Выпуск # 16 от 1 ноября

Сегодня в выпуске:
• Новости Российской таможни.
• Новости таможенного союза.
• Информация в прессе.
• Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.
• Голосование.

Ветеринарная служба РФ с 1 ноября этого года вводит запрет на ввоз в Россию животных и говядины из 6 департаментов Франции, в дополнение к трем, поставки из которых были запрещены несколько лет назад. Эта мера направлена на то, чтобы исключить импорт мяса животных, зараженных губчатой энцефалопатией (коровьим бешенством).

В сентябре 2000 года российско-итальянский товарооборот вырос на 55% до $803.25 млн. по сравнению с сентябрем 1999 года. По данным итальянского Национального института статистики, рост товарооборота произошел в основном за счет увеличения российского экспорта - на 69.5% до $615.15 млн. Импорт увеличился на 22.6% до $188.1 млн.

Таможенно-тарифный совет разработает альтернативный вариант проекта Таможенного кодекса РФ к весне 2001 года. Об этом сегодня, отвечая на вопросы корреспондента АК&М, сообщил председатель подкомитета Государственной Думы РФ по таможенно-тарифному регулированию Валерий Драганов. По его словам Таможенно-тарифный совет будет создан в ближайшее время, в него войдут отечественные предприниматели.
В.Драганов считает, что редакция Таможенного кодекса, которая была рассмотрена Госдумой в первом чтении, имеет много недостатков и противоречий, в частности, по его словам, она не упрощает таможенные процедуры, а также не уменьшает количество норм непрямого действия. В связи с этим под руководством В.Драганова будет разрабатываться альтернативный вариант Таможенного кодекса РФ. "Он будет более либеральным по правилам, но более жестким по их соблюдению", - отметил председатель подкомитета.
По его мнению, прохождение в первом чтении в Госдуме редакции Таможенного кодекса, подготовленной Минэкономики и ГТК, несколько затруднит внесение в парламент законопроекта, который подготовит Таможенно-тарифный совет, однако, по его словам, возможно возвращение на первое чтение. В.Драганов отметил, что новая редакция Таможенного кодекса до сих пор не имеет правительственного заключения. В.Драганов считает, что основными задачами законопроекта будет являться повышение эффективности таможенного контроля и гибкость ставок таможенного тарифа.

Россия утвердила для себя срок до конца 2001 года завершить переговоры по основным товарным позициям для вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО). Об этом заявил журналистам в понедельник министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф.
По словам министра, сроки приема России в ВТО зависят от двух факторов - переговоров по конкретным товарным позициям и совершенствования российского законодательства. Этот процесс будет сопровождаться большим объемом работы над нормативными актами.
Греф также отметил, что на саммите "Россия-ЕС" руководители Евросоюза "высказали однозначную поддержку вступлению России в ВТО.

Как сообщили РБК в МАП России, правление МАП признало утратившим силу решение правления ФСЕМТ России, ранее контролировавшего деятельность естественных монополий на транспорте от 24 марта 1998г. N8/1 ж/д. Именно это решение давало возможность МПС применять международные тарифы к перевозкам экспортно-импортных грузов, пункты отправления и доставки которых находятся на территории России. Решение правления МАП принято после рассмотрения ходатайства Ростовского территориального управления МАП. МПС разработало проект Порядка расчетов за перевозки экспортных и импортных грузов на железнодорожном транспорте, которым закрепляется взимание международных тарифов за перевозку таких грузов во внутрироссийском сообщении, но, как стало известно РБК, МАП России не поддержал данный проект.

Россия занимает третье место по темпам развития среди стран СНГ, уступая Казахстану и Украине. Об этом сообщает Госкомстат РФ, который подвел итоги промышленного роста в странах СНГ в январе-августе текущего года.
Согласно статистике, промышленное производство в Казахстане за 8 месяцев 2000 года возросло на 15,6 процента, на Украине - на 12 процентов. В России промышленный рост за этот период составил 10 процентов.
Сразу после России следует Таджикистан с темпами роста в 9,5 процента. Далее Грузия (8,8 процента), Киргизия (8,4 процента), Белоруссия (7,8 процента), Узбекистан (6,3 процента), Азербайджан (5,2 процента) Молдавия (4,6 процента) и Армения (3,5 процента).
Сокращение объема промышленного производства по итогам января-августа не зафиксировано ни в одном из государств - участников СНГ.

Переговоры о введении визового режима между Грузией и Россией начнутся в первой декаде ноября сего года.

Госдума ратифицировала соглашение об основных принципах приграничного сотрудничества государств - участников договора об углублении и интеграции в экономической и гуманитарной областях. Соглашение было подписано в Москве 26 февраля 1999 г. государствами -участниками Таможенного союза - Россией, Белоруссией, Киргизией и Казахстаном. Соглашение уже ратифицировано парламентами этих стран.Соглашение будет способствовать углублению экономической интеграции между приграничными регионами. Оно предусматривает предоставление национального режима населению приграничных регионов государства другой стороны по вопросам временного проживания, получения образования и медицинских услуг,а также занятия малым предпринимательством. Для населения приграничных регионов будут упрощены процедуры паспортного и таможенного контроля, для чего государственные органы участвующих в соглашении сторон заключат соответствующие договора.

Проект Протокола о таможенном контроле за алкогольными и табачными изделиями, перемещаемыми через границы государств-участников Таможенного Союза (ТС) стран "пятерки" (Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан) одобрили 20 октября в Сочи участники Девятого заседания Совета руководителей таможенных служб ТС.
Основным вопросом на заседании стала унификация порядка контроля таможенной стоимости странами ТС. Участники заседания рассмотрели также проект совместной целевой программы по обустройству пропускных пунктов государств-участников ТС. Особое внимание они уделили новой редакции Таможенного кодекса России, которая влечет за собой необходимость унификации Таможенного кодекса Таджикистана, как одного из участников ТС.
Следующее заседание Совета планируется провести в начале декабря в Душанбе

РБК. 30.10.2000, Астана 15:27:29. С 1 января 2001 года в Казахстане вводятся новые инвестиционная и деловая визы для иностранцев, сообщает консульская служба МИД Казахстана. Деловая виза будет четче регламентировать круг лиц, которые могут пользоваться ею, и отчасти заменит обыкновенную визу, которая с начала следующего года будет упразднена. Эту визу могут получить иностранные граждане, цель визита которых - деловая: встреча, участие в конференциях, симпозиумах, тендерах и т.д. Инвестиционная виза будет выдаваться иностранным гражданам, которые вкладывают в экономику республики крупные инвестиции. Новые визы, по утверждению представителей внешнеполитического ведомства республики, будут подразделяться на однократные и многократные. Помимо них продолжают действовать туристическая, частная, дипломатическая, служебная, учебная и транзитная визы. Срок действия транзитной визы, которая предоставлялась иностранцам, проезжающим через республику, на три дня, с 2001 года будет увеличен до 30 дней.

По разным оценкам, дешевые российские сигареты, нелегально ввезенные на Украину, занимают от 10% до 27% местного рынка. Сейчас киевский офис CIPR (Коалиция в защиту прав интеллектуальной собственности) оценивает оборот российской табачной контрабанды на украинском рынке в $170 млн. в год, а чистую прибыль контрабандистов - в $50 млн.

      Очевидным является тот факт, что механизм и порядок конфискации в Таможенном кодексе РФ до сих пор не определены.
      Напомним, что осенью прошлого года в России были введены новые правила исчисления таможенного платежа для автомобилей, ввозимых частными лицами. В случае если автомобиль старше трех лет и ввозится собственником, то машину стало можно растаможить по так называемой единой таможенной ставке (ETC). Для автомобилей с двигателем объемом до 2,5 л ETC составляет EUR0.85 за 1 куб. см рабочего объема. Для машин с большим объемом двигателя - EUR.1,4 за "кубик".
      Эта схема значительно упростила ввоз подержанных машин, которые раньше приходилось растаможивать, как говорят перегонщики, по СТП, т. е. совокупному таможенному платежу, который исчислялся с учетом года выпуска машины, пробега, объема двигателя и других параметров. Теперь под СТП попадают только машины, чей возраст не превышает трех лет, или машины постарше, но ввозимые по доверенности.
      В результате поток автосеконд-хэнда из стран Европы резко вырос. Еще бы - ввезти Mercedes Е-класса с двигателем 2 л в кузове W210 стоит сейчас всего $1450 (2000 куб. см х EURO,85 x 0,83). Между тем еще чуть более года назад затраты на растаможку подобной машины были чуть ли не втрое больше, а сама процедура таможенной очистки - значительно сложнее.
      Однако теперь жизнь тех, кто решил привезти машину из-за рубежа, усложнится. В соответствии с приказом ГТК # 741 от 21 августа, в России с 10 ноября начнут действовать новые правила ввоза. Сразу успокоим запланировавших покупку подержанной иномарки - ставки сохраняются без изменений. Однако желающим купить ее за границей придется сделать ряд дополнительных усилий.
      Первое и основное - необходимо внести средства на депозит или предоставить банковскую гарантию в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин. В соответствии с приказом ГТК # 741, если планируется покупка неновой (т. е. старше трех лет) машины с двигателем менее 2,5 л, нужно внести EUR1500 ($1245). Для подержанных автомобилей с движком более 2,5л - EUR3500 ($2905). Для новых машин размер депозита куда более внушителен: EUR7000 ($5810) и EUR15 000 ($12 450) соответственно. После того как автомобиль поступает на пункт таможенного оформления, внесенный депозит засчитывается в счет таможенных платежей.
      Второе новшество состоит в том, что надо получать разрешение на доставку транспортного средства, если владелец претендует на льготы при ввозе. То есть прежде чем отправиться за машиной, будущий автовладелец может оформить разрешение в таможенном органе, предоставив документы, подтверждающие право на льготы. В принципе это факультативно - такой документ можно и не оформлять. Но тогда растаможивание автомобиля займет больше времени.
      Наконец, в документооборот введен ряд новых форм, с помощью которых таможня намерена усилить контроль за поступающими машинами. В частности, появится так называемый ДКДТС (документ контроля за доставкой транспортных средств), который содержит практически всю историю и данные машины.
      К каким последствиям приведет вступление в силу приказа # 741 ? Наибольшее недовольство перегонщиков-профессионалов вызывает необходимость внесения средств на депозит. В качестве негативного примера приводится такая, например, ситуация. Перегонщик, предварительно внеся депозит, едет покупать BMW 525 (объем двигателя 2,5 л), но находит по хорошей цене BMW 530 (объем 3 л). Соответственно, размер депозита на эти машины отличается более чем вдвое. Как быть в этой ситуации?
      Впрочем, таможенники утверждают, что особых проблем возникнуть не должно - просто на границе надо доплатить необходимую сумму и спокойно ехать домой для растаможки автомобиля. Кстати, депозит можно не вносить вообще, если растаможивать автомобиль непосредственно на границе (например, перегонщики машин с европейского рынка делают это в пунктах пропуска Торфяновка, Выборг или Брусничное). Но растаможка на границе неудобна тем, что если потом при постановке машины на учет обнаружатся какие-либо неточности в документах, то для их исправления придется возвращаться на таможенный пункт.
      Как бы то ни было, по мнению некоторых экспертов, растаможка машин теперь в любом случае займет больше времени. Как следствие, накладные расходы возрастут на $ 100 - 500 и общие затраты на перегон составят уже не $1300-1500, а $1400-2000. Правда, такого мнения придерживаются не все. Как заметил один опытный перегонщик машин из Германии, "за месяц все утрясется и станет как раньше".

Нормативные документы ГТК РФ за последнюю неделю.