Выпуск # 47 от 2 августа 2001 года

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Главным фактором вступления во Всемирную торговую организацию /ВТО/ для России являются равные условия для всех кандидатов. Они должны быть не хуже, чем предоставлялись другим. Об этом заявил сегодня премьер-министр Российской Федерации Михаил Касьянов на пресс- конференции по итогам переговоров со своим финским коллегой Пааво Липпоненом. Российский премьер отметил, что на практике это означает приведение законов РФ в соответствие с требованиями ВТО к моменту вступления в эту организацию.П.Липпонен подчеркнул в этой связи, что на Западе существуют различные мнения по вопросу приема России в ВТО. Однако Финляндия считает, что в сложившейся ситуации этот вопрос нужно рассматривать "на как можно более практическом уровне".

Таможенные органы РФ с 21 августа будут взимать специальные пошлины в размере 15 проц от таможенной стоимости с ряда товаров, ввозимых в Россию из Венгрии, сообщили ПРАЙМ-ТАСС в Гостаможкомитете РФ. Эта мера предусмотрена постановлением правительства РФ N 532 от 14 июля 2001 г. Россия вводит специальные пошлины в отношении ряда венгерских товаров в связи с принятием этой страной мер, нарушающих экономические интересы РФ и российских предприятий, невыполнением Венгрией в отношении России принятых обязательств по международным договорам. Так, под взимание специальных пошлин попали такие товары традиционного венгерского экспорта в России, как овощи мороженые /пошлина в размере 15 проц от таможенной стоимости/, соки фруктовые и соки овощные /15 проц, но не менее 0,07 евро за л/, супы и бульоны готовые /15 проц/, масло рапсовое, сурепное или горчичное и их фракции, нерафинированные или рафинированные /15 проц/. Специальные пошлины будут взиматься также при ввозе этих товаров на таможенную территорию РФ с таможенной территории Белоруссии в случае, если они были выпущены для свободного обращения в Белоруссии без их уплаты или без их перечисления в федеральный бюджет в установленном порядке.

Вице-премьер Виктор Христенко примет участие в первом заседании интеграционного комитета Евразийского экономического сообщества, которое состоится сегодня в Алма-Ате. На заседании будут обсуждены вопросы правового характера, а также формирование таможенного союза и единого экономического пространства. По прибытию в аэропорт в Алма-Ате Виктор Христенко в интервью программе "Вести" РТР заявил, что, если какие-то барьеры для товаров остались, он должны быть изжиты в ближайшее время. Идея Евразийского экономического сообщества - в том, что бы на пути товаров, капитала, на пути людей в рамках евразийского пространства, в рамках пяти стран барьеров не было.

Торговый гоборот России в 2001 г. прогнозируется на уровне $ 156 млрд. Об этом говорится в отчете Минэкономразвития. По оценкам министерства, российский экспорт в 2001 г. составит $105-106.5 млрд.(в 2000 гю - $105.5 млрд), а импорт - $50.5 млрд. ($44,9 млрд). В отчете также говорится, что, по оценкам Бюро экономического анлиза, почти половина скрытого вывоза капитала может быть связана с экспортом энергоносителей, приблизительно пятая его часть - с экспортом цветных металлов, 12-15% - с экспортом черных металлов.

В распоряжении "Коммерсанта" оказались рекомендаци МАП РФ о размерах новых таможенных пошлин на иностранные автомобили. По инициативе владельцев ряда российских автозаводов в июне было принято политическое решение о введении фактически запретительных ввозных пошлин на автомобили, выпущенные 7 лет назад и ранее. Однако после того, как президент в целом одобрил эти меры, в проекте соответствующего постановления появились серьезные изменения. Запретительные пошлины было решено распространить на автомобили начиная с 5-летнего возраста. Нововведение поддержали Минпромнауки и Минюст. Итоговое заключение по этому вопросу еще 25 июля должно было быть представлено премьер-министру Михаилу Касьянову, а сегодня - президенту. По данным "Коммерсанта", вице-премьер Илья Клебанов и министр экономического развития Герман Греф придерживаются наиболее мягкого варианта регулирования импорта автомобилей, и для детального изучения вопроса Минэкономразвития взяло еще неделю. Тем временем МАП направил в Минэкономразвития свои предложения по ставкам ввозных пошлин на автомобили в возрасте от трех до пяти и старше пяти лет. Вместе со снижением возрастного порога по сравнению с первоначальным вариантом снизились и сами пошлины. Кроме того, их градация привязана МАПом не к объему двигателя, а к классу автомобиля. Не исключено, правда, что и размер пошлин, и предельный возраст ввозимых автомобилей еще будут пересмотрены. Однако в том или ином виде пошлины будут введены уже в самое ближайшее время.

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле в среду приняла решение о снижении размера экспортной пошлины на нефть с 30,5 до 23,4 евро за тонну, сообщает РИА "Новости". Глава Минэкономразвития Герман Греф пояснил, что это связано со снижением средней цены на нефть за последние два месяца. Предполагается, что в ближайшие дни будет подписано постановление правительства, и новый размер пошлины вступит в силу через месяц после официального опубликования постановления. Кроме того, комиссия поручила Минэкономразвития, Минфину и ГТК подготовить к ее следующему заседанию материалы по вопросам о принятии нового механизма определения экспортной пошлины на нефть, что предусматривается новым законом о таможенном тарифе.

Правительство РФ отменило с 1 июля 2001 года лицензирование импорта белого сахара (код ТН ВЭД России 1701 99 100 0) в Россию. Об этом говорится в тексте соответствующего постановления, подписанного премьер-министром Михаилом Касьяновым. В связи с отменой лицензирования Правительство внесло необходимые поправки в свои нормативные акты, в частности в постановление от 17 июля 1998 года N 782 "О введении лицензирования импорта сахара-сырца, сахара белого и патоки крахмальной в РФ"."

Белоруссия намерена "тщательно строить" свои взаимоотношения с Таджикистаном. Об этом заявил белорусский президент Александр Лукашенко, встречаясь в четверг в Минске один на один с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым, который находится в республике с официальным визитом. По словам А.Лукашенко, между двумя государствами создана "хорошая правовая база" для экономического сотрудничества. В свою очередь, "в политике и военно-техническом сотрудничестве у нас также нет особых проблем", заявил глава Белоруссии.

1 августа, в соответствии с указом президента Гейдара Алиева, Азербайджан переходит с кириллицы на латинскую письменность. Отныне вся официальная документация, коммерческие вывески, наружная реклама, издание периодики и книг на азербайджанском языке должны быть переведены на новый алфавит. Сторонники реформы полагают, что она приблизит страну к внешнему миру и ослабит культурную зависимость от России. Противники опасаются, что переход на новую письменность осложнит положение русскоязычного населения и вызовет раскол в обществе. ABC News напоминает, что за последнее десятилетие подобная мера уже проводилась в Туркменистане и Узбекистане, причем лингвисты уверяют, что латиница больше соответствует фонетическому строю тюркских языков.

Сегодня в Сочи открывается неформальный саммит лидеров стран СНГ. Лидеры государств Содружества по приглашению российского президента Владимира Путина соберутся в пригороде Сочи - Дагомысе, сообщает телеканал РТР. Главная цель форума - провести встречи "всех со всеми". В частности, о своем желании встретиться один на один по карабахской проблеме уже заявили главы Армении и Азербайджана. Во второй день, как предполагается, В.Путин проинформирует коллег об итогах своей поездки в Геную, на встречу "Большой восьмерки" и о своих переговорах с президентом США Дж.Бушем по проблемам стратегической стабильности. Саммит носит неформальный характер, поэтому никаких официальных документов по его итогам приниматься не будет. Встреча продлится до 3 августа.

В первом полугодии 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом 2000 года в Таджикистане отмечен рост ВВП на 10,3 проц. Об этом свидетельствует информация Статкомитета СНГ. Промышленное производство в Таджикистане за первые 6 месяцев текущего года увеличилось на 13,0 проц. по сравнению с тем же периодом прошлого года. Розничный товарооборот (в постоянных ценах; все каналы реализации) снизился на 5,7 проц., цены производителей промышленной продукции выросли на 39 проц. Индекс потребительских цен в январе-июне 2001 г. к соответствующему периоду прошлого года составил 150,7 проц. В январе-мае 2001 г. по сравнению с январем-маем прошлого года денежные доходы населения Таджикистана выросли на 62,5 проц., денежные расходы на покупку потребительских товаров и оплату услуг - на 49,9 проц.

По сведениям Национального института статистики и информации, объем инвестиций в основной капитал Туркменистана в первом полугодии 2001 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 23,6 проц. и составил 4,7 трлн манатов. Прямые иностранные инвестиции в экономику Туркмении в январе-июне 2001 года составили 9 проц. от всех инвестиций, средства населения - 6 проц., сообщает Turkmenistan.ru.

В первом квартале 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом 2000 года в Молдове отмечен рост ВВП на 2,6 проц. Об этом свидетельствует информация Статкомитета СНГ. Промышленное производство в Молдове в первом полугодии текущего года увеличилось на 12,1 проц. по сравнению с тем же периодом прошлого года, грузоперевозки предприятиями транспорта (без трубопроводов) выросли на 12 проц. Розничный товарооборот (в постоянных ценах; все каналы реализации) вырос на 18,1 проц., цены производителей промышленной продукции - на 15 проц. Индекс потребительских цен в январе-июне 2001 г. к соответствующему периоду прошлого года составил 114,0 проц.

В первом полугодии 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом 2000 года в Кыргызстане отмечен рост ВВП на 6,7 проц. Об этом свидетельствует информация Статкомитета СНГ. Промышленное производство в Кыргызстане за первые 6 месяцев текущего года увеличилось на 6,0 проц. по сравнению с тем же периодом прошлого года, грузоперевозки предприятиями транспорта (без трубопроводов) снизились на 2 проц., денежные доходы населения выросли на 27,3 проц., денежные расходы населения на покупку потребительских товаров и оплату услуг - на 16,4 проц. Розничный товарооборот (в постоянных ценах; все каналы реализации) вырос на 6,3 проц., цены производителей промышленной продукции - на 15 проц. Индекс потребительских цен в январе-июне 2001 г. к соответствующему периоду прошлого года составил 108,8 проц.

В первом полугодии 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом 2000 года в Грузии отмечен рост ВВП на 5,2 проц. Об этом свидетельствует информация Статкомитета СНГ. Промышленное производство в Грузии за первые 6 месяцев текущего года снизилось на 3,1 проц. по сравнению с тем же периодом прошлого года, грузоперевозки предприятиями транспорта (без трубопроводов) увеличились на 9 проц. Розничный товарооборот (в постоянных ценах; все каналы реализации) вырос на 3,3 проц., цены производителей промышленной продукции - на 3 проц. Индекс потребительских цен в январе-июне 2001 г. к соответствующему периоду прошлого года составил 106,1 проц.

В январе-мае 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом 2000 года в Армении отмечен рост ВВП на 6,7 проц. Об этом свидетельствует информация Статкомитета СНГ. Промышленное производство в Армении в первом полугодии текущего года увеличилось на 2,7 проц. по сравнению с тем же периодом прошлого года, грузоперевозки предприятиями транспорта (без трубопроводов) выросли на 13 проц., денежные доходы населения - на 11 проц., денежные расходы населения на покупку потребительских товаров и оплату услуг - на 13,6 проц. Розничный товарооборот (в постоянных ценах; все каналы реализации) вырос на 14,0 проц., цены производителей промышленной продукции - на 0,6 проц. Индекс потребительских цен в январе-июне 2001 г. к соответствующему периоду прошлого года составил 103,3 проц.

В первом полугодии 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом 2000 года в Азербайджане отмечен рост ВВП на 8,4 проц. Об этом свидетельствует информация Статкомитета СНГ. Промышленное производство в Азербайджане за первые 6 месяцев текущего года увеличилось на 5,1 проц. по сравнению с тем же периодом прошлого года, грузоперевозки предприятиями транспорта (без трубопроводов) выросли на 16 проц., денежные доходы населения - на 7,0 проц., денежные расходы населения на покупку потребительских товаров и оплату услуг - на 11,3 проц. Розничный товарооборот (в постоянных ценах; все каналы реализации) вырос на 9,3 проц., цены производителей промышленной продукции - на 5 проц. Индекс потребительских цен в январе-июне 2001 г. к соответствующему периоду прошлого года составил 101,7 проц.

В первом полугодии 2001 г. по сравнению с аналогичным периодом 2000 года в Украине отмечен рост ВВП на 9,1 проц. Об этом свидетельствует информация Статкомитета СНГ. Промышленное производство в Украине за первые 6 месяцев текущего года увеличилось на 18,5 проц. по сравнению с тем же периодом прошлого года, грузоперевозки предприятиями транспорта (без трубопроводов) увеличились на 2,0 проц. Розничный товарооборот (в постоянных ценах; все каналы реализации) вырос на 8,3 проц., цены производителей промышленной продукции - на 13 проц. Индекс потребительских цен в январе-июне 2001 г. к соответствующему периоду прошлого года составил 116,9 проц. Денежные доходы населения Украины в январе-мае 2001 года по сравнению с тем же периодом 2000 года выросли на 27,1 проц., денежные расходы на покупку потребительских товаров и оплату услуг - на 33,8 проц.

С 1 августа 2001 года в Узбекистане изменены ставки акцизного налога на ввозимые как юридическими, так и физическими лицами в республику автомобили и шасси с двигателями для автомобилей. Как сообщает узбекистанское агентство "УзА", для автомобилей вместимостью десять и более человек, включая водителя, ставка акциза установлена 70 проц. от таможенной стоимости товара. Это не распространяется на автомобили, производимые и ввозимые из РФ.
Для грузовых машин, в том числе и с дизельным двигателем, и шасси с двигателями (в том числе и с дизельным) для автомобилей ставка акцизного налога также составит 70 проц.

ЗАКОНЧИЛАСЬ встреча "большой восьмерки" в Генуе. Мировые СМИ говорят, что было подписано нечто очень судьбоносное. О том, что богатые страны прощают своих слаборазвитых должников. О том, что теперь товары из беднейших стран будут поступать беспошлинно, от чего подешевеют бананы и лекарства. Отчаянно хочется подробностей.

ЗВОНИМ в Минэкономразвития, спрашиваем, что подписал Путин в Генуе. "Не знаем, что он подписал, -отвечают. - Мы президенту документы не готовили. Звоните в правительство". "Касьянов в Генуе не был, мы не в курсе, что там было, - говорит чиновник. - А про долги вы лучше в Минфине спросите". "Пишите запрос, - советует Минфин. - Или знаете что? Обратитесь прямо в администрацию президента". "Попробуйте в МИД", - говорит администрация. "Поищите в Интернете", - рекомендует занятый иностранными делами человек и кладет трубку.

Выручила Организация Объединенных Наций. Там нашелся список беднейших государств мира, для которых Россия открыла свои рынки и которым намерена списать долги. В списке 49 стран. Некоторые из них более-, менее на слуху: Ангола, Афганистан (правда, еще вопрос, что оттуда можно ввезти, кроме наркотиков). Есть полнейшая экзотика: Коморы, Мьянма и Тувалу. Гвинеи - аж целых три. Что же подешевеет-то?

Все, кроме оружия

ТАК называется соглашение, под которым подписалась Россия. Отменяются ввозные пошлины на любые товары из этих стран, кроме оружия. Вероятнее всего, произойдет это с 1 января - надо еще подготовить документы. Полгода назад нечто подобное подписали страны Евросоюза: все, кроме оружия, риса и бананов. Мы согласны принять и рис, и бананы, и сахар. Правда, такого товара нам пока не предлагали.

По данным Государственного таможенного комитета, из 49 беднейших продают нам что бы то ни было два десятка государств, на 120-155 млн. долл. в год. Самый крупный партнер -на 87 млн. - Гвинея. Там Россия закупает алюминиевое сырье и хлопковые волокна. Гвинейцы, пожалуй, единственные, кто торгует с нами полезными ископаемыми. У прочих основные ви ды экспорта - то, что астет на земле и плавает в море: фрукты, табак, кофе, какао, чай, каучук, всякие травки для парфюмерной промышленности, скумбрия, сардины, раки и моллюски. Непал предлагает ковры ручной работы. Камбоджа с Лаосом - купальники и свитера. Всякий ширпотреб импортируют в Россию Бангладеш и Мадагаскар. Вот уж где номенклатура так но- -менклатура! Шелк, и хлопок, и трикотаж (почему-то только мужской), и синтетика. А плюс к этому 25 тонн расчесок и заколок, 150 тонн карандашей и ручек, 217 тонн пластилина, метлы и щетки,удочки,столы для казино и бильярдов, мастика для обуви, клей. Наконец, бумажные мешки и картонные коробки (214 тонн!), тряпочные мешки и пакеты (1700 тонн!) и даже 22 ТОННЫ мадагаскарских КОНЬКОВ (интересно, кто-нибудь из читателей на них катался?!).

Таможенная статистика, что и говорить, штука запутанная. Можно ввезти компьютер под видом запчастей или сигареты под видом хлебобулочных изделий (говорят, они по весу совпадают), но коньки из Африки - это уж слишком! Слава богу, Аляска не шлет нам бананов.

"Теоретически после отмены пошлин цены на все, может быть, и снизятся, но рынок вряд ли это почувствует", - охладил наш пыл руководитель департамента тарифного регулирования Минэкономразвития Андрей Кушниренко. С большей части этих товаров Россия и сейчас не берет никаких пошлин. Дело в том, что помогать бедным наша страна начала не в Генуе, а еще лет 40 назад. Тогда ООН впервые составила список беднейших. А богатым государствам предложили помочь кто чем сможет. Со своей стороны СССР решил беспошлинно пропускать на свои рынки некоторые товары. Составили перечень и с тех пор пропускаем. Так вот в этом перечне примерно 85% всего экспорта из беднейших стран. Единственное, под чем мы подписались в Генуе, - ввозить беспошлинно оставшиеся 15%. Насколько это снизит цены? На какие-нибудь 0,25%.

Зато покажем, что о бедных умеем заботиться не хуже европейцев.

Бедными захотят стать многие

СО СПИСАНИЕМ долгов тоже вышла "загогулина". Выяснить удалось следующее: десять из этих 49 беднейших государств - должники России. Общая сумма долга -информация особо секретная. А вот сколько каждое из них платит в год открытая. В текущем году Йемен должен внести в российский бюджет ' 21,04 млн. долл., Мозамбик -20,6 млн., Эфиопия - 9,8 млн., Мадагаскар - 4,06, Мали - 2,8, Замбия - 2,3. Бенин заплатит 450 тыс. долл., Бур-кина-Фасо и Чад - по 40 тыс., Центральноафриканская Республика - 20 тыс. Итого 61 млн. 150 тыс. долл. США. Именно этих денег российский бюджет будущих лет лишится.

Пока мы все это подсчитывали, из Минфина пришел официальный ответ на наш запрос. "Никаких конкретных результатов в Генуе достигнуто не было, - гласил он. - Все переговоры о списании находятся пока в стадии деклараций о намерениях".

Впрочем, эксперты говорят, что списание долгов Мозамбику и Республике Чад - еще не самое страшное. Сейчас международные финансовые институты размышляют над тем, чтобы изменить критерии бедности. Так что в "льготную" категорию вполне могут попасть Киргизия, Таджикистан, Молдавия, Грузия. Вот они должны России такие суммы, которые наш госбюджет непременно почувствует!

Вероника Сивкова
«Аргументы и факты» # 31 август 2001 г.

Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.