Выпуск # 357 от 08 мая 2008 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.

Южную таможню возглавит сибиряк

Федеральная таможенная служба России назначила с 4 мая начальником Южного таможенного управления (ЮТУ) Геннадия Хоботова, занимавшего до этого должность начальника Сибирского управления, сообщает пресс-служба ЮТУ. Игорь Литвинов, возглавлявший ЮТУ с июня 2006 г., ушел на пенсию.

«Ведомости»; 24.04.08

Правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу не изменились

Никаких изменений таможенных правил относительно перемещения багажа через границу физическими лицами не произошло. Об этом РИА PrimaMedia сообщили в отделении по связям с общественностью Дальневосточного таможенного управления.

Дальневосточное таможенное управление заявляет, что распространение в некоторых средствах массовой информации сведений о введении таможенными органами весового ограничения багажа, ввозимого физическими лицами на территорию Российской Федерации не соответствует действительности.

Сегодня, как и ранее, без уплаты таможенных пошлин и налогов физические лица могут ввозить товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тысяч рублей и общий вес которых не превышает 35 килограммов.

Если общий вес ввозимого груза больше 35 килограммов, но не более 200 килограммов, или общая стоимость больше 65 тысяч рублей, но не более 650 тысяч рублей, в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин в размере 30 процентов от стоимости товара, но не менее 4 евро за 1 килограмм.

Однако, выезжающим за границу автотранспортом следует знать, что с 28 апреля весь багаж, ввозимый физическими лицами на территорию Российской Федерации, должен перемещаться исключительно в багажных отсеках автобуса. В салоне будет разрешено перевозить только ручную кладь.

Таковы требования "Правил перевозки пассажиров и багажа", утвержденные в 1981 году приказом Минавтотранса, который никто не отменял. Эти правила приняты в целях безопасности перевозки пассажиров.

РИА PrimaMedia; 24.04.08

Сахалинских таможенников научили оформлять нефть и газ

С момента введения в эксплуатацию завода по сжижению газа в п. Пригородное Корсаковского района там заработает отдельный таможенный пост, на котором будут оформлять газо- и нефтевозы. Об этом стало известно на прошедшей 24 апреля в сахалинской таможне пресс-конференции. Как рассказал ее начальник Владимир Игнатьев, предположительно на посту будут работать 14 человек. Согласно поданному в таможню графику, каждые двое суток они будут оформлять танкеры с газом, каждые три дня – с нефтью. Пост в Пригородном будет работать круглосуточно.

На прошлой неделе сотрудники ведомства стали участниками шестичасового семинара, на котором им рассказали о правилах таможенного оформления нефтепродуктов.

Кроме того, уже в мае на 5 штатных единиц пополнится таможенный пост в Корсакове. Всего там будет работать 88 человек.

ТИА "Острова"; 24.04.08

Контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

26 апреля - Международный день интеллектуальной собственности, который учрежден Генеральной ассамблеей Всемирной организации интеллектуальной собственности. Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации (WCO) Мишель Данэ приводил данные, что мировой оборот фальсифицированных товаров достиг 500 миллиардов долларов. Российская таможня разделяет озабоченность Всемирной таможенной организации (WCO) глобальным масштабом проблемы контрафактной продукции и поддерживает усиление мер, направленных на обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности.

С момента вступления в действие нового Таможенного кодекса РФ (1 января 2004г.) российская таможня ведет таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Включая свою торговую марку в реестр, правообладатель получает право требовать приостановки выпуска товаров. Эта форма показала свою высокую эффективность. На 1 января 2008 года в реестре зарегистрировано 980 товарных знаков, около половины из них принадлежит российским правообладателям.

В 2007 году, объявленным Всемирной таможенной организацией годом борьбы с контрафактом, российскими таможенными органами выявлено более 10 миллионов единиц контрафактной продукции, что в три раза превышает показатель 2006 года. При этом возбуждено 1500 дел об административном правонарушении Для сравнения: в 2004г. - 154 дела; в 2005г. - 350 дел, 2006 - 1600 дел. По статье 14.10 КоАП (незаконное использование товарного знака) возбуждено 1383 дел, при этом около 80 процентов дел было связано с товарными знаками, включенным в реестр. По ч. 1 статьи 7.12 КоАП (нарушение авторских и смежных прав) возбуждено 117 дел об административном правонарушении, все - по не включенным в таможенный реестр объектам авторских прав.

Основными товарами, задержанными по делам о незаконном использовании товарных знаков, являлись продукты питания, кондитерские изделия, спортивная одежда и обувь, парфюмерия. В отношении нарушения авторских и смежных прав таможенники выявляют подделки среди CD и DVD-дисков.

Так, в октябре в рамках проверочных мероприятий, направленных на защиту прав интеллектуальной собственности, сотрудниками Нижнетагильской таможни совместно с сотрудниками ЛОВД в ходе осмотра торговой площади одного из магазинов, занимающегося реализацией CD и DVD дисков, города Нижнего Тагила установлено, что некоторые из дисков обладают признаками контрафактной продукции. DVD диски с записями фильмов различных наименований порядка 5400 штук. В ноябре 2007 г. на Лесозаводском таможенном посту была задержана партия товара, ввозимого из Китая хабаровским перевозчиком. При таможенном досмотре сотрудники Уссурийской таможни обнаружили товары, имеющие признаки контрафакта: калькуляторы торговых марок "CASIO" - 1336 штук и "SITIZEN" - 780 штук, пленка для фотоаппарата "KODAK" - 1600 штук, дискеты для компьютера "SONY" - 6000 штук. Другой перевозчик вез в Россию спортивную одежду, маркированную товарными знаками "Adidas", "Puma", "Karra", "Nike", "Umbro": куртки, спортивные костюмы и брюки, всего - 1346 единиц. В обоих случаях возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 14.10 КоАП России, а подделки изъяты.

В 2007 году подготовлены и согласованы с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения по корректировке норм Таможенного кодекса Российской Федерации с целью расширения полномочий таможенных органов по приостановлению выпуска подозрительных с точки зрения контрафакции товаров без обращения правообладателей (принцип "ex officio").

В июле 2007 года ФТС России и Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам подписали соглашение о взаимодействии. Региональным таможенным управлениям и таможням центрального подчинения был предоставлен доступ к базам данных государственного реестра товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.

Приказом ФТС России от 08.06.2007 № 714 утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров и ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.

Накануне вступления в силу с 1 января 2008 года четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации, посвященной защите прав интеллектуальной собственности, в 2007 году были проведены региональные семинары по защите интеллектуальной собственности в городах Псков, Саратов, Туапсе, Курск, Владивосток, Барнаул. Проведен Всероссийский семинар по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности (г. Магнитогорск) для сотрудников таможенных органов с привлечением правообладателей, представителей Государственной думы ФС РФ, сотрудников Генеральной прокуратуры, Роспатента. Это позволило в начале 2008 года избежать сбоев в правоприменительной практике и сохранить высокую эффективность деятельности таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности в условиях действия нового законодательства.

Удостоверение без личности не пропустят

В Курганскую таможню участились обращения заинтересованных граждан по поводу того, почему таможня не разрешает отправить за пределы Российской Федерации заказным письмом, например, паспорт или иной документ.

Как разъяснила Наталья Карпова, Пресс-секретарь Курганской таможни, в международных почтовых отправлениях запрещено пересылать, а также вывозить в несопровождаемом или пересылаемом багаже, в том числе и экспресс – перевозчиками, за пределы Российской Федерации паспорта, иные удостоверения личности (свидетельства о рождении, военные билеты, трудовые книжки и др.) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Регламентируется это следующими документами: статьей 22 Федерального закона № 176-ФЗ от 17 июля 1999 года «О почтовой связи», где установлен перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке в почтовых отправлениях в пределах Российской Федерации. Указанная выше статья содержит отсылочную норму к Таможенному кодексу Российской Федерации (п. 1 статьи 292) в части установления ограничений по пересылке товаров в международных почтовых отправлениях. Такие ограничения распространяются на товары, запрещенные к ввозу или вывозу с таможенной территории Российской Федерации, к пересылке в международных почтовых отправлениях в соответствии с актами Всемирного почтового союза, и товары, в отношении которых применяются ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. А также статьей 3 Закона СССР № 2261-1 от 24 июня 1991 года «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу».

VCH.RU 24.04.2008

Создание Таможенного Союза

Процесс создания единого Таможенного Союза между тремя государствами ЕврАзЭС – Белоруссией, Казахстаном и Россией- идет по намеченному графику. Об этом заявили накануне в Москве участники очередного заседания Интеграционного Комитета. В нем приняли участие делегации всех шести государств – членов Евразийского Экономического Сообщества. Символическим началом таможенного союза можно считать прошлогодний саммит в Душанбе, на котором главы государств приняли, как говорят эксперты, поистине революционное решение, утвердив Концепцию и План действий по созданию объединения. На данный момент Союз скреплен 13 межгосударственными соглашениями, по сути, являющимися его нормативно-правовой базой. По словам генерального секретаря ЕВРАЗЭС Таира Мансурова, евразийская интеграция развивается по тому же пути, что и европейская. Таможенный Союз – это логическое продолжение объединительных инициатив последних лет, в результате которых на пространстве ЕврАзЭС удалось создать, так называемую, зону свободной торговли. А она в свою очередь, значительно оживила деловую активность, увеличив товарооборот между странами более чем в три раза. Именно эта положительная динамика убедила президентов в целесообразности экономического сближения, и согласно утвержденному ими плану, в ближайшие три года в зоне ЕврАзЭС должны быть созданы все необходимые условия для нормального функционирования Таможенного Союза, который постепенно будет расширяться, вбирая в себя новые страны и территории.

Таир Мансуров, Генеральный секретарь ЕврАзЭС:

- Интеграция, которая сегодня осуществляется в ЕврАзЭС при создании Таможенного Союза, позволит людям, проживающим в наших странах, почувствовать реальный результат интеграции: улучшение жизни, взаимодействие, обеспечение социально-культурно-гуманитарных проблем, когда у них все меньше и меньше будет проблем получаться, когда они переходят границу другого государства. Это будет уже совершенно другой параметр взаимодействия и экономического успеха наших стран.

АО "Агентство "Хабар"; 24.04.08

Ввоз мяса в Россию транзитом через Беларусь с 1 мая разрешен только через ППУ «Красный Камень»

Россия с 1 мая разрешила ввоз мяса и мясосырья из всех стран транзитом через Беларусь с обязательным въездом на территорию РФ только через пункт принятия уведомлений «Красный камень» в Брянской области. Об этом сообщает пресс-служба Министерства транспорта и коммуникаций Беларуси.

В Минтрансе пояснили, согласно информации, полученной от российской стороны, Россельхознадзор проводит эксперимент по вопросам совершенствования организации пограничного ветеринарного контроля в автомобильных пунктах пропуска на государственной границе РФ.

«В связи с этим, с 1 мая 2008 разрешается ввоз в Российскую Федерацию мяса и мясосырья из всех стран транзитом через пункты пропуска Республики Беларусь с обязательным въездом на территорию Российской Федерации только через пункт принятия уведомлений «Красный камень» (Брянская обл.)», - сообщили в Минтрансе.

Партии импортного мяса и мясосырья, поступающие в пункты полного таможенного оформления на территории РФ, следовавшие транзитом через территорию Беларуси без отметок о прохождении погранветнадзора в пункте «Красный камень», будут задерживаться.

АФН; 25.04.08

С сегодняшнего дня начинают действовать экспортные пошлины на серу и фосфаты в размере 6,5 проц.

Постановление правительства РФ о введении экспортных пошлин на серу и фосфаты в размере 6,5 проц. начинает действовать 25 апреля, говорится в телетайпограмме Федеральной таможенной службы РФ (ФТС).

Правительство в марте утвердило единую экспортную пошлину в размере 6,5 проц. на серу всех видов, кроме сублимированной, осажденной и коллоидной, а также на фосфаты кальция природные, фосфаты алюминиево-кальциевые природные и мел фосфатный. Постановление, вступающее в силу 25 апреля, будет действовать по 30 апреля 2009 года.

В товарную позицию "фосфаты кальция природные" входит апатит, крупнейшим производителем которого в РФ является ОАО "Апатит" (входит в холдинг "ФосАгро"). В 2007 году компания произвела 8,3 млн тонн апатитового концентрата. По мнению аналитиков "Ренессанс Капитала", введение экспортных пошлин на апатит станет умеренно негативным событием для этого предприятия. В случае экспортных поставок компания сможет переложить часть негативного эффекта от введения пошлин на конечных потребителей. Объем экспорта "Апатита" в 2007 году составил не более 10 проц. - порядка 800 тыс. тонн.

Еще одним производителем апатита в РФ является "Ковдорский ГОК" (входит в МХК "ЕвроХим"). В 2007 году предприятие выпустило 2,5 млн тонн апатита. Практически полностью апатитовый концентрат направляется на предприятия МХК "ЕвроХим", производящие фосфорсодержащие удобрения, в том числе и на литовскую Lifosa.

Более 90 проц. российского рынка серы обеспечивают два предприятия "Газпрома" - "Астраханьгазпром" и "Оренбурггазпром".

Сера используется для производства серной кислоты, которая, в свою очередь, необходима для выпуска минеральных удобрений. Основными потребителями серы являются МХК "ЕвроХим" и холдинг "ФосАгро".

/Финмаркет/ 25.04.08

Госдума приняла закон о приостановлении до 31 декабря 2008 г полномочий таможни по проверке полисов ОСАГО при въезде автотранспорта в Россию

Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла во втором и третьем чтениях закон "О внесении изменения в статью 32 федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Закон приостанавливает до 31 декабря 2008 г полномочия таможенных органов по проверке полисов ОСАГО при въезде автотранспорта на территорию России. Законом предлагается соотнести срок возникновения данных полномочий с моментом присоединения Российского союза автостраховщиков к международной системе страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств "Зеленая карта". Соответствующие изменения, внесенные в закон об ОСАГО, вступают в силу с 1 января 2009 г. С этого момента полисы "Зеленая карта", приобретенные владельцами зарегистрированных в иностранных государствах и временно используемых на территории РФ транспортных средств, будут признаваться действительными на территории России.

ПРАЙМ-ТАСС 25.04.08

Брифинг начальника Нижнетагильской таможни Геннадия Мальцева

Накануне «Международного дня интеллектуальной собственности» в Нижнетагильской таможне состоялся брифинг начальника таможни Г. Г. Мальцева, посвященный результатам деятельности таможни в борьбе с контрафактом. 26 апреля все мировое сообщество отмечает Международный день интеллектуальной собственности.

Этот день был учрежден Генеральной Ассамблеей Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Дата - 26 апреля знаменует собой рождение ВОИС, организации, призванной содействовать охране и развитию интеллектуальной собственности во всем мире. Международный день интеллектуальной собственности предоставляет возможность подчеркнуть значение инноваций в повседневной жизни человека и совершенствовании общества. Мерилом творчества во всем мире выступает интеллектуальная собственность. Патенты, товарные знаки, авторское право и смежные права как результаты творчества и знаний являются мощными инструментами содействия экономическому и культурному развитию. В международной практике таможенные органы играют ключевую роль в пресечении незаконного перемещения объектов интеллектуальной собственности. На защиту интеллектуальной собственности и законных интересов правообладателей, а также на борьбу с ввозом и распространением на территории Российской Федерации контрафактной продукции направлены значительные усилия правоохранительных структур, в том числе и таможенных органов. И поскольку таможенная служба является одним из ключевых государственных институтов, осуществляющих защиту прав в сфере интеллектуальной собственности, то после вступления в силу нового Таможенного кодекса Российской Федерации в 2004 году, ей законодательно были делегированы такие полномочия. Сегодня Российская таможенная служба является одним из основных участников процесса защиты интеллектуальной собственности на российской территории. Федеральная таможенная служба России, отстаивает интересы правообладателей товарных знаков, активно развивая процесс регистрации объектов интеллектуальной собственности, чем оказывает существенную помощь в контроле за рынком товарных знаков, выявлении и пресечении нарушений прав интеллектуальной собственности. На сегодняшний день в Реестре интеллектуальной собственности, который ведет ФТС России, зарегистрировано порядка 850 товарных знаков, находящихся под защитой таможенных органов. Проблема защиты интеллектуальной собственности самым тесным образом связана с вопросами безопасности и качества импортируемых товаров, с проблемой защиты внутреннего рынка от проникновения фальсифицированной и контрафактной продукции.

В ходе встречи с представителями средств массовой информации Г.Г.Мальцев отметил, что актуальным направлением для Нижнетагильской таможни является пресечение незаконного использо¬вания товарных знаков известных фирм-производителей, при реализации на внутреннем рынке. Для выявления правонарушений регулярно проводятся специальные совместные мероприятия с органами МВД и в большинстве случаев результативные. В результате совместных мероприятий с территориальными органами МВД к примеру, только за минувший год в регионе деятельности таможни по фактам нарушения авторских прав возбуждено 2 уголовных дела по ст.146 УК РФ; 1 административное дело по ст. 7.12 КоАП России. По факту незаконного использования товарного знака 2 уголовных дела по ст. 180 УК РФ. Из оборота изъято порядка 3300 единиц контрафактной продукции.

С начала 2008 года проведено порядка 20 проверочных мероприятий. Более 5570 единиц контрафактных товаров изъято в рамках специальных мероприятий совместно с сотрудниками МВД уже в этом году. Органами МВД и прокуратуры возбуждено по факту незаконного использования товарного знака 4 административных дела по ст. 14.10 КоАП России и по фактам нарушения авторских прав возбуждено 1 уголовное дело по ст.146 УК РФ. Чаще всего нарушения прав объектов интеллектуальной собственности, попадающие в поле внимания сотрудников Нижнетагильской таможни, наблюдаются в сфере производства продукции легкой промышленности (одежда и обувь) и носителей информации (CD-, DVD- диски с записями). Чаще всего объектами "пиратских покушений" являются товары, маркируемые логотипами известных фирм «PUMA», «Adidas», «NIKE», «Reebok».

В заключении Г. Г. Мальцев подчеркнул, что одним из основных подходов к решению проблемы эффективной защиты прав интеллектуальной собственности связан с сотрудничеством и тесным взаимодействием таможенных органов, представителей правообладателей, органов МВД, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, органов судебной защиты. Только совместными усилиями можно добиться положительного результата в борьбе с контрафактом.

Светлана Говорухина Пресс-секретарь Нижнетагильской таможни 25.04.2008

Фургон в Россию можно провезти только через новый КПП

Председатель правительства РФ Виктор Зубков подписал постановление об установлении пунктов пропуска через границу России для прибытия на таможенную территорию отдельных видов товаров.

Постановление устанавливает два КПП - Брусничное-Нуямаа и Светогорск-Иматра - для ввоза через российско-финляндский участок границы моторных транспортных средств, предназначенных для перевозки 10 и более человек, а также легковых автомобилей, предназначенных главным образом для перевозки людей, включая грузо-пассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили, сообщает пресс-служба Белого дома.

Действие настоящего постановления не распространяется на эти транспортные средства в случаях, если они ввозятся на таможенную территорию РФ физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

ЗАО «Правда.Ру»; 28.04.08

Правительство РФ обнулило сроком на 9 месяцев импортные пошлины на детские сидения безопасности в транспортных средствах

Правительство РФ обнулило сроком на 9 месяцев ставки импортных пошлин на детские сидения безопасности в транспортных средствах.

Постановление от 24 апреля N 300 о внесении соответствующих изменений в Таможенный тариф РФ в отношении детских сидений безопасности вступает в силу по истечении 2-х месяцев со дня его официального опубликования. Об этом сообщила правительственная пресс-служба.

Ставка импортной пошлины на прочие сидения безопасности в транспортных средствах установлена в размере 20 проц от таможенной стоимости, но не менее 0,7 евро за 1 кг.

ПРАЙМ-ТАСС 28.04.08

Минфин и ФТС вытеснят МЭРТ из сферы таможенного регулирования

Два года тянется один из сюжетов административной реформы -- вывод Федеральной таможенной службы из подчинения Министерства экономического развития. И вот на минувшей неделе наконец можно было наблюдать начало конца этого процесса. Госдума в первом чтении приняла законопроект, который окончательно закрепляет передачу функций по выработке таможенной политики и законотворчеству в этой сфере непосредственно к Федеральной таможенной службе (ФТС) и Министерству финансов. Теперь тот, кто отвечает за сбор доходов в казну, будет отвечать и за выработку правил, на основании которых "добываются" эти деньги.

Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием государственного управления в сфере таможенного дела (о перераспределении полномочий по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела)» был представлен в Думу правительством в феврале этого года. Новые поправки в Таможенный, Налоговый кодексы, некоторые другие законодательные акты потребовались для приведения их в соответствие с указом президента двухлетней давности.

Напомним, что в мае 2006 года таможенную службу вывели из подчинения МЭРТ и перевели в прямое подчинение премьер-министру, что фактически означало повышение ее статуса до уровня федерального министерства. Тем не менее Министерство экономического развития оставалось ответственным за выработку государственной таможенной политики, в том числе в отношении ставок таможенных пошлин и сборов.

«Оперативность» наших исполнительных и законодательных органов, которым потребовалось два года, чтобы оформить перевод полномочий законодательно, не слишком удивляет. В итоге решение даже оказалось своевременным. С уходом Германа Грефа МЭРТ очевидно утратил значительную часть полномочий и аппаратного веса. Хотя принятие судьбоносного указа о самостоятельности ФТС произошло, когда г-н Греф еще возглавлял министерство, подчиненное ему ведомство долгое время «не замечало» нововведений, вызывая недовольство главы ФТС Андрея Бельянинова. Последний даже позволял себе публично критиковать решения министерства, например о снижении импортных пошлин на цифровые фотокамеры.

Большинство нынешних поправок в законы -- технические. Везде, где раньше было написано "федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного дела» (читай -- МЭРТ) теперь появится «федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела» (ФТС), и в отдельных случаях «федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов» (Минфин). Так, Министерство финансов единолично «осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров». МЭРТ сохранил за собой право разрабатывать предложения по защитным торговым мерам и регулированию импорта-экспорта.

ФТС с самого начала поддерживала передачу идеологического руководства службой Министерству финансов. Это логично, ведь именно Минфин как никто заинтересован в успешной деятельности службы, которая обеспечивает почти половину -- 48% -- всех доходов бюджета. Но и новый законопроект может дать поводы для недовольства таможенникам.

В частности, при его подготовке было решено, что разработка таможенных документов относится к самостоятельным полномочиям ФТС, но в изменениях это право закреплено за Минфином. При этом упустили из виду и не прописали в законопроекте, кто должен разрабатывать один из важнейших документов -- таможенный приходный ордер, на основании которого производится уплата таможенных пошлин, налогов физлицами. На недоработку уже обратили внимание депутаты, предложив исправить этот момент ко второму чтению. Не все понятно и с назначением на должность начальников таможенных постов. В новом законопроекте нечетко определено, кто наделен полномочиями назначать и увольнять этих чиновников. Впрочем, здесь хотя бы ясно, что это прерогатива именно ФТС -- осталось выяснить, руководители какого уровня должны принимать такие решения.

Но за техническими поправками стоит спор между МЭРТ и Минфином о сути таможенной политики. В конце февраля глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина представляла в правительстве основные направления таможенно-тарифной политики до 2011 года. Видение МЭРТ тогда получилось очень либеральным, в духе открытой экономики, что не совсем совпадало с позицией Минфина. Экономическое ведомство предложило несколько налоговых новаций, в частности отменить 5-процентную импортную таможенную пошлину и ввести нулевую ставку НДС с любой продукции и услуг, если они производятся в России на условиях особого таможенного режима и потом продаются за границу.

Минфин был против, тогда его глава Алексей Кудрин посчитал, что данные проблемы не относятся к компетенции МЭРТ. Но, уступив настойчивости г-жи Набиуллиной, вице-премьер все же согласился рассмотреть эти вопросы. Очевидно, вскоре у Минфина будет больше правовых оснований указать МЭРТ, что тому не стоит вмешиваться в таможенную политику.

Время новостей 28.04.08

Внесены дополнения и изменения в требования к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД

Приказом ФТС РФ № 361 от 02.04.08. внесены дополнения и изменения в приказ № 1302 от 12.12.06. « О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД»

Для товаров, коды которых указаны в в разделах 1, 2, 3, 4 Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия описание в обязательном порядке, помимо прочих сведений в графе 31 ГТД, должно содержать сведения о регистрационном номере по КАС (Chemical Abstracts Service Registry Number). При декларировании в одной ГТД товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД России информация указывается для каждого наименования товара.

Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 23 апреля 2008 г. Опубликован в «Российской газете» 26 апреля 2008 г. и вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

VCH.RU 28.04.08

Правительство РФ сократило пункты пропуска для ввоза автотранспортых средств на границе с Финляндией

Премьер-министр Виктор Зубков подписал постановление об ограничении числа пунктов пропуска для ввоза автотранспортных средств на границе России и Финляндии, сообщила пресс-служба правительства РФ.

Согласно подписанному постановлению, ввоз в Россию из Финляндии моторных транспортных средств, предназначенных для перевозки 10 и более человек, включая водителя, а также легковых автомобилей и прочих моторных транспортных средств, предназначенных для перевозки людей, включая грузо-пассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили, допускается только через автомобильные пункты пропуска (АПП) Брусничное - Нуямаа и Светогорск - Иматра. Пункты пропуска расположены в Ленинградской области.

"В данных пропускных пунктах успешно используется система предварительного информирования, - пояснили "Интерфаксу" в пресс-службе Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ).- Там выделены отдельные полосы для движения и рабочие места для таможенного оформления ввозимых юридическими лицами автомобилей. Все это позволяет сокращать время таможенного оформления почти в два раза, что в значительной степени увеличивает объемы товаропотока в регионе деятельности Выборгской таможни".

Как пояснили в СЗТУ, в районе российско-финской границы работает восемь автомобильных пунктов пропуска, на которых ранее можно было оформлять ввозимые юридическими лицами автомобили.

Действие постановления правительства не распространяется на транспортные средства, которые ввозятся в Россию физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты его официального опубликования.

Интерфакс 28.04.08

Автокресла уже не мебель

Цена детских сидений для автомобиля уменьшится. Во всяком случае эти удерживающие устройства не будут облагаться таможенной пошлиной. Такова суть постановления правительства РФ, которое сегодня публикует "Российская газета".

С момента, когда в Правила дорожного движения было введено требование о перевозке детей до 12 лет только в специальных детских удерживающих устройствах, прошло два года. Тем не менее этот вопрос до сих пор остается одним из наиболее спорных. А неожиданность введения новой меры вызвала такую волну негодования, что правительство даже решило перенести на год вступление в силу этого пункта Правил.

На рынке практически нет детских кресел отечественного производства. А те, что есть, не отвечают либо требованиям безопасности, либо пожеланиям маленьких пассажиров. За внешней привлекательностью зачастую скрывается совершенно неудобное, жесткое устройство, дорогу в котором ребенок долго не вынесет.

Кресла иностранного производства известных марок, прошедшие все необходимые сертификации, довольно дороги. А те, что дешевы, как правило, либо не сертифицированы, либо неудобны в эксплуатации. То есть нормальным, безопасным приспособлением для перевозки детей могли воспользоваться только зажиточные люди.

Общественная организация автовладельцев "Свобода выбора" выступила инициатором снижения таможенных ставок. Ведь детские кресла обязательны к применению при перевозке малолетних пассажиров. А цены на них социальными не назовешь. В итоге правительство выпустило соответствующее постановление.

Раньше детские сиденья шли по разряду мебели и облагались ставкой 20 процентов от таможенной стоимости, но не менее чем 0,7 евро за килограмм. Через два месяца таможенная ставка на эти приспособления будет равна нулю. Как прогнозируют специалисты, цены на них должны сократиться на 15 процентов. То есть кресло, которое сегодня стоит в магазине 8 тысяч рублей, будет стоить 6 тысяч 800.

Впрочем, действовать подобная таможенная скидка будет только 9 месяцев. Предполагается, что за это время отечественному производителю удастся наполнить рынок собственной продукцией соответствующего качества.

Хочется надеяться, что наши импортеры реально снизят цены после отмены пошлины, хотя в практике российской торговли таможенные скидки обычно слабо сказываются на стоимости товара. Всегда есть отговорки: например, инфляция съела разницу, а также накладные расходы на сертификацию...

Кстати, с 1 января этого года детские сиденья подлежат обязательной сертификации. Но по непонятной причине еще не определены те органы, которые могут заниматься этой сертификацией. Так что у детских кресел на нашем рынке - только взрослые проблемы.

Напомним, что по Правилам дорожного движения перевозка детей до 12 лет должна осуществляться с использованием дет ских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией автомобиля. За нарушение данного требования водителю грозит штраф 500 рублей.

"Российская газета"; 29.04.08

В аэропорту Калининграда появится "зеленый" таможенный коридор

29 апреля в аэропорту Калининграда откроется "зеленый" таможенный коридор. Им могут воспользоваться вылетающие за рубеж пассажиры, не имеющие с собой товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заполнять декларацию им не придется. Подобные коридоры уже достаточно давно действуют в московских и некоторых других российских аэропортах, к примеру ростовском и екатеринбургском. Также 29 апреля откроется "зеленый" коридор в аэропорту Краснодара, напоминает соб. корр. Travel.ru.

Вместе с тем сотрудники таможни могут остановить пассажира для контроля и в "зеленом" коридоре, если у них возникнут какие-либо подозрения. В случае, эти подозрения подтвердятся, нарушитель будет нести ответственность за попытку провоза товаров без декларации или уплаты пошлины. Пассажиры с декларируемыми товарами следуют через "красный" коридор с заполнением декларации.

Travel.Ru; 29.04.08

Таможенные пошлины за предмет лизинга облагаются налогом

Расходы лизингодателя по уплате таможенных пошлин при ввозе предмета лизинга в Россию включаются в его первоначальную стоимость для целей налогообложения прибыли. Так сказано в письме Минфина России от 14.04.2008 № 03-03-06/1/280.

Финансовое ведомство отмечает, что таможенные пошлины непосредственно связаны с приобретением лизингового имущества, а следовательно, на основании пункта 1 статьи 257 НК РФ, они включаются в первоначальную стоимость лизингового имущества.

Российский налоговый курьер; 29.04.08

ФТС России расширила практику применения декларирования товаров в конклюдентной форме

Пресс-служба ФТС РФ сообщает, что 29 апреля 2008 года вступает в силу приказ ФТС России от 11 декабря 2007 года № 1524 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 22 ноября 2006 г. № 1208» (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2008 № 10924), в соответствии с которым перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, морских (речных) портов, аэропортов, в которых применяется порядок декларирования товаров в конклюдентной форме, расширяется с 33 до 38.

Напомним, конклюдентная форма декларирования применяется физическими лицами при перемещении ими в ручной клади и сопровождаемом багаже товаров, не подлежащих письменному декларированию. Перечень товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, приведен в письме ФТС России от 03.05.2006 № 01-06/15085 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством РФ декларированию в письменной форме». К их числу относятся, например, товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг, валюта, драгоценные металлы и камни, культурные ценности, оружие, алкоголь и табачные изделия и др. При отсутствии таких товаров физическое лицо осуществляет декларирование, проходя через «зеленый» канал без подачи декларации.

Система "зеленого" и "красного" каналов оборудуется в пунктах пропуска через границу в целях оптимизации и ускорения процессов таможенного оформления и таможенного контроля. Она подразумевает самостоятельный выбор физическим лицом формы декларирования и соответствующего ей канала для таможенного оформления товаров. Непосредственно перед двухканальной системой организована информационная зона, в которой располагаются стенды с краткими сведениями об основных положениях перемещения товаров физическими лицами, о порядке применения двухканальной системы, а также предупреждение об ответственности за нарушение таможенных правил. Кроме того, в информационной зоне присутствуют должностные лица таможенного органа для оказания помощи физическим лицам и осуществления оперативной работы.

«Зеленый» канал - специально выделенный и обозначенный проход для пассажиров с багажом и ручной кладью, у которых при себе или в отдельно следующем багаже нет товаров, подлежащих письменному декларированию. В случае выбора «зеленого» канала таможенная декларация не заполняется и не подается. Таможенный контроль проводится выборочно. Таким образом, выбирая «зеленый» канал и идя по нему, физическое лицо осуществляет декларирование непосредственно самим действием. Причем это действие имеет юридическое значение. В случае входа в «зеленый» канал с запрещенными или подлежащими письменному декларированию товарами может наступить административная или уголовная ответственность.

Вместе с тем, любое физическое лицо, пожелавшее задекларировать имеющиеся у него товары, даже если они не подлежат декларированию, имеет право заполнить таможенную декларацию. В этом случае следует избрать «красный» канал. «Красный» канал предназначен для пассажиров, имеющих при себе или в отдельно следующем багаже товары, подлежащие письменному декларированию.

Использование системы двух каналов позволит не только в значительной степени упростить и ускорить таможенное оформление, сократив время прохождения таможенных процедур пассажирами в случае выбора «зеленого» канала до нескольких секунд, при выборе «красного» канала - до нескольких минут, но и увеличить пропускную способность таможенных органов по приему, отправке и обслуживанию пассажиров. В связи с этим ФТС России проводит активную работу по включению в перечень таможенных органов с двухканальной системой новых пунктов пропуска по мере их надлежащего оборудования и выделения необходимых технологических помещений.

Ознакомиться с приказами ФТС России от 22 ноября 2006 г. № 1208 и от 11 декабря 2007 г. № 1524, предусмотренным ими порядком декларирования товаров в конклюдентной форме и перечнем таможенных органов, в которых этот порядок применяется, можно на официальном сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе «Законодательство».

Справка:
Система «зеленого» и «красного» каналов в нашей стране начала функционировать с 15 августа 1989 года в соответствии с приказом Главного управления государственного таможенного контроля при Совете министров СССР. Первыми пунктами пропуска через государственную границу, в которых начала применяться «двухканальная» система, были аэропорты «Шереметьево-1» и «Шереметьево-2». В дальнейшем, по мере создания необходимых условий и технического оснащения, «двухканальная» система начала функционировать и в других аэропортах, а также в морских портах и автомобильных пунктах пропуска.

VCH.RU; 29.04.08

Снижены ставки таможенных пошлин на ввоз отдельных видов оборудования для медицинской промышленности

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2008 N 300 с 5 процентов от таможенной стоимости до нуля снижены ставки таможенных пошлин на ввоз отдельных видов оборудования для медицинской промышленности (коды ТН ВЭД РФ 8422 30 000 1 и 8422 40 000 1). Ставки пошлин в указанных размерах утверждены сроком на 9 месяцев.

Консультант 29.04.08

Перечень стран - пользователей схемой преференций РФ претерпел изменение

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.04.2008 N 311 перечень стран - пользователей схемой преференций РФ претерпел изменение: Республика Кабо-Верде исключается из числа наименее развитых стран (по классификации ООН), импорт из которых осуществляется беспошлинно

Изменение, внесенное в Постановление Правительства РФ от 13.09.1994 N 1057, вступит в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Консультант 29.04.08

География таможенных постов может быть согласована лишь на уровне ФТС

Выступая на заседании городского правительства в рамках обсуждения Концепции развития терминально-складской инфраструктуры, и.о. начальника Северо-Западного таможенного управления Александр Гетман подчеркнул, что его ведомство стремится координировать размещение таможенных постов со стратегией развития города. Руководство СЗТУ в феврале 2007 г. утвердило Концепцию развития таможенных постов в Санкт-Петербурге, которая согласуется с городской Стратегией развития траснпортно-логистического комплекса.

Концепция предусматривает укрупнение таможенных постов и их перемещение к Кольцевой автодороге. Сооружение КАД стало стимулом для совершенствования таможенного оформления грузов. В течение последних 2 лет география таможенных постов претерпела существенные изменения: в частности, были закрыты Северо-Восточный, Северо-Западный и Парнасский таможенные посты. В то же время создан Пискаревский таможенный пост, а в Осиновой Роще в 2007 г. расширено таможенное оформление на базе современного терминально-логистического комплекса «Логопарк», который арендует ЗАО «Конкорд».

В связи с созданием в Санкт-Петербурге особых экономических зон предусмотрено также создание новых таможенных постов «Нойдорф» и «Ново-Орловский» при одноименных ОЭЗ.

Главы компаний, арендующих новые таможенные терминалы – Пискаревский (ЗАО «Транссфера Интернэшнл») и «Осиновая Роща» (ЗАО «Конкорд») подчеркнули, что совершенствование размещения и технического оснащения таможенных постов позволяет освободить транспортную инфраструктуру города от большегрузного транспорта. Так, по словам главы «Транссферы» Сергея Скорика, «Пискаревский» принимает 110-120 тысяч грузовиков в год. Гендиректор ЗАО «Конкорд» Константин Лаар рассматривает перспективы расширения терминала «Осиновая Роща» («Логопарк»).

Глава СЗТУ и арендаторы таможенных терминалов высоко оценили Концепцию развития терминально-логистической инфраструктуры города, разработанную Комитетом по транспортно-транзитной политике. В то же время, по их мнению, в документе должен быть лучше прописан порядок взаимодействия городских ведомств с СЗТУ, учитывая, что размещение таможенных постов относится к исключительной компетенции структур ФТС.

В связи с этим А.Гетман, в частности, отметил, что требования таможенного оформления обуславливают сохранение Василеостровского и Железнодорожного таможенного постов, остающихся в центре города. К.Лаар напомнил о недостаточности развития инженерной инфраструктуры у трассы КАД, которая тормозит развитие терминалов.

Отвечая на вопросы глав администраций Приморского и Красносельского районах в связи с транспортной перегрузкой подъездов к таможенным постам на Богатырском пр. и Петергофском шоссе, А.Гетман пояснил, что эти посты, занимающиеся обработкой автомобильных грузов, подведомственны Центральной акцизной таможне, которая непосредственно подчинена ФТС.

Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко поручила КТТП направить письменные обращения руководству ФТС с предложениями о совершенствовании размещения постов Центральной акцизной таможни с учетом перспектив роста поступающих в город акцизных грузов.

Asninfo.ru; 30.04.08

Автомобильный пункт пропуска «Казанское» теперь многосторонний

Автомобильный пункт пропуска «Казанское» теперь многосторонний.

Об этом агентству «Тюменская линия» сообщают в областном департаменте инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства

Изменение статуса пункта пропуска на «многосторонний» позволит проводить таможенное оформление грузов поступающих не только из Казахстана, как было раньше, а также из Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Китайской народной республики и других стран.

В 2008 году в целях реализации программы «Государственная граница Российской Федерации» тюменской таможне выделены финансовые средства для разработки проектно-сметной документации на строительство многостороннего автомобильного пункта пропуска Казанское. Уже производятся работы по подготовке задания на проектирование и отвод земельного участка в Казанском районе.

Государственное информационное агентствоТюменской области; 29.04.08

Пониженные импортные пошлины на молоко и сыр продлевать не будут

Министерство экономического развития и торговли РФ в преддверии "разморозки" цен на социально значимые продукты не вносило в правительство предложение о дальнейшем снижении импортных пошлин на молочную продукцию, сообщили "Интерфаксу" в ведомстве. По словам представителя департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности МЭРТ, министерство решило не продлять срок действия пониженных пошлин на импортные молоко и сыр, так как существенного влияния на ценообразование они не оказали.

Пониженная пошлина на молоко, молочную продукцию, сыры и творог была введена постановлением правительства РФ в октябре 2007 года. Ввозные пошлины на молоко и молочные продукты сроком на полгода были снижены с 15% до 5%, а на сыры и творог – с 15% до 5%, но не менее 0,3 евро за 1 кг.

В преддверии введения пониженных пошлин министр экономического развития и торговли РФ Эльвира Набиуллина заявила, что это решение принято с целью стабилизации внутренних цен на молочную продукцию.

Тогда же, в октябре 2007 года, было подписано соглашение ряда торговых сетей о заморозке цен на социально значимые товары. В соответствии с ним торговая наценка на шесть видов продуктов – пшеничный и ржаной хлеб, молоко не менее 1,5% жирности, кефир (не менее 1% жирности), подсолнечное масло и яйца – не должна превышать 10%. Соглашение перестает действовать 1 мая.

Несмотря на предпринятые правительством меры, темпы роста цен на молоко оставались высокими. По данным МЭРТ, в период с ноября 2007 года по февраль 2008 года прирост цен на молоко составлял 2–2,9% за месяц.

По данным МЭРТ, в декабре 2007 года, по сравнению с декабрем 2006 года цены на сливочное масло повысились на 40,3%, на сычужные сыры – на 61,7%, на жирный творог – на 35%.

За январь – февраль цены на сливочное масло поднялись на 3,4%, сыры сычужные – 1,4%, творог жирный – 6,2%.

С 1 июля 2008 года перестает действовать и сниженные сезонные ввозные пошлины на отдельные виды овощей (капусту, морковь и свеклу столовую). В январе для насыщения рынка плодоовощной продукцией они были снижены с 15% до 5%.

dp.ru; 30.04.08

Вступили в силу экспортные пошлины на пшеницу и ячмень

мая 2008 г., спустя один месяц после официального опубликования, в России вступили в силу экспортные пошлины на пшеницу и ячмень.

Постановлением правительства РФ от 29 марта 2008 г. срок действия ставок вывозных таможенных пошлин на пшеницу, меслин и ячмень, вывозимых за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, был продлен до 30 июня 2008 г. включительно.

Напомним, что ставка экспортной пошлины на пшеницу и меслин составляет 40%, но не менее 105 евро/т, на ячмень - 30%, но не менее 70 евро/т.

apk-inform.com 04.05.08

Таможенники сдвинули цены на год назад

Цены на иномарки в Приморье снизятся. С прошлой среды Дальневосточное таможенное управление приступило к использованию "нового" мини-каталога для расчета таможенной стоимости ввозимых из Японии подержанных автомобилей. По подобным каталогам определяется таможенная стоимость автомобиля, необходимая для расчета таможенной пошлины, сообщает автомобильный сайт Владивостока Drom.ru.

Предполагается, что данный каталог цен должен обновляться в начале каждого года. Еще в декабре 2007 года Drom.ru, чьими силами были составлены предыдущие версии каталогов, подготовил и передал ДВТУ новый миникаталог для работы с автомобилями на 2008 год, составленный на основании данных японской аукционной статистики и каталога японских автомобилей.

Однако из-за административных проблем в самой таможне каталог не был вовремя утвержден и введен в оборот. Более того, в течение 4-х месяцев таможенная очистка транспортных средств велась с использованием старых данных, что вело к финансовым потерям со стороны импортеров.

Ситуация не разрешалась, а недовольство покупателей росло. В конечном итоге таможенники так и не опубликовали новые цифры, а просто взяли старые данные и сдвинули на год.

То есть таможенная стоимость, которая числилась ранее за автомобилями, к примеру, 2002 года выпуска, перешла к автомобилям 2003. Такой подход уже привел к проблемам с определением таможенной стоимости некоторых машин.

В результате введения нового каталога размер таможенных платежей на большинство популярных автомобилей, которые было выгоднее ввозить на юридическое лицо, снизился.

primamedia.ru 04.05.08

В аэропорту Южно-Сахалинска ликвидирован таможенный пост

C 5 мая в Сахалинской таможне ликвидирован таможенный пост "Аэропорт Южно-Сахалинск". Это сделано в соответствии с приказом ФТС России "О совершенствовании структуры и штатной численности таможенных органов, расположенных в ДФО". Штатная численность должностных лиц бывшего поста перераспределена между Южно-Сахалинским, Корсаковским и Холмским таможенными постами.

Теперь оформление пассажиров и грузов, перемещаемых воздушным транспортом, производится должностными лицами Южно-Сахалинского таможенного поста.

Sakh.COM; 05.05.08

Введена 15%-ная пошлина на ввоз соков для детского питания

Премьер-министр Виктор Зубков 30 апреля подписал постановление о введении 15%-ной пошлины на ввоз в РФ соков для детского питания. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ дополнена подсубпозициями соков, уточняющими объем (упаковка не более 0,35 л) и назначение (для детского питания). Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Деловой Петербург; 05.05.08

Практику таможенного оформления грузов в портах прекратят

Федеральная таможенная служба (ФТС) планирует запретить таможенное оформление товаров и транспортных средств в портах России. Оно будет вестись на тыловых терминалах, расположенных вне портов. В компетенции таможни остается только контроль перевалки экспортно-импортных грузов, а также выдача разрешений на их таможенный транзит. Данное решение принято в конце апреля на коллегии ФТС, сообщает пресс-служба ведомства.

Оно позволяет решить три насущные проблемы. Во-первых, значительно (минимум на 60%) увеличить грузооборот портов за счет быстрого вывоза грузов с причальных стенок, тем самым освобождая их для новых партий и повышая оборачиваемость. Сейчас растаможивание в портах может затягиваться до двух недель вместо положенных трех суток. Во-вторых, резко сузится поле для прокручивания «серых» и «черных» импортных схем и, как следствие, снизится коррупция. В-третьих, исчезнут автомобильные очереди на российско-финских погранпереходах.

Впрочем, задуманное нужно еще внедрить в жизнь. Проблемы, которые при этом предстоит решить, могут умерить любой пыл. «Необходимо увеличить количество грузов, вывозимых из портов по железной дороге, провести отбор надежных таможенных автоперевозчиков, совместно (городским и областным властям, таможне) утвердить маршруты транспортировки грузов. Также требуется провести ревизию существующих терминалов и там, где это необходимо, ввести новые мощности», – перечисляет советник генерального директора по таможенным вопросам ГК «Евросиб» Александр Пучков.

expert.ru 05.05.08

Продлен срок действия временных ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов комбайнов

с 26 апреля 2008 года на 6 месяцев продлен срок действия ставок таможенных пошлин в размере 5 процентов от таможенной стоимости на ввоз комбайнов зерноуборочных прочих (код ТН ВЭД РФ 8433 51 000 9) и комбайнов силосоуборочных прочих (код ТН ВЭД РФ 8433 59 110 9).

Ранее ставки таможенных пошлин в указанных размерах были утверждены на срок 9 месяцев.

Консультант 05.05.08

Определены общие принципы взаимодействия ФТС РФ и ФССП РФ при исполнении постановлений таможенных органов

Приказом ФТС РФ 474 от 23.04.08 определены общие принципы взаимодействия ФТС РФ и ФССП РФ при исполнении постановлений таможенных органов.

Согласно заключенному Соглашению взаимодействие таможенных органов и службы судебных приставов осуществляется в форме проведения совместных мероприятий, заседаний рабочих групп, обмена информацией, сверки статистических данных. Начальники структурных подразделений территориальных органов ФССП РФ должны обеспечить своевременность принятия судебными приставами-исполнителями исполнительных документов, в частности, о взыскании таможенных платежей, по делам об административных правонарушениях, включая конфискацию товаров и транспортных средств, и их исполнение в полном объеме.

Консультант 05.05.08

Таможня продвигает новые технологии

Как сообщила пресс-секретарь Мурманской таможни Алла Свешникова, Кандалакшский таможенный пост, расположенный на юге Кольского полуострова, стал третьим постом Мурманской таможни, включившимся в систему электронного декларирования. 22 апреля здесь была оформлена и выпущена первая электронная ГТД.

Теперь и на юге Кольского полуострова участники внешнеэкономической деятельности осваивают новый вид взаимодействия с таможенниками, который в значительной степени ускоряет процесс таможенного оформления и контроля, сокращает документооборот на бумажном носителе, способствует активизации и развитию внешней торговли, притоку инвестиций в регион.

Необходимо отметить, что внедрение современных информационных технологий является одним из приоритетных направлений деятельности таможни на 2008 год.

Мурманская таможня начала применять систему электронного декларирования с декабря 2005 года. Первая грузовая таможенная декларация в электронном виде была оформлена на таможенном посту Морской порт Мурманск. Год назад, в апреле 2007 года новая информационная технология была внедрена на таможенном посту Мурманский, где оформляются сухопутные грузы, прибывающие из-за границы автомобильным и железнодорожным транспортом.

Для работы с программным информационным продуктом таможенники проходят профессиональную подготовку и готовят техническое обеспечение нового направления работы.

Сегодня таможенники с уверенностью говорят о ближайших перспективах развития этого направления. Речь идет о градообразующем предприятии города Кандалакша – КАЗСУАЛе, Филиале ОАО "СУАЛ" на Кольском полуострове, – который выступил с инициативой и уже практически готов подключиться к реализации технологии электронного декларирования. Необходимое техническое оснащение на предприятии произведено, специалисты прошли необходимую подготовку, дорабатываются лишь отдельные процедурные вопросы.

Бизнесмены Кольского Заполярья по достоинству оценили работу Мурманских таможни по внедрению современных технологий в процесс таможенного оформления. Все большее число предпринимателей, преимущественно крупных, используют электронное декларирование внешнеторговых грузов.

Murman.Ru; 06.05.08

На Сахалине 70% таможенных деклараций оформляются официальными брокерами

Рабочая встреча с таможенными брокерами в рамках совета по взаимодействию руководства таможни с лицами, осуществляющих свою деятельность в околотаможенной сфере прошла в Сахалинской таможне. Главный таможенный инспектор отдела таможенных процедур и таможенного контроля (ОТПиТК) Виктория Жаркова сделала обзор основных итогов работы брокеров за первый квартал 2008 года.

За этот период в Сахалинской области действовали 9 брокерских организаций. Из 5299 грузовых таможенных деклараций (ГТД) оформленных таможней, ими подано на таможенные посты 3692 ГТД, что составляет около 70 процентов от всего количества. Учитывая сложившиеся тенденции по борьбе с так называемыми "серыми" брокерами, это один из лучших показателей по Дальневосточному региону. При этом все 100 процентов товаров, перемещаемых в рамках СРП, оформлены официальными брокерами. Виктория Жаркова подчеркнула, что специалисты их отдела и впредь будут осуществлять мониторинг деятельности брокеров и готовы предоставить информацию каждому их них.

По второму вопросу выступила главный таможенный инспектор ОТПи ТК Елена Голикова. Ранее брокеры просили разобраться с загруженностью должностных лиц, занятых на приемке документов. Иногда возникали ситуации, когда не все желающие могли в полном объеме сдать ГТД. Отдел провел мониторинг количества принятых и выпущенных таможенных деклараций. Выяснилось, что в субботу и воскресенье подают лишь несколько деклараций, в будние же дни - до 40 штук. Получается, что таможенные смены, работающие в выходные, фактически не загружены. Рекомендовано брокерам более равномерно распределять время подачи документов.

С 1 сентября этого года вступает в силу приказ ФТС России "Об утверждении порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима перемещения припасов". Об основных положениях этого приказа рассказала Виктория Жаркова. Она подчеркнула, что порядок подачи документов при ввозе припасов остался прежний. Изменились требования при оформлении вывоза припасов. Отдельной строкой выведено оформление горюче-смазочных материалов. На них необходимо подавать ГТД. Причем в Сахалинской таможне это можно сделать лишь на двух таможенных постах: в Южно-Сахалинске и в Де-Кастри. Чтобы не возникло заминок, специалисты отдела готовы оказать методическую помощь таможенным брокерам. Также принимаются предложения и замечания по применению этого приказа.

Sakh.COM; 07.05.08

На базе Карталинского таможенного поста образованы два поста

На базе Карталинского таможенного поста образованы два поста: таможенный пост железнодорожный пункт пропуска (ЖДПП) Карталы и Карталинский таможенный пост. Такое решение Федеральной таможенной службы открыло новую страницу в истории Магнитогорской таможни. По этому поводу 5 мая состоялись торжественные мероприятия. Символично, что именно в этот день, 15 лет назад в городе Карталы впервые заступила на дежурство первая смена сотрудников таможни.

До момента образования нового поста Карталинский таможенный пост оставался единственным постом в Уральском таможенном управлении, который выполнял функции в трех важнейших направлениях: это оформление товаров и транспортных средств при убытии и прибытии с и на таможенную территорию Российской Федерации; оформление товаров перемещаемых физическими лицами в пассажирских и электропоездах международного значения и оформление товаров и транспортных средств с использованием грузовой таможенной декларации.

В праздничной церемонии приняли участие заместитель начальника Магнитогорской таможни по работе с кадрами Ирина Попета, главы районной и городской администраций, представители Карталинской транспортной прокуратуры, УФСБ, пограничной службы, руководство железнодорожной станции Карталы и другие официальные лица. Карталинский таможенный пост постоянно развивается, улучшает показатели работы. В зоне деятельности поста - одна из крупнейших в России железнодорожная станция. В 2002 г Карталинским таможенным постом было оформлено 111 грузовых таможенных деклараций (ГТД), перечислено в бюджет более 9 миллионов рублей, при этом оформлялось всего 10 участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Руководство поста провело большую аналитическую работу по привлечению участников ВЭД. В результате в 2003 г было оформлено уже 179 ГТД, государственный бюджет карталинские таможенники пополнили на 33 миллиона рублей. 25 участников ВЭД оформились в зоне деятельности поста.

Эти показатели увеличивались из года в год. В 2005 г. оформлено 906 ГТД, взыскано 392 миллионов, рублей, оформлялось 95 участников ВЭД. В 2007 г. оформлено 2514 ГТД. Взыскано 1 миллиард 325 миллионов рублей, таможенное оформление осуществляли 154 участника ВЭД. Возглавил Карталинский таможенный пост Алексей Чирков, человек с большим опытом работы, прослуживший 11 лет на Николаевском таможенном посту. Руководителем железнодорожного пункта пропуска назначен Петр Шамшура, «дока» в таможенном деле, прошедший путь от инспектора до начальника поста. На торжественном совещании он отметил, что уже за 1 квартал карталинские таможенники перечислили в бюджет 417 миллионов рублей. Новоиспеченный начальник пожелал коллективу в 2008 году перешагнуть планку в 2 миллиарда рублей собранных таможенных платежей и в перспективе внедрить на посту электронное декларирование.

Приветственные речи завершились передачей руководству двух постов символических ключей и разрезанием красной ленты. После официальных мероприятий состоялся конкурс кулинарного мастерства, спортивные состязания.

Элина Куликова Пресс-секретарь Магнитогорской таможни; 06.05.2008

В Кемерово состоялся семинар-совещание структурных подразделений товарной номенклатуры и торговых ограничений таможен и экспертно-криминалистических служб Сибирского таможенного управления.

Деятельность подразделений товарной номенклатуры и торговых ограничений СТУ можно разделить на три основных направления. Это, прежде всего, контроль достоверности классификации перемещаемых через таможенную границу товаров. Во-вторых, контроль перемещения товаров, попадающих под действие запретов и ограничений. И в-третьих – предотвращение ввоза контрафактной продукции на территорию Российской Федерации, выявление нарушений законодательства РФ об интеллектуальной собственности.

В течение трех дней специалисты по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности делились с коллегами теоретическими знаниями и практическим опытом по наиболее приоритетным направлениям в своей сфере. До сведения всех участников была доведена информация об изменениях в нормативно-правовой основе, применяемой при контроле правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России.

Как заявили участники семинара, классификация товара и определение страны его происхождения – один из актуальных вопросов таможенного законодательства. Так как точное установление этих позиций позволяет определить ставку таможенной пошлины, а также необходимость получения разрешительных документов, таких, как лицензии и сертификаты соответствия и т.п.

«От точности отнесения товаров к той или иной товарной подсубпозиции по ТН ВЭД России зависит, прежде всего, величина таможенных платежей, а также соблюдение порядка применения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Только в совершенстве овладев принципами построения и классификации ТН ВЭД, можно четко соблюдать законность и правильность перемещения грузов через таможенную границу страны, – подчеркнул начальник отдела торговых ограничений и экспортного контроля СТУ Сергей Киселев. – Есть и желание недобросовестных участников ВЭД умышленно уклониться от уплаты таможенных платежей или уменьшить их, обойти запреты и ограничения при экспорте и импорте отдельных видов товаров путем предоставления недостоверных сведений о коде товаров. Бывают также ситуации, когда даже законопослушные бизнесмены сталкиваются с трудностями, связанными с определением кода товара.

Если возникают трудности, то стоит воспользоваться услугами таможенных брокеров или обратиться в Федеральную таможенную службу с заявлением на предварительную классификацию товара».

Проблема нарушения прав интеллектуальной собственности в настоящее время стоит достаточно остро. Защита прав в этой сфере и пресечение фактов перемещения через таможенную границу контрафактной продукции являются одними из приоритетных направлений работы таможенных органов России. Ведь производители фальсифицированной продукции не платят в бюджет налоги, таможенные и другие платежи. Это провоцирует снижение объемов продаж товаров, принадлежащих добросовестным российским и иностранным производителям. В целом ухудшаются условия для развития конкурентоспособной российской экономики. Теряется и инвестиционная привлекательность для иностранных производителей известных торговых марок.

В связи с этим, несомненно, основную роль по противодействию транснациональному перемещению контрафактной продукции во всем мире играют таможенные службы. За 2007 год сибирскими таможенниками изъято из незаконного оборота более 420 тысяч единиц контрафакта. Номенклатура ее достаточно разнообразна – спортивная джинсовая одежда, обувь, водка, зачасти для автомобилей, СD, DVD, а также другие товары народного потребления.

«Масштабность вытеснения контрафактом оригинальной продукции настораживает. Рынок подделок составляет значительную часть теневого оборота, а это, как следствие, приносит колоссальные недопоступления денежных средств в государственную казну и представляет угрозу экономической безопасности страны. Сегодня без активной позиции заинтересованной стороны – честно работающего бизнеса – надежно защитить в России права интеллектуальной собственности при экспортно-импортных операциях практически невозможно. Только взаимодействуя, обмениваясь информацией, можно достигнуть какие-либо определенные результаты в прекращении потока поддельных товаров в нашу страну, – подчеркнул Сергей Киселев. – Развитие цивилизованного потребительского рынка в России во многом зависит от результата профилактических и практических мероприятий не только правоохранительных органов, но и подразделений (функциональных групп) по защите прав интеллектуальной собственности отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений таможен Сибирского таможенного управления».

По мнению участников семинара-совещания, существует ряд проблемных вопросов, возникающих на различных этапах контроля соблюдения законодательства о защите прав интеллектуальной собственности. К таковым, безусловно, относится отсутствие программного средства, специально разработанного для досмотровых подразделений, а также для работы в условиях пунктов пропуска, в составе функциональных возможностей которого имеется оперативное получение сведений о конкретных объектах интеллектуальной собственности, входящих в специальный таможенный реестр (с полным описанием всех отличительных признаков).

Кроме того, правообладатели, которые должны быть заинтересованы в том, чтобы государство (и в частности таможенные органы) защищало их права и интересы, проявляют некоторую пассивность и не хотят оказывать помощь в борьбе с контрафактной продукцией.

Зачастую это объясняется тем, что правообладатель опасается ответственности, которую он несет в соответствии со статьей 397 ТК РФ за имущественный вред, причиненный декларанту, собственнику, либо получателю товаров в результате приостановления выпуска товаров. Отказ правообладателей сотрудничать с таможенными органами при выявлении товаров, обладающих признаками контрафактных, объясняется еще и тем, что потенциальный ущерб, причиненный правообладателю, незначителен, и правообладатель не заинтересован предпринимать необходимые активные действия.

Особое значение на семинаре было уделено вопросам взаимодействия с другими структурными подразделениями при осуществлении контроля правильности классификации товаров, в частности, с экспертно-криминалистической службой (ЭКС). Необходимость в производстве экспертиз у таможен СТУ ежегодно возрастает, служба работает в полную силу. Сотрудники ЭКС имеют возможность проводить идентификационные экспертизы различного вида, в зависимости от групповой принадлежности, назначения или происхождения товара, материаловедческие экспертизы, экспертизы наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, товароведческие экспертизы различного вида товаров, связанные с определением характеристик товаров или их стоимости, технологические экспертизы по согласованию и определению норм выхода продуктов переработки товаров.

Главная проблема – сроки выполнения экспертиз, которые затягиваются до двух месяцев. По словам представителей ЭКС, это происходит по объективным причинам. Во-первых, дефицит кадрового состава службы, загруженность сотрудников. Средняя нагрузка на одного человека в месяц – 15 экспертиз, количество исследованных объектов – 433 в месяц. Показатель общего количества выполненных экспертиз является одним из показателей, характеризующих напряженность деятельности службы, а также является косвенным показателем интенсивности взаимодействия с таможенными органами.

В 2007 году специалистами ЭКС Новосибирска выполнено почти 5,5 тысячи экспертно-исследовательских работ, что на 1,5 тысячи больше, чем в 2006 году. Как уже говорилось, количество экспертиз, проводимых специалистами ЭКС, растет ежегодно, а штат экспертов остается неизменным. Во-вторых, большинство экспертиз являются многокомпонентными, что тоже увеличивает общее время. В-третьих, зачастую в постановлении на назначение экспертизы отсутствует точная формулировка, что конкретно необходимо исследовать. Все это ведет к излишней работе эксперта-криминалиста. Участники семинара разработали рекомендации по сокращению времени этой работы.

На «круглом столе» участники семинара еще раз смогли высказаться, задать друг другу вопросы, получить ответы, поделиться с коллегами опытом и определить приоритетные направления на перспективу. В своем завершающем выступлении начальник отдела товар ной номенклатуры и происхождения товаров СТУ Александр Лепехин отметил:

«Каждый год мы выявляем нарушения по классификации товара и определению страны происхождения товаров.

Конечно, очень многое зависит от уровня знаний таможенного законодательства и профессионализма самих декларантов и участников ВЭД. Кроме того, появляются новые товары, которые сложно или практически невозможно классифицировать.

Я вижу два пути решения данной проблемы. Первое – требуются высококвалифицированные специалисты в области ТН ВЭД, которые обучали бы должностных лиц как подразделений товарной номенклатуры и торговых ограничений, так и таможенных постов.

Второе – развивать институт предварительных решений до таможенного оформления товара. В большинстве стран мира предварительное решение классификации товара широко распространено, так как позволяет сократить время проведения таможенных процедур, что в конечном итоге приводит к ускорению таможенного оформления. Еще одним преимуществом для участников ВЭД является то, что предварительные решения о классификации товара действительны на всей территории России в течение пяти лет. В настоящее время их уполномочено принимать только Управление товарной номенклатуры ФТС России. Правда, к концу нынешнего года выдачу предварительных решений, возможно, передадут в региональные управления, а контроль сохранят за ФТС России. На мой взгляд, данные решения, конечно же, не исключат полностью нарушения в классификации товаров, но будут способствовать их снижению».

Владимир МАНАГАРОВ

Журнал "Таможня"