Выпуск # 299 от 15 февраля 2007 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ФТС РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Белорусским водителям не дадут российских дозволов

Министерство транспорта РФ не считает возможным рассматривать вопрос о выделении белорусской стороне российских разрешений на осуществление перевозок грузов в/из третьих стран. Об этом сообщила в среду пресс-служба Минтранса.

Санкции являются ответной мерой в связи с введением белорусской таможней в январе 2007г. 100-процентного досмотра всех российских товаров, следующих из Калининградской области транзитом через Республику Беларусь на остальную часть территории РФ с применением обязательного конвоирования транспортных средств.

Эти действия российские власти рассматривают как нарушение совместных договоренностей 1998г. по вопросам перевозок российских товаров из Калининградской области на остальную часть территории РФ транзитом через Беларусь.

Нововведения привели к тому, что на белорусско-литовском участке границы скопилось большое количество транспортных средств в ожидании оформления процедуры доставки и прибытия нарядов конвоя.

Транспортные компании Калининградской области при перевозках российских грузов на остальную часть страны несут существенные убытки, вызванные простоями, срывом контрактных обязательств, оплатой конвоев и стоянки, отметили в Минтрансе.

В целях разрешения ситуации Федеральная таможенная служба РФ в середине января официально обратилась в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь с предложениями по урегулированию ситуации.

Белорусским таможенным органам было предложено производить досмотр в упрощенном порядке на основании актов приема-передачи товаров и транспортных средств, прибывших под конвоем, с отметками российских таможенных органов.

Никаких мер по улучшению условий для транзита российских грузов со стороны Белоруссии не последовало.

SeaNews, seanews.ru 07.02.2007

За акцизными марками придется ездить в Москву в связи с реорганизацией Северо-Западной таможни

Как стало известно Ъ, Северо-Западный альянс участников алкогольного бизнеса (АЛБИ) обратился к руководству Центральной акцизной таможни с просьбой разъяснить новый порядок выдачи акцизных марок для соответствующих групп товаров. Дело в том, что реорганизация территориального таможенного пункта, вероятнее всего, приведет к переводу выдачи всех марок в центральное управление в Москву. Участники рынка, осторожные в официальных оценках, отмечают, что выдача акцизных марок на ряд продуктов в последние дни происходит с перебоями.

статья полностью ...>>>

Коммерсант kommersant.ru 08.02.07

Балтийская таможня решила децентрализоваться

Начальник Балтийской таможни Сергей Чижиков рассказал на пресс-конференции о ближайших перспективах деятельности своего ведомства. По его словам, таможня намерена вернуться к старой системе организации работы таможенных постов, а в декабре этого года в зоне деятельности Балтийской таможни могут появиться 2-3 инспекционно-досмотровых комплекса.

Крупнейшая в регионе Балтийская таможня начала экспериментировать с организацией таможенного контроля в 2003 году, в бытность начальником таможни москвича Юрия Рыбкина. Тогда взамен традиционных "территориальных" постов, выполнявших весь комплекс таможенных процедур, появились три специализированных поста -- фактического контроля, документального оформления и предварительных операций. По задумке реформаторов, все эти структуры должны были замыкаться на единый центр принятия решений, который должен был контролировать каждую операцию. На практике, как признался вчера Сергей Чижиков, новая система показала себя нежизнеспособной -- как в силу "человеческого фактора", так и из-за того, что новый Таможенный кодекс в принципе не предусматривает "сквозного" контроля прохождения товаров, не говоря уж о об отсутствии соответствующей технологической базы. В результате, по словам Сергея Чижикова, Балтийская таможня направила на рассмотрение Федеральной таможенной службы (ФТС) предложения по возврату к традиционной, "территориальной" схеме размещения постов.

Также господин Чижиков сообщил журналистам, что в настоящее время таможня уже получила оборудование для размещения стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК). ИДК представляет собой мощную рентгеновскую установку, которая позволяет в считанные минуты "просветить" въезжающий в нее контейнер (вся процедура занимает 2-3 минуты, но на анализ полученной информации может уйти еще порядка получаса. -- Ъ). По словам начальника таможни, комплекс будет установлен на площадке Первого контейнерного терминала к декабрю 2007 года, сейчас идет согласование проекта строительства. Кроме того, в таможне надеются в будущем построить еще один ИДК на площадке Петролеспорта. Пока же там будет установлен передвижной мобильный ИДК.

Кроме того, Сергей Чижиков сообщил, что таможенникам совместно с другими правоохранительными органами удалось нормализовать и даже "значительно улучшить" ситуацию с ввозом мяса в Россию. Ранее Ъ сообщал что зимой-летом 2006 года в Морском порту скопилось несколько сотен контейнеров с контрабандным мясом китайского происхождения, которое было ввезено "на предъявителя". По словам заместителя начальника Балтийской таможни Константина Тимохина, пошлины за мясопродукты составляют порядка 32% от всех перечисляемых Балтийской таможней платежей в бюджет: "Борьба с мясной контрабандой является для нас приоритетным направлением". По словам господина Тимохина, контрабандное китайское мясо ввозилось в Петербург "с использованием специфики фидерных судовых линий Гамбург--Санкт-Петербург", иными словами, документы на груз и номера контейнеров перебивались в Гамбурге. Тем не менее таможенникам совместно с российскими и германскими спецслужбами вычислили эту технологию.

Коммерсант kommersant.ru 08.02.07

Импортеры поделят ответственность с брокерами

Депутаты намерены существенно облегчить жизнь фирмам – участникам ВЭД, внеся в Таможенный кодекс ряд либеральных поправок. Как рассказала в беседе с корреспондентом «ФАФИ» один из авторов законопроекта, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Надежда Азарова, основные изменения касаются статьи 322 Таможенного кодекса, которая устанавливает налоговую базу для исчисления таможенных пошлин и налогов. Кроме того, авторы документа хотят упростить порядок выпуска товаров при совершении импортером административного правонарушения. По словам Азаровой, сейчас товары, которые таможенники сочли подозрительными, находятся на складах временного хранения до окончания производства по делу. «В результате импортер несет существенные издержки, даже если нарушение малозначительное. Предлагаемые нами изменения в статью 154 ТК позволят осуществить выпуск товара до окончания производства», – указала депутат. Еще одна новация: в статье 320 будет подробно прописана норма о солидарной ответственности декларантов и брокеров. Делается это для того, чтобы последние при возникновении спорной ситуации не перекладывали всю вину на импортеров и не выходили сухими из воды. Как отметила Азарова, пакет поправок разрабатывался в тесном контакте с представителями бизнес-сообщества и в нем учтены все их замечания. Сейчас документ направлен для ознакомления в регионы и будет вынесен на обсуждение Госдумы ориентировочно в конце февраля.

Информационное агентство "Федеральное агентство финансовой информации" buhnews.ru 08.02.07

Разъяснен порядок оформления таможенной декларации в части указания сумм облагаемых баз для целей исчисления таможенных сборов за таможенное оформление

Письмом ФТС от 02.02.07 № 01-06/3677 разъяснен порядок оформления таможенной декларации в части указания сумм облагаемых баз для целей исчисления таможенных сборов за таможенное оформление.

Так, при декларировании в одной таможенной декларации товаров, в отношении которых таможенная стоимость определена и заявлена, и товаров, в отношении которых таможенная стоимость не определяется и не заявляется в соответствии с законодательством России, общая сумма облагаемой базы для целей исчисления таможенных сборов за таможенное оформление должна указываться в колонке "Основа начисления" графы 47 комплекта ТД1 и ТД3.

Консультант 08.02.07

Таможня возобновит «горячие» консультации

Вполне возможно, фирмы вскоре получат возможность оперативно получать ответы на вопросы, возникающие в ходе внешнеэкономической деятельности, и решать проблемы при прохождении таможенных досмотров. Руководство ФТС намерено возобновить работу существовавшей ранее «горячей линии». Об этом на встрече с представителями Ассоциации европейского бизнеса сообщил заместитель руководителя таможенного ведомства Сергей Шохин. Более того, таможенники рассмотрят все предложения предпринимателей, касающиеся модернизации механизма оперативного консультирования. По словам Шохина, это один из необходимых шагов для расширения диалога таможни с деловыми кругами.

Информационное агентство "Федеральное агентство финансовой информации" 08.02.07 buhnews.ru

Импортерам готовят поблажки

Государственная дума намерена существенно облегчить жизнь импортерам, приняв в марте несколько поправок в Таможенный кодекс. Они, в частности, позволят компаниям вызволять с таможни товары, задержанные из-за административного правонарушения. "Арестованный" груз, по нынешним правилам, держится на складах временного хранения, а импортеры обязаны оплачивать эту "услугу".

Поправки в Таможенный кодекс призваны исправить эту несправедливость. "Скорее всего, нововведение будет реализовано следующим образом: импортер будет вносить залоговую сумму, получая взамен возможность вывезти свой товар с таможни", - рассказал dp.ru генеральный директор таможенного брокера "ГТК-сервис" Юрий Воронин.

Еще одно любопытное нововведение коснется товаров стоимостью до 5 000 рублей. Если поправки в Таможенный кодекс будут приняты, их можно будет ввозить беспошлинно.

Поправки устанавливают также солидарную ответственность декларанта и брокера. Последний при этом будет обязан ежегодно публиковать бухгалтерскую отчетность и иметь минимальный размер уставного капитала не менее 2 млн рублей. Правда, если деятельность брокера будет ограничена только одним регионом, уставной капитал может быть меньше. Например, брокер, работающий только с одним таможенным управлением, может иметь размер капитала не менее 500 тыс. рублей, а работающий только с одной таможней - не менее 100 тыс. рублей.

Проще станет работать и иностранным компаниям, экспортирующим товары в Россию и предпочитающим упрощенные таможенные процедуры (это может выражаться, например, в подаче неполной таможенной декларации или проведении таможенного оформления на собственном складе). По нынешним законам, такими возможностями обладают компании, зарегистрированные в нашей стране в течение 3 лет. Поправки снимают это ограничение.

Новое правило внесения авансовых платежей декларантами стоит отметить среди прочих нововведений. Предполагается сделать их исключительно рублевыми. Вводятся также новые правила возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Кроме того, поправки призваны ликвидировать имеющиеся противоречия между Таможенным и Налоговым кодексами.

Деловой Петербург dp.ru 09.02.07

Прокурор Приморья выразил озабоченность проникновением криминала в таможни региона

Прокурорские проверки, проведенные в таможнях Приморского края, выявили ряд фактов проникновения криминала на руководящие посты. Об этом во Владивостоке на совещании руководителей правоохранительных структур заявил прокурор Приморского края Александр Аникин.

Как сообщила в пятницу РИА Новости старший помощник прокурора Приморского края Ирина Номоконова, подводя итоги прокурорской деятельности в крае, Александр Аникин сказал, за последние три года 53 таможенника региона привлечены к уголовной ответственности за должностные преступления.

По словам прокурора, большой общественный резонанс вызвал приговор суда двенадцати членам организованной преступной группы, в которую входили и сотрудники Гродековской таможни.

Сообщники, пользуясь прикрытием таможенников, преступная группировка контрабандно доставила в Россию мясной продукции на сумму, превышающую 140 миллионов рублей.

Осуждён к 10 годам лишения свободы бывший руководитель Гродековской таможни Руслан Башко за контрабанду в крупном размере с использованием своего служебного положения в составе интернациональной группы.

"Прокуратурой Приморского края расследуется уголовное дело в отношении начальника Дальневосточного таможенного управления Эрнеста Бахшецяна, привлечённого к уголовной ответственности за должностные преступления. Заканчивается расследование другого дела о контрабандном ввозе в Россию крупных партий товаров народного потребления. Было ввезено более 1200 контейнеров с товарами", - отметил прокурор.

Александр Аникин сказал, что в суде рассматривается уголовное дело по обвинению группы таможенников Владивостокской таможни, которые получали прибыль от контрабандного перемещения через таможенную границу микроавтобусов под видом грузовых автомобилей. Ущерб государству составил 22 миллиона рублей.

Прокурор отметил, что предстоит большая, кропотливая работа по выявлению в таможенных структурах Приморья людей, злоупотребляющих служебным положением.

«РИА Новости» Далний Восток dv.rian.ru 09.02.07

Бытовой электронике ограничат прием

Для борьбы с "серым" импортом электроники Федеральная таможенная служба (ФТС) вновь, как и в 2003-2005 годах, намерена сократить перечень таможенных пунктов пропуска, занимающихся оформлением этой группы товаров. Участники рынка готовы поддержать ФТС, но настаивают на четких критериях отбора постов для включения в этот список.

Федеральная таможенная служба готова вернуться к практике ограничения таможенных постов для декларирования электронной техники. Согласно письму ФТС (копия имеется в распоряжении Ъ), подписанному первым заместителем начальника Главного инспекторского управления ФТС Владимиром Ляховым, до 14 февраля этого года региональные таможни должны представить в ФТС предложения "об установлении мест декларирования... в отношении товаров, классифицируемых в товарных позициях 8471, 8520, 8521, 8523, 8525, 8527, 8528 товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности – ТН ВЭД)". Речь идет о видео- и аудиоаппаратуре, компакт-дисках, компьютерной технике, мобильных телефонах. Автор письма ссылается при этом на необходимость "реализации президентского указа от 1998 года, касающегося усиления защиты авторских прав".

Эксперименты по созданию специализированных постов растаможивания электроники проводятся уже четыре года, но раньше были неудачны. Впервые ФТС ограничила места декларирования электроники до двух постов (Бородкинский ТП и Вашутинский ТП) в 2003 году, однако из-за быстрого роста импорта уже через несколько месяцев список пропускных пунктов был расширен до восьми, а затем и до 19. Одно из требований к постам – наличие системы электронного декларирования. По оценке ассоциации РАТЭК, ежегодный рост импорта электроники и бытовой техники в России составлял 25%. В 2005 году объем рынка исчислялся $13 млрд, по итогам 2006 года рост составил 15%. В 2005 году глава МЭРТа Герман Греф (в ведении которого находилась тогда ФТС) снял ограничения. Сейчас электронику можно декларировать на всех таможенных постах в России. В ФТС вчера не комментировали, с чем связана идея ограничения числа пунктов оформления импорта для электроники и какие именно посты таможни предполагаются базовыми для этого вида импорта.

Участники рынка по-разному оценивают инициативу ФТС. "Сейчас в отношении растаможивания мобильных телефонов таможня работает быстро и качественно, и необходимости что-то менять нет",– заявил Ъ совладелец группы компаний "Евросеть" Евгений Чичваркин. По его оценке, доля легальных мобильный телефонов составляет 80% от всего рынка. "Производители электроники скорее будут приветствовать ограничение мест декларирования, так как с расширением этого списка мест наблюдался дисбаланс в соотношении 'белого' и 'серого' импорта",– полагает представитель компании Hitachi Сергей Дорожкин. По его оценке, сейчас доля задекларированного импорта электроники составляет 80-90%. "Для компании, уже привыкшей работать с конкретным таможенным постом, могут возникнуть неудобства с необходимостью изменить место декларирования",– возражает сотрудник логистической компании. Экспертов настораживает, что критерии, по которым будут отобраны пропускные пункты, пока неизвестны. Представитель РАТЭК Антон Гуськов надеется, что в список войдут пункты, "имеющие многолетний опыт оформления такого вида товаров". "Иначе в сфере декларирования электроники может возникнуть коллапс",– опасается господин Гуськов. Он пояснил, что в Россию ввозятся крупные партии сложной электроники. "На декларирование только одной фуры требуется иногда 20 часов работы высококлассного таможенника со специализацией 'товаровед'",– отметил господин Гуськов. А по мнению господина Чичваркина, даже при введении ограничений "контрабандный товар будет поступать". "Гораздо эффективнее отменить пятипроцентную таможенную пошлину и НДС с импорта телефонов – вопрос контрабанды отпадет сам собой",– резюмировал он.

Коммерсант kommersant.ru 12.02.07

Таможня опровергает информацию о сокращении пограничных пунктов пропуска электроники

Сегодня некоторые средства массовой информации вышли с сообщением о том, что Главное управление Федеральной таможенной службы в своем письме попросило региональные Управления выслать свои рекомендации относительно сокращения численности таможенных постов, через которые на территорию России будет ввозиться электроника и бытовые приборы.

Однако в пресс-службе ФТС эту информацию опровергают. Руководитель ведомства Смеляков в разговоре с корреспондентом «Фонтанки» объяснил, что письмо все-таки существует, но непосредственно то, что касается изменений в системе таможенных постов, «вырвано из контекста».

Кроме того, письмо это из внутренней переписки Службы, так что никаких судьбоносных решений за ним пока последовать не может. Это, по словам Смелякова, подтверждается и тем фактом, что подписано письмо заместителем начальника оргинспекторского управления – и реальной силы в рамках всех субъектов ФТС не имеет, так как верховенство в принятии решений в любом случае принадлежит только руководителю ФТС Бельянинову.

Фонтанка.ру 12.02.07

Импортеры вина минимизируют риски

На прошлой неделе было обнародовано письмо ...>>> Федеральной таможенной службы России (ФТС РФ) «О натуральных виноградных винах», в котором за подписью главы ФТС Татьяны Голендеевой дано определение «натуральности» виноградного напитка. Согласно этому документу, более 40% импортного вина в России теперь считается «ненатуральным».

Практически половина импортируемого в нашу страну вина с оглашением данного письма ФТС автоматически исключается из разряда «вин натуральных». Следовательно, они облагаются более высокой ставкой акциза. Но что ожидает те из вин, которые заняли на магазинной полке свое место еще до выхода в свет документа ФТС? Последуют ли какие-то действия со стороны других контролирующих государственных органов, например, Роспотребнадзора?

В пресс-службе Роспотребнадзора от комментариев по этому поводу воздержались, сославшись на то, что обсуждаемый документ подлежит сугубо ведению таможенной службы. «Никто не будет снимать уже выставленную на продажу винную продукцию с полок, - пояснили нам позицию эксперты «крепкой» отрасли. - Отбор будет происходить на таможне, согласно новому распоряжению. А поскольку письмо ФТС является документом внутренним, то никакое другое контролирующее ведомство следовать ему не обязано».

Напомним, что до вступления в силу новых инструкций, для импортных и отечественных натуральных вин действовала льготная ставка в 2 руб. 20 коп. за литр вина, а для основной массы алкогольной продукции она составляет 162 руб. за литр спирта, что в пересчете на бутылку вина добавляет к оптовой стоимости бутылки 0,75 л лишние 15,8 руб. Если таможенники будут действовать согласно предписанию г-жи Голендеевой, то проблемы, в первую очередь, начнутся у сегмента недорогой категории массового столового вина (Болгария, Кипр). Для них повышение в 15-20 рублей в опте, то есть порядка 25 рублей на бутылку в рознице, будет означать попросту потерю спроса.

Таким образом, если лаборатория в ходе анализов уже ввезенной и задекларированной как «натуральное вино» винодельческой продукции, признает ее «ненатуральной», импортеры будут вынуждены доплатить ФТС разницу по акцизам. Этот процесс называется корректировка таможенной стоимости (КТС). Сумма, на которую могут «попасть» компании-импортеры, может в разы превышать размер прибыли, полученной в результате сделки. Чтобы оградить себя от этого, по неподтвержденной информации, ряд импортеров уже ставит условие перед своими клиентами (дистрибьюторами) о перечислении на депозитный счет импортеров денежной суммы, равной КТС.

Данная сумма будет находиться на счетах импортеров до тех пор, пока не наступит ясность по данному вопросу. Если же для импортеров все пройдет гладко, то сумма будет возвращена дистрибьюторам. В противном случае, она пойдет на погашение КТС.

alconews.ru 12.02.07

Россия снизит таможенные пошлины

Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам рассмотрит проект основных направлений таможенной политики на 2008-2010 годы. Документ, подготовленный Федеральной таможенной службой (ФТС), предполагает последовательное снижение ставок ввозных таможенных пошлин в соответствии с договоренностями, принятыми Россией на переговорах по вступлению в ВТО.

Согласно проекту основных направлений таможенной политики, в 2008-2010 годах будет осуществляться последовательное снижение ввозных таможенных пошлин. Правительство делает это с таким расчетом, чтобы до конца этого периода довести средневзвешенную ставку тарифа с сегодняшних 12,9 до 11,5 %. Наиболее существенное снижение ожидает ставку ввозной пошлины на промышленные товары (с 10 до 7,6 %).

Также ФТС считает целесообразным дальнейшее снижение или обнуление ввозных таможенных пошлин на «прогрессивное технологическое оборудование, не имеющее отечественных аналогов». При этом высокие заградительные пошлины, применяемые точечно, должны защитить отечественные предприятия, выпускающие конкурентоспособное оборудование.

В 2007 году планируется введение на постоянной основе беспошлинного режима ввоза технологического оборудования, ставки ввозных таможенных пошлин на которое были временно отменены в прошлом году. В дальнейшем снижать или отменять вовсе ставки ввозных таможенных пошлин предлагается в тесной привязке к реализации ФЦП и национальных проектов.

В документе констатируется, что вступление России в ВТО ограничит возможности государства осуществлять протекционистскую функцию с помощью корректировок ставок ввозных таможенных пошлин. Взамен предлагается применять защитные, антидемпинговые и компенсационные меры при импорте товаров. Такой механизм способен работать эффективнее простого повышения ввозных пошлин, поскольку позволит при необходимости оградить внутренний рынок от поставок товаров из конкретной страны.

Протекционистская политика будет проводиться в отношении российских предприятий-экспортеров, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью. В течение 2007 года правительство отменит экспортные пошлины на товары химического синтеза.

Снижение ставок многих ввозных и вывозных таможенных пошлин, по расчетам ФТС, не нанесет удара по доходным статьям госбюджета.

RCCnews.ru; 13.02.07

Пишущую цифровую технику обложат "антипиратской" пошлиной

Российские ведомства рассматривают возможность введения дополнительного 5%-ного сбора на всю импортную "пишущую" электронику. Об этом сообщил источник в Федеральной таможенной службе (ФТС). По его словам, в ФТС поступило письмо из Министерства культуры РФ, в котором предлагается наделить Российское общество по смежным правам (РОСП) регуляторными функциями в отношении поступающих в Россию бытовых приборов, обладающих способностью записи аудио- и видеосигналов. Предполагается, что данное ведомство будет заниматься регистрацией ввозимых товаров указанной категории (телевизоры, видеомагнитофоны, DVD-устройства, мобильные телефоны, компьютеры и многое другое) и выдачей разрешений на их ввоз. Помимо того, 5% от таможенной стоимости импортируемых изделий будет отчисляться данному обществу, действующему в структуре Минкультуры РФ.

"Данный условно называемый 5%-ный "налог" исходит из величины ставок вознаграждения исполнителей и производителей фонограмм при их воспроизведении; а в силу того, что любое аудио-, видео-устройство может быть использовано для воспроизведения и тиражирования произведения в коммерческих целях, а в России чаще всего эти цели имеют "пиратский" характер, возникло такое предложение о дополнительной плате за ввоз "пишущей" электроники", - пояснил источник в ФТС. При этом он добавил, что соответствующие документы для реализации новой системы импорта указанной категории техники сейчас готовятся также в Министерстве промышленности и энергетики, а также в Министерстве экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ. Пятипроцентный сбор предполагается направлять на борьбу с незаконным использованием интеллектуальной собственности.

utro.ru 14.02.07

Автомобильная "расчлененка" подорожает

В ближайшие годы правительство РФ готово рассмотреть меры, препятствующие сложившейся в последнее время практике ввоза на территорию России подержанных иномарок в разобранном виде, под видом запчастей, изменив таможенные ставки.

Для этого предполагается дифференцировать ставки в течение 2008-2010 годов ввозных таможенных пошлин для кузовов легковых импортных автомобилей в зависимости от даты их выпуска, говорится в материалах Федеральной таможенной службы, представленных во вторник правительственной комиссии по бюджетным проектировкам.

В настоящее время, поясняется в материалах, приобретаемые за рубежом бывшие в эксплуатации легковые автомобили, перед отгрузкой разбираются на несколько основных частей (кузов, двигатель, коробка передач, мосты), а ввозная таможенная пошлина уплачивается, таким образом, минимально, по ставкам, предусмотренным для этих частей, а не автомобилей. Все это в значительной степени минимизирует платежи.

Эти меры и ряд других изменений таможенного законодательства будут рассмотрены на одном из предстоящих заседаний правительства.

Источник: ИТАР-ТАСС

Колеса.ру; 14.02.07

ФТС понизит средневзвешенную ставку таможенного тарифа

Федеральная таможенная служба (ФТС) планирует в период с 2008 по 2010 год осуществить последовательное снижение средневзвешенной ставки таможенного тарифа с нынешних 12,9% до 11,5%. Как передает корреспондент «Росбалта», об этом говорится в тексте проекта основных направлений таможенной политики на 2008-2010 годы. Кроме того, таможенный тариф по товарам сельскохозяйственной группы планируется снизить в этот период с 18,6% до 18%, а по товарам промышленной группы – с 10% до 7,6%.

Как отмечается в документе, снижение ставок ввозных таможенных пошлин будет осуществлено в соответствии с тарифными договоренностями, достигнутыми в ходе переговорного процесса по присоединению России к ВТО.

ФТС также будет осуществлять дальнейшее снижение или обнуление импортных пошлин на прогрессивно-технологическое оборудование, не имеющее отечественных аналогов. При этом, заградительные высокие импортные пошлины на конкурентоспособное оборудование, производимое отечественными предприятиями, будут применяться точечно в рамках осуществления господдержки российских предприятий.

В текущем году планируется введение на постоянной основе беспошлинного режима ввоза технологического оборудования, ставки ввозных таможенных пошлин на которые были временно отменены в 2006 году. В 2008-2010 годах снижение или отмена ставок импортных пошлин на оборудование будет продолжена, прежде всего, в привязке к реализации федеральных целевых программ и национальных проектов.

Росбалт.RU. 14.02.07

Борьба таможенников за обеление импорта увенчалась первой большой победой. В 2006 г. неучтенный ввоз товаров перестал расти, а легальный — увеличился на 39,3%. Это лишь начало, уверены таможенники. Им еще есть над чем работать: в прошлом году в страну нелегально ввезено товаров на $28,5 млрд.

Вчера Федеральная таможенная служба (ФТС) опубликовала статистику внешней торговли за 2006 г. “Ведомости” сопоставили ее с данными платежного баланса, который учитывает не только официальный, но и серый импорт. Оказалось, что разница между объемом задекларированных и реально ввезенных товаров в 2006 г. — самая низкая за 10 лет. Если в 1996 г. неучтенный импорт доходил до 44,7% от официального, то в прошлом году он резко уменьшился сразу до 20,7% (в 2005 г. — 29%).

По оценке Центрального банка, в январе — сентябре 2006 г. серые импортеры ввезли в страну товаров на $21,4 млрд. Данные за весь год еще не опубликованы, но, если предположить, что в октябре — декабре тенденция не менялась, неучтенный импорт в 2006 г. составит $28,5 млрд (в 2005 г. — $28,6 млрд). Через таможню импортеры легально ввезли товаров на $137,5 млрд.

ЦБ оценивает объемы серого импорта по методике платежного баланса, рассказывает источник в ЦБ. Количество проданных через розничную торговлю товаров сравнивают с объемами их внутреннего производства и официальным импортом. “Разницу и составляет неучтенный импорт”, — объясняет он и добавляет, что резкое сокращение неучтенного импорта статистика отразила почти сразу после прихода нового руководителя ФТС.

Андрей Бельянинов, нынешний директор ФТС, занял этот пост после того, как в апреле прошлого года ФТС была переподчинена напрямую правительству из ведения Минэкономразвития. Бывший гендиректор “Рособоронэкспорта” должен был навести порядок в службе, сотрясавшейся от коррупционных скандалов.

Таможенники считают успех закономерным. ФТС еще в 2005 г. начала запрашивать у иностранных производителей товаров информацию о ценах, говорит сотрудник службы. Но если в начале 2006 г. в распоряжении российских таможенников была ценовая информация только от 34 компаний-производителей, то сейчас уже от 183. “А эта информация существенно повышает собираемость таможенных платежей”, — объясняет он. Например, в 2006 г. средняя декларируемая стоимость мобильного телефона увеличилась в 1,45 раза (до $144,7), а платежи за ввезенные аппараты увеличились в 2,9 раза. То же самое происходит с бытовой техникой: в прошлом году средняя декларируемая цена на цветные телевизоры и ноутбуки выросла в 1,5 раза, холодильники — на 16%, стиральные машины — на 14%.

Бельянинов объяснял в интервью “Ведомостям”, что все больше компаний стремятся работать вбелую, поскольку “в условиях неформальных договоренностей” работать стало опасно и невыгодно.

В последнее время идет буквально вал новых клиентов, которые просят помочь им перейти на белый импорт, рассказывает руководитель таможенной практики юркомпании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Владимир Чикин: импортеры в массовом порядке переходят на прямые поставки, “без прокладок и однодневок”. Игры с таможенной стоимостью тоже выходят из моды, уверяет консультант.

Таможенники, с одной стороны, ужесточают контроль, а с другой — упрощают процедуры таможенного оформления, объясняет эксперт Экономической экспертной группы Игорь Беляков. Уменьшению серого импорта серьезно помогло обнуление импортных пошлин на технологическое оборудование, продолжает он: с апреля по нулевым ставкам ввозится оборудование почти по 630 товарным позициям.

“У импортеров больше нет необходимости выдавать ядерные реакторы за банки с зеленым горошком”, — иронизирует Чикин.

Импорт машин и оборудования в прошлом году рос быстрее всех остальных товаров — примерно на 60% в квартал, сообщает Валерий Миронов из Центра развития, столь же быстро увеличивался только официальный импорт текстиля и обуви: с февраля 2006 г. резко ужесточились правила ввоза товаров физическими лицами и многим челнокам пришлось свернуть бизнес.

Движущей силой легализации импорта стали крупные торговые сети, считает проректор Высшей школы экономики Вадим Радаев. Они отказываются торговать продукцией, ввезенной по сомнительным схемам, и рынок постепенно отказывается от рискованных способов экономии. Радаев изучает процесс легализации импорта с 2001 г. и уверен, что успех 2006 г. был заложен еще несколько лет назад, а нынешнее руководство таможни лишь продолжает дело предшественников.

В 2007 г. легализация продолжится, ее уже не остановить, прогнозирует эксперт.

Ведемости vedomosti.ru 14.02.07