода теневой оборот в целом представители Банка России в 2007 году оценивали более чем в 1 трлн руб. в год, таким образом, новый механизм легализации контрабанды имеет потенциал как минимум десятки миллиардов рублей дополнительных доходов бюджета от ФТС в год.

Коммерсантъ; 23.06.08

В Приморье закрыто уголовное дело в отношении семерых сотрудников таможенного поста в порту Восточном. Всех их во главе с начальником отдела Тарасом Евдокименко арестовали год назад и обвинили в поборах с участников внешнеэкономической деятельности. В результате лишь трое фигурантов дела (один из них уже уволился из таможни) находятся под следствием, но по другим обвинениям. Адвокаты намерены добиваться публичных извинений от транспортной прокуратуры.

Уголовное дело в отношении таможенников Находкинская транспортная прокуратура возбудила в июле 2007 года. Тогда силами службы безопасности Находкинской таможни и местного линейного отдела внутренних дел на транспорте были задержаны несколько подчиненных начальника отдела таможенного оформления (ОТО) Тараса Евдокименко. После допросов трое из них оказались в клиниках, где врачи зафиксировали у таможенников телесные повреждения. Сами же задержанные в обращениях в Генпрокуратуру и полпреду президента в Дальневосточном федеральном округе утверждали, что признания из них выбивались с применением побоев и пыток. Самого господина Евдокименко арестовали 18 июля. Ему инкриминировали злоупотребление должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) и взяточничество (ч. 4 ст. 290 УК РФ). Транспортный прокурор Находки Денис Бабиков настаивал на том, что с февраля 2005 года начальник ОТО практиковал в своем отделе систему дополнительного поощрения сотрудников из черной кассы, которую формировал на средства, получаемые от участников внешней экономической деятельности — за ускорение оформления документов и другую помощь. В месяц через черную кассу, по данным прокуратуры, проходило по $60-80 тыс., эту сумму начальник ОТО якобы распределял в качестве премий подчиненным — в среднем по $3 тыс. каждому.

В марте все семеро подозреваемых были освобождены под залог, двое из них — Александр Маун и Марина Евдокимова — вернулись на работу. Тарас Евдокименко находится в учебном отпуске и пишет дипломную работу в Дальневосточной академии госслужбы.

В результате через год после возбуждения уголовного дела оно было закрыто "за отсутствием события преступления". Вчера в Находке транспортный прокурор города Денис Бабиков заявил "Ъ", что сожалеет об этом и сомневается в обоснованности решения следователей. "Основания для возбуждения и ареста были все. Это подтверждали и судебные инстанции при обжалованиях защитой. Суды продлевали и сроки содержания под стражей, значит, сомнений там не было",— сказал прокурор. Господин Бабиков также отметил, что один из таможенников уже вновь оказался под следствием: по предварительным данным, уволившись из ОТО, он сам провез партию контрабандного товара. Любопытно, что в этом случае дело возбудили бывшие коллеги подозреваемого. Кроме того, сообщил прокурор, еще двое из семерых таможенников остаются под следствием: Вадим Кочерещенко обвиняется в сопротивлении представителям власти (он якобы пытался отбиваться на допросах.— "Ъ"), а Руслан Умеренков — в халатности (по версии следствия, он не проверил уплату пошлины.— "Ъ").

Одной из причин развала коррупционного дела прокурор Бабиков назвал тот факт, что расследование было некому вести,— в Находке до сих пор нет транспортного управления или отдела следственного комитета при прокуратуре РФ. "Им просто повезло",— резюмировал прокурор.

Господин же Евдокименко причиной уголовного преследования таможенников в беседе с "Ъ" вчера назвал то обстоятельство, что он сам "мешал многим влиятельным лицам". "Ранее со мной не раз входили в контакт и предлагали нарушать закон, а я отказывался",— пояснил он. Тарас Евдокименко, по его словам, собирается продолжить работу в таможенных органах, но прежде вместе с адвокатом Анатолием Киселевым будет добиваться возмещения морального ущерба и публичных извинений через СМИ от прокурора Бабикова.

Тем временем, по сообщению следственного комитета при прокуратуре РФ, предъявлено обвинение начальнику Находкинской таможни Алексею Котлярову — в превышении должностных полномочий и злоупотреблении ими. Как полагают следователи, таможенник утвердил схемы, позволяющие пропускать товары через границу без досмотра. Также предъявлено обвинение начальнику отдела таможенного досмотра Находкинской таможни Юрию Головашину. Ущерб государству от действий таможенных руководителей оценен в более 800 млн руб.

Коммерсантъ; 25.06.08