/ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО / Гражданское право / Административное право

Выпуск № 89
от 04.06.2007, 11:05

Вопрос № 89.230

Здравствуйте, уважаемые эусперты. У меня вопрос может немного не по теме, но больше не знаю куда обратиться. Я получил на днях загранпаспорт. В конце июня собираюсь за границу на отдых в Турции. Но слышал, что из-за неоплаченного штрафа, выписанного инспектором ГИБДД могут прямо в аэропорту не выпустить из страны. Насколько это правда? И как оплатить штраф, если постановление утеряно. Штраф выписывали где-то пол года назад (на 100 рублей) в Москве. Сам проживаю в московской области. P.S. Заранее огромное спасибo.

Отправлен: 30.05.2007, 10:37 Вопрос задал: Дмитрий Сотников (статус: Посетитель) Всего ответов: 1 Мини-форум вопроса >>> (сообщений: 0)

Отвечает: Eviran Здравствуйте, Дмитрий Сотников! Хочу предложить Вам к изучению материал, распространенный службой судебных приставов г. С.-Петербурга - см.Приложение ( материал взят с сайта www.fssp-spb.ru) - в рубрике "Информация" - "должникам". При неуплате штрафа, документы направляются в службу судебных приставов по Вашему месту жительства (указанному в Постановлении об административном правонарушении). Логично будет обратиться в ССП Вашего района и выяснить нет ли у них исполнительного производства. Но логично и то, что пока Вас не вызывал судебный пристав, то и нет исполнительного производства. А, соответственно, и не может быть наложено ограничение на выезд из страны. И еще. На сайте Московского СПП (www.gu-fssp-moscow.ru) имеется интересный документ ПОРЯДОК введения и отмены временных ограничений права выезда должников-граждан за пределы Российской Федерации в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве 1. Общие положения 1.1. Порядок введения и отмены ограничений права выезда должников-граждан за пределы Российской Федерации в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве (далее – Порядок) разработан в целях установления единого порядка и повышения эффективности взаимодействия с Пограничной службой ФСБ РФ, а также обеспечения принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». 1.2. Настоящий Порядок разработан на основании федеральных законов № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах», № 119-ФЗ от 21.07.1997 «Об исполнительном производстве», № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Инструкции о порядке применения органами пограничного контроля Федеральной пограничной службы Российской Федерации поручений правоохранительных органов, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность и службы судебных приставов, утвержденной приказом ФПС РФ от 26.05.1998 № 270ДСП, а также письма директора ФССП России от 08.11.2006 № 12 2. Основания введения временного ограничения права выезда должника-гражданина за пределы Российской Федерации. Регистрация постановлений и поручений о временном ограничении (об отмене временного ограничения) права выезда должника-гражданина за пределы Российской Федерации 2.1. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом. 2.2. Судебный пристав-исполнитель вводит временное ограничение права выезда должника-гражданина за пределы РФ как по заявлению взыскателя, так и по собственной инициативе. Срок действия ограничения не может превышать 6 месяцев. 2.3. При исполнении должником-гражданином обязательств, наложенных на него судом, либо при достижении согласия должника и взыскателя, подтвержденного заявлением взыскателя, судебный пристав-исполнитель в течение суток выносит постановление об отмене временного ограничение права выезда должника-гражданина за пределы РФ. При окончании исполнительного производства постановление об отмене временного ограничение права выезда должника-гражданина за пределы РФ выносится до вынесения постановления об окончании исполнительного производства. 2.4. Постановление о временном ограничении (об отмене временного ограничения) права выезда за пределы Российской Федерации (далее-Постановление) (Приложение № 1 и 2), выносится судебным приставом-исполнителем в 4-х экземплярах. Первый – в исполнительное производство, второй – доставляется в отдел организации работы судебных приставов-исполнителей для направления в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России, третий и четвертый – в течение суток после регистрации направляются сторонам исполнительного производства. 2.5. Старший судебный пристав структурного подразделения осуществляет проверку исполнительного производства на наличие оснований для введения (отмены) ограничения, после чего утверждает соответствующее постановление. 2.6. Регистрация постановлений производится в журнале учета временных ограничений права выезда за пределы Российской Федерации (Приложение № 3), который в электронном виде ведется в канцелярии структурного подразделения. 2.7. К Постановлению судебным приставом-исполнителем подготавливается поручение о временном ограничении (об отмене временного ограничения) права выезда за пределы Российской Федерации (далее – Поручение) (Приложение № 4 и 5). 2.8. Проект Поручения и второй экземпляр Постановления в течение суток с момента вынесения постановления передаются по реестру в отдел организации работы судебных приставов-исполнителей. 2.9. Сотрудник отдела ОРСПИ не позднее следующего дня: 2.9.1. Представляет Поручение на подпись руководителю Управления ФССП по Москве и после подписания присваивает ему регистрационный номер, соответствующий номеру записи в журнале учета временных ограничений прав должников-граждан на выезд за пределы Российской Федерации (Приложение № 6). Поручению об отмене временного ограничении права выезда за пределы Российской Федерации присваивается номер, под которым зарегистрировано Поручение об ограничении. 2.9.2. Зарегистрированное Поручение с приложенным постановлением передает для размножения и рассылки в отдел делопроизводства. 2.9.3. Ведение журнала осуществляется уполномоченным сотрудником ООРСПИ на бумажном и электронном носителях. 2.9.4. В нерабочее время хранение и использование журнала в информационных целях осуществляется в дежурной части отдела оперативного дежурства (г. Москва, ул. Мишина, д. 24, стр. 1). 2.10. Отдел делопроизводства направляет: - оригинал Поручения и Постановления - в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России (ул. Мясницкая, д. 1, г. Москва, 101000); копию Поручения с приложенной копией Постановления – в Управление Федеральной миграционной службы России по г. Москве (ул. Большая Ордынка, д. 16, стр. 4, г. Москва, 113035); - копию Поручения – судебному приставу-исполнителю, вынесшему Постановление, для приобщения к исполнительному производству. 2.10.1. Поступающую из Управления пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ России корреспонденцию с подтверждением исполнения Поручений отдел делопроизводства направляет в структурное подразделение инициатору Поручения. 3. Контроль за введением и отменой временного ограничения прав должника-гражданина на выезд за пределы РФ. Анализ и обобщение результатов работы по взаимодействию с ПС ФСБ России 3.1. Контроль за введением и отменой временного ограничения прав должников-граждан на выезд за пределы Российской Федерации в Управлении ФССП по Москве осуществляет руководитель Управления, его заместитель, курирующий организацию работы судебных приставов-исполнителей, начальник отдела организации работы судебных приставов-исполнителей, начальники структурных подразделений. 3.2. ООРСПИ проводит изучение, анализ и обобщение результатов взаимодействия УФССП по Москве с Пограничной службой ФСБ России и распространяет положительный опыт работы. 3.2.1. В этих целях: - получает в отделе оперативного дежурства необходимые сведения о введенных временных ограничениях прав должников-граждан на выезд за пределы РФ и их результатах; - проводит проверку исполнительных производств, в рамках которых введены временные ограничения прав должников-граждан на выезд за пределы РФ; - ежеквартально анализирует работу по взаимодействию с ПС ФСБ России. Результаты направляет в структурные подразделения УФССП по Москве; - организует и проводит занятия по служебной подготовке с судебными приставами-исполнителями по вопросам взаимодействия с ПС ФСБ России. С уважением, Eviran. Приложение: Законность действий судебного пристава-исполнителя по направлению поручения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации подтверждена Конституционным судом Российской Федерации В связи с появившимися в средствах массовой информации некорректными публикациями о незаконности действий судебных приставов-исполнителей Управления ФССП по Санкт-Петербургу, по направлению в федеральные органы пограничного контроля поручений о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации граждан, которые не исполнили обязательства, наложенные на них судом, считаем необходимым разъяснить правовую основу таких действий. В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, а так же законных интересов других лиц. Протоколом №4 от 16.09.1963 года к Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», измененным в соответствии с положением протокола №11 с даты вступления его в законную силу 01.11.1998, в пункте 2 статье 2 «Свобода передвижения» установлено, что каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную. Однако пункт 3 данной статьи предусматривает ограничение прав на выезд граждан в случаях, предусмотренных законом, если это обосновано необходимостью демократического общества в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, либо для защиты прав и свобод других лиц. Главой третьей Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» регулируется порядок выезда граждан Российской Федерации из Российской Федерации. В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона право гражданина может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Федеральным законом «О судебных приставах» на службу судебных приставов возложена задача по исполнению судебных актов и актов других органов, а Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов. Статья 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентирует меры принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем: обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц; изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе; иные меры, предпринимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа. Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24.02.2005 года № 291 сделал вывод о том, что «предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя». -------------------------------------------------------------------------------- Уважаемые жители Санкт-Петербурга! В Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу поступает большое количество обращений граждан с вопросами, связанными с опубликованной на Интернет сайте Управления информацией о направлении судебными приставами-исполнителями в Пограничную службу ФСБ России поручений о временном ограничении прав граждан, которые не исполнили обязательства, наложенные на них судом, при пересечении государственной границы Российской Федерации. В связи с тем, что большая часть обращений связана с готовностью жителей Санкт-Петербурга погасить имеющуюся задолженность по исполнительным документам в добровольном порядке, Управлением принято решение о временном, до 23 декабря 2006 года включительно, приостановлении направления в Пограничную службу ФСБ России соответствующих поручений о временном ограничении права выезда. Петербуржцам предлагается в указанный срок (до 23.12.2006) рассчитаться по долгам. Направление подготовленных материалов в Пограничную службу ФСБ России в отношении лиц, не погасивших задолженности, планируется с 25.12.2006. Время работы районных отделов Управления. Одновременно Управление считает необходимым напомнить, что согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Таким образом, направленные судебными приставами-исполнителями поручения в Пограничную службу ФСБ России носят длящийся характер действия, в том числе и во время будущего сезона летних отпусков. -------------------------------------------------------------------------------- На официальном Интернет сайте Ууправления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу размещался список лиц, в отношении которых, согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», введено ограничение прав при пересечении государственной границы Российской Федерации. Данный список не носил исчерпывающий характер, не содержал данных о материалах в стадии подготовки, постоянно обновлялся и дополнялся, что повлекло недостаточно оперативную информированность жителей Санкт-Петербурга. В связи с изложенным размещение указанного списка признано в настоящее время не целесообразным. Одновременно, Управление сообщает, что судебными приставами-исполнителями Санкт-Петербурга рассматривается вопрос о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации порядка 10 000 должников по исполнительным производствам. Гражданам – жителям Санкт-Петербурга, которые не исполнили обязательства, наложенные на них судом, в целях предотвращения инцидентов при пересечении государственной границы, учитывая значительный срок, необходимый для снятия ограничения на выезд, Управление настоятельно рекомендует обратиться за получением необходимой информации, в том числе и по материалам, находящимся в стадии подготовки, в районные отделы судебных приставов по месту жительства либо по месту регистрации. --------- Прежде чем отклонить чью-то просьбу, попробуй встать на место просящего.

Ответ отправила: Eviran (статус: Профессор) Россия, Владивосток ICQ: 373929111 ---- Ответ отправлен: 30.05.2007, 11:07 Оценка за ответ: 5 Комментарий оценки: Спасибо. Единственный вопрос: как узнать где располагается Служба Судебных приставов моего района? Проживаю в Московской области, г. Бронницы

© 2001-2007, Портал RusFAQ.ru, Россия, Москва. Авторское право: ООО "Мастер-Эксперт Про" Email: support@rusfaq.ru, тел.: +7 (926) 535-23-31 Хостинг: "Московский хостер" Поддержка: "Московский дизайнер" Авторские права | Реклама на портале Версия системы: 4.52 от 02.05.2007
RusFAQ.ru | MosHoster.ru | MosDesigner.ru | RusIRC.ru Kalashnikoff.ru | RadioLeader.ru | RusFUCK.ru