Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

RFpro.ru: Консультации по административному праву

Подписаться Бесплатная «Серебряная» новостная рассылка . Подписчиков 440 RSS
←   Ноябрь 2010   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://RusFAQ.ru
Открыта: 27-04-2002

Автор
Калашников О.А.

Статистика

440 подписчиков
0 за неделю
←   Все выпуски   →

RFpro.ru: Консультации по административному праву


Хостинг портала RFpro.ru:
Московский хостер
Профессиональный ХОСТИНГ на базе Linux x64 и Windows x64

РАССЫЛКИ ПОРТАЛА RFPRO.RU

Лучшие эксперты данной рассылки

Lion
Статус: Академик
Рейтинг: 1529
∙ повысить рейтинг » 		Burbon
Статус: Профессионал
Рейтинг: 408
∙ повысить рейтинг » 		vavan
Статус: 5-й класс
Рейтинг: 212
∙ повысить рейтинг »

/ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО / Прочее / Административное право

Номер выпуска:245
Дата выхода:25.11.2010, 06:30
Администратор рассылки:Igor Yu. Pilyugin (Модератор)
Подписчиков / экспертов:128 / 51
Вопросов / ответов:1 / 2

Вопрос № 180858: Здравствуйте, уважаемые эксперты! Прошу Вас ответить на следующий вопрос: В соответствии с ч.1 ст.5 Закона Мурманской области от 12 октября 2009 г. № 1139-01-ЗМО "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муницпал...

Вопрос № 180858:

Здравствуйте, уважаемые эксперты! Прошу Вас ответить на следующий вопрос:
В соответствии с ч.1 ст.5 Закона Мурманской области от 12 октября 2009 г. № 1139-01-ЗМО "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муницпального образования Мурманской области" депутат вправе направить запрос в органы местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления соответствующего муниципального образования, руководителям учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории данного муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа.
Вопрос: вправе ли субъект РФ ограничивать право депутата представительного органа МО направлять запрос только по воросам, входящим в компетенцию представительного органа?
P.S. Если кому интерсно, то закон в приложении.

Отправлен: 20.11.2010, 06:23
Вопрос задал: Lion (Академик)
Всего ответов: 2
Страница вопроса »

Отвечает Мингазов Юрий (4-й класс) :
Здравствуйте, Lion!
Вправе. Депутатский запрос представляет собой определенную, конкретную проблему и подразумевает под собой решение даннной проблемы путем обращения к конкретному представительному органу, который будет действовать в рамках предоставленных ему полномочий. Направление депутатом запроса с решением проблемы, выходящей за рамки данного полномочия, совершенно бессмысленно, так как орган принимающий решение, не может выйти за пределы полномочий и принять незаконное решение. И, чтобы не умалять статус депутата и не вселять несбыточные надежды в сердца лиц обратившихся к депутату, полагаю законным внесение данного пункта. Что бы попонятнее: депутат по просьбе избирателя, в-принципе, может обратиться с запросом о рассмотрения вопроса о применении помилования к лицу осужденному за уг оловные преступления к Губернатору Мурманской области. Но полномочия губернатора не предусматривают под собой указанных функций, данная прерогатива принадлежит лишь Президенту РФ. Таким образом, весь вопрос сведется лишь к ненужному бумаготворчеству и отсутствию результата. Учитывая уровень образования многих депутатов, прямая ссылка в законе явно не является лишней и ничем не ущемляет какие-либо права депутата.
Редактирование ответа
-----
∙ Отредактировал: Igor Yu. Pilyugin (Модератор)
∙ Дата редактирования: 21.11.2010, 10:39 (время московское)

Ответ отправил: Мингазов Юрий (4-й класс)
Ответ отправлен: 20.11.2010, 21:08
Номер ответа: 264232

Оценка ответа: 2
Комментарий к оценке:
Из каких соображений сделаны Ваши выводы и на чём они основаны? Это ответ не эксперта, а кухонные рассуждения обывателя. Сори.

Вам помог ответ? Пожалуйста, поблагодарите эксперта за это!
Как сказать этому эксперту "спасибо"?
  • Отправить SMS #thank 264232 на номер 1151 (Россия) | Еще номера »
  • Отправить WebMoney:

    • Отвечает Burbon (Профессионал) :
    Здравствуйте, Lion!
    В соответствии с пунктом "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
    По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
    В Российской Федерации установление общих правовых, территориальных, организационных и экономических принципов организации местного самоуправления, а также определение государственных гарантий его осуществления регулируется Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона 2003 года N 131-ФЗ правовую основу местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
    В силу части 1 статьи 6 Федерального закона N 131-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления, в том числе относятся: правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации в случаях и порядке, установленных этим Федеральным законом.
    Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправлени я, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ).
    Таким образом субъект РФ вправе ограничивать полномочия депутата представительного органа муниципального образования. С другой стороны, есть ли логика в ограничении возможности депутата направить запрос в органы, расположенные на территории муниципального образования? На мой взгляд нет.

    Ответ отправил: Burbon (Профессионал)
    Ответ отправлен: 21.11.2010, 19:23
    Номер ответа: 264246

    Оценка ответа: 5
    Комментарий к оценке:
    Ответ отличный, подробный и с последовательным изложением законодательства. Хотя я с ним не согласен.
    Разве право устанавливать гарантии деятельности, это то же самое, что ограничивать полномочия депутата - устанавливать объём этих полномочий?
    Субъект обязан установить гарантии деятельности, то есть в законе субъекта предусмотреть право депутата на обращение с запросом, и обязанность должностных лиц предоставить информацию по запросу в установленном порядке, и в установленные сроки.
    Устанавливать же критерий по которому депутат имеет право обратиться с запросом, а по которому не имеет, субъект не вправе, поскольку 131-ФЗ такие полномочия субъекту не предоставляет.
    Логики в этом действительно нет! С этим я согласен.

    Вам помог ответ? Пожалуйста, поблагодарите эксперта за это!
    Как сказать этому эксперту "спасибо"?
  • Отправить SMS #thank 264246 на номер 1151 (Россия) | Еще номера »
  • Отправить WebMoney:

    • Оценить выпуск »
    Нам очень важно Ваше мнение об этом выпуске рассылки!

    Задать вопрос экспертам этой рассылки »

    Скажите "спасибо" эксперту, который помог Вам!

    Отправьте СМС-сообщение с тестом #thank НОМЕР_ОТВЕТА
    на короткий номер 1151 (Россия)
    Номер ответа и конкретный текст СМС указан внизу каждого ответа.

    Полный список номеров »

    * Стоимость одного СМС-сообщения от 7.15 руб. и зависит от оператора сотовой связи. (полный список тарифов)
    ** При ошибочном вводе номера ответа или текста #thank услуга считается оказанной, денежные средства не возвращаются.
    *** Сумма выплаты эксперту-автору ответа расчитывается из суммы перечислений на портал от биллинговой компании.

    © 2001-2010, Портал RFPRO.RU, Россия
    Авторское право: ООО "Мастер-Эксперт Про"
    Автор: Калашников О.А. | Программирование: Гладенюк А.Г.
    Хостинг: Компания "Московский хостер"
    Версия системы: 2010.6.23 от 23.11.2010
    В избранное