• Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 8 декабря 2005 г. N 05-75/пз-н "О Порядке исчисления дохода от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 01 февраля 2006 г. Регистрационный N 7430

Определяются правила исчисления дохода от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в целях расчета размера вознаграждения управляющей компании, осуществляющей доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2006 г. Регистрационный N 7430.

• Стандарт Банка России "Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения" СТО БР ИББС-1.0-2006 (принят распоряжением ЦБР от 26 января 2006 года N Р-27) (документ в формате rtf)

Принята вторая редакция стандарта "Обеспечение информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации. Общие положения" СТО БР ИББС-1.0-2006. Стандарт направлен на обеспечение необходимого и достаточного уровня информационной безопасности организаций банковской системы, их активов (в т.ч. информационных), который во многом определяется уровнем информационной безопасности банковских технологических процессов (платежных, информационных и пр.), автоматизированных банковских систем (АБС) и т.д.

Стандарт является рекомендательным, его положения применяются на добровольной основе, если только его обязательность к исполнению не установлена кредитной организацией.

Стандарт введен в действие с 1 января 2006 г.

• Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 1 февраля 2006 г. N СК-280/02 "О ценах на проектные и изыскательские работы для строительства на I квартал 2006 года"

Индекс изменения стоимости проектных работ для строительства в I квартале 2006 г. составляет 1,99 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 г., и 15,35 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 1995 г.

Индекс изменения стоимости изыскательских работ для строительства в I квартале 2006 г. составляет 2,04 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 г., и 23,22 к базовым ценам, рассчитываемым по состоянию на 1 января 1991 г.

• Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 50 "О мерах по защите российских производителей ламп накаливания"

Сроком на 3 года вводится импортная квота на ввоз в РФ в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления электрических ламп накаливания мощностью не более 200 Вт и на напряжение более 100 В, за исключением ламп ультрафиолетового или инфракрасного излучения, галогенных ламп с вольфрамовой нитью и рефлекторных ламп, классифицируемых кодом ТН ВЭД РФ 8539 22 900 0 в размере 136,7 млн. штук в год. Ввоз осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Минэкономразвития России.

Приводится распределение указанной квоты. Ввоз ламп накаливания в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления сверх указанной импортной квоты запрещен.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

• Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 48 "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий" (документ в формате rtf)

Перечисляются документы, представляемые МПР России в Правительство РФ для перевода земель лесного фонда в земли иных категорий.

Территориальный орган Рослесхоза в месячный срок с даты обращения заявителя о выборе участка лесного фонда оформляет по результатам выбора вариантов местоположения участка лесного фонда акт выбора либо возвращает заявителю материалы с обоснованием причин возврата. Акт выбора и план (чертеж) являются основанием для подготовки документации, обосновывающей перевод в заявленных целях, и действуют в течение 3 лет.

МПР России вносит в Правительство РФ проект акта Правительства РФ о переводе с приложением документации о переводе либо возвращает представленные материалы на доработку в Рослесхоз.

• Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" (документ в формате rtf)

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой федеральным органом исполнительной власти для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации. В субъектах РФ действуют комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда соответствующего субъекта РФ, а в муниципалитетах - комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Определяются требования, которым должно отвечать жилое помещение. Жилым помещением признается жилой дом, квартира или комната. Под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Также приводятся основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Оценку жилого помещения осуществляет комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, полномоченных на проведение государственного контроля и надзора.

Положения распространяется на все расположенные на территории РФ и находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, за исключением жилых помещений, расположенных в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом.

• Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 46 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности жилищных накопительных кооперативов" (документ в формате rtf)

Приводятся нормативы оценки финансовой устойчивости деятельности жилищных накопительных кооперативов, осуществляющих деятельность по привлечению и использованию денежных средств граждан - своих членов на приобретение или строительство жилых помещений, и устанавливается методика их определения. Так, величина норматива максимальной задолженности членов кооператива должна быть не более 0,1, величина норматива долговой нагрузки кооператива - не более 0,4, а величина норматива задолженности членов кооператива - не более 1.

Расчет нормативов для оценки финансовой устойчивости деятельности кооператива производится на основании данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности кооператива.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

• Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений" (документ в формате rtf)

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Перечисляются документы, необходимые для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Определяются требования, предъявляемые к жилым помещения, отнесенным к специализированному жилому фонду. Так, не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений. К служебным жилым помещениям должны относиться только отдельные квартиры.

К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека. Такая же норма предусматривается в отношении жилых помещений маневренного фонда, а также фонда временного поселения.

Также приводятся пять форм типовых договоров найма жилого помещения: фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, беженцев; маневренного фонда, служебного жилого помещения и общежития.

• Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 ноября 2005 г. N 285 "Об утверждении перечня минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах системы образования"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 01 февраля 2006 г. Регистрационный N 7431

Утвержден минимум необходимых работ (услуг), которые должны обеспечиваться в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах системы образования. При проведении забастовок не должны прекращаться работы, связанные с обеспечением охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников, находящихся непрерывно в образовательных учреждениях в течение учебного года или круглогодично. Продолжают осуществляться социальные услуги, предоставляемые учреждениями органов по делам молодежи, лицам, находящимся в социально опасном положении.

Не прекращаются научно-исследовательские работы, связанные с обеспечением безопасности людей, их жизни и здоровья, а также жизненно важных интересов общества, а также научно-исследовательские работы, прерывание которых может повлечь за собой причинение вреда здоровью людей, угрозу их жизни.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2006 г. Регистрационный N 7431.

• Приказ Минюста РФ от 13 января 2006 г. N 2 "Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2006 г. Регистрационный N 7426

Определен порядок оказания администрацией исправительного учреждения содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также порядок оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания.

Подготовка к освобождению лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, начинается не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока лишения свободы. В этот период с каждым осужденным должна быть проведена беседа, в процессе которой выясняется, где он намерен проживать, работать или учиться, имеется ли связь с родственниками, готовность к обеспечению жизнедеятельности на свободе. Также должны быть проведены занятия в "Школе подготовки осужденных к освобождению". Кроме того, необходимо рассмотреть заявления освобождаемых об оказании им помощи в трудовом и бытовом устройстве по избранному месту жительства. Осужденным могут быть разрешены краткосрочные выезды продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения.

За 6 месяцев до истечения срока лишения свободы, а при освобождении по иным основаниям в течение 10 рабочих дней после освобождения в органы местного самоуправления и органы федеральной службы занятости по избранному осужденным месту жительства направляются письма с уведомлением о его освобождении, наличии у него жилья, трудоспособности и имеющихся специальностях. В орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства направляются запросы о возможности проживания по указанному адресу.

За администрацией исправительного учреждения закреплены обязанности по обеспечению освобождаемых от отбывания наказания проездными билетами либо деньгами для оплаты проезда к месту жительства, продуктами питания на время проезда к месту жительства и одеждой.

Установлены особенности подготовки к освобождению отдельных категорий осужденных.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2006 г. Регистрационный N 7426.

• Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 8 ноября 2005 г. N 536 "О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2006 г. Регистрационный N 7418

Устанавливаются общие требования к функционированию служб документационного обеспечения управления, документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в федеральных органах исполнительной власти - министерствах, службах, агентствах.

Федеральные органы исполнительной власти ведут делопроизводство на основе Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти (постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. N 452). Индивидуальные инструкции по делопроизводству утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти после согласования с Федеральным архивным агентством.

Положения Типовой инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляемые с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2006 г. Регистрационный N 7418.

• Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 49 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении комплектующих изделий для стиральных машин"

Упорядочиваются отдельные подсубпозиции ТН ВЭД, касающиеся комплектующих изделий для стиральных машин, а также изменяются ставки ввозных таможенных пошлин на эти товары. Так, нагревательные электрические сопротивления мощностью не менее 1400 Вт, но не более 2000 Вт ввозятся по ставке 5% от таможенной стоимости, а прочие - по ставке 15%. Данные ставки утверждены сроком на 9 месяцев.

Части для стиральных машин, имеющие коды ТН ВЭД РФ 8450 90 000 0 и 8501 40 910 9 ввозятся по ставке 0% (ранее - 10%) от таможенной стоимости.

• Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (документ в формате rtf)

Перечисляются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование, и лицензируемые указанными органами виды деятельности. Указанные органы обязаны представить в I квартале 2006 г. в Правительство РФ проекты постановлений о внесении изменений в положения о лицензировании соответствующих видов деятельности, а также об утверждении новых положений о лицензировании. К видам деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании этих видов деятельности отнесены Заготовка, переработка и реализация лома цветных и черных металлов

Предусматривается уведомительный порядок осуществления лицензируемого вида деятельности на территории одного субъекта РФ в случае, если лицензия была получена на территории другого субъекта РФ. Перечисляются сведения, которые должны содержаться в таком уведомлении.

• Приказ Минфина РФ от 28 декабря 2005 г. N 163н "Об утверждении форм налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость, налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов и косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь и порядков их заполнения" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2006 г. Регистрационный N 7416

Утверждены формы налоговых деклараций: по НДС; по НДС по налоговой ставке 0 %; по косвенным налогам (НДС и акцизам) при ввозе товаров на территорию РФ с территории Республики Беларусь.

Кроме того, утвержден порядок заполнения налоговой декларации по НДС и налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 %, а также порядок заполнения налоговой декларации по косвенным налогам (НДС и акцизам) при ввозе товаров с территории Республики Беларусь.

Ранее действовавшие формы налоговых деклараций и порядок их заполнения, утвержденные приказом Минфина России от 3 марта 2005 г. N 31н, утрачивают силу со дня вступления в силу приказа. Приказ применяется, начиная с представления налоговой декларации за январь и 1 квартал 2006 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2006 г. Регистрационный N 7416.

• Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 января 2006 г. N 49 "Об установлении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду"

Ростехнадзор рекомендует природопользователям производить уплату за негативное воздействие на окружающую среду в следующие сроки: по итогам IV квартала 2005 г. - 30 января 2006 г., по итогам I, II, II и IV кварталов 2006 г. соответственно 20 апреля, 20 июля, 20 октября 2006 г., и 20 января 2007 г.

• Письмо ЦБР от 25 января 2006 г. N 6-Т "О перечне организаций" (документ в формате rtf)

В перечень организаций, векселя которых (права требования по кредитным договорам к которым) могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, а также организаций, которые могут выступать авалистами по векселям (поручителями по правам требования по кредитным договорам), принимаемым в обеспечение по кредитам Банка России, включена Сибирская нефтяная компания.

Письмо применяется, начиная со дня его опубликования.

• Письмо ПФР от 10 января 2006 г. N КА-09-20/07 "О применении постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.2005 N 582"

Разъясняется порядок применения правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере. Обязательной для уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа страхователями 1966 года рождения и старше является сумма, равная 100 рублям.

• Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 40 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 627"

Занимающие существенное положение в сети связи общего пользования операторы, которым были установлены расчетные цены (таксы) за предоставляемые сетевые ресурсы и участие в передаче нагрузки этих сетей в соответствии c постановлением Правительства РФ от 17 октября 1997 г. N 1331, используют для расчетов за оказанные в декабре 2005 г. услуги по пропуску трафика данные за ноябрь 2005 г.

• Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 39 "Об отмене лицензирования экспорта из Российской Федерации шкур крупного рогатого скота, овец и прочих необработанных шкур"

Отменяется лицензирование экспорта из Российской Федерации шкур крупного рогатого скота (код ТН ВЭД РФ 4101), шкур овец (код ТН ВЭД РФ 4102) и прочих необработанных шкур (код ТН ВЭД РФ 4103).

• Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 38-р (документ в формате rtf)

Утверждена Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 гг.). Программа определяет ключевые направления деятельности Правительства РФ на указанные годы, обеспечивающие достижение таких стратегических целей развития страны, как повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности страны.

Программа предполагает реализацию приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения и развития агропромышленного комплекса, создание благоприятного инвестиционного климата, проведение структурной перестройки экономики, модернизацию промышленности и активизацию инновационной деятельности, которые позволят обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста.

Предусматривается продолжение проведения административной реформы и реформы государственной службы, которые направлены на обеспечение публичности и регламентации деятельности государственных органов власти и дальнейшее сокращение их избыточных функций.

В сфере здравоохранения запланировано проведение преобразования значительной части медицинских учреждений в новые организационно-правовые формы государственных (муниципальных) автономных учреждений.

В сфере пенсионного обеспечения предусматривается постепенное повышение базовой части трудовых пенсий.

В сфере налоговой политики особое внимание уделяется принятию мер, направленных на уменьшение основной ставки НДС до 13 %, улучшение администрирования данного налога и упрощение порядка его возмещения.

В сфере развития топливно - энергетического комплекса запланировано увеличение добычи нефти до 490 млн. тонн в 2008 г. за счет эксплуатации разрабатываемых месторождений и ввода отдельных новых месторождений, в частности, в Томской области, Красноярском крае и в Ханты-Мансийском автономном округе.

Утвержден план действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы.

Подготовлены предварительные показатели реализации национальных проектов и стратегий с отражением прироста валового внутреннего продукта в год.

• Приказ Федеральной службы по тарифам от 23 декабря 2005 г. N 804-а "Об утверждении формы для представления данных о размерах установленных в субъектах Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2006 г. Регистрационный N 7425

Форма для представления данных о размерах установленных в субъектах РФ предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства утверждается на основании постановления Правительства РФ от 9 ноября 2001 г. N 782 "О государственном регулировании цен на лекарственные средства". Указанным постановлением за субъектами РФ закреплена обязанность устанавливать предельные оптовые и розничные надбавки к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства.

Форма включает в себя разделы о размерах фиксированных и дифференцированных оптовых, розничных, оптово-розничных предельных надбавок, которые устанавливаются производителями и организациями оптовой торговли для населения, для льготных категорий граждан, для лечебно-профилактических учреждений, а также по специфическим группам лекарственных средств.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2006 г. Регистрационный N 7425.

• Приказ Минобороны РФ от 12 января 2006 г. N 10 "О порядке опубликования и вступления в силу правовых актов Министерства обороны Российской Федерации"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2006 г. Регистрационный N 7420

Правовые акты Минобороны России, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, или сведений конфиденциального характера, и признанные не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в газете "Красная звезда" и на официальном сайте Минобороны России. Указанные акты вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной порядок и (или) срок вступления в силу. Публикация в газете "Красная звезда" считается официальной публикацией.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2006 г. Регистрационный N 7420.

• Приказ Министерства информационных технологий и связи РФ от 11 января 2006 г. N 3 "Об утверждении требований к защите от несанкционированного доступа к программам, транслируемым с применением системы цифрового телевизионного вещания DVB, при их передаче по каналам связи, образованным спутниковыми линиями передачи сети связи общего пользования"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2006 г. Регистрационный N 7404

Для защиты от несанкционированного доступа к указанным в названии программам применяются технические и программные средства защиты. Средства защиты выполняют преобразование (кодирование, декодирование) сигналов программ телевизионного вещания независимо от количества таких программ, объединенных в цифровой канал.

Указанные требования вводятся с 31 марта 2006 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2006 г. Регистрационный N 7404.

• Приказ Федеральной таможенной службы от 30 ноября 2005 г. N 1120 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2006 г. Регистрационный N 7359

Перечисляются специализированные таможенные органы, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в морских (речных) портах в отношении товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом, а также товаров, перемещаемых иными видами транспорта. Данные товары должны соответствовать следующим условиям: помещаться под таможенный режим беспошлинной торговли, обеспечивать деятельность порта, магазинов беспошлинной торговли, перемещаться специализированными транспортно-экспедиционными организациями в качестве экспресс-грузов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2006 г. Регистрационный N 7359.

Интернет-версия ГАРАНТ | Горячие документы | Интернет-конференции | Форум юристов