Выпуск # 217 от 19 мая 2005 года

Сегодня в выпуске:
• Новости таможни.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

12.05.05 Доведена информация о неприменении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования

Приказом ФТС РФ 399 от 29.04.04 ...>>> до таможенных органов доведена информация о неприменении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования, а также неагломерированных и агломерированных руд и концентратов железных (коды 2601 11 000 0 и 2601 12 000 0 ТН ВЭД РФ), согласно Постановлениям Правительства РФ от 06.04.2005 N 181, от 07.04.2005 N 196.

Также доведен порядок применения ставок ввозных таможенных пошлин в отношении руд и концентратов цинковых (код 2608 00 000 0 ТН ВЭД РФ), машин для офсетной печати (код 8443 19 390 0 ТН ВЭД РФ), а также отдельных видов оборудования, утвержденных, соответственно, Постановлениями Правительства РФ от 07.04.2005 N 198, от 11.04.2005 N 203, от 11.04.2005 N 208.

Федеральная таможенная служба намерена внести в Госдуму к осенней сессии 13 поправок в действующий Таможенный кодекс. Об этом на круглом столе "Таможня - бизнес" заявил заместитель руководителя ФТС Леонид Лозбенко.

"Мы определили 13 направлений, по которым придется вносить корректировки и что-то добавлять", - отметил он. По словам Л.Лозбенко, в данной работе ответственным ведомством является Минэкономразвития, которое и будет вносить поправки в Госдуму.

Напомним, что действующий кодекс вступил в силу с 1 января 2004 года.

Вступило в силу Постановление Правительства РФ 202 от 07.04.05. ...>>>, которым внесены изменения в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности", в отношении некоторых видов технологического оборудования для легкой и текстильной промышленности. В отношении указанных товаров сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин.

Постановление официально опубликовано в "Российской газете" 12.04.2005 года.

Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-837 от 15.04.05. ...>>>

Вступило в силу Посатановление Правительства РФ 199 от 07.04.05. ...>>> «Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на цинк необработанный». Cтавки утверждены в размере, равном нулю. Постановление опубликовано в "Российской газете" 12.04.2005 года.

Приказ ФТС РФ 397 от 29.04.05 ...>>>

Вступило в силу Постановление Правительства РФ # 198 от 07.04.05 ...>>>, которым сроком на 9 месяцев (с 12.05.2005 по 11.02.2006) утверждена ставка ввозной таможенной пошлины на руды и концентраты цинковые (код 2608 00 000 0 ТН ВЭД РФ) в размере, равном нулю.

Постановление официально опубликовано в "Российской газете" 12 апреля 2005 года.

Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-835 от 15.04.05. ...>>>

С сегодняшнего дня начинают действовать нулевые ставки пошлин на некоторые виды технологичеcкого оборудования (по 9 товарным позициям), утвержденные Постановлением Правительство РФ # 196 от 07.04.05 ...>>>. В частности, нулевая ввозная пошлина установлена на конвейеры роликовые и промышленные роботы.

Ранее установленные ставки ввозных таможенных пошлин исчислялись в размере от 5 до 10% от таможенной стоимости.

Постановление опубликовано в "российской газете" 12.04.05.

Приказ ФТС РФ 399 от 29.04.05 ...>>>

Вступило в силу Постановление Правительства РФ # 200 от 07.04.05 ...>>>, которым утверждены ставки вывозных таможенных пошлин в размере, равном нулю, на драгоценные или полудрагоценные камни, искусственные или реконструированные (коды ТН ВЭД РФ 7104 20 000 0, 7104 90 000 0.

Постановление официально опубликовано 12.04.02005 года в "Российской газете".

Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-836 от 15.04.05. ...>>>

Вступило в силу Постановление Правительства РФ # 181 от 06.04.05. ...>>>, которым утверждено, что ставки ввозных таможенных пошлин в отношении неагломерированных и агломерированных руд и концентратов железных (коды ТН ВЭД России 2601 11 000 0 и 2601 12 000 0) не применяются.

Постановление было официально опубликовано 12.04.2005 года в "Российской газете".

Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-817 от 15.04 ...>>>

Вступило в силу Постановление Правительства РФ # 203 от 11.04.05. ...>>>, которым cроком на 9 месяцев снижены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов оборудования, в частности, вентиляторов центробежных (код 8414 59 500 0 ТН ВЭД РФ), кранов мостовых на неподвижных опорах (код 8426 11 000 0 ТН ВЭД РФ), конвертеров (код 8454 10 000 0 ТН ВЭД РФ), машин для сортировки, грохочения, сепарации или промывки (код 8474 10 000 0 ТН ВЭД РФ).

Постановление было опубликовано в "Российской газете" 14 апреля 2005 года.

Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-833 от 15.04.05. ...>>>

Вступило в силу Постановление Правительства РФ 208 от 11.04.05. ...>>>, которым сроком на 9 месяцев утверждена ставка ввозной таможенной пошлины на машины для офсетной печати с листовой подачей новые, рассчитанные на листы размером более 74 х 107 см (код 8443 19 390 0 ТН ВЭД РФ), в размере, равном нулю.

Постановление было опубликовано в "Российской газете" 14 апреля 2005 года.

Приказ ФТС РФ 399 от 29.04.05 ...>>>

Разъяснен порядок применения положений Приказа ГТК РФ от 25.02.2004 N 236 "Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и Обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада" в случаях организации и выделения на таможенном складе площадей для хранения товаров, не помещенных под таможенный режим таможенного склада, а находящихся на временном хранении в соответствии со статьей 117 ТК РФ.

Так, указано, что для обеспечения сохранности товаров, помещенных под режим таможенного склада, и возможности проведения в отношении данных товаров таможенного контроля помещения и площади таможенного склада должны быть полностью изолированы от помещений и площадей склада временного хранения.

Решение о наличии в сплошном ограждении между такими площадями технологических проемов должно приниматься начальником таможенного органа с учетом особенностей функционирования таможенного склада и категорий товаров, находящихся на хранении.

Вступило в силу Постановление Правительства # 210 от 12.04.05 ...>>>, которым утверждаются ставки ввозных таможенных пошли на лампы люминесцентные с термокатодом и отдельные виды ламп накаливания. Например, ввозная ставка на двухцокольные лампы (код ТН ВЭД РФ 8539 31 100 0) составляет 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,08 евро за 1 шт (ранее - 15% от таможенной стоимости).

Постановление было опубликовано в "Российской газете" 16 апреля 2005 года.

Телетайпограмма ФТС РФ # ТФ-848 от 19.04.05 ...>>>

Письмом ФТС РФ от 28.04.2005 N 01-06/13449 даны разъяснения о порядке осуществления контроля за ввозом физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней для коммерческих целей.

Так, указано, что драгоценные металлы и драгоценные камни являются товарами, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации ограничен и допускается при соблюдении требований и условий, установленных рядом нормативных правовых актов, в том числе Федеральным законом от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", Приказом Минфина РФ от 17.09.2001 N 249 "О порядке осуществления государственного контроля при вывозе из Российской Федерации и ввозе в Российскую Федерацию драгоценных металлов".

При несоблюдении установленных требований ввозимые физическими лицами на территорию Российской Федерации для коммерческих целей драгоценные металлы и драгоценные камни, а также изделия из них подлежат обратному вывозу с учетом статьи 13 ТК РФ.

Физлица в возрасте до 16 лет, пересекающие таможенную границу РФ без сопровождения взрослых, имеют право вывозить наличную иностранную валюту в сумме, не превышающей в эквиваленте 3 тыс долл. Об этом говорится в письме Федеральной таможенной службы РФ N 01-06/8497 ...>>>.

С 15 марта 2003 г установлен единый порядок вывоза из РФ наличной иностранной валюты физлицами, как резидентами, так и нерезидентами. При этом при вывозе суммы, не превышающей 10 тыс долл включительно, - не требуется представления таможенным органам, производящим таможенное оформление, подтверждающих документов. Дополнительно /помимо суммы, разрешенной к вывозу без представления подтверждающих документов/ можно вывозить ранее ввезенную в РФ наличную валюту в пределах суммы, указанной в таможенной декларации, подтверждающей ее ввоз в РФ. Основанием для вывоза ранее ввезенной иностранной валюты являются таможенные декларации формы ТД-6, оформленные при ее ввозе или удостоверения формы ТС-28 на ввоз валюты с учетом установленного в них срока вывоза.

Свыше 10 тыс долл - вывоз не допускается во всех остальных случаях (т.е. за исключением случаев вывоза ранее ввезенной иностранной валюты в пределах суммы, указанной в таможенной декларации, подтверждающей ее ввоз в РФ).

При единовременном вывозе из РФ валюты в сумме, не превышающей 3 тыс долл включительно - не требуется представления таможенным органам, производящим таможенное оформление, таможенной декларации. Свыше 3 тыс долл - требуется представление таможенным органам, производящим таможенное оформление, письменной таможенной декларации ТД-6 с указанием суммы вывозимой валюты.

Пересчет сумм иностранной валюты, вывозимой физическими лицами, в суммы, эквивалентные долларам США, осуществляется с использованием курса российского рубля к иностранным валютам, установленного ЦБ РФ на дату таможенного оформления вывозимой валюты.

Для использования в работе таможенных органов письмом ФТС РФ 01-06/12697 от 22.04.05 ...>>>направлен Перечень грузов, подлежащих пограничному государственному ветеринарному надзору.

Признано недействующим письмо ГТК РФ от 02.04.2004 N 01-06/12015, которым ранее был направлен аналогичный Перечень.

Сегодня вступает в силу приказ МЭРТ РФ # 68 от 04.04.05 ...>>>, который определил места декларирования бытовой техники, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области. Это таможенные органы, включенные в установленном порядке в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования, а также иные таможенные органы, указанные в приложении к данному Приказу.

Кроме того, приказом установлен перечень товаров, в отношении которых не применяются положения данного документа, в частности, - в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических и приравненных в ним представительств иностранных государств в Российской Федерации.

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 23.10.2003 N 1193 "О местах декларирования отдельных видов товаров" с внесенными в него изменениями и дополнениями.

Приказ был опубликован в "Российской газете" 6 мая 2005 года и в соответсвии с п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763 вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Вступило в силу постановление Правительства РФ # 212 от 13.04.05. ...>>> которым утверждена ставка вывозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, на целлюлозу древесную, натронную или сульфатную, кроме растворимых сортов, небеленую и полубеленую или беленую из хвойных пород (коды ТН ВЭД РФ 4703 11 000 0, 4703 21 000 1, 4703 21 000 9. Ранее ставки составляли не менее 15 евро за тонну.

Постановление официально опубликовано в "Российской газете" 16 апреля 2005 года.

Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-847 от 19.04.05 ...>>>

Председатель правительства Михаил Фрадков подписал постановление # 301 от 16.05.05. ...>>> "Об освобождении от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в целях их экспонирования". Об этом сообщает пресс-служба правительства. Правительство установило, что таможенные сборы за таможенное оформление не уплачиваются при обратном ввозе (реимпорте) или обратном вывозе (реэкспорте) культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации государственными или муниципальными музеями, архивами, библиотеками и иными государственными хранилищами культурных ценностей в целях их экспонирования.

На состоявшейся в конце прошлой недели встрече с представителями бизнеса чиновники из Федеральной таможенной службы (ФТС) раскрыли свои планы на ближайшие пять лет. Стало ясно, что в числе приоритетных задач - развитие системы электронного декларирования. Замруководителя ФТС Леонид Лозбенко рассказал корреспонденту "Бизнеса" Татьяне Алешкиной о других задачах таможенной службы, а также о проблемах участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

- Со вступления в силу нового Таможенного кодекса в 2004 году применять упрощенную процедуру таможенного оформления товаров (в ускоренном режиме и с предоставлением документов после ввоза товаров) могут только компании, чей стаж работы на российском рынке составляет не менее трех лет. Будут ли предприняты какие-то меры, чтобы изменить это требование?

- Это действительно проблема для компаний, которые на российском рынке работают менее трех лет. Вопрос, на наш взгляд, заслуживает внимания, ведь многие крупные компании с мировыми именами недавно пришли на наш рынок и вполне могли бы пользоваться упрощенной системой, если бы не эта условность. Конечно, нужно менять ситуацию. В связи с этим ФТС подготовит к осенней сессии Госдумы предложения о внесении соответствующих изменений в Таможенный кодекс.

- Сейчас три вида товаров - мясо, автомобили и бытовая техника - должны "растамаживаться" на строго определенных таможенных постах. Недавно вы сказали, что доступ к оформлению этих товаров получат только те компании, которые подключились к системе электронного декларирования. Не слишком ли это строгое условие, ведь подключение к ней требует немало времени и денег?

- Вообще ограничение мест декларирования противоречит мировой практике. И принятое решение о снятии этих ограничений для многих групп товаров теперь дает возможность оформлять их на любом таможенном посту, как и в других странах, согласно требованиям ВТО. На наш взгляд, вполне естественно, что к оформлению оставшихся трех групп товаров должны прибегать только те участники ВЭД, которые перешли на электронную систему декларирования. Это делает процесс прозрачным. Ведь если товар оформляется в электронном виде, то у фирмы нет шансов "под полом" что-то сделать: все операции прозрачны.

- А как же дороговизна новой системы? Не каждая компания может позволить себе заплатить 30 тыс. евро за переход на "электронку". - Это не так уж дорого. Малые и средние компании говорят, что с легкостью переходят на новый режим работы. Если возникают трудности, то можно прибегнуть к другому варианту решения этой проблемы - использовать наше серверное обслуживание через брокерские системы, которые являются проводником между таможней и компаниями. Так что можно воспользоваться их услугами.

- Большинство судебных споров между таможенниками и участниками ВЭД связано с определением таможенной стоимости. Как решить эту проблему? - По вопросам таможенной стоимости споры шли и будут идти не только в России, но и в других странах. Ведь в вопросе определения таможенной стоимости таможня ориентируется не только на внутреннее законодательство, но и на международные нормы права. Мы используем сейчас статью 7 GAAT (генеральное соглашение по торговле и тарифам.- "Бизнес"), которая предусматривает шесть методов определения таможенной стоимости. Там также есть такое правило: если таможенники считают, что стоимость указана неверно, то они имеют полное право не согласиться. Такое же право дается и участнику ВЭД. Поэтому нередко возникают споры, доходящие до суда.

Что бы мы хотели сделать? Мы хотим максимально избежать судебных разбирательств, делать это на второй инстанции, разбираться в ФТС, давать всю полноту информации и на этом этапе решать проблему, потому что хождение в суды - это административные издержки и для участника, и для таможенной службы.

- Но в этом случае споров все равно не избежать. Может, стоит внести изменения в работу самих таможенных служб, например, выдавать постам указания в отношении конкретных товарных партий?

- Таких конкретных указаний мы дать не можем, потому что таможенные посты получают только профили рисков. Но дело в том, что это ориентировка, а не команда таможне. В данном случае таможня не может дать четкий приказ, лишь ориентир для начальника таможни и инспектора, чтобы они обратили внимание на определенные товары.

- Можете ли вы подтвердить или опровергнуть информацию о том, что Михаил Фрадков подписал положение о введении предотгрузочной инспекции?

- Нет, конечно. Это не в нашей компетенции, это вопрос правительства. ФТС - служба правоприменительная. Как правительство скажет, так и будет. Когда мы точно узнаем, что было подписано положение, тогда можно будет комментировать. Пока мы не видели документ.