Выпуск # 105 от 21 ноября 2002 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Отменено согласование поз.1702 при выпуске

Отменено согласование поз.1702 при выпуске - ТФ-14867 текст телетайпограммы смотрите в нормативных документах. «ВТ » 13.11.02

Председатель Правительства РФ Михаил Касьянов подписал постановление о внесении изменений в Таможенный тариф РФ # 812 от 12 ноября 2002 г.(не опубликовано). Правительство установило новую ставку таможенной пошлины на ввоз в Россию автобусов, срок эксплуатации которых превышает 7 лет. На большинство видов автобусов установлена пошлина в размере 10-20% (в зависимости от типа автобуса) от их таможенной стоимости. Ставку таможенной пошлины на ввоз автобусов особо большого класса (рассчитанных на перевозку более 120 пассажиров) старше семи лет установлена в размере €3 на 1 куб. см объема двигателя. Новые таможенные пошлины введены на срок 9 месяцев, сообщает ДПИ.14.11.02

Список отменен в связи с отказом Минюста РФ в его государственной регистрации. Среди товаров, для которых требовалось подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию России, были: мясо, рыба и морепродукты, молочная продукция, яйца, овощи, жиры и масла животного или растительного происхождения, продукты из зерна хлебных злаков, табак, бензин, керосин, дизельное топливо, лекарственные средства, туалетное мыло, моющие средства, спички, столовая и кухонная посуда, хлопчатобумажные и смешанные ткани, обувь и т. д «ВТ»

В конце прошлой недели на таможенные посты поступило информационное письмо ГТК N01-01/43124<http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=14&action=show&id=973>, посвященное вопросам недостоверного декларирования бытовых швейных машин. При начислении и уплате таможенных пошлин с ввозимых на территорию страны швейных машин известных торговых марок (Zinger, Pfaff, Husqvarna, Bernina, Elna, Brother, Jaguar, Janome), необходимо требовать все сопроводительные документы, выданные производителем, а также учитывать технические характеристики и функциональность бытовых швейных машин, говорится в письме. Как утверждают в ГТК, принимаемые меры не замедлят таможенного оформления. "Ведомости"

Первый заместитель председателя Государственного таможенного комитета (ГТК) Леонид Лозбенко утвердил перечни товаров группы риска и товаров прикрытия.

К первым таможенники относят товары, по которым велика вероятность нарушения таможенных правил в целях уклонения от уплаты причитающихся таможенных пошлин и налогов. А для этого, считают в ГТК, товары риска декларируются товарами прикрытия.

"Финансовые Известия" с незначительными сокращениями публикуют оба списка, чтобы импортеры, специализирующиеся на ввозе этих товаров, были готовы к усиленному таможенному контролю при внешнеторговом оформлении грузов. Усиленный контроль на деле означает стопроцентный таможенный досмотр ввозимого, а возможно, и повторный досмотр специально подготовленными группами ГТК, многоступенчатое согласование принятия решений о выпуске, которое может значительно увеличить время таможенного оформления и соответственно стоимость транспортировки груза. Что это означает на практике, сегодня можно наблюдать на российско-финской границе, где усиленная борьба таможенников с товарами риска и товарами прикрытия привела к многокилометровым очередям автомобильного транспорта.

Перечень товаров группы "риска" смотри Письмо ГТК РФ 01-06/43873 от 06.11.02

Перечень товаров группы "прикрытия" смотри Письмо ГТК РФ 01-06/43872 от 06.11.02

Правительство РФ утвердило новые ввозной и вывозной таможенные тарифы на некоторые виды металлопродукции. Как сообщает департамент правительственной информации, соответствующее постановление подписал председатель правительства РФ Михаил Касьянов, которое вступает в силу через месяц. В частности, в товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности РФ внесены изменения ряда подсубпозиций, а также утверждены ставки вывозных и ввозных таможенных пошлин на металлопродукции. В том числе ставки ввозной таможенной пошлины на колеса, оси и их части, бывшие в употреблении, установлены в 5%, а ставка вывозной таможенной пошлины для осей в собранном и разобранном виде, колес и их частей установлена в 15%, но не менее 15 евро за 1 тонну. АБН.

Госдума РФ ратифицировала соглашения России с Грузией, Молдавией и Узбекистаном о принципах взимании НДС и акцизов

Государственная дума РФ в среду ратифицировала соглашения России с Грузией, Молдавией и Узбекистаном о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле. Как передает корреспондент «Росбалта», соглашения предусматривают, что государства-участники в своих торговых операциях переходят на принцип взимания налога на добавленную стоимость и акцизов по стране назначения. Товары, вывозимые с таможенной территории государства, облагаются косвенными налогами по нулевой ставке. Это правило не распространяется на природный газ и нефть, а также газовый конденсат. Услуги по транспортировке и обслуживанию вывозимых и транзитных товаров, перевозке пассажиров и багажа облагаются налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке в государстве, налогоплательщики которого оказывают такие услуги. Росбалт

Белоруссия занимает во внешнеэкономической деятельности Молдавии третье место среди стран СНГ и шестое среди государств остального мира. Об этом, как передает корреспондент РИА "Новости", сообщил министр иностранных дел Молдавии Николае Дудэу. Выступая на проходящей в Кишиневе международной научно-практическрой конференции "Беларусь - Молдова: 10 лет сотрудничества", он указал на необходимость создания совместных предприятий и финансово-промышленных групп, развития прямых связей между административно-территориальными единицами Белоруссии и Молдавии. РИА "Новости"

Переговоры министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа с руководством министерства экономики Украины состоятся до конца 2002 года, сообщил замглавы Минэкономразвития Максим Медведков на пресс-конференции во вторник. Переговоры касаются всего комплекса проблем взаимной торговли между Россией и Украиной. Ранее переговоры были запланированы на 21-22 ноября. ИНТЕРФАКС

Государственный таможенный комитет Беларуси определил перечень литовских перевозчиков, в отношении которых отменено обязательное таможенное сопровождение. 14 ноября нынешнего года этот "белый список" передан литовской стороне. В него включены 548 автопредприятий, которые не уличены в нарушении белорусского таможенного законодательства и имеют устойчивое финансовое положение. Об этом БЕЛТА сообщил начальник управления организации таможенного контроля ГТК Сергей Дмитриев. Он также отметил, что литовцы предлагали включить в список "бесконвойных" 1129 предприятий. Но белорусская таможенная служба тщательно "просеяла" его и половину перевозчиков все-таки отнесла к группе риска. "Белый список" направлен на все белорусские пограничные таможни. АвтоТрансИнфо

Заплатил лишнее - получи обратно

Любой участник внешнеэкономической деятельности, когда-либо производивший таможенные платежи, знает, что не всегда возможно точно определить их размер. На это есть много причин. Например, при ввозе товара, который может быть классифицирован по двум и более товарным позициям Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. Ведь окончательное решение о классификации товара отнесено к компетенции таможенных органов, а предугадать их выводы не всегда представляется возможным.

Кроме того, таможенные платежи удобнее вносить авансом и, естественно, их лучше заплатить в несколько большем объеме, чем тот, который участник внешнеэкономической деятельности рассчитал самостоятельно. Это позволяет сэкономить время на таможенном оформлении и деньги на хранении товара на складе временного хранения.

По желанию участника внешнеэкономической деятельности разница между фактическими платежами и причитающимися к уплате может быть как возвращена ему, так и зачтена в счет будущих платежей.

Письмом ГТК России от 30 августа 2002 г. # 01-06/35208 в таможенные органы для работы направлены (см. # 40 «ЭЖ») Методические рекомендации о порядке возврата или зачета излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей и пеней (далее - Методические рекомендации). Этот правовой акт фактически заменил собой соответствующий раздел Методических рекомендаций по применению части первой Налогового кодекса Российской Федерации таможенными органами, доведенных письмом ГТК России от 31 мая 2000 г. # 01-06/14407.

Большинство положений новых Методических рекомендаций заимствовано из более ранних действующих и отмененных правовых актов, регламентирующих порядок возврата и зачета излишне внесенных (взысканных) таможенных платежей. В то же время имеется и несколько новелл, о введении которых и хотелось бы поговорить. Так, теперь определены понятия «день излишней уплаты таможенных платежей» и «день излишнего взыскания таможенных платежей».

В соответствии с п. 4 Методических рекомендаций днем излишней уплаты таможенных платежей является:

- день принятия денежных средств в кассу таможенного органа (при уплате наличными денежными средствами)

- день уплаты по таможенному приходному ордеру (ТПО) (при уплате с ипользованием ТПО)

- день предъявления плетельщиком в банк платежного поручения на уплату таможенных платежей (при безналичной формы уплаты)

- день принятия решения таможенным органом о зачете (при погашении задолженности по решению таможенного органа либо заявлению лица)

- день принятия таможенным органом таможенной декларации (при использовании депозита в счет уплаты таможенных платежей)

Если уплата производилась в форме распоряжения плательщика о расходовании авансовых платежей, внесенных на счета таможенных органов как в наличном. так и в безналичном поря

латы является день принятия таможенной декларации либо заявления о зачете авансовых платежей в счет таможенных платежей.

Пунктом 7 ст. 78 НК РФ предусмотрено, что возврат излишне уплаченного налога должен быть произведен в течение одного месяца со дня подачи налогоплательщиком заявления о возврате. Если же указанный срок был нарушен, то на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, должны начисляться проценты за каждый день нарушения срока возврата. При этом в соответствии с п. 4 ст. 79 НК РФ при возврате излишне взысканного налога проценты на такую сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Самое существенное, что в соответствии с п. 12 ст. 78 Налогового кодекса России вышеперечисленные правила, предусмотренные названными статьями, применяются также при возврате излишне уплаченных или взысканных сумм налога и сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации. То есть в данном случае нет приоритета норм законодательства о таможенном деле перед налоговым, как JTO установлено НК РФ для некоторых видов таможенных правоотношений.

Изменилось целевое назначение излишне внесенных (взысканных) таможенных платежей, в отношении которых принято решение о зачете. Методические рекомендации # 01-06/14407 предполагали использование таких денежных средств для исполнения обязанностей по любым видам таможенных платежей, а также для погашения процентов, пеней, штрафов.

В отличие от них новые Методические рекомендации предполагают применение засчитываемых денежных средств только для внесения таможенных платежей - начисленных либо предстоящих. В последнем случае с момента принятия решения о зачете излишне уплаченные (взысканные) денежные средства рассматриваются как авансовые платежи. А подобными платежами таможня не вправе распоряжаться без предварительного волеизъявления налогоплательщика даже при наличии у последнего каких-либо задолженностей.

Определены особенности возврата либо зачета излишне уплаченных (взысканных) таможенных сборов и плат (за исключением таможенных сборов за таможенное оформление). Их всего три, и две из них свидетельствуют об ужесточении общего порядка. Так, сокращен срок подачи заявления о зачете(возврате) излишне уплаченных либо взысканных таможенных сборов и плат - до 1 года со дня излишней уплаты (взыскания). Определено, что проценты за нарушение сроков их возврата не начисляются.

На фоне этого приятным исключением выглядит право получения (зачета) излишне уплаченных либо взысканных таможенных сборов или плат в валюте платежа. По общему же правилу возврат (зачет) таможенных платежей производится в российских рублях, а конвертация платежей, произведенных в иностранной валюте, осуществляется по курсу, действовавшему на день уплаты (взыскания). Потери за счет разницы курса иностранных валют по отношению к российскому рублю могут быть очень значительны.

Однако в соответствии с п. 10 ст. 78 Налогового кодекса России в случае уплаты налога в иностранной валюте излишне уплаченные суммы принимаются к зачету или подлежат возврату в валюте Российской Федерации по курсу ЦБ РФ на день когда произошла излишняя уплата налога.

Кроме того, п. 12 ст. 78 Налогового кодекса РФ определено, что правила, предусмотренные этой статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога и сбора в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Таким образом, возврат излишне внесенных или взысканных сумм таможенных платежей не может осуществляться в той иностранной валюте, в которой производился платеж или списание. Пересчет на российские рубли в данном случае обязателен.

Новые документы:

• Приказ МЗТ от 01.11.02 N491, О внесении изменений в приказ МЗТ от 24.07.2002 N 340
• Приказ МЗТ от 28.10.02 N 483, Об усилении контроля за таможенным оформлением товаров, классифицируемых в соответствии с ТН ВЭД России в товарных позициях 6907 и 6908
• Приказ МСТ от 20.09.02 N 732, Об отмене приказа МСТ от 16.08.2002 N 653
• Приказ МСТ от 01.10.02 N759, Об отмене приказа МСТ от 05.09.2002 N 698
• Распоряжение МСТ от 01.10.02 NР-126, О таможенном оформлении товаров без представления сертификатов соответствия
• Распоряжение МЗТ от 30.10.02 N340, О внесении изменений в распоряжение МЗТ от 02.10.2002 N 308
• Приказ ГТК РФ N 1189, МВД РФ N 1095 ,МИД РФ N 16531, Министерства транспорта РФ N 143, МПС РФ N 49, ФПС РФ N 692 от 11.11.02 N, О введении в действие миграционных карт
• Приказ ГТК РФ от 08/11/02 N1179, Об отмене отдельных правовых актов ГТК РФ
• Приказ ГТК РФ от 01.11.02 N 1172, Об аннулировании кодов таможенных лабораторий
• Приказ МНС РФ и ГТК РФ от 06.11.02 NБГ-3-06/635/1176, О внесении изменений и дополнений в соглашение MНC России по взаимному информационному обмену
• Приказ ГТК РФ от 10.10.02 N1084, Об упорядочении правовой базы по вопросам пропуска и декларирования товаров
• Приказ МВТ от 06.11.02 N599, О мерах по усилению контроля за правильностью классификации товаров с низким уровнем налогообложения
• Письмо ГТК РФ от 31.10.02 N01-06/43124, О контроле таможенной стоимости отдельных товаров, классифицируемых в товарной позиции 8452 ТН ВЭД России
• Письмо ГТК РФ от 31.10.02 N01-06/43125, О контроле таможенной стоимости отдельных товаров, классифицируемых в субпозиции 7321 11 и 8516 60 ТН ВЭД России
• Письмо ГТК РФ от 05.11.02 N01-06/43625, О применении отдельных положений приказа ГТК РФ от 24.11.99 # 815
• Письмо ГТК РФ от 06.11.02 N01-06/43872, О перечне товаров группы "прикрытия"
• Письмо ГТК РФ от 06.11.02 N01-06/43873, О перечне товаров группы "риска"
• Приказ ГТК РФ от 12.11.02 N1197, Об отмене письма ГТК России от 27.12.2001 N 01-06/51479
• Телетайпограмма ГТК РФ от 29.10.02 NТФ-14923, О местах доставки и таможенного оформления товаров
• Телетайпограмма ГТК РФ от 30.10.02 NТФ-14932, О местах доставки и таможенного оформления товаров
• Телетайпограмма ГТК РФ от 30.10.02 NТФ-14933, О местах доставки и таможенного оформления товаров отдельной категории
• Телетайпограмма ГТК РФ от 31.10.02 NТФ-14934, О местах доставки и таможенного оформления товаров отдельной категории
• Телетайпограмма ГТК РФ от 04.11.02 NТФ-14978, О приказе ГТК РФ от 22.08.2002 N 884
• Телетайпограмма ГТК РФ от 01.11.02 NТФ-14965, О телетайпограмме # ТФ-12657
• Письмо ГТК РФ от 18.07.02 N07-09/28651, О классификации товаров
• Постановление Правительства РФ от 12.11.02 N812, О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации
• Приказ ГТК РФ от 01.11.02 N1171, О местах таможенного оформления дипломатической почты и товаров
• Телетайпограмма ГТК РФ от 18.110.02 NТФ-14787, О пунктах вывоза лома черных металлов в страны ЕС
• Телетайпограмма ГТК РФ от 23.10.02 NТФ-14841, Об изменении в перечень мест оформления мяса
• Телетайпограмма ГТК РФ от 23.10.02 NТФ-14850, О выдаче лицензии таможенного перевозчика
• Телетайпограмма ГТК РФ от 23.10.02 NТФ-14867, О телетайпограмме ГТК России от 25.09.02 # ТФ - 14387
• Постановление Правительства РФ от 11.11.02 N809, О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 9.12. 2000 г. # 939