Хостинг портала RFpro.ru:
Московский хостер
Профессиональный ХОСТИНГ на базе Linux x64 и Windows x64

РАССЫЛКИ ПОРТАЛА RFPRO.RU

Лучшие эксперты по данной тематике

Lion Статус: Советник Рейтинг: 1776 ∙ повысить рейтинг »

Burbon Статус: Мастер-Эксперт Рейтинг: 439 ∙ повысить рейтинг »

Барон Александр Михайлович Статус: Мастер-Эксперт Рейтинг: 365 ∙ повысить рейтинг »

/ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО / Прочее / Административное право

Номер выпуска:	257
Дата выхода:	01.10.2011, 21:00
Администратор рассылки:	Igor Yu. Pilyugin (Модератор)
Подписчиков / экспертов:	101 / 58
Вопросов / ответов:	3 / 7

Консультация # 51864: Доброе время суток уважаемые эксперты. Я не знаю какой раздел выбрать поэтому решил задать вопрос здесь. Моя проблема в следующем. Я прописан в г. Каменске-Уральском. 30 октября 2006 мне исполняется 20 лет. В 20 лет надо менять паспорт. Но в это время в период с 1 сентября 2006 года по 15 июня 2007 я буду учиться в Москве. Будет временная ...

Консультация # 51864:

Доброе время суток уважаемые эксперты.
Я не знаю какой раздел выбрать поэтому решил задать вопрос здесь.
Моя проблема в следующем. Я прописан в г. Каменске-Уральском. 30 октября 2006 мне исполняется 20 лет. В 20 лет надо менять паспорт. Но в это время в период с 1 сентября 2006 года по 15 июня 2007 я буду учиться в Москве. Будет временная регистрация, но выписываться из моего города я не хочу. Приехать и обменять паспорт по месту прописки я не смогу. Если я приеду позже, то прийдется платить штраф, да и с просроченным паспортом нехорошо будет ходить. Что можно сделать в этом случае? Можно ли обменять паспорт в Москве или можно написать заявление в паспортный стол с просьбой отсрочки смены паспорта на 10 месяцев по уважительной причине?

Дата отправки: 11.08.2006, 16:29
Вопрос задал: Евгений Дмитриевич
Всего ответов: 2
Страница онлайн-консультации »

Консультирует Бажутов Евгений Владимирович (Студент):

Здравствуйте, Евгений Дмитриевич!
Существует Положение о паспорте гражданина РФ (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828). В п. 10 сказано, что выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту их пребывания.

Подобная инструкция утверждена Приказом МВД РФ от 15.09.1997 N 605 (ред. от 21.10.2003) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ЗАМЕНЫ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
П. 13 фактически повторяет положения вышеуказанного документа и гласит: выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан. Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производится по месту их пребывания или по месту фактического проживания.
Таким образом, из буквального толкования данных норм следует, что Вы обязаны заменить паспорт только по месту жительства.
Однако подобный вопрос уже косвенно рассматривался Верховным судом. Представляет интерес Решение Верховного Суда РФ от 30.04.1999 N ГКПИ99-270 «О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ ПУНКТОВ 13 И 36 "ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ЗАМЕНЫ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (выдержки см. ниже).
В данном решение суд однозначно высказался о том, что «выдача паспорта лишь по месту жительства или пребывания, подтвержденному регистрацией, жестко увязывающая реализацию гражданином его прав с необходимостью обращения только в определенный территориальный исполнительный орган, а также с наличием у гражданина жилого помещения, ограничивает возможность реализации … прав граждан, … является очевидным».
Вместе с тем, в данном решении рассматривалась жалоба лиц, не имевших места жительства, поэтому после вступления в законную силу решения суда МВД изменило п. 10 только добавив фразу «или по месту фактического проживания».
Вопрос с ситуацией подобной Вашей «повис в воздухе». Я считаю, что Вы вправе требовать замены паспорта по месту временной регистрации, ссылаясь на указанное решение ВС РФ, но позиция органов паспортной службы может быть и обратной.
Совет: прежде чем ехать в Москву, обратитесь в паспортную службу своего района и проконсультируйтесь.

Приложение:
Решение Верховного Суда РФ от 30.04.1999 N ГКПИ99-270 «О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ ПУНКТОВ 13 И 36 "ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ, ЗАМЕНЫ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (выдержки). То обстоятельство, что выдача паспорта лишь по месту жительства или пребывания, подтвержденному регистрацией, жестко увязывающая реализацию гражданином его прав с необходимостью обращения только в определенный территориальный исполнительный орган, а также с наличием у гражданина жилого помещения, ограничивает возможность реализации указанных прав граждан, также является очевидным. Отсутствие какой-либо альтернативы для случаев, когда регистрационный порядок не может быть использован, приводит к нарушениям этих прав, поскольку существенно осложняет либо делает невозможным его реализацию, ставя это в зависимость от наличия регистрации и, следовательно, от наличия жилого помещени я, признаваемого местом постоянного или преимущественного проживания гражданина.Между тем конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания), тем более что государство не связано обязанностью во всех случаях обеспечивать граждан жилыми помещениями. Осуществление гражданином конституционного права свободно перемещаться по территории Российской Федерации, выбирать место жительства и пребывания, выезжать за пределы Российской Федерации и, соответственно, выдача и получение паспорта не должны зависеть от наличия или отсутствия у гражданина определенного жилого помещения.Порядок выдачи паспорта лишь по месту жительства выступает в качестве дискриминирующего признака, противоречащего статье 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, гарантирующей равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе н езависимо от места жительства и от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания.Настоящее решение является необходимым и достаточным правовым основанием для реализации права заявителей на получение паспорта гражданина Российской Федерации независимо от наличия у них регистрации по месту жительства или пребывания. Разработка и утверждение порядка выдачи паспортов гражданам, не имеющим регистрации по месту жительства или пребывания, входит в компетенцию МВД РФ. Каким образом МВД РФ разрешит вопрос об этом порядке и о включении его в "Инструкцию о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации", в настоящее время определить возможным не представляется, в связи с чем решением суда по данному делу МВД РФ не может быть обязано включить в обжалуемую Инструкцию конкретные нормы, которые требуют предварительной разработки, а их реализация - практического обоснования.Суд не находит необходимости и в публикации полного текста настоящего решения в центральных средствах массовой информации, поскольку основные его положения уже были доведены до всеобщего сведения при публикации решений Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года по делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой, от 4 апреля 1996 года по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы, и от 15 января 1998 г. по делу о проверке конституционности положений частей первой и третьей ст. 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина А.Я. Аванова. Кроме того, до сведения заинтересованных лиц настоящее решение после его вступления в законную силу может быть доведено Министерством юстиции РФ при регистрации изменений, подлежащих внесению в п. п. 13 и 36 обжалуемой Инструкции, а такж е самим Верховным Судом РФ с помощью имеющихся в его распоряжении средств.решил:заявление Сафронова Дмитрия Александровича и Ефимова Александра Геннадьевича удовлетворить частично.Признать недействительными пункты 13 и 36 "Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации", утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 сентября 1997 года N 605 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации", в части, препятствующей выдаче гражданину Российской Федерации паспорта в ином порядке при отсутствии у него регистрации по месту жительства или по месту пребывания.

Консультировал: Бажутов Евгений Владимирович (Студент) Дата отправки: 11.08.2006, 22:31

Рейтинг ответа: 0 поблагодарить эксперта

Консультирует before (Мастер-Эксперт):

Здравствуйте, Евгений Дмитриевич!
Согласно п. 13 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ, утв. Приказом МВД РФ от 15.09.1997 N 605, Выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан.
Выдача паспортов по месту пребывания допускается только в случае отсутствия у гражданина места жительства.
Кассационная коллегия Верховного суда РФ в своем Определении от 05.09.2002 N КАС 02-459 специально отметила, что "..выдача паспорта производится лишь по месту жительства граждан...".
Механизм отсрочки замены паспорта действующим законодательством не предусмотрен.
Для разрешения сложившейся проблемы рекомендуем обратиться в паспортно-визовую службу МВД РФ по месту жительства или пребывания.
С уважением, before.

Консультировал: before (Мастер-Эксперт) Дата отправки: 13.08.2006, 09:37

Рейтинг ответа: 0 поблагодарить эксперта

Консультация # 63866:

Здравствуйте уважаемые эксперты! Хочу спросить у вас совета!
Вчера с моим знакомым произошла очень неприятная история! У его родителей был юбилей свадьбы, как водится немного выпили (не много, в пределах нормы) и так сложились обстоятельства что ему пришлось отгонять машину отца на стоянку (от подъезда ехать 600-700 метров). И как назло его остановил патруль ДПС.
Сотрудник предложил ему пройти медэкспертизу, но он отказался! На него был составлен протокол "об отстранении от уравления транспортным средством", протокол "об административном правонарушении" и протокол "о направлении на медицинское освидетельствование"-где он расписался что не согласен пройти мед.освидетельствование!
Но за 1.5 месяца до этого он потерял права и сейчас предъявил сотруднику временное разрешение. Составив все эти протоколы они его отпустили (вернув все документы) и сообщили что дело будет рассмотрено у мирового судьи 30.11.06!
Есть ли для него хоть один шанс не потерять права и отделаться штрафом? До этого момента он никогда не садился за руль в нетрезвом виде (я и все его друзья тому свидетели)! Или же ничто не поможет и его лишат вод.удостоверения? Разъясните пожалуйста такую ситуацию! Спасибо!

Дата отправки: 23.11.2006, 14:14
Вопрос задал: Виктор
Всего ответов: 4
Страница онлайн-консультации »

Консультирует dsv (Профессионал):

Здравствуйте, Виктор!
Часть 1 ст. 12.8 КоАП РФ не предусматривает иного вида наказания кроме как лишение права управления транспортным средством (на срок не менее 1 месяца и не более 2-х лет — ст. 3.8 КоАП РФ).

Приложение:
КоАП РФ:Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, -влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.(в ред. Федерального закона от 28.07.2004 N 93-ФЗ)2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, -влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.(в ред. Федерального закона от 28.07.2004 N 93-ФЗ)Статья 3.8. Лишение специального права1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотрен ных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается судьей.2. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет.3. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.4. Лишение специального права в виде права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию.

Консультировал: dsv (Профессионал) Дата отправки: 23.11.2006, 14:35

Рейтинг ответа: 0 поблагодарить эксперта

Консультирует Igor Yu. Pilyugin (Модератор):

Здравствуйте, Виктор!
Шанс есть - это не ходить на тот суд, о заседании которого Вашего знакомого известили (или не известили?) под роспись гаишники.
Дело в том, что извещать о времени и месте судебного заседания может только судья (судебная канцелярия по поручению судьи). Если дело будет рассмотрено в отсутствие правонарушителя и суд признает извещение в протоколе надлежащим, то это решение легко обжаловать. Ссылка на одно из решений Верховного Суда по подобному делу есть у меня на сайте. И таких решений масса за этот год, сможете убедиться, посетив официальный сайт Верховного Суда.
Если Ваш знакомый придёт на суд, то он однозначно будет лишён прав на срок от 1,5 до 2 лет. В день суда знакомому лучше куда-нибудь уехать, чтобы наруках был именной билет. А то недобросовестный судья однажды в моей практике написал, что дело рассмотрено в присутствии нарушителя, хотя мы с ним в это время были на рыбалке.
Если будут приходить повестки из суда, родственники (знакомые) должны говорить почтальону, что знакомый в командировке (болеет). Через 2 месяца после совершения правонарушения к административной ответственности привлечь уже не смогут.
Если будут проблемы, обращайтесь.

Консультировал: Igor Yu. Pilyugin (Модератор) Дата отправки: 23.11.2006, 15:27

Рейтинг ответа: 0 поблагодарить эксперта

Консультирует before (Мастер-Эксперт):

Здравствуйте, Виктор!
В соответствии со ст. 12.8 КоАП РФ Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно ст. 4.1. КоАП РФ Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Поэтому не потерять права и отделаться штрафом нет ни единого шанса. Вместе с тем, в силу ст. 4.1. КоАП РФ При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 4.2. КоАП РФ Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются в частности:
- раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
- совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
- иные обстоятельства по усмотрению суда (совершение правонарушения впервые, положительные характеристики с места жительства и работы, вождение является источником доходов семьи и др.).
С учетом этого представляется возможным только уменьшить срок лишения права вождения, но не заменить наказание.
С уважением, before.

Консультировал: before (Мастер-Эксперт) Дата отправки: 23.11.2006, 18:30

Рейтинг ответа: 0 поблагодарить эксперта

Консультирует Пархатов Вячеслав Викторович (10-й класс):

!! Ответ удален, поскольку дублирует ранее данный ответ другого эксперта. [ _TCH_ ]

Консультировал: Пархатов Вячеслав Викторович (10-й класс) Дата отправки: 24.11.2006, 12:06

Рейтинг ответа: 0 поблагодарить эксперта

Консультация # 123942:

По договору поставки с белорусским предприятием (Покупатель) оплата должна быть произведена в течение 21 банковского дня после прихода товара на склад Покупателя. Моментом оплаты считается день поступления расчетных средств на счет Продавца. Валюта - евро. Вопрос: с какого дня считать срок оплаты (с дня прихода товара или со следующего) и какое предусмотрено наказание, если деньги придут на р/с на день-два позже установленного договором?

Дата отправки: 19.02.2008, 21:58
Вопрос задал: Andrey2008
Всего ответов: 1
Страница онлайн-консультации »

Консультирует Oleg32 (Студент):

Здравствуйте, Andrey2008!

Вы не указали, какое право указано в договоре поставки в качестве применимого. Видимо, этого условия там нет. В соответствии со ст. 1211 ГК РФ при отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан. Правом страны, с которой договор наиболее тесно связан, считается, если иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, право страны, где находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора. Стороной, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора, признается, если иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, сторона, являющаяся, в частности, продавцом - в договоре купли - продажи.
Таким образом, исчисление сроков должно определяться по законодательству Российской Федерации (если продавец российский).
В соответствии с п. 1 ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Следовательно 21 - дневный срок начнет течь на следующий день после получения товара Покупателем.
Что касается ответственности, то она определяется на основании условий договора поставки, Венской конвенции ООН "О договорах международной купли-продажи товаров 1980г.", а, в части не урегулированной данной Конвенцией, - законодательством Российской Федерации.
Вероятно, продавец не сможет заявить о расторжении договора в силу ст. 64 Конвенции (если просрочка 1-2 дня).
В данном случае возможно взыскание договорной или законной неустойки по ст. 395 ГК РФ, а также возмещение убытков (если он будут причинены). При этом проценты могут быть взысканы независимо от убытков (ст. 78 Конвенции).

Консультировал: Oleg32 (Студент) Дата отправки: 20.02.2008, 20:58

Рейтинг ответа: 0 поблагодарить эксперта

Оценить выпуск | Задать вопрос экспертам

главная страница  |  стать участником  |  получить консультацию
техническая поддержка  |  восстановить логин/пароль